《国际私法》课件第十四章 区际司法

1、第十四章 区际司法协助第一节 区际文书送达第二节 区际调查取证 第三节 内地与港澳台法院判决、仲裁裁决的相互承认和执行第一节 区际文书送达内地并无专门的立法解决其与港澳台地区之间的送达问题。1999年3月29日最高人民法院根据与香港特别行政区协商达成的一致意见，以司法解释的形式发布了关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排（以下简称内地与香港特别行政区安排），并于次日开始实施；2001年8月7日最高人民法院发布了关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（以下简称内地与澳门特别行政区安排），并于当年9月15日生效。2008年4月17日，最高

2、人民法院发布了涉台民事诉讼文书送达的若干规定。该规定于4月23日实施，是内地在涉台司法协助方面的新举措。在综合前述实践的基础上，最高人民法院于2009年2月16日公布了关于涉港澳民商事案件司法文书送达问题若干规定，并于当年3月16日起实施。同时，向在内地没有住所的港澳受送达人送达司法文书，仍可继续适用前述两个安排。一、域外文书送达与区际文书送达的异同二、区际委托文书送达的异同一、域外文书送达与区际文书送达的异同项目 内 容送达方式的异同 向域外送达的方式1.条约送达2.外交途径3.使领馆途径4.诉讼代理人5.代表机构6.分支机构和业务代办人7.邮寄送达8.直接送达9.留置送达10.传真、电子邮

3、件等方式11.公告送达 区际送达方式（港澳8+1+1；向台8+1+1）1.域外送达的11种方式中，第411种也适用于对港澳台的送达；2.区际委托送达：内地与港澳台可以运用相互委托送达的方式；3.向港澳还有多种方式送达：除公告送达方式外，人民法院可以同时采取多种法定方式向受送达人送达。采取多种方式送达的应当根据最先送达的方式确定送达日期。注意：此处公告方式不能与其他送达方式并用4.向台湾地区送达还可采取“指定代收人”方式。项 目 内 容细节上的重要区别1.内地与港澳台相互委托送达的不同（详见下表）；2.内地向港澳台邮寄送达的特殊规定：（1）邮寄送达时应附有送达回证。受送达人未在送达回证上签收但在

4、邮件回执上签收的，视为送达，签收日期为送达日期；（2）自邮寄之日起满三个月，如果未能收到送达与否的证明文件，但可以认定已经送达情形的，期间届满之日视为送达。未签收视为送达的情形：A.受送达人向人民法院提及了所送达文书的内容；B.受送达人已经按照所送达文书的内容履行；C.其他可以确认已经送达的情形。（3）自邮寄之日起满3个月，如果未能收到送达与否的证明文件，且不存在可以认定送达的情形，视为未送达。3.直接送达的不同。涉台的直接送达规定得更为详细：受送达人是自然人，本人不在的，可以交其同住成年家属签收。二、区际委托送达文书的异同内地与香港内地与澳门内地与台湾机构内地高院香港高等法院内地最高法 香港

5、高等法院内地高院澳门终审法院内地最高法澳门终审法院内地高院台湾地区法院期限自收到委托书起2个月自收到委托书起2个月内地法院自收到台湾地区法院委托函起2个月第二节 区际调查取证内地并无专门的立法解决其与港澳台之间的取证问题。前述内地与澳门特别行政区安排，是中国区际取证方面最重要的成果。以下通过表格形式简要介绍该安排的内容。 项目 内容 期限要求内地与澳门存在委托取证的安排，与港则无相关规定。其程序与内地和澳门相互委托送达程序一致。但完成受托事项的期限为不得超过自收到委托书之日起3个月。询问证人、鉴定人受委托方法院在执行委托调取证据时，根据委托方法院的请求，可以允许委托方法院派司法人员出席。必要时

6、经受委托方允许，委托方法院的司法人员可以向证人、鉴定人等发问。证人、鉴定人的豁免权证人、鉴定人为作证、鉴定需要在委托方地域内逗留期间，对其之前行为享有豁免权。证人、鉴定人完成所需诉讼行为，且可自由离开委托方地域后，在委托方境内逗留超过7天，或者已离开委托方地域又自行返回时，豁免即行终止。第三节 内地与港澳台法院判决、仲裁裁决的相互承认和执行2006年之前，内地与港澳台地区相互执行法院判决的问题，一直未获得重大进展。此前，最高人民法院于1998年5月22日单方发布了关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定。但除了内地与台湾地区在这方面有单方发布的司法解释或在立法中有明确规定外，内地与港澳地

