南阳市观光农业发展研究

1、第 页（共10页） 南阳市观光农业发展研究0 引言 观光 HYPERLINK /view/16684.htm t _blank 农业，是一种以农业和农村为载体的新型 HYPERLINK /view/10382.htm t _blank 生态旅游业。近年来，伴随全球农业的产业化发展，人们发现 HYPERLINK /view/435912.htm t _blank 现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入的增加，闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业

2、边缘交叉的新型产业观光农业应运而生。南阳市发展观光农业，既能改变农民传统的生活、劳作方式，有效利用农业资源，优化农业结构，提高农业效益，增加农业收入，扩大劳动就业，加强城乡交流，促进农村发展和小康新村建设的重要举措。同时，又能丰富农民的文化生活，有利于农村精神文明建设。在一定程度上还可以解决目前农村剩余劳动力的出路问题，维护农村稳定。近年来，农村的青壮年劳动力多选择进城务工的方式来改善家庭收入，但不容忽视的是，仍有大部分的“留守”人口需要在农村的环境下得以充分就业。因而，确保他们能够“安居乐业”，是发展观光农业不可推卸的责任。1 观光农业概述观光农业( 或称休闲农业或旅游农业) 是以农业活动为

3、基础, 农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业。观光农业的基本属性是: 以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提, 把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体, 供游客领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓厚意趣和现代化的新兴农业艺术的一种农业旅游活动1。它是一种新型的“农业+旅游业”性质的农业生产经营形态, 既可发展农业生产、维护生态环境、扩大乡村游乐功能, 又可达到提高农业效益与繁荣农村经济的目的。20世纪90年代，中国农业观光旅游在大中城市迅速兴起。观光农业作为新兴的行业，既能促进 HYPERLINK /view/818597.htm t _blank 传

4、统农业向现代农业转型，解决农业发展的部分问题，也能提供大量的就业机会，为 HYPERLINK /view/1098339.htm t _blank 农村剩余劳动力解决就业问题，还能够带动农村教育、卫生、交通的发展，改变农村面貌，是为解决中国“三农问题”提供新的思路。因此可以预见，观光农业这一新型产业必将获得很大的发展2。2 南阳市发展观光农业的优势和限制性因素2.1 优势2.1.1 地理区位优越 南阳地处承东启西、连南贯北的优越地理位置，交通便利，通讯发达。焦枝铁路纵贯南北，宁西铁路横穿东西，许平南襄、沪陕高速公路两个“十字”形重要通道为市域城镇与产业发展轴，以邓州和桐柏、西峡、淅川县城为四极

5、，以小城镇为依托，拓展完善公路、铁路、航空现代立体交通支撑体系，形成“一体两翼、两圈两轴四极”向心发展、合理分工、功能互补、协调推进的城乡统筹发展新格局。南阳机场是全省三大航空港之一，国家东西、南北通讯光缆干线在南阳交汇。宁西铁路客运通车,被交通部确定为国家级公路运输枢纽城市。南阳飞机场是河南三大民用飞机场之一，可直飞广州、北京、上海、深圳、桂林。初步形成了以铁路、航空、高速公路为骨架，干线公路为支撑，农村公路为网络的立体交通运输格局。优越的地理区位置，为南阳市观光农业的发展提供了便利的条件。2.1.2 农业资源富饶 南阳市是河南省面积最大、人口最多的农业大市。地处北亚热带向暖温带过渡地带，气

6、候兼南北所长，非常适宜农林牧渔各业的发展素有“中州粮仓”之称，是全国粮、棉、油、烟集中产地。正常年景，粮食总产约占全省11%、全国1%，棉花占全省20%、全国4%，油料占全省13%、全国1.5%，小辣椒约占全国的1/3，肉类总产约占全省13%、全国1%。有6个县市区是国家商品粮、棉基地，3个县市区为国家优质棉基地。“南阳黄牛”居全国5大优良品系之首,“南阳黑猪”在全省享有盛名，南阳柞蚕居全省第一。全市有宜林面积1384万亩，占全省的1/4，林木覆盖率35.7%。林、果、药和土特产品资源丰富，有松、杉、泡桐等用材林木30多种，苹果、猕猴桃、柑桔、大枣、板栗、油桐、生漆、银杏等经济林20多种，中药

