某卫生院项目可研

1、1第一章 总论1.1 项目概要（1）项目名称：某市某中心卫生院迁建项目。（2）项目建设地点：某市某镇工农路（工农大桥下坡处） 。（3）项目建设内容及规模：该项目总用地面积 6109.8 平方米，合 9.16 亩。总建筑面积为 3000 平方米，主要建设门诊病房综合楼，按照一级甲等医院标准建设，设计床位数 40 张，医技人员 30 名，将建成集医疗、护理、保健、抢险救灾于一体的一级甲等综合性医院。（4）项目总投资：该项目总投资 1084 万元。（5）项目资金来源：区级财政补助 522 万元，盘活原有资产203 万元，拟申请中央扩大内需补助 350 万元。（6）项目建设期：该项目建设期限约 9 个

2、月，即 2010 年 11 月至 2011 年 7 月。（7）项目主办单位：工农中心卫生院。1.2 工农中心卫生院现状某市工农中心卫生院成立于 1958 年，隶属于某市卫生局，位于工农镇人民路 17 号，为一级甲等医院，是某区区新型农村合作医疗定点医疗机构。担负着工农镇及周边地区人民的临床医疗、急症抢救、疾病预防，公共卫生事件应急处理工作。主要临床科室有：住院病房、中西医内科、儿科、外科、妇产科、骨伤科、中医科等。2医技科室：放射科、心电图、B 超室、检验科、中西药房。主要设备有 200mA X 光机、彩超、半自动生化检测仪、尿分析仪、血细胞分析仪、PA-500 型呼吸机，BC-1800 全自

3、动血液细胞分析仪等设备价值 100 万元。医院总建筑面积 2450 平方米，其中业务用房 1750 平方米，设有门诊部和住院部。医院有副主任医师 3 人、医师 4 人、主管护师2 人等卫生技术专业人员 23 人，某市中医院 3 位专家到卫生院坐诊。1.3 可行性研究的依据受工农中心卫生院的委托，我公司对该项目进行调查研究，并编制了本可行性研究报告，本报告主要依据为：（1） 福建省人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见 （闽政2009号；（2） 某市人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的实施意见 （漳政综200944 号） ；（3）某市人民政府关于某区医院扩建项目土地报批供地等有

4、关问题专题会议纪要；（4）某区区卫生事业发展规划；（5）某区区“十二五”国民经济和社会发展规划；（6）工农中心卫生院委托我公司编制该项目可行性研究报告的委托书；（7）国家有关部门关于编制“项目可行性研究报告”的规定、标3准以及其他有关的法规、规范等；（8）项目主办单位提供的有关项目资料。第二章 项目提出的背景和建设的必要性2.1 项目提出的背景工农镇位于某市北大门、九龙江北溪下游，东接龙海市角美镇，西隔北溪与某区区及某区区朝阳镇相望，北界长泰县，紧邻漳龙高速公路某区互通立交出口处。距某市区中心 10 公里、厦门经济特区68 公里。省道郊柏线横穿镇区，鹰厦铁路贯穿全镇。镇内的漳州火车东站位于鹰厦

5、铁路中心里程 638.77 公里处，属客货二等站，有 12股轨道。年货物发送近 7 万吨、到达本地 6.4 万吨、年旅客发送 13万人，到达本地旅客 22 万人。工农镇已成为南北货物的重要集散地和客货运中心枢纽。随着经济的快速发展，工农镇人口的总量在不断增加，流动人口数量也将随之而增长，人们在解决温饱后，奔小康、需健康，投资买健康已成为当今时尚，同时人民健康水平和医疗保健水平的高低已成为衡量一个国家或地区发达水平的重要标志之一，生活质量的高低主要看人们的健康质量的高低，广大人民群众对医疗保健的要求在不断提高，在保证基础医疗的同时，他们更渴望得到高科技、高水平的医疗保健。目前，工农中心卫生院的现

