674工作法PPT(贵阳)

1、“674”工作法培训二一一年十二月专卖管理与控制体系信息系统- 2 -2目录 四、工作法应用实效 二、工作法概述 三、工作法应用 一、 工作法出台背景- 3 -3 四、工作法应用实效 二、工作法概述三、工作法应用一、 工作法出台背景目录- 4 -工作法出台背景 专卖管理与控制体系信息系统自运行以来, 泰安市局（公司）高度重视系统运行质量，明确了加强层级监管的工作职责，随时关注各单位专控体系的运用情况，出台了一系列专控体系考核办法和阶段性提升措施。通过开展培训学习、组织观摩交流以及专控知识竞赛等内容丰富的学习交流活动，不断提高专卖人员对专控系统的操作应用能力和水平。工作法出台背景- 5 -专控体

2、系信息系统应用是面对烟草行业新形势、新任务，进一步转变市场监管方式，发挥专卖体制优势，以人均条数和单箱值为基本要素，以科学合理划分最小市场为基础，突出市管员分析研究市场的职能，实现精确管理与精准打击的管理模式。国家局、省局领导多次组织人员对泰安市局专控体系信息系统应用情况进行调研，密切关注系统运行情况。- 6 - 跟踪管理计划性、针对性不高，审核意见指导性不强，管理质量较低，管理职能的作用效果不明显，对稽查中队工作指导不到位。 计划制定针对性不强，目的不明确；市场走访不细致；日志分析不透彻；信息收集方法少，信息价值低；内部监管工作不全面。监督考核、业务指导不到位；对稽查分队工作质量调度不及时，

3、督导机制不健全。 专卖管理与控制体系信息系统运用中存在的 问题工作法出台背景- 7 -领导的指导与支持集体智慧的结晶工作法出台背景市局领导针对这一情况，迅速组织相关人员开展讨论研究，并多次深入基层了解工作情况，经过反复的研究与论证，共同制定出台了“674”工作法。- 8 -8四、工作法应用实效二、工作法概述三、工作法应用一、工作法出台背景目录- 9 - “674”工作法是围绕“转方式，上水平，加强队伍建设，提高监管质量”这一主导思想，按照“快速、便捷、有效”的原则，结合市管员、稽查分队长、专卖科长三个岗位工作职责，规范工作流程，理清工作思路、明确工作目标、细化工作步骤、详解工作方法，建立层级分

4、明、职责明确、运转流畅、闭环衔接的运行机制。工作法定义64 专卖科长四项重点工作7 分队长七项重点工作 市管员六项重点工作“674”释义- 10 - 11 -市管员工作流程- 12 -市管员工作法- 13 -稽查分队长工作流程- 14 -稽查分队长工作法- 15 -专卖科长工作流程- 16 -专卖科长工作法- 17 -干什么怎么干干到什么标准- 18 -四、工作法应用实效三、工作法应用二、工作法概述一、工作法出台背景目录- 19 -市管员六项重点工作- 20 -2.3.1.13 . 14.1.1.24.6.23.3.2.1.14.4.8- 21 -4.4.8- 22 -4.4.8基础数据市场监

5、管案件管理计划制定制定依据四个模块：- 23 -计划制定GIS模块- 24 -4.4.8数据分析案件查询感性分析制定方法四个要素：- 25 -计划制定社会调查计划制定- 26 -4.4.8- 27 -计划制定总户数5片区1片 区4片区3片区2片区最小市场地理分布情况历史案件违法违规情况 单箱值排序情况人均条数排序情况集贸市场周期计划制定-计划内容八个方面- 28 -1234历史违法户5正常走访户67群众反映的异常户8分队长安排的重点关注户波动异常的最小市场零售户注销停业整顿户 集贸 市场 无证户- 29 -正常走访户主要是需要进行收货确认、卷烟落地销售等内部监督管理户，以及需要进行许可管理的零

6、售户。 - 30 -分队长安排的重点关注户依据分队长在市场跟踪考核中发现的异常信息，及对零售户经营状态了解确定的重点关注户。 - 31 -群众反映的异常户根据群众反映或举报的信息，结合对零售户基本信息掌握的情况，确定群众反映的异常户。市场基础基础数据计划制定-计划内容八个方面- 32 -注销零售户 集贸市场 无证户 历史违法户计划制定-计划内容八个方面 案件管理 历史案件 划分到最小市场 GIS模块 案件信息局、分队、市管员、日期- 33 -市管员工作法-计划制定重点户 市场监管 数据分析 排序分析市场周分析异常最小市场对片区最小市场进行排序 对异常最小市场零售户进行排序 异常户 单体分析 对