7、材有山茱萸、杜仲、桔梗、丹参、半夏、全蝎、血琥珀八大名产。西峡的猕猴桃、山茱萸、南召的辛夷、桐柏的木瓜被命名为“中国名特优经济林之乡”，卧龙区的月季被命名为“中国名特优月季之乡”，桐柏的板栗被命名为“河南省名特优经济林之乡”，全市建无公害农产品基地16个。2.1.3 区域特色突出 南阳幅员辽阔、地貌多样，构成多姿多彩的自然景观，其复杂的地质条件和众多河流使宛西、豫北等山地地表形态千差万殊， 南北纬度之差导致的巨大气候差异进一步强化了渐变但迥异的农业结构和区域文化，形成大批各具特色的旅游景点，如已被列入河南省旅游度假区的南阳宝天曼自然景区、西峡漂流、滑雪场等。悠久的历史又给南阳留下了丰富的文化遗

8、产，全市现有古遗址、古建筑群落100多处，国家一级文物保护单位数量居全省前列。现拥有全国重点文物保护单位13处，省级重点文物保护单位79处。南阳人杰地灵，人才辈出，历史上曾孕育出“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“商圣”范蠡及“智圣”诸葛亮，更滋养了哲学家冯友兰、军事家彭雪枫、文学家姚雪垠、科技发明家王永民、作家二月河等当代名人。2.2 限制性因素2.2.1 模式单一，特色不明显 南阳市大部分农业观光园项目大同小异，一般都是参观花、品尝水果、吃农家饭等。旅游项目趋同，缺乏独立的完整性，旅游吸引力不强。如南阳市现有的农家乐，都以户为单位，经营的项目不外是吃农家饭、住农家旅馆、打麻将等项目，项目单调，

9、服务质量差，收费不统一，难以吸引大量的回旅客源。许多具有开发价值的资源未得很好的利用，无法跟上现代旅游市场需求多样化、个性化的发展趋势。2.2.2 基础条件有待改善 南阳市外部交通四通八达，公路、铁路十分便利，基础设施较好，但各观光农业景区以及景区内部的基础设施建设，尤其是交通建设相对滞后，公路等级较低，公交设备较差，难以适应旅游发展的需要。此外各种路标、指示牌设置尚不齐全。导向服务尚不理想，如一些偏远山区，一般具有资源优势，但地处偏远，交通不便，去目的地需要几经辗转，使城市内的游客只能“望景兴叹”。2.2.3 缺乏科学规划和市场定位 南阳市观光农业的开发层面较低。大部分的观光农业只停留在农家

10、乐、园果采摘等几个单一项目上，没有做到生态与科技的结合，教育功能和市场功能的结合，开发上市的精品不多，品牌意识单薄。有些投资者没有把观光农业园看作是农业经营基础上的农业和旅游业有机结合的产物，而是单纯依靠旅游收入来维持园区发展。许多居民看到投资观光农业收益大，在缺乏科学规划和市场定位的情况下，盲目上马，造成后期农业旅游经营和管理的困难，更难以进行深度开发。2.2.4 缺乏政府有效的调控和指导 观光农业虽然是南阳市农村新经济增长点，但相应的配套政策，管理条件滞后，缺乏对全市农业观光旅游的总体规划。对鼓励各级政府和有关部门、企业、农民组织投资农业旅游的政策不够明确，缺少相应优惠的政策。个别乡镇主要

