在县集中整治薄弱村工作座谈会上的讲话

1、在县集中整治薄弱村工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县集中整治薄弱村工作座谈会，主要目的是总结交流前一阶段全县集中整治薄弱村开展情况，进一步落实整治工作主体责任，研究部署下一步工作任务。上周，我专门听取了挂钩县四套班子领导和后方挂钩单位主要负责人帮扶情况汇报，听下来，总体感觉大家对整治工作高度重视，整个工作有序推进、开局良好。今天，主要想听一听所在镇区、街道党（工）委整治工作主体责任落实情况。参加今天会议的有XX个县重点薄弱村所在镇区、街道党（工）委书记、县集中整治薄弱村工作指导组组长和镇区、街道参加县工作指导组的科级干部、县集中整治薄弱村工作督查组全体成员。 首先，请XX个县重

2、点薄弱村所在镇区、街道党（工）委书记汇报自身整治工作开展情况、下一步工作打算，以及整治主体责任落实情况。这里我提醒一下，大家发言时重点讲本人指导薄弱村集中整治工作的次数、具体时间及所做工作，镇街党（工）委或三套班子会议集中研究会办薄弱村整治工作情况。只讲自己所做的工作，不要谈挂钩县四套班子领导、后方挂钩单位、县工作指导组所做的事情。发言的顺序依次为：XX。 刚才，大家就薄弱村整治工作作了很好的交流发言。从大家的发言可以看出，各镇区、街道对薄弱村整治工作都很重视，做了不少事，发挥了主体责任，对下一步工作，大家的思路也比较清晰。应该说，前一阶段，我们坚持县、镇、村三级联动，在挂钩县四套班子领导的直

3、接指导下，后方挂钩单位的全力支持下，县工作指导组的辛勤工作下，镇区、街道和XX个重点薄弱村的自身努力下，全县合力整治薄弱村的工作氛围已经形成，工作成效初步显现。7月份以来，我对XX个重点薄弱村进行了“村村到”，总体感觉这XX个村无论是在班子队伍建设、村级集体经济发展上，还是在化解社会矛盾、兴办群众急需急盼的民生实事上，都有了显著的变化。 薄弱村整治是一项艰巨繁重的任务。通过大家的共同努力，我县的薄弱村整治工作虽然取得了阶段性的成绩，但对照推进基层组织建设“全面进步、全面过硬”和市委朱书记提出的“严己、宽民、实干”的要求，还有较大差距。一是重视程度不高。部分镇区、街道不能深刻领会县委意图，没有将

4、县委的决策执行到位，缺乏主动挑担子的担当精神，还存在消极应付、怕苦畏难、不敢突破的现象。甚至错误地认为，有县四套班子领导挂钩和专门的工作指导组，自己可让可退，对于薄弱村整治工作总体上不够重视。二是主体责任落实不到位。不能充分发挥主人翁意识，工作积极性主动性不高，小到为工作组的食宿安排，大到与各层面的工作衔接，时有脱节现象。村里搞得如火如荼，极少数镇街对整治工作冷冷冰冰，甚至还拖后腿，对工作组提出的问题能拖则拖，优柔寡断，怕惹麻烦，怕揭短亮丑。有的挂钩薄弱村的镇街主要负责同志到村次数，还没有县四套班子领导和后方挂钩单位主要负责人去得多。镇区、街道参加整治工作组的少数同志精力不够集中，下不定决心，

5、舍不得出力，左右观望，畏首畏尾，没有与分管工作完全脱钩，不能处理好整治工作与分管工作的关系。三是解决问题方法不多。开展整治工作浮于表面，头痛医头，脚痛医脚，眉毛胡子一把抓，抓不住重点，理不清思路，等等。对这些问题，大家一定要从讲政治的高度，拿出过硬措施，切实加以整改。 下面，就抓好下一步的薄弱村整治工作，我再讲几点意见： 一要高度重视，坚决落实县委决策。选派机关优秀干部到村任第一书记是深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层、推动基层建设全面进步全面过硬和精准扶贫、精准脱贫等重要指示精神作出的重要安排。省委、市委对这项工作高度重视，市委朱书记对此多次提出要求。从我县现状看，全县农村一半以上信访件都

