汕头市广播电视台播出存储及媒资管理系统

1、汕头市广播电视台播出存储及媒资管理系统招标编号：GMTC103F065ZHG110JO招标文件广东省机电设备招标中心2010年9月目 录第一部份 投标邀请函第二部份 投标人须知第三部份 用户需求书第四部份 合同条款第五部份 投标文件格式第一部份投 标 邀 请 函投标邀请函广东省机电设备招标中心（以下简称“采购代理机构”）受汕头市广播电视台（以下简称“采购人”）的委托，就汕头市广播电视台播出存储及媒资管理系统（招标编号：GMTC103F065ZHG110JO）的下列货物和相关服务邀请合格的投标人提交密封投标。现将该项目文件进行公示，公示期为自2010年9月6日至2010年9月 10日五个工作日，

2、供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章）向采购人或者我中心提出质疑。货物及相关服务：播出存储及媒资管理系统（包括：总编媒资、播出备播存储、新闻共享媒资、新闻文稿系统、收录系统和服务器、UPS设备、网络设备、安装、软件设计）的深化设计、制造、包装、运输（含保险）、现场安装、系统集成、调试的交钥匙工程，并提供相关的技术资料及操作和维修人员的培训等。投标人必须对项目内的所有内容进行投标。交货地点：中国广东省汕头市完成货物安装调试及通过验收交付使用时间：合同签订后60天内。（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）合格的投标人 具有独立承担

3、民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人；独立于采购人和采购代理机构的供应商；注册资金在4000万元人民币或以上；投标人在广东地区设有固定的售后服务机构；本项目不接受联合体投标。招标文件的获取时间、地点及价格：获取时间：2010年9月6日起每天（节假日除外），上午9:00至下午17:00；获取地点：中国广东省广州市越华路118号之一广东省机电设备招标中心1楼售标处；价格：150元人民币，售后不退，邮购须另加50元人民币。投标文件的递交时间、递交截止时间和递交地点：递交时间：2010年9月29日上午9:00起；递交截止时间：2010年9月29日上午9:30；递交地点：中国广东省广州市越华路1

4、18号之一广东省机电设备招标中心910室。投标人必须按招标文件规定的方式及金额提交投标保证金。兹定于下列时间和地点公开开标。开标时间：2010年9月29日上午9:30；开标地点：中国广东省广州市越华路118号之一广东省机电设备招标中心910室。采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。采购代理机构联系方式 gdmeetc 联系人：罗小姐；地址：中国广东省广州市越华路118号之一； ：510030； 电子邮箱：zhaobiao3126 。采购人联系方式联系人：蒋少容；地址：汕头

5、市潮汕路48号； ：515021； 电子邮箱：jsr2shy126 。广东省机电设备招标中心2010年9月 6日 第二部份投 标 人 须 知目 录 TOC o 1-1 一、说 明 PAGEREF _Toc42952414 h 6二、招标文件 PAGEREF _Toc42952415 h 7三、投标文件的编制 PAGEREF _Toc42952416 h 8四、投标文件的递交 PAGEREF _Toc42952417 h 12五、开标与评标 PAGEREF _Toc42952418 h 13六、授予合同 PAGEREF _Toc429

6、52419 h 15一、说 明1、招标项目说明广东省机电设备招标中心受委托代理的本次招标采购货物及相关服务项目。项目背景及概况见投标资料表介绍。资金来源：自筹资金。2、定义及解释货物：指投标人为满足招标文件要求而提供的所有货物。服务：指投标人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。采购人：见投标资料表所示。投标人：投标人是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的法人，本次招标对合格投标人的具体要求见本须知第3条。采购代理机构：广东省机电设备招标中心。评标委员会：评标委员会是依法组建，负责本次招标的评标工作机构。日期：指公历日。合同：指依据本次货物及服务采购招标结果签订的协议

7、或合约文件。招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。招标文件中所规定的“书面形式”，包括纸质文件和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、 等通讯形成文件。3、合格的投标人按第一部分第2点的规定。4、合格的货物和服务4.1 合同中提供的所有货物及相关服务，其来源均应符合中华人民共和国政府采购法的有关规定。5、禁止事项采购人、投标人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益，社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。投标人不得向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人