11、领导和少数部门领导对发展观光农业的重视不够，对本市观光农业发展的前景和优势还认识不足，还未形成较为浓厚的旅游发展氛围。其次是该市现有旅游专业人才尤其是高级专业人才十分缺乏，从业人员的文化程度有待提升，服务质量和管理水平亟待提高。再次是在资源保护和环境保护的体制方面有很大欠缺，环境和资源遭到破坏的现象时有发生，出现了“旅游开发到哪里，环境破坏到哪里”的局面。2.2.5 人工化、城市化严重 观光农业开发所依托的资源不是先人遗留下来的死气沉沉，被称作凝固乐章的静景观，不是靠恢复模仿而再现的历史场景，也不是失去原有自然环境的高度浓缩的民俗风情。但目前，部分开发经营者对此理解不够深刻，求短期经济效益，不

12、顾对环境的污染和破坏，过分依赖非自然的技术手段，使其城市化、人工化，破坏了自然系统，失去了浓郁的乡土气息，且使旅游产品的档次较低，更新滞后，缺乏参与性、娱乐性、知识性、市场适应性较差。3 南阳市发展观光农业的思路3.1 发展观光农业的指导思想 以科学发展观为指导，研究农村居民对于观光农业发展的需求；不断创新休闲农业的经营模式，通过政策引导、项目倾斜、财政支持；休闲观光农业的经营者要坚持以市场为导向，不断创新休闲观光农业的管理模式；增强发展能力是观光农业发展的指导思想3。目前，南阳市观光农业的发展还处于自发形成、传统自然阶段，既缺少有效的开发利用，更缺少科学的规划和指导，亟需科学谋划、扎实推进。

13、南阳市观光农业的发展应在科学的理论指导下，认真分析市场，因地制宜，合理规划，走可持续发展之路，遵循方便性原则、市场导向原则、个性独特原则、因地制宜原则、可持续发展原则才能取得良好的经济效益、社会效益和环境效益。3.2 市场定位与发展前景3.2.1 市场定位 观光农业通过农业与旅游的有机结合，能够更好地发挥农业和旅游两个资源优势，促进农业结构调整和优化，使农业向多元化发展，是提高农业效益、增加农民收入的有效途径，也是传播农业科技知识,实现农业效益、社会效益协调发展的重要措施。发展观光农业是推进社会主义新农村建设，促进农业可持续发展的必然选择。从功能上看，南阳市观光农业为游客提供的是以观赏、品尝、

14、习作、休闲、度假、受教育为主的服务。因此，市场定位是：以市内各市、县为主，以市外及本省市场为辅。第一目标市场是市内各县、市的游客，周边市游客为第二目标市场；其它省市和国外游客为第三目标市场。近期开发的重点是一、二级目标市场，中远期应逐步向三级目标市场拓宽。从消费群体看，以机关干部群体、大中小学生群体、妇女儿童群体、老年人群体为主，围绕这些消费群体，加强多种形式的促销活动，变潜在市场机会为现实市场机会。3.2.2 发展前景 南阳市具有发展观光农业的自然景观和农业景观，同时还有反映本市农村特色的农耕文化、民族风情、田园生活、乡村风貌、农果品厂、文化娱乐等人文景观，这为发展观光旅游业提供了前提条件。

15、优越的地理区位及交通运输业的快速发展也为观光农业的发展提供了保障。观光农业客源市场仅南阳及周边等主要城市人口就约为300多万人，其潜在客源市场较大。并且，随着我国对外开放步伐加快，以及加入WTO，来华旅游观光的外国游客与日俱增，南阳市也是占有广阔的海内外、省内外现实和潜在的旅游客源市场。可见南阳市发展观光农业的潜力很大，前景广阔。4 南阳市发展观光农业的模式4.1 基于自然景观的观光型发展模式 重点发展地区区位环境优美，分布于自然风景点(区)周围，可借助于原有的旅游业基础向外延拓展，其目标市场可辐射多个大中城市的消费群。该模式可在风景点周围根据资源优势开发多种参与性乡村旅游活动项目，以配合“大

