2园林工程项目的计划管理

1、 第二章 园林工程工程的方案管理 知识目标 1.了解园林工程筹资、融资方法； 2.了解园林工程设计概算的编制； 3.了解园林工程工程的设计管理； 4.掌握园林工程工程建议书的编制方法； 5.掌握园林工程工程可行性研究报告的编制方法； 6.掌握园林工程工程设计任务书的编制方法； 7.掌握园林工程工程工程量清单的编制方法。 1.能编制园林工程工程建议书； 2.能编制园林工程工程可行性研究报告； 3.能编制园林工程工程设计任务书； 4.能编制园林工程工程工程量清单。1 第二章 园林工程工程的方案管理 第一节 园林工程工程的立项一.园林工程建设工程建议书的编制（一）.园林工程工程建议书编制的目的与作用

2、 目的：建议和推荐工程。 作用：对拟建设的工程进行初步说明，论述工程的必要性、条件的可行性、获取效益的可靠性，以供上级决策之用。（二）.工程建议书编制的质量要求 1.根本情况真实可靠 2.必要性论据重点突出，符合国家根本建设的方针、政策，符合市场和生态环境建设的要求。 3.建设条件分析客观，实事求是。 2 4.建设规模和工程布局合理、可行。 5.投资估算符合实际，资金筹措来源有保障。 6.效益分析依据充分、科学、客观。 7.认真贯彻国家有关政策、法规、技术标准和规程、标准。 （三）.园林工程建议书编制的内容 1.建设工程的必要性和依据。 2.建设工程的规模、地点以及自然资源、人力资源及社会地域

3、经济条件。 3.建设工程的投资估算以及资金筹措来源。 4.建设工程建成后的社会效益、经济效益和生态效益的估算。3二.园林工程建设工程的可行性研究（一）目的与作用 目的：从技术经济的多方面为投资决策提供科学依据，以提高工程决策的成功率，提高投资效益。 作用： 1.作为工程投资决策的依据； 2.作为向金融机构申请贷款、筹集资金的依据； 3.作为编制设计文件及进行工程建设工作的依据； 4.作为签订有关合同、协议的依据； 5.作为工程组织管理、机构设置、劳动定员及职工培训安排的依据。4（二）可行性研究文件编制依据1.批准的工程建议书和有关批文2.国家及行业经济开展长远规划、国土开发整治规划、项目地区经

4、济开展规划、国家有关产业政策和投资政策。3.工程地区自然、社会、经济等基础资料。4.有关国家、行业及地方的政策、法规及技术标准、规程、标准。 5.国家公布的有关社会、技术经济评价方法与参数。6.委托单位的要求及编制可行性研究报告的合同、协议等。5（三）可行性研究文件编制的质量要求编制可行性研究文件应满足以下质量要求：1.各项基础数据来源可靠，时效性强。2.工程建设条件阐述清晰、分析客观。3.总体布局合理，建设规模、建设目标和保障措施符合实际、切实可行。4.进行多方案比选，方法科学，论证充分，确定方案经济合理，技术可行。5.采用的技术经济指标、参数、定额符合工程区的实际情况。6.投资估算符合实际

5、、符合有关规定。7. 认真贯彻国家有关政策法规、技术标准和规程、标准。8.附件材料、专题论证报告齐全。6（四）可行性研究文件编制的内容1.园林工程工程建设的目的、性质、提出的背景和依据。2.园林工程工程建设的规模、市场预测的依据等。3.园林工程工程建设的位置、当地的自然资源与人文资源的状况，即现状分析。4.园林工程工程建设的内容，包括面积、总投资、工程质量标准和单项造价等。5.园林工程工程建设的进度和工期预算。6.园林工程工程建设的投资估算和资金筹措方式，如国家投资、外资合营和自筹资金等。7.园林工程工程建设的经济效益和社会效益、生态效益分析。7（五）可行性研究文件编制单位可行性文件由建设单位

6、委托给有相应资质等级的设计单位或工程咨询单位编制。8三、园林工程建设工程设计任务书的编制（一）园林工程工程设计任务书的目的和作用建设工程工程任务书又称为方案任务书，是大中型根本建设工程、限额以上技术改造工程，进行投资决策和转入实施阶段的法定文件，是确定建设工程工程、工程建设方案的决策性文件，是进行工程设计的依据和工程建设的大纲，一般在编写出可行性研究报告后，编制设计任务书。 建设工程工程设计任务书具有如下几方面的作用： 1.它是建设工程工程的决策性文件，在建设工程工程建设之前起定工程、定方案的作用。 2.它是建设工程工程开展设计工作、编制设计文件的主要来源。 3.它是进行建设准备工作的依据。大

