为什么把创新发展放在五大发展理念的第一位置？

1、为什么把创新发展放在五大发展理念的第一位置？中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（下称“建议”）指出：“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”建议把创新发展放在“十三五”五大发展理念的第一位置、发展全局的核心位置，并且赋予创新更为广阔的内涵和范围，充分表明了创新在今后我国发展中的极端重要性。建议中指出“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优

2、势的引领型发展。”坚持创新发展，必须把发展基点放在创新上。形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。五中全会提出的七个创新发展着力点：培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式，给出了未来五年实施创新发展的路线图。以五中全会绘就的蓝图为引领，创新发展才能取得新突破、达到新水平。创新不是喊出来的，而是干出来的。“十三五”时期推动创新发展，就要让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。从推动大众创业、万众创新，到实施网络强国战略；从提出并组织国际大科学计划和大科学工

3、程，到加快转变农业发展方式；从加快建设制造强国，到深化行政管理体制改革，五中全会提出的创新发展举措，涉及经济社会发展的方方面面。贯彻落实好五中全会精神，我们才能不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让发展的质量更好、效益更高、结构更优。“不创新就要落后，创新慢了也要落后。”电子科技领域中的摩尔定律揭示，半导体芯片上集成的晶体管和电阻数量，每18个月增加一倍。这就是创新的速度。以创新把握机遇、以创新驱动发展，我们就一定能让创新创造的活力不断迸发、源泉不断涌流，激发出全面建成小康社会的强大动力。1.我国为什么要将创新发展列于“五大发展理念”之首？中共中央关于制定国民经济和社会

4、发展第十三个五年规划的建议（下称“建议”）指出：“创新是引领发展的第一动力。必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。”建议把创新发展放在“十三五”五大发展理念的第一位置、发展全局的核心位置，并且赋予创新更为广阔的内涵和范围，充分表明了创新在今后我国发展中的极端重要性。（1）建议”言简意赅地阐明了创新变得极端重要的时代背景和发展要求：“在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。”

5、（2）创新是决定竞争成败和发展成效的关键。我们从世界工业化发展的历史和当前国际发展竞争的现状，都可以明确的看清楚这一点。西方国家率先走上工业化和现代化道路，拉开和世界其他国家的差距，就是因为率先爆发了工业革命，依靠科学技术、生产组织、经济体制、文化制度等各个方面的不断创新，塑造并长期保持着其领先优势。而中国之所以在近代陷入“落后就要挨打”的境地，也是因为长期固守传统的封建农耕社会，未能进行有效的创新变革。从历史的经验教训可以明确看出，在世界近现代的发展进程中，创新是拉开先进与落后的关键因素。再从当前国际发展的态势来看，发达国家在完成工业化、迈入信息化之后，现在又开始以信息化的科技成果来改造制造

6、业，要在更高的水平上重建制造业的竞争优势。以此为主要创新内容的新工业革命正在紧锣密鼓地加快推进，呈现出方兴未艾的强劲势头。在这新一轮严峻的国际竞争中，创新又将成为决定优胜劣汰的关键因素。（3）创新是推动我国经济转型的关键。我国面临着经济转型的机遇和挑战。这种转型的一个核心的内在涵义，就是要完成从依靠后发优势发展向依靠先发优势发展的历史性转变。我国作为世界上最大的发展中国家，工业化水平的落后一直是我们的弱点和劣势。但是这种落后和劣势，也同时给我国提供了有效的发展空间和发展条件，这就是利用后发优势加快发展，加快赶超。当我国的工业化水平达到一定的高度，甚至在一些领域形成了与发达国家直接竞争的状况，我

7、们的后发优势也就会逐渐削弱乃至消失。后发优势逐渐失去，先发优势还未具备，我们继续推进工业化、现代化，就将面临极为不利的瓶颈制约。因此，推动经济转型，其重要的任务就是要塑造和形成我国经济发展的新优势。塑造和培育发展的先发优势，形成发挥先发优势的引领式发展，创新是必不可少的支撑基点，是决定能否形成和持续保持先发优势的关键因素。（4）展望未来，中国发展的时与势、艰与险，将我们推到了创新发展的风口。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，发达国家推进高起点“再工业化”，我们的发展条件、比较优势都发生了深刻变化，必须加快从要素驱动转向创新驱动。当前，我国科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的突出软肋。如果不能走好创新发展之路，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。为此，我们必须按