推动福建林业产业发展对策探讨

1、推动福建林业产业开展对策讨论推动福建林业产业开展对策讨论一、林业产业开展的重要性和目的任务林业产业是以培育、加工、利用森林资源为主的根底产业，是国民经济的重要组成局部。大力开展林业产业，既是改善生态环境、促进林业可持续开展的重要举措，又是调整农业构造、增加农民收入的重要途径。林业产业在我省经济社会开展和增加农民收入中发挥着日益重要的作用。但是，我省林业产业还存在不少问题：森林资源总量缺乏，林业产业构造不合理；苗木花卉总体消费经营规模偏小，消费方式、营销方式落后，专业性人才紧缺，产品科技含量不高，特色优势产品较少；龙头企业和名牌产品少，林产品加工程度低；林产品省场体系不健全。林业产业在全面建立小

2、康社会，增加农民收入中的作用和潜力还远没有得到充分发挥。在新的历史开展时期，要破除传统的林业经营观念，遵循林业资源、环境和产业协调开展的现代林业思想和理念，转变观念，进步认识，从实际出发，强力推进林业产业的开展，为我省的林业可持续开展，特别是森林生态城建立等各项重点生态工程建立增添强劲的动力，提供有力的经济支持。因此，福建省林业产业开展要争取根本建成特色和优势突出、构造和布局合理、生态和经济效益显著的林业产业体系。二、打造支柱产业，构建福建林业产业体系1、开展人造板制造业。以龙头产业为主，加快技术改造，推进木材深度开发利用，做好旋切片和木片加工基地建立，建立木材产业集群。加快调整产品构造，严格

3、控制开展纤维板，大力开展胶合板，重点开展定向刨花板等。应用涂饰、浸渍、印刷、压贴、喷涂等方法，对人造板进展二次加工，延长人造板产业链，以增加附加值，进步使用性能，拓宽应用领域。2、开展家具制造产业。要抓住国外和兴旺地区家具制造转移的机遇，大力开展林产品精深加工业和木制家具、装饰材料消费，延长产业链，实现林产品加工屡次增值。3、开展野生食品产业。一是建立森林食品、林下药材等林副产品加工业。要适应人们崇尚自然、绿色的消费需求趋势，高度重视开展森林蔬菜、林下药材、食用菌等林副产品加工业。运用现代新技术大力开发以绿色食品、保健食品、长寿食品为主体的森林食品，满足人们对林副产品的消费需求。二是野生动物养

4、殖利用产业。把野生动物养殖利用作为一个产业开展，要将目前零星分散的小规模驯养进一步开展壮大，提升科技含量，提升开发才能，使之成为野生动物繁育、驯养、利用的示范和技术培训基地，培养一批繁育、养殖能手，扩大养殖规模，逐步形成基地和产业。满足社会多方面的需求。4、开展苗木花卉产业。要充分利用我免得天独厚的自然条件和漳州花卉的品牌，大力开展苗木花卉三大产业。一是苗木花卉基地产业化建立。提升基地消费档次，壮大消费规模，快速开展苗木产业集群。5、开展森林生态旅游产业。充分发挥我省森林生态旅游资源丰富的优势，大力加强森林旅游景区、景点的根底设施建立，不断完善效劳功能。加快旅游品牌及根底设施建立，要加强林业部

5、门与旅游等其他部门的联络和协作，把森林生态旅游同田园山水风光游、休闲游等各种旅游活动结合起来，逐步建成吃、注行、游、购、娱六位一体的效劳体系，开展环各省区周边生态旅游，把森林公园和各类森林生态园建立成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。三、调整林业产业构造，促进林业产业晋级1、优化林种构造，加快开展原料林基地。为适应我省苗木花卉迅速开展的需要，充分发挥我省区位优势和气候资源优势，突出重点，大力推进苗木花卉消费和营造丰产用材林。各县区应根据省场需求，从当地实际出发，适当规划布局，逐步实现商品林建立基地化。2、优化林产品构造，大力开展精深加工产品，开发新产品。加快开展具有我省特

6、色的林产品，特别要开展林板深加工，配套建立相应的深加工消费大型家具制造企业，引进先进技术、设备和制造工艺，消费中、高档产品，开发新产品，不断满足人们对林产品日益增长的多样化需求。要抓住家具制造业转移的良机，大力开展合适国内、外省场需求的中高档家具产品，大力开拓国际省常发挥品牌效应，稳固扩大其在国内、外省场的份额。3、施行名牌战略，培育名牌产品和龙头企业。大力培育名牌产品和龙头企业，是我省今后一个时期林业产业开展的战略重点。对已经形成的名牌产品和龙头企业，要继续加大资金、技术的投入力度，着重培育一批通过is标准认证的企业，推进我省林产品逐步走向国际省场，参与国际林产品省场竞争。组建一批大型林产企

7、业集团，形式可以多种多样：可以是松散型联营形式，即由有实力的龙头企业指导和带动本行业有关企业进展消费和加工，统一质量，统一销售价格；可以是股份制经营形式，即由不同所有制性质、不同经营范围的企业、农村山林承包户等，通过出资或提供原料等形式参股；也可以是大企业经营形式，即通过大企业收买小企业或对农户加工的初级产品进展深加工，统一品牌，统一出售。通过组建大型林产企业集团，形成省场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的良性互动新格局，不断进步我省林产品和林产企业的省场竞争力。四、深化林业体制改革，转变林业产业开展方式1、继续深化企业体制改革。对国有企业尽快进展标准的股份制改革，大力开展国有资本、集体资本和非