8、质疑和投诉外，从开标之时起至授予合同止，投标人不得就与其投标有关的事项主动与评标委员会、采购人以及采购代理机构接触。中华人民共和国政府采购法及相关法规规定的其它禁止事项。6、保密事项6.1 由采购人向投标人提供的用户需求书、图纸、样品、模型、模件和所有资料，投标人获得后，应对其保密。除非采购人同意，投标人不得向第三方透露或将其用于本次投标以外的任何用途。开标后，应采购人要求，投标人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。7、投标人知悉7.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对与其直接或间接相关的所有影响本招标项目的事项，包括任何与本招标文件所列明的有关的特殊困难充分了

9、解。8、保证8.1 投标人应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。9、投标费用9.1 投标人应承担其编制、提交投标文件以及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件10、招标文件构成10.1 招标文件包括：第一部份 投标邀请函 第二部份 投标人须知第三部份 用户需求书第四部份 合同书格式第五部份 投标文件格式10.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件各方面作实质性响应是投标人的风险，并

10、可能导致其投标被拒绝。11、招标文件的澄清与修改采购代理机构将在投标截止时间15日前以书面形式对任何要求对招标文件进行澄清的投标人予以逐项答复，并将此书面答复发送给招标文件的每个收受人（答复中不包括问题的来源）。但投标人应按投标资料表所示的联系方式以书面形式将澄清要求通知采购代理机构，并须为采购代理机构在限期前的答复留下适当的工作时间。采购代理机构和采购人将在投标资料表规定的时间和地点召开投标答疑会，解答投标人在此之前以书面或当场提出的对招标文件的澄清要求，随后以书面形式通知招标文件的所有收受人。在投标截止时间15日前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清

11、的问题时，向招标文件的所有收受人发送对招标文件的修改文件。招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知招标文件的所有收受人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部份，并对投标人具有约束力。为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将推迟决定以书面形式通知所有招标文件的收受人。投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式向采购代理机构确认。三、投标文件的编制12、投标语言及计量12.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有往来函电均应使用中文。投标人提供的支持文件和印

12、刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。12.2 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所 有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。13、投标文件的构成13.1 投标人编写的投标文件应编排为三部份：投标报价表；商务响应文件；技术响应文件，并包含但不限于以下内容：（1）按本须知的规定填写的投标函、投标报价表；（2）按本须知的要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同；（3）按本须知的规定出具的证明文件，证明投标人提供的货物和服务是合格的，而且符合招标文件的规定；（4）按本

13、须知的规定提交的投标保证金；（5）对招标文件第三部份作出的书面响应，包括但不限于技术建议书、技术规格、技术参数、技术文件及图纸、商务要求等；（6）投标人应参照招标文件第五部份的内容要求、编排顺序和格式要求提供全面的响应文件。14、投标函14.1 投标人应完整地填写投标文件格式中规定的投标函。15、投标报价投标人应根据招标文件中用户需求书的要求，对照投标报价表格式规定的填报内容进行逐项报价。投标人所报的投标价在投标有效期内是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。除非投标资料表另有规定，投标价不是唯一的或不是固定不变的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。为方便投标人制作投标文件及评标工作顺

14、利进行，投标人应按投标报价格式所示的软件制作投标报价表，但所有数据以签字盖章的书面报价表为准。16、投标货币16.1 投标人提供的货物和服务在投标时必须用人民币报价。17、证明投标人合格和资格的文件17.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部份。17.2 投标人须提交，但不限于，以下合格性证明文件：投标人营业执照副本复印件（或投标资料表要求的其它证明文件）；投标人的资格声明（按招标文件第五部份格式提供，声明其提交的证明文件的真实性与正确性，声明其是独立于采购人和采购代理机构的供应商，并按投标资料表要求的年限申明其在经营活动没有重大违法活动和涉嫌

15、违规行为）；按投标资料表要求提供行政主管部门或行业协会授予的经销许可证。 投标人须提交，但不限于以下资格证明文件：投标人必须具有健全稳定的组织机构，并具备履行合同所需的人力、财力、物力和技术（包括设计、生产和服务等）能力（按招标文件第五部份提供的投标人简介格式如实填写投标人基本情况表）；投标人具有投标资料表要求提供类似货物的经验与业绩（按招标文件第五部份提供的格式填报投标人业绩表）；投标人应按投标资料表要求的年限提供由会计师事务所出具的审计报告及年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）；如果投标人按照招标文件要求提供的货物不是投标人自己制造的，投标人应得到货物制造商颁授的有效代理证书