16、旅游”延长旅客滞留时间，利用特有的环境和风光为游客提供休闲场所，如在南阳宝天曼旅游度假区等风景点附近进一步发展观光农业，在现有基础上科学规划、深入开发，建设风景林、草场和发展干鲜果品生产等，扩大现有基础，实现规模经营，推动旅游开发。4.2 基于农业产业的观光型发展模式 重点发展区域特色农业，可在原有农、林、牧、副、渔产业发达基础上拓展旅游业， 其目标市场可瞄向近邻一个城市的消费群。该模式有五种类型:农园采摘型，如桃园、葡萄种植园；科技农园型，如生态农业科技观光园区、农业科技示范园；森林旅游型，如山场、原始森林公园和位于南阳宝天曼森林公园。4.3 基于人文景观的观光型发展模式 重点发展地区区位多

17、见名胜古迹，民俗民风浓厚，具有农村特色地域文化内涵，其目标市场为异地的消费群，该模式可选择具有地方或民族特色的村庄稍加整修，发展以农民家庭经营为基础，以田园风光和农家情趣为特色的新兴旅游、休闲度假方式即“农家乐”。5 南阳市发展观光农业的对策建议5.1 科学规划，突出特色 按照“因地制宜、突出特色、合理布局，和谐发展”和“合理开发、永续利用、保护耕地”的要求，“特色”是观光农业的灵魂；“精品”是观光农业的升华，是观光农业发展的基石4。观光农业的开发，首先必须立足于南阳市的资源分析，提取特色，浓缩精华，在自然资源的基础上揉进民风民俗。要突出新、奇、特，使其吸引力经久不衰。市场，是检验旅游产品的试

18、金石，要根据市场需求，在资源分析的基础上，制定观光农业开发方向和选择区域，同时不能丢弃朴素、自然、协调等基本原则，突出当地的风土人情、农耕文化、乡土文化、民俗文化等，进一步丰富旅游产品文化内涵，提高旅游产品品位5。切忌建造过多的人文景观，盲目追求大投资、大规模、高档次、高消费，使环境和设施过于人工化、商业化。5.2 农旅结合，科学管理 南阳市观光农业的发展要与本市大旅游相结合，与中原第一漂、龙潭沟、西峡恐龙遗迹园宝天曼自然博物苑等景点融为一体。依托南阳市的旅游大环境，打造北部山区观光农业示范园，形成以农业园区为背景的一道黄金旅游线；另丹江口水库是亚洲第一大人工水库，也是南水北调的起点，应大力开

19、发水上休闲度假区，可推出水上跑车、水上赛场、水上纪念馆等。充分利用南阳生态资源和农业资源、打造生态旅游品牌，搞活假日经济，做大做强南阳观光农业，让观光农业强农富农，把南阳做成旅游大市、旅游强市。5.3 利用资源，创新举措 一是利用南阳现有的果园、花园、中草药园地等打造标准化示范观光园，让游客可以在园内开展各种采摘、参观、科普知识讲座等活动。二是利用农场、度假、娱乐、食宿等服务。三是以“农家乐”为主要代表，选择自然风景优美、气候适宜、生态优势明显的村，建设度假村，并利用农家庭院、民俗风情、农家生活和乡村文化，开展以“吃农家饭，住农家房、干农家活”为主题的休闲、娱乐、体验、旅游活动。四是利用南阳乡

20、镇特有的传统工艺、文物古迹、节庆文化、民间文化和农耕文化，或者利用乡村古民居、祠堂、牌坊、书院、古桥、古井、古道、古庙等，组织开展观光、游憩、考古、体验、休闲等旅游活动。抓住我省重视旅游业发展的大好机遇，立足于自身的资源优势，拓宽思路，创新举措，凝聚合力，促进我市观光农业又好又快发展。5.4 政策扶持，强化基础 政府要从政策、资金、用地、基础设施、税收等方面给予优惠、贴息补助和直接投资，吸引外来资金、民间资金投入。抓住并利用农综项目、现代农业产业项目、大抓观光农业开发，农、林、水、旅游、建设、环保、交通等相关部门要相互衔接，合理规划，科学开发。用地方面调整土地利用规划转为一般用地，享受国家税收