7、中型建设工程工程设计任务书被批准后，就可进行组建建设工程工程管理机构、大型设备和特殊材料采购等准备工作。9（二）园林工程建设工程设计任务书的主要内容根据可行性研究报告的内容，经过研究并选定方案之后编制的设计任务书，要对拟建工程的投资规模、工程内容、技术经济指标、质量要求和建设进度等做出明确规定，其主要内容如下： 1.工程建设的依据和目的。 2.工程建设的规模和生产纲要。 3.资源、原材料、燃料动力、协助配套、公用设施等的落实情况。 4.建设条件及征地情况。 5.生产技术、生产工艺、主要设备选型、建设标准及相应的技术指标。 6.工程的构成及工程量估算。10 7.环境保护、城市规划、抗震、防洪、文

8、物保护等方面的要求和相应的措施方案。 8.组织机构、劳动定员和人员培训设想。 9.建设工期和实施进度。 10.投资估算、资金筹措和财务分析。 11.经济效益和社会效益。 12.附件： （1）可行性分析和论证材料；（2）工程建议书批准文件；（3）建设区域总平面布置图；（4）征地及外部协作配套条件的意向性协议；(5)环保部门针对“三废治理措施的审核意见；(6)劳动部门针对劳动保护措施的审核意见；(7)消防部门针对消防设施的审核意见。11(三)园林工程工程设计任务书的审批园林工程工程设计任务书由业主委托的工程咨询、设计单位负责编制，按隶属关系送主管部门预审查同意后报方案管理部门审批，需要银行贷款和涉

9、及环境保护等的工程要先由银行、环保部门等会签。主管部门在审批设计任务前，应委托有资格的工程咨询机构对工程的可行性研究报告进行评估。12 第二节 园林工程工程的评价 园林工程工程的评价：技术评价、经济评价和社会综合评价。 一、园林工程工程的技术评价 （一）.工程工程实施的技术方案（生产方法、工艺流程）选择 1.原则： .先进性 .适用性，根本条件. .经济性 ：最小的代价获取最大的效益。. .可靠性 .平安性 根据以上原则，对工程实施的技术方案进行分析与评估，以到达设计优化、工艺技术先进、生产上适用、经济上合理、质量上可靠和平安上有保障的有机统一。132.技术方案选择的内容 1）生产方法的选择

10、a.先进适用 b.与采用的原材料相适应 c.技术来源可靠 d.符合节能和清洁生产的要求。 2）工艺流程方案的选择 3.技术方案的比选论证 内容：技术的先进程度、技术的可靠程度、技术对产品质量性能的保证程度、技术对材料的实应性、工艺流程的合理性、自动化控制水平、技术获得的难易程度、对环境的影响程度以及购置技术或者专利费用等技术经济指标。14（二）.工程方案选择评价1.工程方案选择的根本要求 a.满足生产使用功能 b.适应已选场址 c.符合工程标准标准要求 d.经济合理2.工程方案研究的根本内容园林工程方案研究的是一种建筑物、建筑物和大型种植群落的工程方案，主要是研究建筑物特征（面积、层数、高度、

11、跨度），建筑物、构筑物的结构形式，特殊建筑的要求（如防火、防爆、防腐蚀、隔热等），基础工程方案，以及抗震设防等。15二、园林工程工程的经济评价（一）园林工程工程的经济评价的含义国民经济评价，它又称为社会经济评价，即对工程实施后将对国民经济和社会开展的影响和作用进行评价，从而分析、判断工程的可行性。它不同于园林工程的财务评价，财务评价是从工程本身的财务状况来评价和判断工程的可行性。园林工程投资，不仅要做财务评价，而且要做国民经济评价。通过控制这两种评价的结果，可以正确地协调宏观建设与企业利益的关系，到达宏观经济增长与微观企业开展协同共进的目的。园林工程的国民经济评价，通常运用影子价格、社会贴现率

12、、影子工资等工具或通用参数来计算和分析工程为国民经济带来的净效益，以使有限的社会资源得到合理的配置，实现国民经济的可持续开展。16（二）园林工程工程经济评价的方法1.经济评价方法的特点（1）使用独特的价格体系影子价格。（2）采用若干个全国统一使用的通用参数。（3）费用和效益是从宏观的国家角度识别的。2.经济评价的方法进行国民经济评价，大致可以按如下步骤进行：（1）根据国民经济评价指标所要求的基础数据，列出需进行调查和调整的内容。（2）针对需调查的内容，逐项确定其影子价格。（3）将影子价格引入够测算出工程的费用和效益。（4）计算国民经济评价的费用、效益、各项评价指标及现金流量表，包括静态指标和运

