行政法选择题

1、一、单项选择题1.下列哪一选项不属于程序正当原则的要求?( )A.公众参与B.回避C.进行行政裁量时应考虑相关因素D.听取当事人的意见正确答案:C解题思路：进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求，而非程序正当原则的要求2.下列有关行政法的说法正确的是：( )A.行政法的调整对象是行政法律关系B.行政法主要是实体法C.行政法调整方式与行政政策调整方式没有区别D.行政法具有提高行政效率和实现公正的双重功能正确答案:D解题思路：行政法的调整对象是行政关系，故A错行政法实体法与程序法融为一体，故B错行政法调整方式与行政政策调整方式在性质和调整方法上存在明显区别，故C错因此D的说法正确3.下列

2、有关行政法上的"行政"的说法正确的是：( )A.主要指形式意义的行政B.主要是负担行政C.为秩序行政D.为给付行政正确答案:A解题思路：行政机关的基本职能是从事国家管理活动，行政法上的"行政"一般指形式行政选项A的说法正确行政法上的行政既包括负担行政也包括授益行政;既存在秩序行政，也存在给付行政故选项BCD的说法错误4.下列有关行政法的基本原则的说法错误的是：( )A.行政机关作出决定时不得考虑不相关因素。是诚实守信原则的要求之一B.没有立法性规定的授权，行政机关不得作出影响公民、组织权利义务的决定C.合理行政原则属于行政法治的范畴D.行政效能原则是权责

3、统一原则的要求之一正确答案:A解题思路：行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，是合理原则的要求之一故选项A的说法错误其他选项均为正确说法故答案为A5.下列有关行政法特征的说法哪一项是正确的?( )A.实体法律规范集中规定在统一法典之中B.行政职权与职责的适当分离C.行政法规范立、改、废的经常性D.行政机关可以通过自主协商确定行政权利义务正确答案:C解题思路：国家行政管理内容经常更新要求行政法律规范处于经常化的变动过程之中二、多项选择题6.下列选项中属于高效便民原则要求的有：( )A.行政机关公布的信息应全面、准确、真实B.行政机关应积极履行法定职责C.行政机关应遵守法定时限D.行政机关应保护公

4、民的知情权正确答案:BC解题思路：行政真实是诚实守信原则的要求，而知情权保护是程序正当的要求7.某县兽药门市部从外省一家制药厂购进一批兽药在本县进行出售。后县农牧渔业局兽药监督员王某发现兽药质量存在不稳定现象，遂取走部分样品检验，结果该药品不符合国家标准。农牧渔业局根据兽药管理条例对该门市部处以没收该种药品、违法所得以及罚款的处罚。该门市部不服处罚决定，向该县人民政府申请复议，政府经审查，维持原处罚决定。门市部仍然不服，遂向该县人民法院提起行政诉讼。下列哪些(种)关系受行政法调整?( )A.兽药门市部与县农牧渔业局之间的关系B.兽药门市部与制药厂之间的关系C.兽药门市部与县人民政府之间的关系D

5、.兽药门市部与县人民法院之间的关系正确答案:ACD解题思路：行政法所调整的关系是行政关系，本案中兽药门市部与农牧渔业局之间的关系应受行政处罚法的调整，兽药门市部与县人民政府之间的关系应受行政复议法的调整，兽药门市部与人民法院之间的关系应受行政诉讼法的调整B项中的关系应受民事法律的调整8.县林业局与本局王某等5名干部家属，签订了承包该局所管辖的某乡林业检查站的合同。合同规定：工资自付，全奖全罚。因王某等承包人私印收费凭证，对当事人乱收、滥罚，县林业局遂决定废止合同。王某等人不服，诉至法院。法院判决合同无效，追缴罚款。请问王某败诉的原因何在?( )A.因违反合同规定而败诉B.因行政权是职权与职责的

6、统一体，故承包合同无效C.因国家行政权不能承包，合同因此无效D.因混淆了民事和行政两类性质不同的行为正确答案:BCD解题思路：行政权力的行使具有公共性必须由行政机关等在法定的范围内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，故BCD项是正确答案9.下列表述中是行政合理性原则的内在含义的有：( )A.行政行为必须具有合理的动机B.行政行为必须考虑相关的因素C.行政行为必须符合法律的目的和精神D.行政行为必须符合公正法则正确答案:ABCD解题思路：行政合理性原则是约束和评价行政机关裁量活动是否合法的基本原则，其目的是防止行政机关对自由裁量权限的滥用，禁止行政决定的武断专横和