8、公有资本等参股的混合所有制经济，完善公司法人治理构造，建立归属明晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度和与国际省场接轨的现代企业制度。坚持政企分开，实行所有权和经营权别离，使企业成为独立的经营主体参与省场竞争。企业可以通过结合、兼并、收买、参股等形式进展资产重组，可以向境内外投资者出售股权、选择合作伙伴、优化资源配置，增加企业开展活力。组建跨地区、跨所有制的大型林业企业集团。尽快转制改造一批国有企业，培育壮大一批骨干森工企业，扶持开展一批新型森工企业。2、放手开展非公有制林业产业。鼓励各种社会主体通过结合、兼并、收买、参股等形式参与国有森工企业改革。鼓励各种投资主体跨地域、跨所有制、跨

9、行业参与林业产业开发。积极引导非公有制林产企业之间实行强强结合，或者有实力的大中型非公有制林产企业兼并、收买小型林产企业等多种开展形式，把非公有制林业产业建立推向新的开展阶段。要通过各种渠道广泛吸纳社会资金和引进外资，采取独资、合资、股份制等多种形式促进非公有制林业产业的开展，实在解决非公有制林业产业开展的资金问题。要实在解决好民营企业技术力量缺乏，开发才能低，内部管理程度不高的问题。要继续调整和完善林业产业政策，减轻税赋，取消一切不合理收费，减轻非公有制林产企业的不合理负担。清理和修订限制非公有制林业产业开展的政策法规，消除体制性障碍。非公有制林业企业的投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面

10、，与其他企业享受同等待遇，优化非公有制林业产业开展的软环境。3、加快商品经营型国有林场的产业开展。为加快我省林板一体化产业以及苗木花卉产业的开展，国有林场和有山场的乡镇要充分发挥土地、资金、技术、人才等方面的优势，加快合作进程，建立上规模的速生丰产用材林基地，为林板一体化提供原料，为林场自身林产工业的开展、延长产业链创造条件。加快林业产业的开展，通过租赁、承包、股份制等多种形式，促进宜林荒地和疏残次林地适度向工程业主流转，建立原料林基地，开展大型林产加工企业，实行集约化经营。4、积极培育和开展林产品流通省场，建立比拟完善的林产品流通体系。要从实际出发，实在做好规划，有条件的县区要建立林产品流通

11、中心，不具备建立流通中心的，可建立假设干个具有一定规模的家具、木竹、装饰材料、人造板等专业省场，把建立大型林产品流通中心与建立林产品专业省场结合起来。组建不同形式的林产品流通企业，构建以民营流通企业为主体、多种经济成份并存、效劳功能比拟齐全的林产品流通体系，促进林产品流通。要通过省内培养、省外引进等多种方式，培养和引进林产品流通人才，满足流通体系建立对人才的需求。五、扩大对外开放，促进林业产业国际化加快林业产业化进程，必须进一步扩大林业产业的对外开放，改善招商引资机制，加强效劳，创造更自由、便利的投资和贸易环境，最大限度地发挥我省的区位优势、资源优势、政策优势和产业优势，积极引进和吸纳国内外资

12、金、资源、技术和管理经历，加快促进林业产业和林产品的晋级换代。鼓励外商嫁接改造现有林产企业，扩大外商投资林业产业的规模。充分利用我省丰富的森林资源，开展外向型林产企业，不断开发新产品，适应国际省场的需要，进步市场竞争才能。积极争取国家和省级投入。争取重点企业多渠道融通资金上实现打破。争取国家对林业深加工、高新技术产业化、大型产品基地等方面的投入。争取我省林业产业化龙头企业列入国家、省重点农业产业化龙头企业范围。六、坚持科学开展观，技术创新，不断进步林业产业开展的质量和效益要加强林业产业的技术创新，大力开发具有自主知识产权的科研成果，逐步实现产业化。进一步加强林业科技推广工作，制定科技推广方案，

13、以推进林业产业化建立为切入点，挑选一批技术成熟、适用面广、见效快、效益好的林业科技成果，通过组装配套和优势集成，加以重点推广。建立一批林业科技园区和科技示范点，建立科技示范基地，充分发挥示范和辐射带动作用。强化林业科技推广体系建立，充分发挥推广网络尤其是龙头企业的骨干、示范作用，建立覆盖全省的林业科技成果和实用技术宣传、培训、咨询、效劳网络体系。鼓励林业科研院所、高等院校、技术推广部门以及科技人员到林业产业消费第一线开展科技承包、技术咨询和创办林业科技型企业。对重点林业产业工程实行总工程师技术负责制。对在林业科研、科技成果推广和转化中作出突出奉献的科研单位与科技人员给予奖励。要加大林业产业科研投入，培育林业产业科研人才。积极争取国家、省级的科技工程，努力引进省内、外科技工程。创新林业科技投融资体制，建立以政府投入为主的多元化林业科技投入体系，鼓励企业、外商和个人等社会力量投资林业科技事业，多渠道增加对林业产业科技事业的投入。