13、用资金时间价值的动态指标。（5）选定评价基准，例如选定社会折现率或标准投资回收期等。（6）评价、决策。17三、园林工程工程的社会综合评价（一）社会综合评价的含义社会综合评价是分析拟建工程对当地社会的影响以及当地社会对工程的适应性和可接受程度，评价工程的社会可行性的过程。社会性评价旨在系统调查和预测拟建设工程的建设运营产生的社会影响与社会效益，分析项目所在地区的社会环境对工程的适应性和可接受程度。进行园林工程工程的社会评价，有利于国民经济开展目标与社会开展目标协调一直，防止单纯追求工程的财务效益；有利于工程与所在地区利益协调一致，减少社会矛盾和纠纷，防止可能产生的消极社会影响和后果，促进社会稳定

14、；有利于防止或减少工程建设和运营的社会风险，提高投资效益。18（二）社会评价的主要内容1.社会影响分析（1）工程对所在地区居民收入的影响。（2）工程对所在地区居民生活水平和生活质量的影响。（3）工程对所在地区居民就业的影响。（4）工程对所在地区不同利益群体的影响。（5）工程对所在地区弱势群体利益的影响。（6）工程对所在地区文化、教育、卫生的影响。（7）工程对当地基础设施、社会效劳容量和城市化进程等的影响。（8）工程对所在地区少数民族风俗习惯和宗教的影响。192.互适性分析（1）分析预测与工程直接相关的不同利益群体对工程建设和运营的态度及参与程度，选择可以促使工程成功的各利益群体的参与方式，对可

15、能阻碍工程创造与开展的因素提出防范措施。（2）分析预测工程所在地区的各类组织对工程建设和运营的态度，可能在哪些方面、在多大程度上对工程予以支持和配合。（3）分析预测工程所在地区现有的技术、文化状况能否适应工程建设和开展。203.社会风险分析工程的社会风险分析是对可能影响工程目的各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大、持续时间长、并容易导致较大矛盾的社会因素进行预测，分析可能出现这种风险的社会环境的条件。21（三）社会评价的方法社会评价一般分为调查社会资料、识别社会因素、论证比选方案三个步骤。1.快速社会评价法快速社会评价的步骤是：（1）识别主要社会因素。（2）确定利益群体。（3）估计接受程度

16、。2.详细社会评价法参与式评价可采用以下形式（1）咨询式参与；（2）邀请式参与；（3）委托式参与22第三节 园林工程工程的资金管理一、园林工程工程资金的构成（一）工程资本金 建设工程资本金可通过以下方式筹集 1.国家投资 2.自筹投资 3.吸收国外资本直接投资（二）工程负债 工程负债是指工程承担的能够以货币计量且需要以资产或者劳务归还的债务。工程负债是建设工程工程筹资的重要方式，一般包括国内金融机构贷款、发行债券、设备租赁和借入国外资金等筹资渠道。 23二、园林工程工程资金筹措的根本要求（一）合理确定资金需求量，力求提高筹资效果（二）认真选择资金来源，力求降低资金本钱（三）适时取得资金，保证资

17、金投放需要（四）适当维持自由资金比例，合理举债经营。24三、园林工程量清单（一）工程量清单的概念工程量清单是表现拟建工程的分局部项工程工程、措施工程、其他工程名称和相应数量的明细清单，是按照招标要求和施工设计图纸要求将拟建招标工程的全部工程和内容，依据统一的工程量技术规则、统一的工程量清单工程编制规则，计算拟建招标工程的工程数量的表格。（二）工程量清单的编制由分局部项工程量清单、措施工程清单和其他工程清单组成，是编制标底和投标报价的依据，是签订工程合同、调整工程量和办理工程结算的基础。25（三）园林工程清单的内容及使用范围、内容园林工程量清单工程包括园林绿化工程，园路、园桥、假山工程、园林景观

18、工程，共章、12节、87个工程。2、适用范围园林工程量清单工程适用于采用工程量清单计价的公园、小区、道路等园林绿化工程。26（四）园林工程量清单计价方法 绿化工程包括绿地整理、栽植花木、绿地喷灌等3节19个工程工程。（1）有关工程工程的说明： A、绿地整理类包括:伐树和挖树根、砍挖灌木林、挖竹根、挖芦苇根、去除草皮、整理绿化用地、屋顶花园基底处理等7个工程。B、栽植花木类包括：栽植乔木、栽植竹类、栽植棕榈类、栽植灌木、栽植绿篱、栽植攀缘植物、栽植色带、栽植花卉、栽植水生植物、铺种草皮、喷播植草等11个工程，内容涉及其挖苗木、临时假植、苗木包装、装卸押运、回土填塘、挖穴假植、栽植、支撑、回土踏实

