6部分行业项目经济评价的特点ppt课件

1、6 部分行业工程经济评价的特点6.1 交通、电信、农业、教育、卫生、水 利、林业、市政、房地产等行业的建立工程应遵照本方法前十章的原那么和根本方法，同时，可根据行业特点，在评价方法、费用效益识别和估算方面另行规定。本章仅列举几个行业的工程特点，工程经济评价的特点以及主要的效益和费用。.62 交通运输工程包括铁路、公路、水运和民航等根底设备工程。交通运输工程普通具有以下特点：1. 交通运输工程具有前期投资大、建立周期长、网络效益强、受害主体广、外部效果显著等特点。2. 交通运输工程成以经济费用效益分析为主，有营业收人的工程还应进展时务分析。艰苦交通运输工程必需进展区域经济与宏观经济影响分析。.3

2、. 交通运输工程的经济效益，主要表达在改善网络构造、扩展网络运输能中而产生的正常运输量、转移运输量和诱发运输量所引起的节约运输费用、节省运输时间、减少交通事故、降低设备设备维护养护费用、改善运输效力质量等方面。4. 交通运输工程的财务效益为收取的过路、桥梁、港口、机场运用费或通行费等。.5. 交通运输工程的区域经济或宏观经济影响效益主要表达在改善路网构造。促进资源利用开发、推进区域社会经济开展等效果。6. 交通运输工程的对用，主要包括征地拆迁安顿费用、线路和枢纽建立费用、相关配套设备设备投资、工程运营费用及维护养护费用等。.63 电信工程包括固定通讯、挪动通讯、数据通讯、传输网等工程。电信工程

3、普通具有以下特点：1. 电信工程具有普遍效力性、全程全网、外部效果显著等特点。2全局性的电信工程普通应进展时务分析和经济费用效益分析；涉及部分的电信工程可只进展财务分析。.3电信工程的经济效益包括改善通讯条件、提高厂务质量、优化网络构造、添加效力内容、提高社会生活质量、提高社会消费效率、降低社会消费本钱等。4电信工程的财务效益为出卖电信产品和提供电信效力的收入，以及降低电信本钱的效益。5电信工程费用包括网络建立费用、网络运转维护费用，以及其他费用。.6.4 农业工程包括农业消费、农产品加工、农田水利灌溉和畜牧业等工程，通常都是综合开发工程。农业工程普通具有以下特点：1农业工程具有受自然要素影响

4、大、工程收益预见性相对较弱，风险相对较大；工程建立周期长，建立期与消费期能够交错；双层运营管理体制、分级管理分级核算等特点。.2. 农业工程的经济评价应分别对工程展和运营层进展财务分析。工程层的财务分析经过估算费用效益，判别整个工程的财务可行性；运营层的财务分析，今年单个工程财务情况和农民获得的收益和负担的费用。运转费用自给或以收益归还贷款的工程，应进展费用平行分析和债务清偿才干分析。无财务收益的农业工程，普通不做财务分析，只估算运转费用，必要时可做经济费用效益分析。.3. 工程的效益包括农业产出添加、种类改良、本钱节约、质量改善、防洪除涝所防止的损失、水土坚持效益及其他有形收益。4农业工程的

5、费用包括建筑工程出，机电设备及安装工程扶，暂时工程费，水库淹没处置补偿费，土地、种畜和草地改良费等，以及运营费和综合运营所发生的各项费用。5农业消费具有明显的季节性和时间性，没人与产出不同步，产出时间达为集中，因此流动资金的估算要根据消费运转情况确定，不能采用工业工程的方法。.6.5 教育工程包括城市和乡村的根底教育、中等教育包括师范教育和职业教育、高等教育等工程，其中根底教育主要依托国家和地方财政支持。教育工程普通具有以下特点：1. 教育工程具有外部效果显著、收益时间滞后、受害对象广泛等特点。.2. 教育工程分为非运营性和运营性两种。运营性工程应进展财务分析；非运营性工程应以经济费用效益分析

6、为主，主要采用费用效果分析方法和费用效益分析方法，并经过费用平衡分析评价工程的财务可继续性。3. 教育工程的内部效益普通包括提高教育系统效率、添加教育收入等；外部效益普通包括添加受教育者收人，提高社会劳动消费率、推进社会技术提高降低犯罪率等社会得到的效益。.4. 教育工程的费用包括土地、设备、设备和资料、教职工的工资、接受教育者的投入，以及维护运营费用等。.6.6 卫生保健工程包括医院、社区保健站、卫生防疫、疾病控制系统等工程。卫生保健工程普通具有以下特点：1. 卫生保健工程具有外部效果显著。效益难以用货币计量等特点。2. 卫生保健工程可以分为非运营性和运营性两种类型。运营工程应进展财务分析；

