施工组织设计审核及有关内容

1、.PAGE . 施工组织设计方案、开工报告等的审查一、施工组织设计的相关规定根据“建立工程工程管理规“GB/T50326-2001的规定，承包单位工程经理部在工程开工前应编制“工程管理实施规划，施工期间按“工程管理实施规划进展管理。当承包单位以编制施工组织设计代替工程管理规划时，施工组织设计应满足工程管理规划的要求。下文“工程管理实施规划等同于“施工组织设计。1.工程管理实施规划是承包单位在开工前，依据建立工程施工合同、设计文件工程的规模、特点等，结合自身的资源状况，同类工程的施工经历，编制的组织工程施工、统筹施工全过程的指导性文件。2.当承包单位以编制施工组织设计代替工程管理实施规划时，施工

2、组织设计应满足工程管理实施规划的编制要求。3.审查施工组织设计或专项施工方案的依据。“建立工程监理规“规定：“工程工程开工前，总监理工程师应组织专业的监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计或方案报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建立单位。建立工程施工合同；勘察和设计文件；有关工程建立的法律、法规；国家、铁道部等颁发的施工质量验收标准、铁路各专业工程施工技术指南等；工程建立强制性标准。4.施工组织设计或方案的审查程序：承包单位应在开工前约定的时间一般为7天，完成工程施工组织设计或方案的编制和自审工作，并填写施工组织设计或方案报审表TA1：施工组织设计方案报审表，报工程监理机构

3、审查。总监理工程师应在约定的时间，组织专业监理工程师进展审查，提出意见后汇总，由总监理工程师审核批准。如需承包单位修改时，由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新组织审查并审核、签认。已经总监理工程师审核、签认的施工组织设计方案签发给承包单位，同时由工程监理机构报送给建立单位。承包单位应当按审批的施工组织设计方案组织施工。如果需对其容做较大变更时，必须在实施前将变更容报送工程监理机构审批，并按相关程序报批。施工组织设计方案在实施过程中，承包单位如需做较大变动时，仍应按以上程序报审，经总监理工程师审核同意后签发。对于规模大、构造复杂或属于新构造、特种构造的工程，工程

4、监理机构对施工组织设计方案审查后，还应报送监理单位技术负责人审查，提出意见后由总监理工程师签发。必要时还应与建立单位协调，组织有关专业部门和有关专家会审。对于规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期分批供图的工程工程，经建立单位批准可分阶段报审施工组织设计方案；技术复杂或采用新技术的分部、分项工程，承包单位还应编制分部、分项工程的施工方案和分项工程作业指导书，并报工程监理机构审批。5.施工组织设计方案审查时的原则：施工组织设计方案应有承包单位负责人签字；程序要符合要求；应符合当前国家根本建立的方针和政策，突出“质量第一、平安第一、预控及预防为主的原则；施工组织设计方案中工期、质量、造价目标应与施

5、工合同相一致；施工平面图的布置应与地貌环境、建筑平面协调一致，力争合理；施工组织设计方案的施工部署和程序应符合本工程的特点及施工工艺、满足设计文件要求；施工方案应优先选用成熟的、先进的施工技术，且对本工程质量、平安和降低造价有利；进度方案应采用流水施工方法和网络方案技术以利于保证施工的连续性和资源供给安排的均衡性；质量管理和技术管理体系健全，质量保证措施切实可行且有针对性；平安、环保、消防、文明施工及标准化工地建立等方面的措施切实可行并符合有关规定。6.施工组织设计或方案审查的主要容：审查施工部署是否合理、施工方案是否最优施工部署与施工方案是施工组织设计方案的重点容。施工部署与施工方案应表达科

6、学、合理、平安、文明、经济、可靠、快速，在确保施工平安、文明施工和质量、进度的前提下，节省费用。审查工程工程的质量、进度、本钱及平安的总目标是否符合施工合同的约定。审查分包方案是否符合施工合同的约定；劳务供给规划及物资供给规划是否合理并满足合同目标的实现，是否按相关要求采用架子队管理模式组织施工。审查承包单位的施工管理组织、质量保证体系、平安生产管理制度和平安文明施工管理制度是否建立并健全，包括现场管理机构、人员设置及分工，是否满足工程施工需要，各种施工管理制度是否完善。审查施工程序和施工流向，监理工程师主要审核施工程序是否科学合理，衔接是否严密，能否满足工程质量和施工平安的要求，是否会造成返