19、、筑水围浇水、覆土保墒和养护等全部工序。C、绿地喷灌类是指喷灌设施安装工程，包括：阀门井砌筑或浇筑，井盖安装，管道检查，清扫，切割、焊接（黏接）、套丝、调直和阀门、管件、喷头安装、感应电控装置安装，管道固筑，管道水压实验调试，管沟回填等全部工序。27（2）有关工程量计算规则的说明:A.伐树、挖树根工程应根据树干的胸径或区分不同胸径范围（如胸径150-250mm等），以实际树木的株数计算。B.砍挖灌木丛工程应根据灌木丛高或区分不同从高范围（如从高800-1200mm等），以实际灌木丛数计算。C.栽植乔木等工程应根据胸径、株高、从高，或区分不同胸径、株高、丛高范围，以设计数量计算。D.喷灌设施工程

20、工程量应分不同管径丛供水主管接口处算至喷头各支管（不扣除阀门所占长度，喷头长度的计算）的总长度计算。28四、园林工程设计概算的编制（一）设计概算的概念 设计概算是设计文件的重要组成局部，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然条件、技术、经济条件以及设备和材料预算价格等资料，编制和确定的建设工程丛筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。29（二）设计概算的作用设计概算的作用主要表达在以下几方面：（1）设计概算是编制建设工程投资方案、确定和控制建设工程投资的依据。（2）设计概算是控制施工图设计和施工图预算

21、的根据。（3）设计概算是衡量设计方案经济合理性和选择最正确设计方案的依据。（4）设计概算是工程造价管理及编制招标标底和投标报价的依据。（5）设计概算是考核建设工程投资效果的依据。30（三）设计概算的内容设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设工程总概算三级。1.单位工程概算2.单项工程综合概算3.建设工程总概算设计总概算的文件一般应包括 （1）封面、签署页及目录 （2）编制说明： A.工程概况 B.资金来源及投资方式 C.编制依据及编制原则 D.编制方法 E.投资分析31四、设计概算的编制原则1.严格执行国家的建设方针和经济政策的原则2.完整、准确的反映设计内容的设计原则3.坚持结合

22、拟建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则。32（五）设计概算的编制依据1.国家发行的有关法律、法规、规章、规程等2.批准的可行性研究报告及投资估算、设计图纸等有关资料。3.有关部门公布的现行概算定额、概算指标、费用定额等和建设工程设计概算编制方法。4.有关部门发布的人工、设备材料价格，造价指数等。5.建设地区的自然、技术、经济条件等资料。6.有关合同、协议等。7.其他有关资料。33 第四节 园林工程工程的设计管理一.总体设计的内容和深度 （一）图纸局部 1.建设场地的规划和现状位置图。 2.近期和远期用地范围图。 3.总规划平面图。 4.整体鸟瞰图。 5.重点景区、园林建筑或构筑物、山

23、石、树丛等主要景点或景物的平面图或效果图。1：201：100 6.公用设备、管理设施、管线的位置和走向图。 7.重点改造地段的现状照片。34（二）说明书局部1.主要依据2.规模和范围3.艺术构思4.种植规划概况5.功能与效益6.技术、经济指标7.需要在审批时决定的问题。35（三）总体设计文件编排顺序1.总体设计文件封面2.总体设计文件目录3.说明书4.总图与分图5.投资估算。（四）总体设计的深度36二.初步设计的内容和深度初步设计文件包括设计图纸、说明书、工程量总表和概算。（一）图纸局部 总平面图、其它图（二）初步设计说明书局部 1.提出全面技术分析和技术处理措施 2.提出各专业设计配合关系中关键部位的控制要点； 3.提出材料、设备、造型、色彩的选择原则。37（三）工程量总表工程量总表应包含以下内容：（1）各园林植物的种类、数量。（2）平整地面、堆山、挖填方数量。（3）山石数量。（4）广场、道路、铺装的面积。（5）驳岸、水池面积。（6）各类园林小品数量。（7）园灯、园椅等设备数量。（8）园林建筑、管理建筑、桥梁的数量与面积。（9）各种管线长度，并尽可能标注管径。38（四）设计概算（1）根据概算定额，按照工程量计算工程根本费。（2）按照有关部门的规定，计算增加