7、区还没有针对性的规定，相关实践也停滞不前。故2006年2月28日最高人民法院与澳门特别行政区在澳门签署的内地与澳门特别行政区关于相互认可和执行民商事判决的安排，值得高度重视。在这一安排的推动下，同年7月14日最高人民法院与香港特别行政区签署了关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商事案件判决的安排。此外，最高人民法院于2009年4月24日又发布了关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定。一、程序规定内地与香港内地与澳门内地与台湾判决法律依据2008年双边相互认可和执行民商事判决的安排2006年双边相互认可和执行民商事判决的安排1998年关于人民法院认可台湾地区有

8、关法院民事判决的规定；2009年最高院补充规定适用范围具有书面管辖协议的民商事判决1.民商事判决；2.内地的劳动仲裁裁决，澳门的劳动民事判决；3.刑事案件中有关民事损害赔偿的判决民商事判决内地与香港内地与澳门内地与台湾判决管辖法院内地：被申请人住所地、经常居所地和财产所在地中院；两个或两个以上中院均有管辖权的，申请人应当选择向其中一个中院申请；香港：高等法院内地：被申请人住所地、经常居所地和财产所在地中院；两个或两个以上中院均有管辖权的，申请人应当选择向其中一个中院申请；澳门：中级法院认可，初级法院执行内地：申请人住所地、经常居所地或被执行财产所在地中院。申请人向两个以上有管辖权的中院申请认可

9、的，由最先立案的中院管辖内地与香港内地与澳门内地与台湾判决是否能同时向“两地”法院提出申请可以（分别执行的总额不能超过判决总额）不可以（但可以一地申请执行，一地申请财产保全）无相关规定期限和程序判决生效或规定得履行期届满后2年内依执行地法律规定判决生效后2年内案件审理期限6个月对认可与否的裁定不服的在内地可以向上一级人民法院申请复议；在香港可以上诉在内地可以向上一级人民法院申请复议；在澳门可以上诉无相关规定内地与香港内地与澳门内地与台湾仲裁裁决法律依据2002年内地与香港相互执行仲裁裁决的安排2008年内地与澳门相互认可和执行仲裁裁决的安排1998年最高法规定2009年最高法补充规定管辖法院内

10、地：被申请人住所地或财产所在地中院香港：高等法院内地：被申请人住所地、经常居住地和财产所在地中院澳门：中级法院认可，初级法院执行内地：申请人住所地、经常居住地和被执行财产所在地中院内地与香港内地与澳门内地与台湾仲裁裁决是否能同时向两地法院提出申请不可以可以可以同时申请，仲裁地法院先执行无相关规定期限和程序依执行地法律规定依执行地法律规定判决生效后2年内二、特殊的细节问题项目内容不予认可和执行的理由法院判决方面，与不予承认和执行外国法院判决相近仲裁裁决方面，与不予执行涉外仲裁裁决理由相近专属管辖专属管辖可以成为拒绝承认和执行法院判决的理由，但不能成为拒绝其他司法协助事项的理由中文文本方面区际司法

11、协助方面，相关请求书均应当以中文文本提出，所附司法文书中没有中文文本的，应当提供中文译本例外：内地与香港相互认可和执行判决，仅向内地人民法院提交文书有中文文本要求 项目 内容起诉与申请认可重合1.案件虽经一地法院判决，但当事人未申请认可，而是就同一案件事实向人民法院提起诉讼的，应予受理；2.在法院受理当事人申请认可和执行判决期间，当事人依相同事实再行提起诉讼的，法院不予受理；3.已获认可和执行的判决，当事人依相同事实再行提起诉讼的，法院不予受理；4.不予认可的判决，申请人不得再行提起认可和执行的申请费用问题1.委托送达司法文书、调取证据原则上费用互免。但委托方在委托书中请求以特定送达方式送达或