6、状已不能适应工农镇经济的发展和建设，满足不了广大人民群众对基本医疗和高科技医疗的需求，在4不同程度上影响了本地区经济建设和卫生事业改革的发展和进步。同时，工农中心卫生院现有医疗条件和手段，很难应付本地区突发公共卫生事件的需求，对此，某市人民政府高度重视，于 2010 年 1月 18 日印发了某市人民政府关于某区医院扩建项目土地报批供地等有关问题专题会议纪要 ，原则同意对工农中心卫生院实施迁建，提升卫生院服务能力，更好地满足人民群众的基本医疗卫生服务需求。2.2 项目建设的必要性该项目建成后，可大大改善卫生院医疗设施和病人住院救治环境，缓解该院病房床位严重不足问题，使该院能更优质更高效地为工农地

7、区人民提供医疗服务。为此，有其建设的必要性和紧迫性。该项目建设必要性如下：（1）在于改善并提高工农中心卫生院的医疗条件工农中心卫生院现有医疗用房不能满足当地患者的服务需求，医疗设备落后，医技人员外流，该项目的建成，能够改善患者就医环境，更新一些低能、低效、技术落后的医疗设备和增设一些新型、先进的医疗设备，以彻底改变卫生院的理状和工作环境；引进技术人才，提高卫生院的医疗卫生服务水平；最大限度的提高医疗效率，减少因医疗条件不足造成留不住患者和医疗费用外流的现象。该项目实施后，工农中心卫生院的病床数将达到 40 床，医疗设施将进一步改善，可较好地满足社会对高质量卫生服务的渴求，有利于工农镇卫生事业的

8、发展。项目的实施将完善和改进工农中心卫生院医疗5设备及硬件水平，对控制卫生院医疗质量、提高安全系数及技术水平，有了根本的保证。直接效益主要是提供医疗服务效益的提高和减少治疗费用；其间接效益如减少死亡人数、患病天数、服务质量的变化、用于看护病人的家庭成员时间的价值等。项目带来的社会效益是显著的，并可最大限度地满足全体社会成员不断增长的医疗、护理、预防、保健等服务的需要，从而提高人民健康水平，促进两个文明建设，使全社会受益。（2）在于保障工农镇经济发展的顺畅经过多年的发展，特别是改革开放以来，工农镇的卫生事业虽取得很大的发展，但由于经济基础薄弱，仍难以与时俱进，卫生院基础设施和医疗条件相对落后，不

9、能为患者提供良好的服务，致使部分患者舍近求远，到外地求医，不仅使患者得不到及时的诊疗，甚至延误了最佳时机，增加了治疗费用。某区区工农镇现有人口约 2 万（包括外来流动人口） ，相邻朝阳镇约有人口 4 万，两地交通便利，伴随着市区东移及工业区经济迅猛发展所带来的外来人口、某区区房地产快速发展等条件，人口数量还将持续快速增长。随着人口增长、经济发展以及生活水平的提高，人均需求的医疗设施及医务人员也将随之增加，且目前工农中心卫生院地处半山腰斜坡，地势高低不平，无法使用救护车等交通工具运送危重病人，年迈老人就诊不便，业务用房严重不足、危房所占比例大等状况，所以工农中心卫生院建设是社会发展的需要，也是某

10、区区医疗卫生事业发展的迫切需要。6（3）项目实施，有利于大力推进“新农合”建设工农中心卫生院项目的建设符合围绕“十二五”规划编制加强农村医疗卫生服务体系建设的需要。要加强农村三级医疗卫生服务网络建设，完善公共卫生服务体系，加强农村疾病预防控制和卫生执法监督体系建设，大力促进基本公共卫生服务城乡均等化。深化农村医疗卫生改革，促进基层医疗卫生机构由重医疗服务向公共卫生与医疗服务并重转变。新型农村合作医疗制度在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。因此，大力推进新型农村合作医疗制度，是完善我国农村社会保障体系的重要组成部分，是新时期建设新农村的题中之意。 “新农合