7、比分析 品牌分析 营销策略 感性分析对走访片区零售户进行排序- 34 - 35 -计划制定-计划内容八个方面- 36 -3.3.2.1 1- 37 -市场监管三监管内部监管证件管理市场走访市场走访三监管- 38 -3.3.2.1 1- 39 -检查库存查看卷烟数量和结构是否合理。检查价格检查价格执行是否到位。检查渠道检查卷烟渠道来源，查看有无非法“三烟”。- 39 -三检查- 40 -3.3.2.1 1询问消费者 了解所购买的卷烟价格是否合理，渠道是否合法，了解是否存在违法违规经营现象，掌握消费需求。两询问询问零售户了解市场情况，了解基础信息是否发生变化等情况。- 41 - 42 -3.3.2

8、.1 1- 43 -一宣教对检查对象和消费者进行法律法规及相关政策的宣传，同时加强对历史违法违规户的转化教育。- 44 -3.3.2.1 1- 45 -一收集勤走访善观察、勤交流善沟通 勤研究善分析、勤宣传善培养 全面收集市场信息，包括许可管理信息、市场监管信息、内部监管信息、卷烟经营信息等。- 46 -4.6.2- 47 -4.6.2- 48 -整理归纳四要求计划要对应原因要查找问题要落实反映要全面- 49 -4.6.2- 50 -判断分析六方面- 51 -判断分析六方面 重点户尹承岚，该零售户2011年7月销量:212.00 同比增长:-44.50 环比增长:-64.90 经数据查询对比单

9、品牌卷主要烟波动情况：软红塔山7月比6月销售下降87条，宏图下降65条，精品哈德门下降38条，泰山将军下降10条，通过对周围卷烟零售户王允勇的6、7月份的销售数据查询对比，该户主要波动品牌为精品哈德门下降38条，宏图下降50条，与该户卷烟销售波动一致。经库存清查，尹承岚现有卷烟库存142条，主要库存卷烟为：软红塔山、泰山将军、精品哈德门三个品牌卷烟，其库存量与其所处的地理位置不相符，库存远低于合理库存标准。通过对周围零售户的了解，该户价格执行到位，服务态度较好，未听闻有销售违规卷烟的情况。通过对店主的询问及群众的了解、零售户的调查等了解到该户销售波动原因：（1）上月该村结婚的较多，宏图卷烟作为

10、主要婚庆用烟较为畅销，该店店主有意识的增加了对宏图卷烟品牌的订购，以满足客户需求。（2）该店店主在新城苹果园小区购买住房1套，资金占用了20多万，流动资源紧张，该店店主有意识的减少了各类商品的购进量及库存量，卷烟订购也受到了影响。 提升措施：加强与客户经理的沟通，加大对鲁产卷烟的推介，引导客户自觉的做好卷烟展示，同时加强合理库存及夏季卷烟存放知识的宣传。针对该户7月卷烟需求量下降的情况，同时建议辖区稽查中队进行重点检查，避免渠道外卷烟流入。1、对重点户本人的销售数据分析要到牌号2、重点户与周边零售户的销售数据对比分析4、周边零售户反映的当地市场及该零售户情况3、 异常牌号的库存动销数据分析5、

11、消费者反映的当地市场及该零售户情况6、零售户本人反映的异常原因- 52 -4.6.2- 53 -措施建议两针对 重点户尹承岚，该零售户2011年7月销量:212.00 同比增长:-44.50 环比增长:-64.90 经数据查询对比单品牌卷主要烟波动情况：软红塔山7月比6月销售下降87条，宏图下降65条，精品哈德门下降38条，泰山将军下降10条，通过对周围卷烟零售户王允勇的6、7月份的销售数据查询对比，该户主要波动品牌为精品哈德门下降38条，宏图下降50条，与该户卷烟销售波动一致。经库存清查，尹承岚现有卷烟库存142条，主要库存卷烟为：软红塔山、泰山将军、精品哈德门三个品牌卷烟，其库存量与其所处

12、的地理位置不相符，库存远低于合理库存标准。通过对周围零售户的了解，该户价格执行到位，服务态度较好，未听闻有销售违规卷烟的情况。通过对店主的询问及群众的了解、零售户的调查等了解到该户销售波动原因：（1）上月该村结婚的较多，宏图卷烟作为主要婚庆用烟较为畅销，该店店主有意识的增加了对宏图卷烟品牌的订购，以满足客户需求。（2）该店店主在新城苹果园小区购买住房1套，资金占用了20多万，流动资源紧张，该店店主有意识的减少了各类商品的购进量及库存量，卷烟订购也受到了影响。 提升措施：加强与客户经理的沟通，加大对鲁产卷烟的推介，引导客户自觉的做好卷烟展示，同时加强合理库存及夏季卷烟存放知识的宣传。针对该户7月