16、或为本次投标提供货物的有效授权（提供有效的代理证书或按招标文件第五部份的格式出具制造商授权函原件）；货物制造商应具有较完善的质量保证体系，投标人应按招标文件第五部份的要求提供说明；投标人应具有为本招标采购的货物提供长期的售后服务的能力，并按招标文件第五部份的要求提供说明和承诺，出具服务承诺书；投标人应按投标资料表要求，提供有关证明其信誉、资格、管理水平、生产许可等相关证明文件；如果投标资料表允许、且投标人拟将本招标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成（分包）的，投标人应在投标文件中载明，并按投标资料表的要求提交证明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投标人中标并将项目分包，其就分包项目

17、向采购人负责，分包人就分包项目承担连带责任。18、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件18.1 投标人应提交证明其拟提供的货物和服务符合招标文件规定的合格性证明文件，包括在投标报价表中对货物和服务原产地作说明，作为其投标文件的一部份。证明货物及相关服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸、数据和实 物， 包括如下各项：（1）货物的型号、规格；（2）货物主要技术指标和性能的详细说明，如果投标资料表有要求，投标人须提供有关部门出具的检验报告；（3）详细的合同项下提供货物及服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；（4）采购人在投标资料表规定的期间内正常

18、、连续地使用货物所必需的备品备件、专用工具的清单，包括其货源及现行价格。（5）对照招标文件要求的技术规格，投标人逐条说明所提供的货物及相关服务已对招标文件中的技术规格作出了实质性的响应；或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投货物的具体参数值。（6）投标人的投标内容与招标文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，投标人都应按招标文件中的投标文件格式如实填写与用户需求差异表和合同条款响应表。18.3 投标人在阐述本须知第18.2（2）条要求的货物主要技术指标和性能时应注意：招标文件在技 术规格中指出的工艺、材料和设备标准以及参照的牌号或

19、分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当（或优）于技术规格的要求。19、投标保证金19.1 投标人必须按投标资料表的规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部份。19.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因投标人的行为而受到损害时可以根据本须知的规定没收投标人的投标保证金。 投标保证金可以采用现金支票、银行汇票、银行保函等形式提交。（1）用现金支票、银行汇票提交的，应符合下列规定：收款人：广东省机电设备招标中心开户银行：广东发展银行越华路支行（人民币）帐 号：1218

20、02-516-01-0000973银行回单（原件或复印件）封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。（2）用银行保函提交的，应符合下列规定：a采用招标文件提供的格式或采购代理机构接受的其他格式；b由中华人民共和国境内的银行出具；c银行保函有效期与投标有效期相同；d单独封装入唱标信封并连同投标文件一并提交。(3)采购代理机构将在评标期间对投标保证金的有效性进行核实。 凡没有根据本须知的规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。 未中标人的投标保证金，将按本须知第21条规定的投标有效期满后三十（30）天内或在发出 中标结果通知书之日起5个工作日内原额退还（以先到的时间为准）。 中标人的投

21、标保证金的退还必须同时满足以下要求：中标人按本须知的规定签订了中标合同；中标人按本须知的规定交纳了履约保证金；中标人按本须知的规定支付了中标服务费。 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；中标人在规定期限内未能根据本须知的规定签订合同；中标人在规定期限内未能按本须知的规定提交履约保证金；中标人在规定期限内未能按本须知的规定支付中标服务费。20、知识产权投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物或货物的任何一部份时，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。投标价应包含所有应向所有权人支付的专利权、

22、商标权或其它知识产权的有关费用及税费。21、投标有效期21.1 投标文件应在投标资料表规定的时间内保持有效。投标有效期比规定时间短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。21.2 特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标文件，而只会被要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。22、投标文件的式样和签署投标人应准备投标文件一份正本和投标资料

23、表规定的副本份数，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。投标人应同时提交与投标文件正本内容相同的电子文件一套（以光盘形式，文件格式采用目前最通用的、采购代理机构认可的办公软件制作），如电子文件与书面文件不符时，以书面文件为准。投标文件正本须用不褪色墨水书写或打印，由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签署。被授权代表须将以书面形式出具的法定代表人授权书附在投标文件中。投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须由投标人加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其

24、授权代表签名或盖章。如果投标人为联合体的，投标文件的盖章人及签名人必须符合联合体协议有关授权的规定，并在投标人名称后加注“联合体”字样。投标文件副本可采用投标文件的正本复印而成。 的投标文件将被拒绝。四、投标文件的递交23、投标文件的密封和标记23.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的封套中，且在封套上标明“正本”“副本”字样。 封套均应按以下要求标记：（1）清楚注明“递交：广东省机电设备招标中心”（2）注明：“（项目名称、招标编号）投标文件”及“在（投标截止时间）前不得启封”的字样。 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。 如果封