11、”以及城镇医保的全面开展，必然导致医疗机构业务量的大量增长，现有设施、规模均难以满足形势发展的需要。该项目实施后，将大大改善卫生院的现状，使之能在“新农合”和城镇医保的全面推进中发挥重要作用。 7第三章 市场需求预测工农镇现有人口约 2 万（包括外来及流动人口） ，相邻朝阳镇约有人口 4 万，两地交通便利，伴随着城市东移及工业区经济迅猛发展所带来的外来人口、某区区房地产快速发展等条件，人口数量还将持续快速增长。随着人口增长、经济发展以及生活水平的提高，人均需求的医疗设施及医务人员也将随之增加，工农中心卫生院的建设是某区区医疗卫生事业发展的需要。随着工农镇经济的不断发展，交通条件逐渐改善，人口的

12、增加，人民群众对医疗水平的要求日渐提高，该项目的建成将为本地区的患者提供更适时、更完善的诊治环境，能将工农中心卫生院的服务范围进一步扩大，必将吸引越来越多的患者前来就医，为工农中心卫生院的可持续发展打下良好的基础。同时医疗条件的改善，转院患者减少，就诊的门诊患者将在原有的基础上，可能提高一到二倍，卫生院的发展前景看好，市场空间巨大。8第四章 项目场址及外部条件4.1 项目建设场址该项目建设地点位于某区区工农镇工农路（工农大桥下坡处） 。该建设场址符合城市规划，满足卫生院的功能和环境要求，充分利用了现有的城市基础设施，为卫生院的可持续发展提供了足够的用地规模和发展空间。该地段经某市规划办同意，作

13、为工农中心卫生院迁建地址。该场址的不足之处在于场地大部分为鱼塘，需要进行换填处理。项目总用地面积为 6109.8 平方米，合 9.16 亩。4.2 场址自然条件4.2.1 气候条件工农镇气候类型属南亚热带海洋性季风湿润气候，年平均气温21.4，平均降雨量 1450mm，年平均日照时数 4430 小时，无霜期330 天。年最冷的 1 月平均气温为 14.6，最热的 7 月和 8 月平均气温为 32.5。4.2.2 地形地貌工农镇由九龙江冲积平原和部分山地组成，土地肥沃、物产丰富、气候温和。4.2.3 工程地质与水文地质场地在勘探深度内岩土层的地质成因及形成时代自上而下可划9分为：人工填土：主要为

14、素填土，近期推填，岩性主要为花岗岩风化土，欠压实，未完成自重固结。冲洪积土：岩性主要有深灰淤泥质土，黄色、灰白色粉质粘土、中粗沙等，形成于第四纪全新世。残积土：主要由黄色或黄白色沙质黏土（部分为砾质粘性土）组成，形成第四纪晚更新世。基岩：岩性有全风化、强风化花岗岩，形成于燕山期。工程场地地基土由多类土层组成，结构较为复杂，尤其上部5.0m 以上各类土层性质均匀性差、分布不连续，中下部土的强度性质较均匀，但起伏较大。地基土属多层结构软弱-中硬土，下部属岩石地基。地下水位埋藏较深，工程地质条件较复杂，建筑场地类别为类。场地在地震烈度区划图上属七度烈度区，设计基本地震加速度为 0.15g,项目建筑物

15、抗震设防烈度按八度考虑，设计基本地震加速度值为 0.20g。 水文地质：场地地下水主要类型为孔隙微承压水，含水层岩性为中粗沙层，水量较丰富，地下水水位受气候影响较大，地下水稳定水位埋深为 3.65-4.00m。根据水样分析，地下水对混凝土结构具有中等腐蚀作用，对钢筋混凝土结构中的钢筋无腐蚀作用，对钢结构具弱腐蚀作用。4.3 项目区外部条件4.3.1 给排水10项目给水主要由现有的中心城区市政供水管网供给，项目用水有保障；污水和雨水可由专用管道排入市政雨污水管网。4.3.2 供电条件拟选场址属工农镇供电所供电区，电力电缆已通达场址附近的工农路，项目用电可就近引接，项目用电有保障。4.3.3 通讯