7、随意其具体的要求是行政行为符合并体现法律的授权目的，不得以形式合法背离立法的实质要求;行政行为建立在对相关因素的正当考虑之上，不得考虑不相关因素;行政行为还应符合行政法上的正当程序和最一般法律正义的要求所以，上述4个选项均是正确的10.行政法基本原则的具体要求有：( )A.行政权力的存在和行使以法律的规定为依据B.权责统一，即行政机关行使的权力又是必须承担的责任和义务C.行政行为必须符合程序合法化的要求D.违法行政必须承担法律责任正确答案:ABCD一、单项选择题1.下列有关法律规范的效力等级和适用的说法哪一项是正确的?( )A.地方性法规与规章具有同等效力B.规章具有同等效力C.部门规章之间对

8、同一事项的规定不一致时，应由部门规章制定机关协商解决D.根据授权制定的地方性法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决正确答案:D解题思路：选项ABC的说法与立法法第80、86条规定不符，是错误的2.下列有关行政法规的说法哪项是错误的?( )A.行政法规的修改程序，适用行政法规制定程序条例的有关规定B.拟订国务院提请全国人大常委会审议的法律草案，参照行政法规制定程序条例的有关规定办理C.行政法规的外文正式译本，由国务院办公厅审定D.行政法规修改后，应及时公布新的行政法规文本正确答案:C解题思路：行政法规的外文正式译本和民族语言文本，由国务院法制机构审定故选项C的说法错误本题

9、为选非题，答案为C3.下列有关规章制定的立项与起草的说法哪项是正确的?( )A.有规章制定权的地方政府的下级政府认为需要制定地方政府规章的，有权向其报请立项B.规章拟确立的主要制度和解决的主要问题是年度规章制订工作计划必须包含的内容C.起草规章听取意见的，应当采取书面方式D.起草单位对起草的规章举行听证会的。可以不公开进行正确答案:A解题思路：根据规章制定程序条例第9条的规定，只有选项A的说法正确选项BCD的说法，不符合该条例第11、14和15条的规定4.下列有关行政法规制定程序的说法哪一项是正确的?( )A.行政法规的民族语言文本由国家民族事务委员会与国务院办公厅共同审定B.行政法规修改后，

10、应公布新的行政法规文本C.国务院年度立法工作计划一经确定，应严格执行，不得改变和调整D.起草行政法规时，对涉及的有关管理体制问题，起草部门应经深入研究相应的解决方案，报国务院法制办公室决定正确答案:B5.下列有关规章的说法哪项是正确的?( )A.地方政府规章均应由政府全体会议决定B.规章送审稿是否与有关规章衔接是法制机构审查送审稿的内容之一C.部门联合规章使用国务院法制办确定的统一命令序号公布D.规章的解释效力低于规章本身正确答案:B二、多项选择题6.下列哪些属现行有效的行政法规?( )A.国务院制定并公布的行政法规B.2005年，经国务院批准、由国务院某部公布的规范性文什C.在清理行政法规时

11、，由国务院确认为行政法规的D.国务院发布的决定正确答案:AC解题思路：根据最高人民法院关于印发关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要的通知，现行有效的行政法规包括三类：一是国务院制定并公布的行政法规;二是立法法施行以前，按照当时有效的行政法规制定程序，经国务院批准、由国务院部门公布的行政法规;三是在清理行政法规时由国务院确认的其他行政法规在立法法施行以后，经国务院批准、由国务院部门公布的规范性文件，不再属于行政法规7.某省政府所在地的市政府制定的规章的规定不适当的，下列哪些主体可以予以撤销?( )A.某省人大常委会B.某省政府所在地的市人民代表大会C.某省政府所在地的市人大常委会D.某省

12、政府正确答案:CD解题思路：根据立法法第88条的规定，对某省政府所在地的市政府制定的不适当的规章，有撤销权的主体有：国务院、省人民政府和所在市人大常委会8.根据立法法的规定，下列哪些机关有权制定规章?( )A.广州市政府B.教育部C.国家工商行政管理总局D.国家信访局正确答案:ABC解题思路：根据立法法第71、73条的规定，规章分为部门规章和地方政府规章，国务院各部委和具有行政管理职能的直属机构有权制定部门规章，省级政府和较大的市政府有权制定地方政府规章国家信访局属于国务院办公厅管理的国家局，不具有部门规章的制定权，因此D项不符合题干要求9.下列有关规章的说法哪些是正确的?( )A.社会团体认

13、为规章同行政法规相抵触，可以向国务院法制机构提出书面审查建议B.涉及货币政策确定的规章，可以自公布之日起施行C.规章制定机关对规章的解释同规章具有同等效力D.规章应自通过之日起60日内向有关机关备案正确答案:BC解题思路：国家机关、社会团体、企业事业组织、公民认为规章同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查的建议，由国务院法制机构研究处理故A的说法错误规章应当自公布之日起30日内向有关机关备案故D的说法错误10.下列有关行政法规的说法哪些是不正确的?( )A.国务院根据全国人大常委会授权制定的行政法规，可以称为"暂行办法"B.行政法规的外文正式译本，由国务院法制办