7、工浪费。审查单位工程、主要分部及分项工程施工方案是否可行审查单位工程和主要的分部、分项工程、关键部位是否制定了相应的施工方案。审核时重点考虑：施工流向和施工程序是否科学合理，施工方法是否可行、工艺是否先进、施工条件是否允许，是否符合国家和铁道部颁发的工程施工质量验收标准、工程建立强制性标准等，主要施工机械选择是否切合实际并与施工需要相适应。审查施工总进度方案的合理性、可行性监理工程师主要审查施工总进度方案是否符合施工合同和总工期控制目标的要求，审查进度方案与施工方案的协调性和合理性，重点审查容如下：审查施工总进度方案是否符合工程监理机构编制的工程施工总控制进度方案的安排。进度方案的表示方法是否

8、正确。一般是用横道图或网络图表达方式，采用流水施工方法时，要审核各流水参数是否合理、正确；用网络图表达时，而需审核其是否符合“工程网络方案技术规程。总工期是否符合施工合同约定的工期，是否与工程总进度方案中的施工进度目标要求一致，是否满足施工合同中约定的开竣工日期，并且是否留有一定的余地，尤其要审查各里程碑性或节点工期施工阶段的起止时间。工程划分是否合理，有无重项和漏项，是否充分考虑了准备的工作时间，进度方案的安排是否满足连续、均衡施工的要求。对工程规模大、施工复杂、难度较高、施工周期较长，以及需先期配套使用或可供施工使用的工程是否先行安排施工。是否符合施工方案中有关施工顺序和施工流向的安排，对

9、于安排为相互平行搭接、立体穿插施工的工程，审查时要从施工工艺、质量与平安的要求来检查它们是否正确合理。审查有无恰当安排冬雨季施工和适当措施等。每个施工工序的施工延续时间，起讫时间是否正确合理，特别是在关键线路上的施工工序。是否考虑了应有的技术与组织间歇时间。审查资源供给方案审查劳动力来源承包单位自有、劳务分包，审查劳动力资源能否满足施工进度的需要，劳动力的使用安排是否均衡。审查材料、构配件、设备、施工机械等资源的供给方案能否保证施工进度方案的实现，各种资源供给是否均衡和落实。审查施工工程资金方案是否安排合理，符合施工合同的约定。审查施工准备工作方案审查施工准备的组织与时间安排是否满足施工总进度

10、方案的要求；技术准备工作是否全面；施工现场的准备工作是否安排的全面、合理并满足需要；审查工程开工前所需的物资准备是否能保障，满足开工需要。审查施工平面图施工现场平面图是安排和布置施工现场的根本依据，是实现有组织有方案和顺利进展施工的重要条件，是施工现场组织文明施工和加强现场管理的根底。在不同的施工阶段，施工现场的容可能不同，施工平面图一般可分阶段进展布置。工程监理机构主要审查：施工平面图有无充分考虑整个建立工程施工的全局过程。是否在施工平面图上对施工用地围或红线围已建、拟建的永久性建构筑物及地下管线；办公室、生产和生活临时建筑、仓库、堆物、加工场；临时给排水管线、配电房、供电线路；施工机械、场

11、外运输道路现存永久性道路和施工临时道路；围墙、门卫和基准点等，进展了统筹安排、合理布置、并有具体位置和尺寸。施工平面图布置是否符合平安、消防、文明施工的有关规定和法规。施工平面图布置是否与拟建工程地下和地上的位置有冲突。是否有可利用而未利用的原有建筑及永久性建筑、道路和设施。大型垂直运输及施工机械位置布置是否有盲点、是否适宜，吊装盲点如何处理。施工平面图的绘制是否符合国家或行业规定的制图标准。审查质量保证措施工程监理机构审查承包单位提出的质量保证措施是否科学合理切实可行，是否符合设计图纸、技术标准、验收规和操作规程的要求：审查承包单位是否建立和完善各级质量责任制，包括组织、人员资格、岗位职责等

12、。审查施工准备阶段的质量措施，主要审查图纸会审制度是否落实。审查原材料、构配件、半成品以及工厂加工制作件的质量保证措施，审查原材料复试、取样检验、各类试件制作和试验检测制度是否落实。审查施工阶段的质量保证措施：a、承包单位技术交底，施工日志和工程施工记录、工程变更、各班组班前技术施工交底、各班组自检、互检和交接检验、隐蔽工程预检验收、工程竣工检查验收等制度是否落实。b、审查确保拟建工程的定位轴线，轴线和标高等准确无误的措施。c、审查确保根底、地下构造、地下防水工程施工，主体构造各主要施工过程质量的措施。d、审查确保外幕墙工程、屋面防水工程、各种安装工程、各种抹灰、装饰工程质量，冬、雨季施工质量