16、工农镇有完善的通讯网络，移动电话也已覆盖项目拟选场址，可满足项目建设需要。4.3.4 交通场址邻近工农路，位于工农大桥下坡处，交通便利。拟选场址交通条件良好，连接其他乡镇与中心城区的道路四通八达，可方便中心城区及附近乡镇的民众就医。综上所述，该拟选场址是适宜的。11第五章 建设方案及基本数据5.1 建设规模根据福建省人民政府并于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的意见 闽政（2009）1 号和某市人民政府关于进一步加快乡镇卫生院改革与发展的实施意见 漳政综（2009）44 号文件精神，工农中心卫生院总用地为 9.16 亩，总建筑面积 3000 平方米，主要建设门诊病房综合楼。按照一级甲等医院标准建

17、设，即设立床位 40 张、医技人员 30 名，建成集医疗、护理、保健、抢险救灾为一体的一级甲等综合性医院。5.2 工程方案根据使用功能要求，该项目新建门诊病房大楼设地上 5 层，建筑面积 3000 平方米。门诊病房综合楼采用框架结构。建筑结构安全等级为二级，设计使用年限 50 年，建筑抗震设防类别乙类，抗震设防烈度七度，耐火等级为 1 级。基础类型：由于预应力管桩具有成桩速度快、工期短、造价低、质量稳定等优点，基础形式可采用 PHC 管桩基础。场址大部分为鱼塘，场区可能存在较多的地下水，施工时，应采取有效措施降低地下水，同时应防止因降低地下水对周围建筑物产生不利影响。门诊病房楼装修：楼地面采用

18、现浇水磨石面层；内墙为乳胶漆12墙面，厕所、盥洗间、污染间的内墙面为面砖防水墙面；手术室及相临走廊为 PVC 楼面；外墙采用墙面漆；顶棚为铝合金龙骨石膏吊顶；屋面为防水保温屋面。本工程考虑无障碍设计，主要出入口为无障碍出入口，设有无障碍坡道，通道和室内地面平整、无高差、不光滑、不松动、无积水。各楼层功能安排：一层：电梯间、挂号收费、药房、急诊、静脉输液配置中心、输液中心、外科、内科、骨伤科、二层：检验科、放射科、妇产科、口腔科、手术室、中医科、医务用房；三层：外科病房、内科病房、儿科病房、医务用房；四层：妇产科病房、口腔科病房、骨伤科病房。五层：办公区、会议室。5.3 主要配套设施5.3.1

19、给排水（1）给水该项目正常用水主要为生活饮用水、卫生用水。该项目用水定额按每病床每日 100L 计算（建筑给水排水设计规范 GBJ15-88 ） ，最高用水量约 31 立方米日；该项目水源由城区市政给水干管引入，给水管道采用 DN100、市政给水管网水压为 0.2Mpa，供水能力为50l/s。13给水方式：项目区供水由中心城区市政管网供给。（2）排水采取雨、污分流制。污水汇集后，经化粪池、废水处理站处理达标后，排至市政污水管网。屋面、阳台雨水通过雨水斗及阳台地漏等汇集到室外明暗沟，再排入雨水检查井；场地雨水由道路雨水口收集后排入室外雨水管。5.3.2 电力工程该项目主要用电为照明用电、专业设备

20、设施用电和空调、电梯、水泵等动力设施用电。地上建筑物负荷指标取60w/m2，非机动车棚取10w/m2，室外照明取2w/m2，同时系数0.6，院区总供电负荷为1600kw。配备1台1250KVA、1台350KVA变压器。照明光源以荧光灯为主，特殊场合采用白炽灯。5.3.3 电梯该项目需配备 1 部病床电梯，额定载重量为 1600kg，额定速度为 1.6m/s。5.3.4 空调与通风（1）空调该项目制冷空调系统采用风机盘管与新风相结合的空调方式。单位建筑面积冷负荷为 120Kcalhm2，按需要系数0.7，同期系数0.8计算，总冷负荷为20.16万Kcalh，折合 66.66 冷吨。（2）通风与防