7、非运营性工程应以经济费用效益分析为主，有条件的可以做财务生存才干分析。.3. 卫生保健工程的经济效益包括降低医疗费用、提高效力效率、改善效力质量、延续社会成员平均寿命、降低患病率和死亡率、缩短患病天数等。4. 卫生保健工程的费用包括土地费用、房屋建筑化设备设备费、卫生研讨和开展费、医用资料费、医疗业务费、培训费用等。.6.7 水利工程包括防洪、治涝、灌溉、水土坚持、供水、发电、航运等单个工程或综合工程。水利工程普通具有以下特点：1. 水利工程具有外部效果显著，本身财务效益不明显，建立期和运营期相对较长等特点。.2. 水利工程应以经济费用效益分析为主。供水、发电、灌溉等有一定财务效益的水利工程尚

8、应进展财务分析。防洪、治涝等公益性水利工程尚应进展田用平衡分析，以测算补贴额。综合利用水利枢纽工程应作为一个系统进展总体评价，同时对各主要功能按投资分摊结果分别进展经济评价。艰苦水利工程必需进展区域经济与宏观经济影响分析。.3. 水利工程的效益受水文景象影响较大，应采用频率法或系列法计算多年平均效益，作为工程评价的根底。对于防洪、治涝、灌溉、供水等工程还应计算设计年及特大洪涝年或特大于旱年的效益。4. 水利工程的经济效益，主要有减少国民经济与社会财富损失如防洪治涝工程、为经济社会开展提供水利水电产品、添加经济收入几个方面。水利工程的经济效益应按各功能分别计算，综合利用水利枢纽工程还应计算工程的

9、整体效益。.5. 水利工程的财务效益包括出卖水利产品及提供效力所得的收人。计算财务收人采用的价钱应根据政策规定，遵照补偿本钱、合理收益、优质优价、公平负担的原那么，并分析用户的接受才干。6. 水利工程的费用包括移民搬迁安顿、上地占用、工程建立、工程运转维护费用等。.6.8 林业工程包括森林营造、林业加工、林纸一体化、维护区建立、森林旅游等工程。林业工程普通具有以下特点：1. 林业工程具有公益性、综合性、分类运营、分级管理、建立周期长、受自然影响大等特点。许多林业工程兼具公益性和盈利性。2. 林业工程应以经济费用效益分析为主。林业加工等有一定财务效益的工程，尚应进展财务分析；生态林营造等公益性工

10、程，尚应进展费用平行分析，以测算补贴额。艰苦林业工程还必需进展区域经济影响分析。.3. 林业工程的经济效益包括水土坚持、防风固沙、涵养水源、净化空气、改善生态环境、添加森林资源、美化自然环境等的效益。4. 林业工程的财务效益包括出卖林业产品、林业加工产品及提供效力所得的收人。5. 林业工程的费用包括移民搬迁安顿、土地土壤改良、造林费用、森林维护、工程建立、项B运转维护费用等。.6.9 市政公用设备工程包括给水、排水、道桥、燃气、供热、快速轨道交通、渣滓处置等一个或综合工程。市政公用设备工程普通具有以下特点：1. 市政公用设备工程具有效力公用性、自然垄断性、网络系统性、外部效果显著以及沉淀资本大

11、、价钱受控制等特点。市政工程应与城市规划相结合。.2. 市政公用设备工程应按收费与否选择经济评价内容。收费工程普通要求进展财务分析和经济费用效益分析：不收费工程普通只讲行经济费用效益分析但应安排债务归还方案及运营费用来源，进展费用平衡分析或费用效果分析。效果难以量化时应进展定性分析。3. 市政公用设备工程经济评价普通应包括处置厂设备与网管、路的综合分析，必要时厂与网也可分别进展经济评价。.4. 市政公用设备工程的经济效益表现为促进城镇社会经济开展、合理利用自然资源、减少环境污染损失以及提高人民群众生活程度和生活质量。5. 市政公用设备工程的财务收人表现为提供营业收人和补贴收人。6. 市政公用设

12、备工程的费用包括土建费用、设备购置费用、安装工程费。消费运营费用及其他费用。.7. 市政公用设备工程的价钱应根据政府政策、消费者支付志愿和接受才干，遵照补偿本钱、保本微利、节约资源、公平负担原那么测算。具备条件时，可分别针对不同用户测算不同价钱。.6.10 房地产开发工程普通由生地、毛地、熟地、在建工程和建成后的物业含土地等单个工程或综合工程组成。 房地产开发工程普通具有以下特点：1. 房地产开发工程具有产品不可挪动性、保值增值性、区域性、政策影响性、相互影响性、建立与运营同步性等特点，多数房地产工程还具有计算期短的特点。.2. 房地产开发工程普通只进展财务分析，涉及区域开发的工程还应进展综合分析。3. 房地产开发工程的资金可来源于商品房合法预售所得款。4. 房地产开发工程分为出卖型、出租型和混合型。工程的收益和本钱分摊方式根据工程类型而不同。自营部分的投资可转换成工程的固定资产，出卖、出租部分的投资转换成开发本钱。开发企业大量的资产以流动资产的方式存在。.5. 房地产开发工