13、措施。e、对采用新技术、新方法、新工艺、新构造要审查其技术鉴定部门，级别鉴定书是否完备，质量技术措施是否有效。审查平安技术措施、施工现场临时用电方案及专项施工方案审查平安生产保证体系平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程是否建立和完善；审查是否根据工程的特点制定了平安施工措施，能否有效防平安事故隐患；审查平安生产培训教育制度是否建立；审查平安技术措施是否符合国家规定，且科学有效；审查施工现场临用电方案是否符合国家、铁道部的有关规定，且平安可靠；对以下到达一定规模的危险性较大的分部、分项工程，承包单位应在施工组织设计方案中编制专项施工方案：a、基坑支护与降水工程；b、土方开挖工程；c、模板

14、工程；d、起重吊装工程；e、脚手架工程；f、撤除、爆破工程；g、国务院建立行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。总监理工程师应组织专业监理监理工程师认真审查上述中所列的工程专项施工方案，审查是否符合国家、铁道部等的规定，方案是否科学、合理、可行，平安措施有效。审查施工技术组织措施方案审查保证进度、质量、本钱目标的措施是否有效、可行；审查保证平安施工的措施是否符合“建立工程平安生产管理条例“的规定，是否有效并可行；审查保证季节施工的措施是否完善、可行；审查保护环境的措施是否符合国家和地方有关环保的规定；审查文明施工措施是否符合有关规定，并且切实可行。审查施工工程风险管理、风险源

15、分析和风险对策等对于施工过程中可能出现的风险因素的估计是否较全面；对于风险出现的可能性及将会造成的损失所做的估计是否合理，考虑的是否周到；对于主要风险提出的防措施是否有针对性并且可行；风险管理的责任人是否落实。审查工程技术经济指标分析审查技术经济指标分析是否符合施工合同的约定；技术经济指标是否分析得合理、真实。7.施工组织设计方案经总监理工程师审核、批准后，承包单位在实施过程中，如出现问题，不解除承包单位的责任。由此引起的质量缺陷改正、工期延长、技术措施费用的增加，不应成为施工单位索赔的依据。二、施工组织设计的审核签字1、专业监理工程师审查意见：根据对上述容的审查，如符合要求则签署“施工组织设

16、计方案合理、可行，且审批手续齐全，拟同意承包单位按该施工组织设计方案组织施工，请总监理工程师审核。如不符合要求，专业监理工程师应简明指出不符合要求之处，并提出修改补充意见后签署“暂不同意承包单位按该施工组织设计方案组织施工，等修改完善后再报，请总监理工程师审核。2、总监理工程师审核意见：总监理工程师对专业监理工程师的审查进展审核，如同意专业监理工程师审查意见，应签认“同意专业监理工程师审查意见，并同意承包单位按该施工组织设计方案组织施工；如不同意专业监理工程师的审查意见，应简明提出与专业监理工程师审查意见的不同之处，签署修改意见，并签认最终结论“同意不同意承包单位按该施工组织设计方案组织施工修

17、改后再报。三、“开工报告“的审核签字开工条件的审查，是依法开展工程管理的需要，也是有效保证施工阶段的质量和进度控制，规监理工作，顺利实现监理工作目标体系的需要。开工报审采用TA2 “工程开工/复工报审表“。1、审查容业主应提供的根底资料和准备工作施工许可证；向质量监视机构办理监视业务手续；经建立行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件，工程地质勘察报告、水文地质资料；施工承包合同、招投标文件；业主与相关部门签订的合同、协议；水准点、坐标点等原始资料；业主驻工地代表的授权；地下管线现状分布图；施工场地条件已按合同约定条件，落实到位。施工单位应提供的根底资料和准备工作施工企业资质证书、营业执照及其

18、他如质量体系认证证书等；施工单位提供的试验室资质证书当施工单位自己承当局部或全部施工试验工程时；工程工程经理、技术负责人及管理人员书、岗位证书，特种人员岗位证书；自审手续齐全的施工组织设计和施工方案；按施工组织设计开列进场的第一批施工机械设备已经报验通过；对业主提供的水准点和坐标点的复合工作已经完成，有复核记录，并已经完成测量放样工作；开工所需的原材料已经进场，质保资料、试验报告齐全、有效；质量保证体系、平安保证体系机构健全，体系文件资料齐全，人员到位，并已开场运转；临时设施搭设满足开工要求。工程监理部应具备的开工条件：监理委托合同；总监理工程师授权书；已经批准的“监理规划“。2、审查意见专业监理工程师对上述审查容进展检查，逐一落实，具备开工条件时，由专业监理工程师向总监理工程师报告，并在工程开工