21、排烟系统楼宇每层设置一个防烟分区，每个分区设一个板式排烟口。防14烟楼梯间及其前室分别设置加压送风系统。排风系统兼作排烟，采用离心式风机。5.3.5消防工程（1）消火栓系统。用水量室内30L/s，室外20L/s，火灾延续时间2小时。按规范配置。（2）自动喷洒灭火系统。建筑物设自动喷洒灭火系统，用水量30L/s，火灾延续时间1小时，最不利点工作压力为0.1Mpa。喷洒系统由喷淋加压泵、湿式报警阀、水流指示器、水泵结合器及管网组成。5.3.6 氧气供应系统病房、手术室急诊等房间供应氧气，氧气由管道输送，氧气供给来源主要为室外液氧槽，钢瓶室设有备用氧气总线、中断供氧的报警装置及自动切换阀。手术室独立

22、设置供气系统，备用钢瓶就近设在手术层。备用钢瓶设置数量以满足一日用气需求量考虑。供气压力 0.45MPa。5.3.7 吸引系统真空吸引系统应用在病房、手术室、急诊病房等处，用于排除脓血和除痰，真空泵与真空罐应有断留或逆止设备，真空罐的下部设排污阀，为便于检修在适当处加活接头，在改变标高处加设集污罐，真空废气经消毒后高空排放。手术室设置独立机组。供气压力-0.03-0.07 MPa。5.3.8 护士呼叫系统15病房设置护士呼叫信号系统，该系统按病房护理单元划分成若干个护士呼叫信号管理单元。每个呼叫单元的系统主机及控制器设于该护理单元的护士站，每个护理单元各间病房内的每个病床床头的治疗上设有病床呼

23、叫器、呼叫复位按纽、浴厕内设呼叫按纽、病房门外设显示灯、在走廊上设置走廊显示屏，以实现病人对护士的呼叫。呼叫等级分普通呼叫、优先呼叫和紧急呼叫三级，主机可用话筒或单键触摸形式与患者联系。5.4 总平面布置与总图工程 项目总平面布置详见附图：项目总平面布置图。5.4.1 总平面布置说明主体建筑东、西两面为鱼塘和农田，北面为民房。主出入口设置于大楼西侧，与工农路相接。项目南侧两边分别留有场地为临时停车之用，5.4.2 总图工程该项目总图工程主要有绿化和道路、停车场。项目区内道路及停车场均采用砼地面，总面积为 2000 平方米；区内总绿化面积2200 平方米。该项目总图工程投入约需 108 万元，其

24、投入构成见表52。总图工程投资构成表表 52 单位：万元序号项目单位数量估价（万元）备注161土方换填立方米6700602道路、停车场平方米2000323绿化平方米220016小 计1085.5 主要基本数据一、项目用地面积：6109.8 平方米；二、建筑总面积：3000 平方米；三、建筑容积率：0.49（3000/6109.8） ；四、绿化率：36%（2200/6109.8） ；五、门诊病房综合楼建筑层数：五层；六、设计床位：40 张；七、项目总投资：1075 万元。17第六章 环境保护、消防、人防及安全6.1 环境保护项目对环境的影响主要是建设过程中可能产生的噪声、扬尘、污水和建筑固体废弃

25、物以及建成投入使用过程中产生的污水、废气、噪声和固体废弃物。改善环境的措施主要是处理好以上污染源及绿化。6.1.1 项目建设过程中的防治措施（1）噪声：施工机械、设备做功过程中产生的机械、设备噪声，是施工工地最严重的扰民污染因素，因此要严格遵守施工管理有关规定，在居民休息时间（尤其在午休、夜间睡眠时间）不得进行产生噪声的施工，同时要合理选择噪声较小的机械、设备，尽量减少高噪声设备的使用时间。（2）扬尘：开挖基础、回填泥土及建筑材料运输、装卸、加工过程中产生的扬尘，将直接危害施工工人及周边居民的身体健康，因此要文明施工、清洁运输，在建筑主体楼群外，应用坚固材料和棚架密封，防止扬尘影响环境，必要时