13、卷烟需求量下降的情况，同时建议辖区稽查中队进行重点检查，避免渠道外卷烟流入。 针对营销 针对专卖- 54 -4.6.23.3.2.1.14.4.8- 55 -2.3.1.1- 56 -2.3.1.1- 57 -1、专卖信息 2、营销信息 两方面- 58 -2.3.1.1信息反馈 明确对象 明确事实明确地点信息反馈-三明确- 59 - 60 -2.3.1.1- 61 -信息反馈 一及时信息及时反馈- 62 -2.3.1.1- 63 -信息反馈 一关注密切关注信息流转落实情况- 64 -3.1- 65 -三个原则 一个确保确保当日发现问题当日解决及时准确完整- 66 -4.1.1.2- 67 -4

14、.1.1.2- 68 -档案跟踪管理 四评价持证户评价3方面无证户评价3方面集贸市场6方面 一个措施针对问题制定措施 两反馈向专卖人员反馈向经营人员反馈 四评价持证户评价无证户评价最小市场评价集贸市场评价 四评价持证户评价3方面无证户评价3方面集贸市场6方面 一个分析分析存在的问题- 68 - 69 -2.3.1.13 . 14.1.1.24.6.23.3.2.1.14.4.8- 70 -稽查分队长七项重点工作- 71 - 4字3.1.1.12.1.64.4.44.56.3.1.12.1.1.1- 72 -4.5- 73 -4.5- 73 - 74 -审核的及时性计划的针对性计划日志的全面性计

15、划日志的一致性计划日志反馈单审核四要点- 75 -4.5- 75 - 76 -五个必须查看掌握询问复核对比- 77 -稽查分队长审核市管员计划- 78 -稽查分队长审核市管员计划通过审核计划发现，该市管员能够较好的执行工作法，按工作法要求来制定计划。计划内容全面，兼顾各类零售户，同时也包含2-3户需要加强监管的重点走访户，具有较好的针对性。又通过运用专控体系对数据进行抽查复核，并询问市管员计划制定的目的和依据，证明市管员在制定计划时数据分析准确合理，做到了以数据为基础，结合案件查询、感性分析和社会调查，保证了走访原因丰富，目的明确。另外，据我了解该片区长期以来人均条数较低，存在非法三烟流入的嫌

16、疑。走访中一定要加强信息收集力度，按照工作法开展各项工作，发挥好市场监管的作用。 查看是否执行工作法 掌握辖区基本情况 询问市管员计划制定的目的和依据运用专控系统对数据进行抽查复核- 79 -判断分析六方面- 80 -稽查分队长审核市管员日志经查看，该日志分析的撰写能够按照工作法的要求进行：与计划内容对应，反映全面，对重点户的分析能够从异常牌号、与周围零售户对比、周围零售户和消费者反映情况及零售户本人反映情况等方面进行分析，并制定出了有效的提升措施。对发现的内管问题要及时反馈，并关注整改情况。在今后走访时要重点关注非法三烟信息收集工作，充分发挥专控体系数据分析对计划制定的指导作用，科学的梳理片

17、区异常信息，并进行重点查找，突出成效。审核市管员日志与计划进行对比- 81 -稽查分队长审核市管员信息反馈单- 82 -6.3.1.1- 83 -6.3.1.1- 83 - 84 -指导中队制定计划六个依据1数据分析2市管员日志3跟踪管理发现问题4信息反馈单5群众举报6上级工作安排- 85 -6.3.1.1- 85 - 86 -指导中队制定计划 三个沟通与稽查中队沟通与市管员沟通与经营人员沟通- 87 -6.3.1.1- 87 - 88 -指导中队制定计划一个兼顾兼顾地理位置- 89 -6.3.1.1- 89 - 90 -指导中队制定计划一个明确明确检查对象- 91 -4.4.4分队长工作法-

18、计划制定-四个依据市场基础市场监管案件管理GIS模块- 92 - 93 -分队长工作法-计划制定四个梳理梳理需要解决的问题梳理最小市场经营数据梳理违法案件梳理反馈信息- 94 -分队长工作法-计划制定四个明确明确工作重点明确预期目标明确实施措施明确工作步骤- 95 -分队长工作法-计划制定跟踪计划- 96 -分队长工作法-计划制定周月计划- 97 -4字工作法查找比改 检查督导跟踪检查督导要有及时性针对性 对比差距根据跟踪走访了解与市管员日志进行对比找差距 查找问题查找市管员和分队运行质量存在的问题整改措施针对市管员和分队存在的问题提出整改措施- 98 -分队长工作法-跟踪管理- 99 -分队

