社会工作行政-绪论

1、社会工作行政Social Work Administration第一编 社会工作行政基础第一章 绪论一、社会工作的起源n（一）慈善、救助n（二）1601.伊丽莎白济贫法，将社工重要性上升到法律高度。n（三）理查蒙社会诊断，分析问题原因的个案工作方法。二、社会工作的历史发展及横向比较n（一）历史发展：n 1.社会需要推动社工教育的发展。n 2.发展过程中的民间力量n 3.本土化发展n（二）横向比较:n 1.中西方文化、经济差别n 2.我国没有形成统一、完备的职业体系三、理论流派n(一)19世纪末20世纪初泰勒的科学管理理论,理论重点：管理重点在计划、标准化以及在作业层改进人的努力，较微观。n(二

2、)行政管理理论：代表人物：韦伯、法约尔n理论重点：高级组织层的广泛的行政管理原则上，较宏观。1.泰勒管理理论：n(1)发掘工人们劳动生产率的潜力，首先应该进行时间和动作的研究。 n(2)合理付酬的重要性 n(3)泰勒科学管理的贡献：1、泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学 2、讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法 2.韦伯科层制及其特征:n(1)科层制是指组织内部职位分层、权力分等、分科设层、各司其职的结构模式和管理方式；n(2)科层制的特征：明确分工；明确的职权等级；明确的规章制度；公私分明；量才用人；权力依附职位，而不依赖个人。3.法约尔管理理论：n法约尔指出：“管理，就是实行计划、

3、组织、指挥、协调和控制；计划，就是探索未来、制定行动计划；组织，就是建立企业的物质和社会的双重结构；指挥，就是使其人员发挥作用；协调，就是连接、联合、调和所有的活动及力量；控制，就是注意是否一切都按已制定的规章和下达的命令进行。” 四、什么是社会工作？n是一门艺术、一门学科、一个专业，它以助人为宗旨，运用专业知识和方法，帮助解决个人、群体和社区的问题，恢复和发展其功能，促进社会变迁，提高生活质量。五、中国社会工作特色：n（一）政府主导n（二）关注对象：弱势群体n（三）完善社会功能，促进社会和谐六、社会工作学科性n（一）国外社会工作专业独立学科，国内社会学分支学科n（二）中西方社会工作文化差异决

4、定学科独立性发展七、行政的含义：n（一）政策转化为服务n（二）反馈对政策的调整n（三）行政与管理的区别，前者强调服务，后者强调控制和结果八、社会工作行政的定义：n 指对社会工作机构的管理，即通过各种活动以实现社会工作的使命和社会工作机构的组织目标-有效传递社会福利而满足案主的社会需求，恢复和提升他们的社会功能，追求社会正义。n（一）社会工作行政的主要因素：过程、目标、资源融合、方法是计划、组织和领导。n（二）是一种间接的社会工作方法。九、社会工作行政、社会行政与社会福利行政（一）社会行政较社会工作行政涉及面更广，包括了对机构的管理及政策的实施。（二）广义的福利涵盖了大众的福祉和利益，包括了民众

5、在生理上、教育上、心智上、情绪上、精神上和经济上的需要。在一层面涵盖了社会工作。狭义的福利与社工涵盖范围是一致的。十、公共行政、工商管理与社会工作行政（一）公共行政是政府的本质性的职能和活动，它通过把公共政策转变为具体的实践来增进社会的公共利益。（二）工商管理一般认为是工业或商业的管理。对此类来讲，管理的目标就是赢利。十一、社会政策与社会工作行政n社会政策是通国国家立法和行政干预解决社会问题、促进社会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的总称。n社会工作行政是政府框架下的服务，是一个实施过程。十二、社会工作行政特征：n（一）强调价值观:伦理、组织文化、社会工作价值、目标等。n

6、（二）以案主为中心：决策依据、绩效考核、评估。n（三）人际取向：互动、沟通、对话、协商、信息分享等。十三、社会工作行政的基本原则：(一)社会工作价值原则(二)服务对象的需求原则(三)机构目的原则(五)目的关系原则(六)机构整体原则(七)专业责任原则(八)参与原则(九)沟通原则(十)领导原则(十一)计划原则(十二)组织原则(十三)授权原则(十四)协调原则(十五)资源利用原则(十六)改变原则(十七)评估原则(十八)成长原则十四、社会工作行政的必要性n（一）外在宏观因素n1.福利、效率、经济n2.老龄化背景n（二）微观因素n1.资源有效利用n2.有效性n3.满足需求n4.管理思维n5.专业背景思考题：n.下列哪