12、调取证据所产生的费用，由委托方承担2.申请认可和执行法院判决、仲裁裁决的，应当根据被请求方法律的规定，交纳诉讼费用、执行费用1.（07.1.36）李某在内地某法院取得一项涉及王某的具有给付内容的生效民事判决。王某的主要财产在澳门，在内地也有少量可供执行的财产。根据最高人民法院关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行民商事判决的安排，下列哪一选项是正确的？ A李某有权同时向内地与澳门有管辖权的法院申请执行 B李某向澳门法院提出执行申请的同时，可以向内地法院申请查封、扣押或者冻结王某的财产 C如澳门法院受理执行申请，它不能仅执行该判决中的部分请求 D该判决的执行应适用内地法律 答案：B【解析】本题测

13、试点是最高人民法院关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行民商事判决的安排（以下简称安排）的内容。该安排第五条规定：“被申请人在内地和澳门特别行政区均有可供执行财产的，申请人可以向一地法院提出执行申请。申请人向一地法院提出执行申请的同时，可以向另一地法院申请查封、扣押或者冻结被执行人的财产。待一地法院执行完毕后，可以根据该地法院出具的执行情况证明，就不足部分向另一地法院申请采取处分财产的执行措施。两地法院执行财产的总额，不得超过依据判决和法律规定所确定的数额。”因此，B 选项正确，A、C 项错误。该安排第二十条规定：“对民商事判决的认可和执行，除本安排有规定的以外，适用被请求方的法律规定。”因此

14、，不能笼统地认为该判决的执行应适用内地法律，所以D 项错误。2.（2008.1.81）上海甲公司作为卖方和澳门乙公司订立了一项钢材购销合同，约定有关合同的争议在中国内地仲裁。乙公司在内地和澳门均有营业机构。双方发生争议后，仲裁庭裁决乙公司对甲公司进行赔偿。乙公司未在规定的期限内履行仲裁裁决。关于甲公司对此采取的做法，下列哪些选项是正确的？A.向内地有管辖权的中级人民法院申请执行该仲裁裁决B.向澳门特别行政区中级法院申请执行该仲裁裁决C.分别向内地有管辖权的中级人民法院和澳门特别行政区中级法院申请执行仲裁裁决D.向澳门特别行政区初级法院申请执行该仲裁裁决答案：ABC 3.（2008四川延考.1.

15、83）2006年3月21日，最高人民法院公布关于内地与澳门特别行政区相互认可和执行民商事判决的安排。根据该文件规定，下列哪些选项是正确的？A.内地有关劳动争议案件的判决适用该安排B.澳门特别行政区有关劳动民事案件的判决适用该安排C.经裁定予以认可的判决，与被请求方法院的判决具有同等效力D.最高人民法院与澳门特别行政区终审法院不承担提供相关法律资料的义务答案：ABC4.（2009.1.39）香港甲公司与内地乙公司订立供货合同，约定由香港法院管辖。后双方因是否解除该合同及赔偿问题诉诸香港法院，法院判乙公司败诉。依相关规定，下列哪一选项是正确的？A.如该合同被解除，则香港法院管辖的协议也随之无效B.

16、如乙公司在内地两省均有财产，甲公司可向两省的有关法院申请认可和执行C.如甲公司向内地法院申请认可和执行判决，免除执行费用D.如甲公司向内地法院提交的文件无中文文本，应当提交证明无误的中文译本答案：D5.（2009.1.81）李某与王某在台湾地区因民事纠纷涉诉，被告王某败诉，李某向王某在福建的财产所在地的中级法院申请认可台湾地区的民事判决。下列哪些选项可以成为中级法院拒绝认可的理由？A.案件为人民法院专属管辖B.人民法院已承认了某外国法院就相同案件作出的判决C.双方没有关于司法管辖的协议D.王某在本案中缺席且未给予合法传唤答案：ABD6.（2009.1.82）大陆甲公司与台湾地区乙公司签订了出口

17、家具合同，双方在合同履行中产生纠纷，乙公司拒绝向甲公司付款。甲公司在大陆将争议诉诸法院。关于向台湾当事人送达文书，下列哪些选项是正确的？A.可向乙公司在大陆的任何业务代办人送达B.如乙公司的相关当事人在台湾下落不明的，可采用公告送达C.邮寄送达的，如乙公司未在送达回证上签收而只是在邮件回执上签收，可视为送达D.邮寄送达未能收到送达与否证明文件的，满三个月即可视为已送达答案：BC7.（2010.1.37）关于内地与香港民商事案件判决的认可与执行，根据内地与香港的相关安排，下列哪一选项是正确的？A申请人向内地和香港法院提交的文件没有中文文本的，均应提交证明无误的中文译本B当事人通过协议选择内地或香