19、长工作法-跟踪管理- 100 - 100 -3.1.1.12.1.62.1.1.1- 101 -三准备跟踪管理考核情况局工作安排本分队工作安排一讲评 讲评市管员工作的优点和存在的问题一指导对当天存在的问题提出指导意见一布置布置当天的工作 分队长工作法-早例会- 102 -专销例会前的准备工作专销例会前的准备工作：分队长会前汇总稽查分队上周遗留问题处理情况及本周发现问题。分队长与市场经理和稽查中队长进行沟通通过沟通确定专销例会的议题分队长工作法专销例会- 103 - 召开例会，专卖和营销人员针对例会的议题分别发言，进行讨论。 会议讨论中，稽查分队长要善于把握讨论的方向、善于调动与会人员的情绪、善

20、于控制会议的节奏、善于启发大家的思路、善于引导大家发言、善于归纳总结分队长工作法专销例会- 104 -分队长工作法专销例会 分队长对讨论问题的情况进行总结归纳。 分队长记录会议内容，并将会议记录录入专控系统。 将会议内容提交分管局长审核- 105 -两结合要结合局培训工作要求结合本分队实际工作需求一制定培训计划，准备培训用的教材、讲义、培训设备等一突出突出培训实效一落实培训落实执行分队长工作法-培训学习- 106 - 4字3.1.1.12.1.64.4.44.56.3.1.12.1.1.1- 107 -专卖科长四项重点工作- 108 -6.1.1 6.4.41.2.1.15.5.4.21.1.

21、3.1.1- 109 -4.1.1.2- 110 -4.1.1.2- 110 -五个依据25341市场基础市场监管案件管理阶段性重点工作GIS检查督导计划制定五个依据- 111 - 112 -4.1.1.2- 112 - 113 -检查督导计划制定五分析3214分析分析分析分析 分队长工作质量县域市场销量波动异常市管员工作质量 反馈信息分析案件性质及分布特点5- 114 -4.1.1.2- 114 -四个明确明确督导目的明确督导方式明确督导对象明确督导内容检查督导计划制定四明确- 115 - 116 -4.1.1.2- 116 -针对性两要求全面性检查督导计划制定两要求- 117 - 118

22、-4.1.1.2- 119 -4.1.1.2- 119 - 120 -检查落实：一 抽查一抽查 每日抽查系统运行质量- 121 -检查落实： 一 抽查- 122 -检查落实： 一 抽查- 123 -4.1.1.2- 123 - 结合市场实际走访，检查市管员系统运用情况，走访到位情况，查看市管员开展市场监管、内部监管、证件管理等工作是否执行工作法。 检查分队长的跟踪管理情况。检查督导：一检查一跟踪- 124 -每周不少于两天对稽查分队工作质量进行检查- 125 -4.1.1.2- 125 - 126 -检查落实：三反馈三反馈 现场反馈 调度反馈 例会反馈- 127 -4.1.1.2- 127 -

23、 128 -检查落实：一措施 一措施 整理汇总发现的问题和不足，并对存在的问题采取措施，提出指导意见，及时向分队长反馈并通知考核办下发整改通知。- 129 -4.1.1.2- 129 - 130 -检查落实：一跟踪一跟踪 对指导意见的落实和问题的整改情况及时进行跟踪检查，确保整改效果。- 131 -1.2.1.1- 132 - 132 -1.2.1.1- 133 -信息审核：一审查 审查信息是否清晰完整、提报是否及时- 134 - 134 -1.2.1.1营销信息专卖信息经营信息内管信息许可信息违法违规信息信息分类信息审核：两分类- 135 - 136 - 136 -1.2.1.1- 137 -信息审核：一保证 一保证 保证信息流转的及时- 138 - 138 -1.2.1.1- 139 -信息审核：一调度一调度调度信息落实情况- 140 -6.1.1- 141 - 141 -6.1.1- 142 -案件审核：六标准六标准事实清楚 证据确凿定性准确 处理恰当手续完备 程序合法- 143 - 143 -6.1.1- 144 -一及时 及时审核案件审核：一及时- 145 - 145 -6.1.1- 146 - 一关注 关注案件流转情况案件审核：一关注- 147