第3讲：WTO基本原则与运行机制 (3)

1、 第三讲：WTO的基本原则1一、关于WTO的基本原则 主要包括：1、非歧视原则；2、市场开放原则；3、公平竞争原则；4、贸易政策与法规的透明度原则；5、对发展中国家的优惠待遇原则；6、区域性贸易安排原则。 2（一）非歧视原则是WTO最重要的原则，是WTO的基石。1、最惠国待遇： 在WTO中缔约国一方给予任何第三方的一切特权与优惠，也同样给予缔约的对方。不给予任何的歧视。3例外的规定（1）GSP。（2）经济一体化安排例外。（3）边贸过相邻国家的小规模优惠。（4）发展中国家之间的相互优惠。42、国民待遇： 按照WTO的规定：一缔约方领土的产品输入到另一缔约国领土时，不应对它直接或间接征收高于对相同

2、的国内产品所直接或间接征收的内地税或其他内地费用。 例如： A国产品进入B国，享受与B国生产的相同或类似产品同等的待遇。注意：要缴纳必要的关税；不是本国公民的所有权利。5（二）市场开放原则 通过谈判实现更大的贸易自由化，扩大市场准入的水平，促进开放贸易体制的形成，促进市场的合理竞争与适度的保护。 开放原则的表现： （1）关税的减让 （2）取消数量限制（行政性手段） （3）开放服务市场关税减让承诺： 发达国家4%以下； 发展中国家10%左右； 中国到2005年15%。 6（三）公平竞争原则 是指在市场经济条件下，生产者与消费者按照市场供求而形成的价格进行的贸易行为。 按照人为方法低于市场价格而进

3、行的出口贸易，使进口国相同产品的生产与销售受到认为限制，属于不公平竞争行为。不公平竞争的表现： 补贴、倾销、政府采购、数量限制。 7（四）贸易政策法规的透明度原则 每个成员国有义务将有效实施的现行贸易政策法规公布于世。 公布什么呢？ 主要是：1海关税则；2进出口管理法规；3税法规则；4商品的检疫与检验5外汇管理 ；6投资管理；7服务贸易规定；8贸易法规等等。 8（五）对发展中国家的优惠待遇原则WTO中规定： 1、允许发展中国家保持较高的关税；2、允许发展中国家享受GSP；3、保持较长的过度期；4、允许在一定期限内实行补贴；5、发展中国家可以相互提供优惠，不给予发达国家。9（六）区域性贸易安排

4、是指一些国家通过协议组成经济贸易集团，成员内部相互取消或减少贸易壁垒。 WTO的态度是什么呢？ 1、允许存在2、是属于最惠国例外3、可以通过贸易安排促进贸易自由化发展10二、WTO 的争端解决机制（一）作用与目的： 1、作用： “是保障多边贸易体制的可靠性与预见性的核心因素”。使成员方不采取单边行动，对抗WTO中的违反规则的贸易事件，为多边争端的解决寻找出合适的解决方法，并使成员方服从裁决。2、目的： “在于确保对争端有积极的解决办法”。鼓励冲突双方积极采取协商的途径解决经济纠纷与冲突，寻求多种途径。 113、WTO中的争端机制具体的运作： 12我们举例说明 WTO裁定美对泰出口虾征收保证金行

5、为违规注意：案例分析！13 中方就澳大利亚宣布对中国产卫生纸发起反倾销反补贴合并调查表示遗憾 注意：案例分析141、隶属于部长会议。是规范化的争端解决机构。1995年1月31日设立。2、职责：成立专家组；组织上诉；监督裁决的履行；授权终止义务。3、处理问题原则：协商解决4、专家组：解决争端的临时成立，问题解决使命结束5、对专家报告的执行：履行提供补偿授权报复6、上诉机构：1995年2月成立。（二）争端解决机构： 15三、WTO的贸易政策审议机制（一）目的：1、了解各个成员对多边协议的遵守2、为成员了解贸易政策与措施提供更大的透明度（二）审议的内容：1、贸易政策与贸易措施2、贸易政策与措施制定的背景16（三）审议的期限：1、美、日、欧盟、加拿大：每2年审议一次；2、世界贸易排名520的国家：每4年审议一次；3、其余成员68年审议一次。（四）审议主持机构：总理事会承担