26、喷洒水雾，减少粉尘飞扬。（3）污水：含大量淤泥的工地污水和施工工人的生活污水是施工工地主要污染源，因此要做好工地污水的导流排放，对需外排的18污水应进行隔渣沉淀，去掉其中的漂游物，减少泥沙含量，选好排放去向。（4）固体废弃物：施工工地产生的建筑废弃物和施工工人生活垃圾，应组织专门人员管理，及时清运，保持工地的环境卫生。6.1.2 项目投入使用后的环境影响及其防治措施项目建成后，设计床位 40 张，医药废弃物和废液量将相应增加，应按有关规定进行处理。其中医药废弃物委托某市城市废弃物净化有限公司医疗废物处置中心处置；生活垃圾定点收集由工农镇环卫部门处理；院区安装废水处理设备，对医疗废水进行处理达标

27、后，排入市政污水管道，生活污水经化粪池处理后，排入市政污水管。6.1.3 绿化绿化是城镇建设和环境保护的有效途径，该项目将建设绿地面积为 2200 平方米。绿化投资计入总图工程投资。6.2 消防该项目建成后，作为一项人流量大、业务性质特殊的公共建筑，消防设计应符合国家建筑设计防火规范和地方消防部门对防火的要求。该项工程消防设备主要有火灾自动报警系统、火灾自动喷淋（雾）灭火系统、手提式 CO2灭火器和室内外消火栓等，该项工程设施配置如下：6.2.1 火灾自动报警系统（1）该系统主要由离子感烟（感温）探测器、底座、手动报警19按钮、报警控制器、联动控制器、外控电源、消防广播、消防电话等组成。（2）

28、根据消防要求，消防控制室应设于建筑物首层，并有通向室外的安全出口，且通往室外安全出口的距离不应大于 20 米。可能时宜与保卫部门、广播、通讯设施用房临近。6.2.2 火灾自动喷淋（雾）灭火系统（1）该系统主要由湿式报警阀，闭式玻璃球喷头、水流指示器、水泵接合器和消防箱组成。（2）消防箱由铝合金消防箱、室内消火栓、直流水栓、水带接扣、水带喉扎、消防按钮、自救转盘等组成。（3）消防泵和喷淋泵应设置两台，一备一用。（4）建筑的消防给水管网设计应自成系统。（5）配电室、发电机房和设备用房等不宜用水灭火，拟采用火灾自动喷雾系统灭火。6.2.3 室内消火栓室内消防栓管径为 DN100，消防栓设计流量按 3

29、0 L/S 配置。火灾历时 4h，一次灭火总用水量为 138 立方米。拟在病房楼 1 层设置消防水池一座，可供三小时用水量，投资计入安装工程。6.2.4 消防通风楼梯间前室设置正压送风系统,正压送风机设置在屋面，前室送风口每层设置，风口底部距楼面 1.00 米，防烟楼梯间采用自然排烟，每层楼梯间内可开启外窗面积不小于 2.00 平方米。20消防工程投资计入安装工程。 6.3 人防根据中华人民共和国人民防空法和福建省人民防空条例 ，该项目应建防空地下室，由于项目区地质结构不适宜建设人防地下室，该项目人防地下室需易地建设，须缴纳人防工程易地建设费。6.4 安全该项目属多层公共建筑，应设计防雷装置，

30、并应采取房侧击和等电位保护措施，建筑物内钢构架和钢筋混凝土的钢筋应互相连接，30 米及以上部分外墙上的栏杆、门窗等较大的金属物与防雷装置应连接，并应利用钢柱或柱子钢筋作为纲雷引下线；垂直的金属管道及类似物应在底端与防雷装置连接。建议采用AR避雷针作为防雷装置，拟投资4万元。21第七章 节能分析7.1 项目所在地能源供应状况7.1.1 电力供应本项目运营期年用电量为 5.292 万 kw.h。工农镇所在的某区区电力较为充足，3 座 11 万伏变电站与省电网联网。7.1.2 水资源供应本项目运营期内用水量为 17300 吨。工农镇所在的某区区地处九龙江西溪、北溪交界处，设计能力和日供水 15 万吨