25、套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。为方便开标唱标，投标人提交投标文件时应备有一个“唱标信封”，并将下列内容单独密封入 该信封，再将其封装于投标文件正本封套内。投标函（从投标文件正本中复印）；投标报价表（从投标文件正本中复印）；投标保函正本或（非保函形式的）投标保证金交付收据复印件；退保证金说明。24、投标截止24.1 投标人应在投标资料表规定的时间，且不迟于投标资料表规定的截止时间将投标文件正本和副本送达投标资料表规定的地点，递交至采购代理机构。收件人：广东省机电设备招标中心。24.2 采购代理机构可以按本须知的规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标

26、截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。25、迟交的投标文件25.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。26、投标文件的修改与撤回投标人在投标截止时间之前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何补充、修改。从投标截止时间至投标人在投标文件中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定被没收。五、开标与评标2

27、7、开标本次招标采用一次性开标形式。开标时，开启投标文件正本封套，唱出唱标信封的内容。采购代理机构在投标资料表规定的时间、地点组织和主持开标会，参加开标会的投标人代表请准时出席，并签名报到。开标时，采购代理机构将当众拆封、宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函、投标总报价、折扣声明、是否提交了投标保证金，投标备选方案（招标文件允许提供的话）以及采购代理机构认为必要的其他内容。除了按照规定原封退回迟到或撤回的投标之外，开标时将不得拒绝在投标截止时间前收到的投标文件。开标时未宣读的投标价格、价格折扣、投标修改和招标文件允许提供的备选方案等实质性内容，评标时将不予承认。采购代理机构

28、将做开标记录，并由出席开标会的投标人代表签字确认，存档备查。28、评标委员会本次招标工作的评标委员会依法组建。评标委员会依据相关法规和招标文件的规定对投标文件进行评审，并提交评标报告。29、评标29.1 评标基本原则：评标工作应依据中华人民共和国政府采购法以及国家和地方有关的规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。 评标方法：本次招标的评标方法和标准在投标人须知附件2中规定。投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报 价，使得其投标报价可能低于其个别成本，从而可能影响其货物质量和诚信履约的，将要求该投标人作书面解释说明并提供相关证明材料。投标

29、人在规定期限内不能合理说明或不能提供相关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。 投标报价的校核及对其错误的处理与修正原则投标报价的算术错误修正大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。投标报价的缺项、单列项的处理对投标货物的关键、主要设备，投标人报价漏项的，作非响应性投标处理；对投标货物的非关键、非主要设备、备品备件及伴随服务，投标人报价漏项的，评标时将要求漏项的投标人予以澄清，但该澄清不作为评标的依据；评标委员会将以其它投标人对应项的最高投

30、标报价补充计入其评标总价；对非关键设备、备品备件及伴随服务的费用，如果投标人是另行单独报价的，评标时也相应另行计入其评标总价。 投标文件的澄清（1）在评标期间，为方便对投标审核、评估和对比，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得对投标价格或实质性内容做任何更改；（2）评标委员会将允许并书面要求投标人修正投标文件中不构成实质性偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。（3）如果投标人希望递交其他资料给评标委员会以引起其注意，则应以书面形式通过采购代理机构提交。30、拒绝任何或所有投标的权利30.

31、1 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。30.2 采购人通过法定或规定的程序，有权在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布本次招标无效，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。六、授予合同31、中标人的确定 根据评标委员会评选结果，采购人依法确定中标人。 中标价的确定：中标价将根据投标人的报价及招标文件、评标办法按照下述原则修正。（但无论如何修正，中标价不能大于投标人的报价）（1）以投标报价总表中的投标总价大写表述为准；（2）各项汇总合计与上述文字表述不一致时以小者为准；（3）单价与数量之积与合价不一致时以小者为

32、准；（4）缺项、漏项时视为包含在其他项目中；（5）其他情况均按照靠小不靠大的原则予以修正调整。按照上述调整后总额如果超出投标人的报价，则将中标价调整至投标人报价；如果按照上述修正后总额小于投标人的报价，则修正后总额为中标价。 采购人不承诺将合同授予投标报价最低的投标人。32、招标结果公示32.1 采购代理机构将在投标资料表中列明的媒体上公示招标结果，公示期为3个工作日。33、中标结果公告33.1 公示期结束后，采购代理机构将在投标资料表中列明的媒体上公告中标结果。34、质疑和投诉34.1 投标人对招标过程或评标结果有质疑或投诉的，可根据中华人民共和国政府采购法及有关法规的规定，向相关部门书面提