6、来自薄弱村。为了贯彻落实好中央和省委、市委关于加强基层组织建设的要求，县委根据全县基层组织建设现状作出了整治重点薄弱村的慎重决策。可以说，这项工作是全县基层党建工作的大事、要事，县委对推进这项工作的决心是坚定不移、毫不动摇的，这也是下半年县委重抓的4项重点工作之一。因此，各镇区、街道党（工）委一定要统一思想，认清形势，始终保持高度的政治自觉和责任自觉，认识不能模糊，态度不能暧昧，思想不能懈怠，行动不能迟缓，坚决与县委的决策同频共振，同向发力。 二要精准发力，持续聚焦整治重点。开展薄弱村整治工作是对我们做好新时期群众工作的一种考验，更是对我们整体工作能力和水平的一种考验。要坚持问题导向，过细工作

7、安排，突出关键重点，全力加以整治。要配优配强村级班子。从最近了解的情况看，这些村之所以薄弱，绝大部分是在班子建设上，比如班子混乱、相互不团结、财目不清、能力不强，等等。镇街党（工）委对此要作为首要问题来突破，组织对现有村级班子进行民主测评，综合考察村级班子能力，对工作能力差、群众满意度低的村组干部坚决按组织程序予以调整。同时，要善于培养、发现和使用干部，切实将那些素质过硬、能力较强、群众公认、做群众工作经验丰富的人调整进村级班子。要大力化解信访矛盾。村稳则镇稳，镇稳则县稳。薄弱村整治的核心任务是化解矛盾，在解决好这一问题的基础上，才能着力抓发展、抓民生。整治工作开展以来，各层面解决了一批信访问

8、题，社会稳定有了一定的好转，但总体形势仍不容乐观。7月份至今，16个重点薄弱村仅有5家无信访件，其他11个村去京非访1批次，去省个访2批次，去市个访1批次。对此，大家一定要高度警醒，坚决按照市委朱书记提出的“群众观念、依法办事、过细工作”的要求，始终把化解信访矛盾亲自抓在手上，定期召开信访稳定工作会办会，解决遗留问题，严控信访数量。要坚持密切联系群众三项制度，全面梳理、排查各类信访问题，主要领导带头包案化解，营造其乐融融的党群干群关系。要加快发展集体经济。要深入分析薄弱村集体经济发展的现状及制约因素，坚持因村制宜，找准发展路径，落实项目载体，增加集体收入。要用足用活县出台的促进镇村经济健康发展

9、的政策意见，全面掀起全民创业热潮，切实增强村级集体经济发展实力。要充分挖掘村组资源，借鉴推广“大楼模式”，创新发展方式方法，积极探索村级集体经济发展新途径。要积极兴办民生实事。要转变整治工作误区，不是办的实事越多，整治工作效果就越好。要从群众急需急盼的民生实事做起，既尽力而为，又量力而行，真正让老百姓得到实惠。对确定的民生实事，要列出时间表，画出路线图，明确责任人，全力推进到位。 三要勇于担当，主动履行主体责任。抓主体经济发展是主业，抓薄弱村整治工作也是主业。这里，我再强调一下，整治薄弱村工作的责任主体在镇区、街道。要主动理顺关系。镇区、街道在开展整治中，要正确处理好和挂钩县四套班子领导、后方挂钩单位、县工作指导组的工作关系，要向县四套班子领导多汇报，与后方挂钩单位常对接，对县工作指导组大力支持、积极配合、共同努力，实现无缝对接，形成工作合力。要深入村居一线。镇街主要负责人要坚持一线工作法，当好整治工作的“指挥员”“战斗员”“督查员”，身体力行做好整治工作。要经常深入村居，摸清村情民情，掌握工作主动，每周必须到村1次。要保障派驻人员与原工作完全脱钩，严格督查在岗在位情况，确保时刻在状态。要解决具体问题。要敢于直面薄弱现状、信访矛盾和民生欠账，不藏不掖，不瞒不漏，加大会办解决力度，每周至少召开1次三套班子参