14、公室审定C.制定行政法规的基本条件尚不成熟的，行政法规送审稿须一律退回起草部门D.行政法规可以由国务院几个部门具体负责起草工作正确答案:AC解题思路：国务院根据全国人大及其常委会授权制定的行政法规，称为"暂行条例"或者"暂行规定"A的说法错误制定行政法规的基本条件尚不成熟的，国务院法制机构可以缓办或退回起草部门C的说法错误三、不定项选择题11.经济特区所在地的市人民政府制定的行政规章应报下列哪一(些)机关备案?( )A.国务院B.省人民代表大会常务委员会C.市人民代表大会常务委员会D.省人民政府正确答案:ABCD解题思路：本题考查行政规章的备案立法法第8

15、9条第4项规定，部门规章和地方政府规章报国务院备案;地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案;较大的市的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案12.下列机关中有权制定规章的有：( )A.审计署B.科学技术部C.国家质量技术监督总局D.国务院法制办正确答案:ABC解题思路：本题考查有权制定部门规章的主体的范围根据立法法第71条第1款的规定，国务院法制办不属于具有行政管理职能的机关，因此D项不符合题干要求13.下列关于抽象行政行为正确的说法是：( )A.抽象行政行为一般以不特定的人和事为调整对象B.抽象行政行为向后发生效力，不具有溯及力C.抽象行政

16、行为一般能够反复适用D.抽象行政行为和行政立法这两个概念的内涵和外延都是相同的正确答案:ABC解题思路：掌握抽象行政行为的概念抽象行政行为是个学理概念，动态意义上是指行政主体针对不特定对象制定具有普遍约束力且可以反复适用的规范性文件的行为，静态意义上是指以此所形成的规范性文件，如各种行政法规、规章抽象行政行为一般不具有溯及既往的效力，只对其生效后所发生的事项具有约束力14.下列属于抽象行政行为的有：( )A.某大桥桥头有一块牌子，上写"6：00-21：00，非机动车辆不得上桥"，落款为该市公安局B.某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50元的罚款C.某劳动局规定

17、，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局鉴证D.某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证正确答案:AC解题思路：抽象行政行为有以下几个特点：(1)是国家行政机关实施的行为;(2)是一种制定规则的行为;(3)调整不特定多数的人和事;(4)能够反复适用;(5)表现为规范，通过具体行政行为的实施来实现目的和作用;(6)接近干立法程序15.下列有关行政法规的解释的说法正确的是：( )A.行政法规的解释的效力低于行政法规B.行政法规的解释皆应由国务院公布C.省、自治区所在地的市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求D.国务院部门可以向国务院提出行政法规解释要求正确答案:D解题思路：国务院法制

18、机构研究拟订行政法规解释草案，报国务院同意后，由国务院公布或者由国务院授权国务院有关部门公布行政法规的解释与行政法规具有同等效力故AB的说法错误;国务院各部门和省、自治区、直辖市人民政府可以向国务院提出行政法规解释要求故C的说法错误，D的说法正确一、单项选择题1.4年前，邓丁与乡政府签订一份海湾养殖承包合同，约定将月亮湾承包给邓丁经营5年。新的海域使用管理法生效后，市政府发出通知，要求邓丁等人依法办理确权手续，并领取海域使用权证书。邓丁以自己与乡政府签有承包合同为由拒不办理。市海洋行政主管部门通知乡政府处理此事。乡政府得知后转交乡治安联防队处理，乡治安联防队带民工二十余人将邓丁的海湾养殖设施全

19、部拆除。邓丁欲起诉，应以下列哪个组织为被告?( )A.市政府，因为市政府发出通知B.市海洋行政主管部门，因为它要求乡政府处理C.乡政府，因为它是委托机关D.乡治安联防队，因为它经乡政府授权，属于被授权的组织正确答案:C解题思路：被委托组织的行为应由委托机关承担责任市政府发出通知但并没有具体实施行政权力，因此不能以市政府作为被告海洋行政主管部门虽然通知乡政府处理此事，但其并未委托，而只是通知而已乡治安联防队不是一个行政主体，不能单独行使行政职权，必须以乡政府的名义，受乡政府委托行使行政职权2.某市政府根据市人大建议，为了解决多头执法、执法扰民的弊端，发文成立由公安、税务、工商、环保、城管、卫生等