33、出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。投标人对中标公告内容有异议的，应在公告发布之日起7个工作日内，按如下联系方式以书面 形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：广东省机电设备招标中心地 址: 广州市越华路118号之一邮 编：510030电 话 真 系 人：王女士 对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作

34、日内，按投标资料表所列联系方式向监督管理机构投诉。35、中标及中标结果通知中标结果公告发布的同时，采购代理机构向中标人书面发出经采购人及采购代理机构双方确认的中标通知书；中标人收到中标通知书后以书面形式向采购代理机构确认。中标通知书是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，均应承担相应的法律责任。采购代理机构在向中标人发出中标通知书的同时，向所有落标人发出中标结果通知书。36、签订合同36.1 中标人在收到中标通知书后，应按照中标通知书指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 合同的组成基于，但不限于以下部分：（

35、1）合同书；（2）中标通知书；（3）招标文件及其澄清、修改及补充文件；（4）中标人的投标文件及其澄清、修改及补充文件。37、履约保证金如果投标资料表有要求，中标人在收到采购代理机构的中标通知书后三十（30）天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其它形式向采购人提交履约保证金。如果中标人没有按照本须知36条规定签订合同并按37.1条要求提交履约保证金，采购人或采购代理机构将有充分理由取消中标决定，并没收该中标人的投标保证金。在此情况下，采购人或采购代理机构可按本须知规定将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。38、服务费中标人在收取中标通知书时应向采

36、购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准参见投标资料表。中标服务费以人民币支付。中标服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。中标服务费不在投标报价中单列。中标人不按规定交纳中标服务费的，采购代理机构将以中标人的投标保证金抵扣中标服务费，不足部分采购代理机构保留进一步追索权利。39、招标文件的解释39.1 本招标文件由广东省机电设备招标中心负责解释。投标人须知附件1投标资料表本资料表的条款序号与投标人须知中的条款序号是对应的，即使新增条款亦依此序增列，内容都是对投标人须知的补充、修改和完善。如果有矛盾，应以本资料表为准。条款序号内 容一、 说明1.1项目背景及概况：详见第三部分

37、用户需求书2.3采购人名称：汕头市广播电视台3.3投标人应满足的其它要求：见投标邀请函。二、 招标文件11.1采购代理机构地址：广州市越华路118号之一 ：510030 联系人：罗小姐11.2本项目不举行投标答疑会。三、 投标文件的编制15.2本次招标不允许投标人提交备选方案。17.2（1）无其他要求。（2）投标人应提供近3年（2008年至今）无违法违规活动的申明；（3）根据本招标项目的特殊要求，合格投标人还须提供：无。（4）本次招标是否允许联合体参加投标：否。17.3（2）投标人具有提供类似货物的3年（2007年至今）的经验与业绩； （

38、3）投标人应提供近3年（2007年至2009年）的审计报告及年度财务报表；（7）投标人应提供的其它有效文件：营业执照；工商行政部门颁发的重合同守信用证书（如有）；税务登记证；其它满足合格的投标人需要的相关文件。18.2（1）货物由相关部门出具的检验报告（2）货物验收后运行1年所需的备品备件专用工具。19.1投标保证金金额：人民币陆万元。21.1投标文件应在投标截止日后120天内有效。22.1投标文件正本一份，副本六份。四、 投标文件的递交24.1详见投标邀请函。五、评标与开标27.2详见投标邀请函六、 授予合同32.133.1招标结果公示及公告媒体：中国政府采购网（ ）；中国

39、采购与招标网( HYPERLINK :/ chinabidding chinabidding )；广东省政府采购网（ ）；汕头市政府采购网（ ）；广东省机电设备招标中心网( gdmeetc )。34.3监督管理机构名称：汕头市政府采购管理办公室 地 址：汕头市长平路11街区财政大楼18楼电 话：07548179764传 真：0754817977538.1中标服务费的收费标准按国家计委（计价格20021980号）文件规定的执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算：中标金额(万元)服务100以下1005005001000100

40、0500050001000010000100000100000以上货物招标中标服务费费率1.5%1.1%0.8%0.5%0.25%0.05%0.01%例如：某货物招标代理业务中标金额为400万元，计算招标代理服务费收费额如下：100万元1.51.5万元（400100）万元1.13.3万元合计收费（1.53.3）4.80万元附加说明：高于700万元的报价为无效报价。投标人须知附件2评标方法总则本评标办法采用综合评分法。评标步骤：评标委员会先进行初步评审，再进行技术、商务及价格的详细评审。只有通过初步评审的投标才能进入详细的评审。最后评标委员会出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。评分及其统计：