31、的漳州第二自来水厂已在区内动工建成。水资源丰富，水质良好。7.2 本项目运营期能源消耗种类和数量分析7.2.1 能源消耗种类电力：医疗设备用电，照明用电。水：生活用水，生产用水。7.2.2 能源消耗数量用电量：本项目运营期内用电量预计 5.292 万 kw.h。用水量：项目年用水量预计 17300 吨。7.2.3本项目能源消耗品种及年需要量见下表：22主要能源品种及年需要量计量单位年需要量序号主要能源名称及耗能工质名称实物标煤实物折算系数折标煤1水M3t173000.08571.4822电万 kw.ht5.2921.2296.503合计7.985本项目运营期全部能源消耗折合标准煤年用量为 7.

32、985 吨。7.3项目能耗指标计算7.3.1最终产品计算根据项目设计规模和建设方案确定，本项目总建筑面积 3000 平方米。7.3.2项目运营期每年能耗指标计算类别项目单位本项目指标单位建筑面积能耗指标单位建筑面积综合能耗（标准煤）吨/平方米0.00277.4 建筑节能建筑物设计尽量满足自然采光、通风要求，建筑朝向采用南北，避免夏季受东、西向日晒；建筑物的平、立面避免出现过多的凹凸，建筑物的体形系数应符合建筑节能的相关规定；建筑的外窗(包括阳台的透明部分)设置外部遮阳，并具有良好的密闭性能；屋顶、外墙、门窗、底层地坪以及与地坪接触的周边外墙均采取隔热保温措施。通过上述措施，以减少建筑物照明、风

33、扇、空调的能耗。237.5 运营节能该项目投入使用后,影响能源消耗的主要有大楼的照明设施及空调系统用电，以及建筑物的设计、选材对耗能的影响。该项目节能主要采取如下措施：（1）选用节能型的电力变压器；（2）配备电容补偿装置，减少无功损耗，提高功率因数；（3）选用节能高效的用电设备以及高效节能照明灯具等；（4）空调系统按工作时间、工作性质分四个系统。工艺用房根据用途分为三个系统，独立使用。大楼其它房间采用分层控制的超级 VRV 系统，利用该系统的变频功能达到节能的目的；（5）影响工程能耗的水、风、电等设备、设施均选用节能型的产品；（6）所选用的工程建筑材料其热工性能应满足节能要求；外窗选用密封性能

34、优良的铝合金，建筑设计时应尽量避免采用玻璃幕墙；（7）项目投入使用后，主办单位应加强节能宣传教育工作，提高工作人员节约用水、用电的意识。24第八章 建设进度计划和项目管理8.1 建设进度计划该项目于 2010 年 12 月开工建设，主体工程于 2011 年 4 月封顶，项目计划于 2011 年 7 月竣工验收并投入使用。项目的建设进度计划详见表 8-1。建设进度计划表建设进度计划表表 8-12010 年2011 年2011 年序号 年度进度项目11121234567一 前期工作二 工程施工1 主体工程2 装修工程3 配套设施4 设备购置及安装三 竣工验收并投入使用8.2 项目施工管理该项目工程

35、量较大，为加强项目的施工管理，项目主办单位可根据国家有关基本建设法律法规和医院的有关规定，就项目施工过25程中在工程技术、工程质量、安全施工等管理措施方面以及业主、监理、施工等单位的职责和义务等内容，制定出项目施工管理制度和办法，确保上述管理措施及职责、义务的落实。为保证项目施工的顺利进行，医院应协调好各部门的关系，在施工过程中积极协作、互相配合，同时要加强施工工地的安全保卫工作，从而确保项目如期交付使用。8.3 组织机构与人力资源配置该项目由工农中心卫生院负责建设和运营管理。该院是一所经营历史悠久的一级甲等医院，各项管理制度健全，机构设置完善。工程建设期间增加的管理内容，可委托监理机构协助管