21、方面的优惠政策。观光园区的道路建设给予扶持，交通给予照顾，通讯设置计算机宽带网，供水逐步城市化。市政府应当依照市区各地实际条件，结合农业发展的需要，编制观光农业总体规划，组建综合协调机构管理观光农业，提供市场信息和技术服务，加大投资改善基础设施条件，吸引投资者投资开发，在政府的引导下实行联合经营，以群体的力量形成规模效应，走规模化和产业化的道路，实现观光农业的可持续发展。5.5 建立机制，强化队伍 要制定优惠政策，采取“请进来，送出去”的方式，吸引一批高中级管理人才来市区工作，引进一批旅游专业人才，充实本区旅游队伍。培养一支懂业务、善管理的经营管理队伍，努力培养一批高素质的从业人员，大力改善服

22、务质量，同时期，建立一支旅游执法队伍，创造良好的旅游环境，塑造该县观光农业旅游的新形象。5.6 加强领导，规范管理 发展观光农业，服务是核心，安全是保证，必须加强领导，各级、各部门一定要统一思想，形成共识，创新思路，精心组织，狠抓落实，进一步加强对观光农业的领导6。制定出台南阳观光农业的建设标准和奖励办法。把发展观光农业工作列入议事日程，作为城乡统筹解决“三农”问题的一项重要工作来部署，作为当地提升农业、致富农民、发展农村、拓展旅游的一条新路子去推动。规范内部管理，提高服务质量。要制订行业管理标准和服务管理办法，做到有标可查、有章可循，构建完善的质量安全管理体系。结合农村劳动素质培训，对从业人

23、员加强农艺知识、菜肴烹饪、食品卫生、安全生产、诚信意识等方面的培训。积极培育和组建观光农业的行业协会、专业合作社等中介服务组织，增加行业的自我发展能力。各级政府和业务主管部门要经常性的开展检查、指导、实行有效的监管，化解风险，解决困难，打造一批特色突出、经营规范、服务周到、安全卫生，深受游人欢迎的观光农业项目。5.7 强化宣传，大力促销一是利用好各权威媒体的影响力，制作观光农业片和宣传册，搞好“生态南阳”形象推介；二是借助旅行社搞好宣传促销；三是积极参加和举办各种旅游峰会和节庆活动，通过促销会、说明会、恳谈会等方式，提高本市乡村旅游的知名度；四是建立并开通专业信息网站，并与国家休闲农业和乡村旅

24、游信息网连接；五是努力构建城市间旅游合作机制，力争把南阳乡村休闲农业旅游推向全省、推向全国、推向世界。参 考 文 献1 谷增发.临沂观光农业发展研究J.山东经济,2001年9月(5):70-72. 2 蒋梅鑫,钟业喜,陈五贵.江西观光农业发展研究J.江西师范大学学报(哲学社会科学版),2003年11月,36(6):58-60. 3 张明辉,马琳静,杨春现.南阳市观光农业的发展思路与营销策略J.农业科技通讯,2011年10月(8):14-15. 4 郭焕成,刘军萍,王云才.观光农业发展研究J.经济地理,2000年3月, 20(2):120-124.5 杨恒友,刘杰,张剑.廊坊市观光农业发展研究D.河北省廊坊市:河北省廊坊职业技术学院, 2010年.6 杨彦明,董锁成.甘肃酒泉市观光农业发展研究J.干旱区地理, 2004年3月, 27(1):84-89.Research on Sighting Agriculture Developme