41、按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别首先就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分。各评委的技术或商务评分去掉一个最高分和一个最低分，其余评委评分的算术平均值即为该投标人的技术或商务评分。然后，评出投标人的价格评分。投标人所投产品如果属于广东省政府采购自主创新产品清单有效期内的并且满足基本技术条件的前提下，对投标人的技术和价格按本评标方法中第三条“详细评审”的第5点内容规定的办法给与价格评标总分值和技术评标总分值的4%-8%幅度不等的加分。将各投标人的技术评分、商务评分和价格评分分别乘以权重并相加得出其综合得分

42、。将各综合得分由高到低顺序排列，综合得分最高的投标人为第一中标候选人，综合得分次高的投标人为第二中标候选人（综合得分相同时价格低者列前；综合得分及价格得分均相同时，技术得分高者列前）。初步评审评标委员会按照初步审查表内容对投标文件进行资格性检查及符合性检查，只有对初步审查表所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，被认为响应的得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。评标委员会将审查投标文件是否完整、有关资格证明文件是否齐全有效、是否提交投标保证金、文件签署是否合格、投标有效期是否满足要求、投标文

43、件的总体编排是否基本有序等。在详细评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符合，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中采购人的权利或投标人的义务；纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻找外部的证据。评标委员会将审查实质参加投标人数是否够3家，以决定是否需废标。无效投标的认定按初步审查表（见附表1）所列各项，投标文件

44、不满足招标文件要求的，将被认定为无效投标。详细评审详细评审是对通过初步评审的投标进行技术、商务和价格的评审。评标委员会按招标文件规定的评标标准对符合要求的招标文件按公开、公平、公正原则进行技术、商务、价格比较评估，评委评估应尽量体现客观，实事求是。评出技术成熟，系统功能代表目前先进水平的投标人。技术评分：评标委员会就投标人的系统组建方案及对技术响应表中各项要求的响应程度、产品技术水平、产品的可靠性、技术服务能力、安装维修的便利性等因素进行评分，招标文件技术需求部份带“#”号的技术指标要求为重要技术要求，是评标技术响应评分的重要依据，各因素所占权重见技术评审表（附表2），评分统计按本评标方法第一

45、条规定进行。商务评分：评标委员会就投标人对商务响应表中各项条款的响应程度、履约能力、销售业绩、制造商信誉（如银行信用、合同信用）、售后服务承诺等因素进行评分，各因素所占权重见商务评审表（附表2），评分统计方法如前所述。价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价作为评标基准价格。各投标人的价格评分按以下公式计算： 价格评分=（评标基准价格/评标价格）100 价格评审：投标人不得以低于成本的报价竞标。如果评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，将要求该投标人作书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相

46、关证明材料的，评标委员会将认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效投标处理。投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。技术、商务及价格权重分配：评分项目技术评分商务评分价格评分权重（总和为100%）403030根据上述技术、商务及价格的综合评分（分别为F1、F2、F3），及其权重分配（分别为A1、A2、A3），自主创新产品加分（C1、C2），代入下列公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得

47、分从高到低排名（综合得分相同时价格低者列前；综合得分及价格得分均相同时，技术得分高者列前）。评标总得分= F1A1F2A2F3A3C1C2其中，F1、F2、F3分别为技术、商务及价格评分的汇总得分；C1、C2分别为自主创新产品技术及价格加分；A1、A2、A3分别为技术、商务及价格评分所占权重值（A1A2A3=1）。C1= F1A1Y投标人所投自主创新产品报价占其总报价的比重（X%）C2= F3A3Y投标人所投自主创新产品报价占其总报价的比重（X%）Y值的选取按以下规定：投标人所投设备属于广东省政府采购自主创新产品清单有效期内的，Y=4%8%，选取的幅度按以下ag的标准选取，如果该产品同时满足以

48、下任2项或以上标准，选取Y值最高的标准进行计算，不累加。a)该自主创新产品近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的，Y=8%；b)该自主创新产品近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖的；获得广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖的，Y=7%；c)该自主创新产品近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖的，Y=6.5%；d)该自主创新产品近五年内获得广东省科技进步三等奖的，Y=6%；e)该自主创新产品拥有中国发明专利，且申请了国外专利的，Y=5.5%；f)该自主创新产品拥有中国发明专利的，Y=5%；g)其他自主创新产品，Y=4%。注：投标人需提供自主创新产品的证明文件，并单独