18、港法院管辖的，经选择的法院作出的判决均可获得认可与执行C当事人之间的合同无效，其中选择管辖法院的条款亦无效D当事人对认可和执行与否的裁定不服的，在内地可向上一级法院申请复议，在香港可依其法律规定提出上诉答案：D8.（2010.1.82）澳门甲公司与内地乙公司的合同争议由内地一仲裁机构审理，甲公司最终胜诉。乙公司在广东、上海和澳门均有财产。基于这些事实，下列哪些选项是正确的？A.甲公司可分别向广东和上海有管辖权的法院申请执行B.只有国务院港澳办提供的名单内的仲裁机构作出的裁决才能被澳门法院认可与执行C.甲公司分别向内地和澳门法院申请执行的，内地法院应先行执行清偿D.两地法院执行财产总额不得超过依

19、裁决和法律规定所确定的数额答案：CD【解析】A选项错误。根据最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互认可和执行当事人协议管辖的民商判决的安排第6条规定，向内地人民法院提交的文件没有中文文本的，申请人应当提交证明无误的中文译本。而向香港法院提交的文件，并没有提交中文译本的要求。B选项错误。安排第1条规定：内地人民法院和香港特别行政区法院在具有书面管辖协议的民商事案件中作出的须支付款项的具有执行力的终审判决，当事人可以根据本安排向内地人民法院或者香港特别行政区法院申请认可和执行。C选项错误。 安排第3条第5款规定：除非合同另有规定，合同中的管辖协议条款独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，

20、不影响管辖协议条款的效力。D选项正确。 安排第12条规定：当事人对认可和执行与否的裁定不服的，在内地可以向上一级人民法院申请复议，在香港特别行政区可以根据其法律规定提出上诉。9.（2011.1.37）台湾地区甲公司因合同纠纷起诉大陆乙公司，台湾地区法院判决乙公司败诉。乙公司在上海和北京均有财产，但未执行该判决。关于该判决的执行，下列哪一选项是正确的？ A甲公司向上海和北京的中级人民法院申请认可该判决的，由最先立案的中级人民法院管辖 B该判决效力低于人民法院作出的生效判决 C甲公司申请财产保全的，人民法院可以要求其提供有效的担保；不提供担保的，视情况决定是否准予财产保全 D甲公司申请认可该判决的

21、，应当在判决效力确定后1年内提出答案：A 【解析】选项A正确。最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定第3条规定，申请人向两个以上有管辖权的中级人民法院申请认可的，由最先立案的中级人民法院管辖。选项B错误。经人民法院认可的判决书，其法律效力等同于人民法院的生效判决。选项C错误。民事诉讼法第92条第2款规定，人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。据此可知，人民法院要求申请人提供担保的，申请人必须提供担保，不提供的，人民法院驳回其申请。选项D错误。最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的补充规定第9条第2款规定，申请认可

22、台湾地区有关法院民事判决的，应当在该判决效力确定后二年内提出。10.（2011.1.79）香港地区甲公司与内地乙公司发生投资纠纷，乙公司诉诸某中级人民法院。陈某是甲公司法定代表人，张某是甲公司的诉讼代理人。关于该案的文书送达及法律适用，下列哪些选项是正确的？ A如陈某在内地，受案法院必须通过上一级人民法院向其送达 B如甲公司在授权委托书中明确表明张某无权代为接收有关司法文书，则不能向其送达 C如甲公司在内地设有代表机构的，受案人民法院可直接向该代表机构送达 D同时采用公告送达和其他多种方式送达的，应当根据最先实现送达的方式确定送达日期 答案：BC11.（2012.1.37）居住于我国台湾地区的当事人张某在大陆某法院参与民事诉讼。关于该案，下列哪一选项是不正确的？A张某与大陆当事人有同等诉讼权利和义务B确定应适用台湾地区民事法律的，受案的法院予以适用C如张某在大陆，民事诉讼文书可以直接送达D如张某在台湾地区地址明确，可以邮寄送达，但必须在送达回证上签收答案：DD项错误。最高人民法院关于涉台民事诉讼文书送达的若干规定第5条：采用本规定第三条第一款第（五）项方式送达的，应当附有送达回证。受送达人未在送达回证上签收但在邮件回执上签收的，视为送达，签收日期为送达日期。此处所指“第（五）项方式”即为“邮寄送达方式”12.（2013.