36、理，因此无需新增任何管理机构。医院现有副主任医师 3 人、医师 4 人、主管护师 2 人等卫生技术专业人员 23 人，并有某市中医院 3 位专家到卫生院坐诊，同时根据某市人民政府关于某区医院扩建项目土地报批供地等有关问题专题会议纪要的决定，召回借用到某区医院和承包卫生院门诊部的 4 名卫生院在编职工。26第九章 投资估算与资金筹措9.1 投资估算9.1.1 编制依据（1） 福建省建筑安装工程费用定额 （2003 版） ；（2） 福建省建筑工程预算定额 （2002 版） ；（3） 福建省建筑装饰工程预算定额 （2001 版） ；（4） 福建省建筑工程消耗量定额(FJYD-101-2005)；（5

37、） 福建省建筑装饰装修工程消耗量定额(FJYD-201-2005)；（6）财政部“关于印发基本建设财务管理规定的通知”（财建2002394 号） ；（7）国家计委“关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知”（计价格19991283 号） ；（8）国家计委、建设部“关于发布工程勘察设计收费管理规定的通知”（计价格200210 号） ；（9）国家发改委、建设部“关于印发建设工程监理与相关服务收费管理规定的通知”（发改价格2007670 号） ；（10）国家计委“关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知”（计价格20021980 号） ；27（11）项目的建设方案；（12）当地实际情况。9.

38、1.2 投资估算该项目投资估算包括工程费用、其他费用、预备费用和建设期利息等，项目总投资 1075 万元。投资估算构成详见表 9-1。9.2 资金筹措 该项目投资金额为 1075 万元，资金由以下渠道进行筹措：（1）区级财政补助 522 万元；（2）盘活原有资产 203 万元；（3）申请中央扩大内需补助 350 万元。投资估算表表 9-1估算值（万元）序号工程或费用名称建筑工程 安装工程 设备购置 其他费用合计占总估算值比例一一建建安安工工程程费费用用597.5971660.0 860.580.05%1PHC桩基础工程11.711.72主体工程360 360 3二次装修工程110 1204室内

39、给排水及消防27275室内电器照明工程27 276弱电工程12 127空调系统2430548电梯50509给氧、吸引及呼叫系统3.0 5050 10电力工程25252811室外给排水工程7.5 7.5 12总图工程108 .3108.312.1 土方换填60.312.2 道路及停车场、围墙323212.3 绿化161613污水处理系统1111 14防雷44 二二其其他他费费用用169.99169.9915.82%1建设单位管理费15.6715.672前期工作咨询费0.50.53工程勘察费14.914.94工程设计费665工程监理费14.514.56工程保险费2.382.387招标代理费5.84

40、5.848环境影响咨询服务费1.9 1.9 9人防工程易地建设费用10.810.810城市基础设施配套费16.516.511征地费8181三三预预备备费费用用43.543.54.04% 合计597.597166213.491074.99 100.00%29第十章工程招标根据中华人民共和国招标投标法 、 福建省招标投标管理办法 、 福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定 、 某市工程建设项目施工招标管理暂行规定和某市小额工程建设项目施工招标投标管理暂行规定等有关法律法规和文件规定，该项目招标范围包括勘察设计招标、施工监理招标、施工招标、设备采购招标，其中施工招标范围包括建筑工程和安装工程。

41、招标基本情况表表 10-1 项目名称：工农中心卫生院迁建项目招标范围招标组织形式招标方式项目全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标不采用招标方式招标估算金额(万元)备注勘察设计20.9建安工程694.5监理14.5设备166重要材料合计895.930 建设单位盖章 年 月 日注：情况说明在表内填写不下，可附另页。31第十一章投资效益分析11.1 经济效益分析工农中心卫生院属于非营利性公益医院，因而该项目可行性研究报告不进行财务分析和经济评价，仅对项目建成后医院经费收支进行估算。（1）卫生院经营现状工农中心卫生院是一所承担着工农镇医疗、保健任务的一级甲等综合性医院。医院现有临床科室 7 个，医院近三年收支情况见下表。年度2007 年2008 年2009 年2010 年 （1-10 月）收入（元）1816695.831829642.871089465.21