49、列出这些产品的报价。四、中标候选人评标委员会将出具评标报告，并排序推荐两位中标候选人。附表1：初步审查表（注：本表不需要投标人填写） 初步审查表序号投标人投标保证金已递交投标人符合合格投标人的基本条件投标有效期符合要求投标文件主要资料齐全投标文件签署合格投标报价不超出预算限价投标价格是唯一固定价投标报价无重大漏项或重大不合理商务无重大保留或偏差实质性响应招标文件是否通过进入下一阶段评议1234打“”的原因详细说明：备注：1、每一项目符合的打“”，不符合的打“”；出现一个“”的结论为不通过。2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议。3、是否同意进入下一阶段评议一栏中应写 “通过”或“不

50、通过”。评委签名：日 期：附表2：详细评审表（1.技术评审表、2.商务评审表（注：两表不需要投标人填写）技术评审表类别总分项目评审标准分值实际得分技术部分100技术方案硬件技术参数、指标按照硬件设备的品牌、质量、工艺、技术指标和参数、设备的零部件性能、稳定性比较综合评分，得020分； 20软件性能从软件性能是否满足用户需求、稳定性、可靠性、可扩展性等方面综合评分；分值010分10方案完整性从方案论述的详细、需求了解的明确、整体设计的周全、清晰的图示说明、详细的数据分析等方面综合评分；分值05分5网络系统从网络的基本构架合理性、网络带宽的保证、网络的扩充能力、与其他系统的连接适应性和网络系统设计

51、的全面性等方面综合评分；得05分5安全性从设备和网络安全、控制方式、容错机制、应急处理与故障恢复等方面综合评分；得05分5自主创新产品响应国家自主创新精神指示，设备生产企业被国家部委认定为创新型企业得2.5分；产品获得权威部门（发改委）自主创新认可的得2.5分；自产产品通过CCC认证或CE认证得5分。3项累计不超过10分。10专利技术投标方所提供的硬件、软件、技术不侵犯第三方专利权，提供一项专利得1分，最高不超过5分；5关键技术功能响应程度招标设备技术规格参数满足或优于招标文件要求，得2130分；招标设备技术规格参数有1-2项不满足招标文件要求，得1120分；招标设备技术规格参数有3-4项不满

52、足招标文件要求的或招标设备技术规格参数中带“#”号指标有1至2项不满足招标要求，得010分；30项目实施实施方案明确阐述对本项目的实施方案及系统集成组织，对人员、进度有详细安排和计划，视完整程度评分，分值05分5培训方案明确阐述对业主操作人员及技术人员的培训措施及安排，视完整程度评分，分值05分5商务评审表类别总分项目评审标准分值实际得分商务部分100企业集成资质具备计算机信息系统集成一级资质得20分；20企业保密资质获得国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书得10分。10企业实力情况按企业规模、人才状况、获得奖项比较，得020分；20类似案例近三年度（2007年以后）承建过

53、省级以上电视台媒资系统项目，每个1000万以上项目得3分，每个500万以上项目得分1分，最高得分25分（以合同为准）25企业信誉近三年连续获得“重合同、守信誉”证书，得15分；近二年连续获得“重合同、守信誉”证书，得10分；近一年获得“重合同、守信誉”证书，得5分；15售后服务售后服务承诺满足标书要求，服务体系完备并通过ISO9001质量认证体系，得710分；售后服务承诺满足标书要求，得46分；售后服务承诺不满足标书要求，得0分。10第三部份用 户 需 求 书说明：1、本需求书中带（#）号的技术指标为重要技术要求，是技术评分的重要依据。 2、投标人参投的主要货物（数据流磁带库、磁盘阵列、服务器

54、）均需提供制造商的项目授权书原件，否则将导致废标。3、投标人参投的主要货物（数据流磁带库、磁盘阵列、服务器）均需提供货物制造商针对主要产品技术参数指标的技术承诺书，如有虚假、伪造，一经发现核实，予以废标、追诉。一、技术要求（一）项目背景及概况为适应电视广播电视业发展的需要，保护和利用历史视音频资料，解决普通录像磁带的老化问题，改进电视编辑、播出流程，提高工作效率，提升汕头市广播电视台节目制作质量和档次，将建设播出存储及媒体资产管理系统。具体需求如下：总编媒资。规模为至少250槽位LTO4数据流磁带库（含250盘LTO4磁带），6个上下载工作站（高标清兼容），6个查询工作站（其中2台带电视节目播

