殡葬服务中心项目建设情况调研报告项目建设调研报告

1、第 PAGE4 页 共 NUMPAGES4 页殡葬服务中心项目建设情况调研报告 项目建设调研报告殡葬服务中心项目建设情况调研报告殡葬事业是一项重要的公益事业和民生工作，关系到人民群众的切身利益，备受人民群众关注。我市十分重视殡葬事业的改革与发展，近期，市人大常委会组成调研组，对市殡葬服务中心项目建设情况进行了专题调研。一、殡葬服务中心项目建设的进展情况。市殡葬服务中心迁建项目按照“现代化、系统化、科学化、园林化、环保化”标准进行设计规划，集治丧、火化、安葬、骨灰寄存及殡仪服务、餐饮、办公、景观、休闲等于一体的殡葬改革服务综合体。建成后，将使我市殡葬服务设施挤身全省一流行列，对于推进全市殡葬改革

2、，完善殡葬公共服务设施，满足群众殡葬服务需求，优化殡葬服务水平，革除殡葬陋习，建立“现代、文明、绿色、环保”殡葬改革服务大格局具有十分重要的意义。该项目总占地面积_亩，总建筑面积_平方米,包括殡仪区、火化区、办公生活区、停车场、广场绿化、墓区一期及相关附属设施建设。该项目由市政府投资建设，具体由市建投公司负责融资，总投资约_万元。该项目分两期进行建设，一期为主体建筑工程建设（所有房建类）。二期为广场绿化、景观道路等相关附属设施建设。目前，该项目一期工程已经完工，二期工程正在抓紧实施。该项目于_年开始筹划，由市规划局设计院进行规划设计，市“四大家”领导多次就该项目筹备进行现场指导、反复研究论证，

3、同年_月_日经市规委会研究评审通过。_年重点抓好了项目征地和建设施工设计、环境评价、临时围墙圈砌、林业土地等前期手续办理工作。_年完成了规划三证、环评、土地划拨书等一系列前期工作，并按照相关程序与新十集团签订了投资合作协议，同时完成了项目一期主体建筑（土建、场坪）预算审计、招投标，_月_日全面启动了项目场坪及一期主体建设施工。_年重点抓好项目一期主体工程建设，完成项目高压线迁移。同时开展二期管网道路工程前期设计和专用设备招标采购工作。_年全力推进项目一期主体工程建设，当年_月底已基本完工。重点抓好了管网道路前期设计、预算审计、招投标等工作，于_月份全面开工。同步启动开展了室内精装、景观绿化、供

4、水供电设计、设备安装等一系列后续各项工程。_年,主体建筑工程已全面完工。市政管网道路正在加紧施工;业务用房装修工程正在加紧施工;绿化工程正在进行苗木采购和现场施工；用电报装工程已基本完工；景观工程正在进行预算，下步进行审计招标。消防工程、用水设备、备用电等一系列工程正在加紧施工。二、殡葬服务中心建设项目遇到的问题及主要对策。该项目属于综合性建设项目，涉及面较广、政策性强、标准要求高、工作难度大，在实施过程中难免会遇到各种困难和问题。一是项目设计与设备衔接缺项。由于项目前期设计考虑不足，导致项目建设施工设计出现部分缺项，如项目火化区除尘设备专用房屋漏项，致使火化除尘设备出现露天作业，后经专家研究

5、论证，微调了设计计划，报市政府同意增加了火化区专用除尘设备房屋的建设工程。二是高压线迁移问题严重影响项目进度。该项目殡仪区和火化区中间有一条_KV高压线横穿而过，需由襄阳市供电公司批准方可进行迁移，从_年_月反复请示协调至_年_月完成迁改，期间耗时较长，给项目安全、项目进度造成很大影响。三是地质条件和气象环境复杂。项目所在地土壤膨涨系数较高，在道路挡墙施工过程中，由于山体大，加之长期干旱，地面开裂，机械开挖后几度出现垮方现象，为避免出现安全事故，采取安全措施后方可继续施工，一度影响了道路施工的进度。同时，由于项目建设属野外作业，环境较差，进场道路是用砖碴铺垫的临时道路，下一场雨需一周后施工机械

6、才能进场。四是市政管网道路设计原因复杂。由于该项目是一个综合性系统性工程，项目建设包括主体建筑、管网道路、景观绿化、供水供电、陵园建设等一系列工程，特别是项目拆分建设，导致项目衔接不力。如项目管网道路出口土方挡墙设计漏项，需景观设计再次进补充完善，延误了工期。五是部门配合力度不够。项目建设涉及规划、建设、财政、建投、国土、PPP办、审计等相关单位，由于相互协调配合不及时，影响了项目进度。六是项目土地指标仍需争取。项目总占地面积_亩，土地划拨决定书只办理了_亩，土地局多次向民政局下达违片建设停工通知书，项目建设受到限制。七是项目资金拨付不及时。截止目前项目实际工程投入超过_万元，实际拨付只有_万元。很多前