55、出单编排软件）。它是我台媒体资产管理的核心，对我台自制历史节目实现磁带库转存储、详细编目、查询、web网站转码发布。播出备播存储。规模为至少250槽位LTO4数据流磁带库（含250盘LTO4磁带），6个上下载工作站，作为电视播出部的二级存储，用于外购电视剧的存储，具备电视节目播出单的编排、节目的迁移功能。新闻共享媒资。规模为有效容量50T的在线光纤磁盘阵列，10个上下载工作站（高标清兼容），用于电视新闻、专题素材的保存、查询、利用，并做到播出带的上载、审核、迁移。新闻文稿系统。规模为20个站点，方便新闻、专题文稿的建立、修改、审批、存档、查询，并与视音频媒体资料一并归档到总编媒资。收录系统。规

56、模为12个AV通道（模拟/SDI）。用于外来节目和各区县电视台节目的接收、暂存、粗编、下载。为实现以上系统功能所需服务器、UPS设备、网络设备、安装、软件设计（包括媒资与播出系统、新闻非编的接口软件，电视节目播出单的编排软件等）。（二）建设原则汕头市广播电视台播出存储及媒资系统的总体设计应满足以下要求：要求具有安全可靠性:整个系统要有高可靠性和安全性的保证，在系统设计中必须考虑完善的应急方案。在设备选型上要选择同类设备中性能优良，并经客户使用达到高标准、高质量、性能稳定的产品。在操作上要做到简单方便、安全可靠。设备要有良好的环保性能、抗电磁干扰性能。设计时必须充分考虑系统各个部分、系统各级之间

57、的冗余备份措施，选择的设备必须达到广播级要求。 要求具有容错性:系统应具有检错、纠错能力，具有完善的备份措施。在系统出现故障时，应能够在较短的时间内恢复系统运行。3. 要求具有科学性、先进性整个系统设计要求科学先进，系统设计和设备规格应符合数字电视广播规范，要采用世界先进、国内外成熟的技术。 4. 要求具备升级扩展能力根据电视工艺流程特点，结合实际需要，保证系统功能齐全、结构清晰、扩展灵活。本系统除提供基于媒资平台的标准功能应用外，还应充分考虑到系统在全台中所处位置，将基于汕头市广播电视台的特性流程和功能应用同其他子系统有机的融合，并保持整体结构的完整性。5. 要求易于操作管理、维护整个媒资系

58、统主要用于汕头电视台素材和成品节目等视音频资料的归档存储和再利用，要求系统易于操作，应急快速，便于管理，维护方便。6. 要求具备经济性对系统进行统筹规划，设备应具有最佳的性能价格比。7. 要求具有开放性投标方所提供的应用软硬件必须具有开放性，当招标方需进行系统升级和二次开发时，投标方必须提供相应技术支持，如开放相应的接口协议，数据格式等。（三）技术要求1.系统功能系统必须具有以下功能。1.1采集整理子系统采集整理子系统针对网络化文件提交、介质类上载两种方式通过不同的处理流程完成入库工作。在整个采集整理中，需要对整体的流程和任务进行监控、调度和控制。介质上载工作站完成视音频信号采集、视音频文件导

59、入上载、浏览码率生成等同时提供视音频检测功能。1.2编目子系统遵循国家广播电视音像资料编目规范对节目/素材的内容层次属性做详细描述，使其符合资料长期保存、再利用和交换的要求。编目过程中可配置不同权限用户实现不同编目层次的编目控制，还可进行多次审查以控制编目质量。通过编目审查的元数据可作为全文检索数据库的基础数据。需要提供一些计算机自动处理技术，辅助分析节目、资料的信息，提高编目效率。包括：技术元数据自动提取、关键帧的自动重新提取等。中心媒资系统提供媒资版权著录功能。中心媒资资料下载、成品节目打包、媒资接收成品节目入库的各个环节使用一套统一的版权元数据描述规范来记录和传递版权元数据，方便版权元数

60、据的自动记录和继承，减少后期人工著录的难度和工作量。1.3下载输出子系统检索子系统提交了下载回调的申请，无论是输出到介质还是网络化回迁到全台网其它系统，都需要有相关部门有审批权限的领导的审批环节，且是网络流程化。基于全台网网络传输体系，必须提供系统互联和对外接口设计、联调服务。1.4检索子系统中心媒资门户提供媒资最主要资料再利用方式，资料的检索查询入口，需要提供丰富的检索手段，供用户对中心媒资素材进行检索。需要提供主题资料库服务，有效提供资源组织手段；并且对媒体资源的展现提供有效的组织，以提升信息服务水平，比如提供热点推荐等；并且提供资源整理工具，以及资源回调申请工具等等。提供各类应用门户组织