20、部门出人组成的综合执法队，该队集上述部门的职能于一身。综合执法队到农贸市场检查时，发现张某销售假化肥，于是决定处2000元罚款，没收库存化肥。张某不服，欲起诉。该案谁具有行政主体和被告资格?( )A.以市政府为行政主体，因为该队是受市政府委托B.以综合执法队为行政主体，因为上级政府有授权C.以工商局为行政主体，因为该行为履行的是工商行政管理的职能D.该综合执法队有没有行政主体资格，主要取决于具体从事的行为正确答案:A解题思路：行政机构获得行政主体地位，必须经过权力机关批准，或法律、法规授权如果新组建的机构是行政主体，就以其为被告;反之，则以组建该机构的行政机关为被告行诉若干解释第21条规定，行

21、政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，应当视为委托当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告本案市政府的行为应视为委托行为3.下列有关地方各级人民政府机构设置和编制管理的说法哪一项是不正确的?( )A.县级以上各级人民政府机构编制管理机关与下级机构编制工作之间的关系为业务指导和监督关系B.行政机构之间对职责划分有异议经协商一致的，应当报本级人民政府机构编制管理机关批准C.地方各级人民政府机构编制管理机关应当如实向上级机构编制管理机关提交机构编制年度统计资料D.县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当接受社会监督正确答案:B解题思路：行

22、政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案，而非批准故B的说法不正确4.下列有关公务员录用的说法哪一项是正确的?( )A.曾被开除公职的人原则上不得录用为公务员，但表现特别突出者不受此限制B.录用公务员须遵循统一程序，不得以录用特别职位的公务员而简化程序C.招录机关提出的拟录用人员名单应予以公示D.市级以下公务员主管部门可以对拟任职位的公务员的资格条件作出规定正确答案:C解题思路：综合公务员法第23、24、30、31条之规定，选项C的说法是正确的5.某县公安局为了加强对所辖农村社会治安的管理，决定由无公安派出所的甲乡人民政府处理各种治安案件，甲

23、乡人民政府应当以谁的名义实施治安处罚?( )A.某县人民政府B.某县公安局C.县政府法制办公室D.甲乡人民政府正确答案:B解题思路：甲乡人民政府是受某县公安局的委托进行治安管理，不能以自己的名义实施处罚，只能以委托机关，即县公安局的名义实施二、多项选择题6.某县为加强社会治安综合治理，抽调人员成立治安巡逻大队。队员赵某在巡逻中发现甲乙丙丁正在聚众赌博，争吵之中，赵某将甲戴上手铐带回县治安巡逻大队。事后，县公安局以赵某擅自使用械具、非法限制他人的人身自由为由，对赵某行政拘留15天。此案赵某行为的性质应如何认定?( )A.赵某的行为属于执行公务的行为B.赵某的行为属于违法行为C.赵某的行为属于个人

24、行为D.赵某的行为属于合法但不当的行为正确答案:AB解题思路：限制人身自由的行政强制措施只有公安机关才能行使，并且不可委托其他组织或行政机关行使7.下列有关行政机关公务员处分的做法哪些是正确的?( )A.环境保护局干部李某主动交代违法违纪，并主动采取措施挽回损失，应当从轻处分B.财政局公务员孙某在2人以上共同违法违纪行为中起主要作用，应当从重处分C.林业局对该局被判处有期徒刑2年的田某予以开除处分D.公务员姜某本应受警告处分，因有减轻处分的情形而免予处分正确答案:BCD解题思路：根据行政机关公务员处分条例第14条的规定，选项A的情形，应减轻处分，而非从轻处分其他三个选项符合行政机关公务员处分条

25、例第12、17、15条8.下列有关公务员人事争议仲裁的说法哪些是正确的?( )A.人事争议仲裁只对聘任制公务员适用B.人事争议仲裁委员会中应有法律专家C.公务员可以自争议发生之日起1年内向人事争议仲裁委员会申请仲裁D.当事人对人事争议仲裁裁决不能提出诉讼正确答案:AB解题思路：根据公务员法第.100条的规定，国家建立人事争议仲裁制度，适用于聘任制公务员人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之

26、日起15日内向人民法院提起诉讼本题中，AB说法正确，CD说法错误9.公务员在离职后有哪些从业限制?( )A.公务员李某，原系领导成员，在离职后2年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职B.公务员陈某，原系领导成员，在离职后3年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职C.公务员张某，非系领导成员，在离职后2年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动D.公务员赵某，非系领导成员，在离职后3年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动正确答案:BC解题思路：本题考查公务员离职后的从业限制公务员在职期间掌握一定的公权力，对与原工作业务直接相关的单位具有一定的

27、影响力，这种权力的惯性和影响力一经形成就具有相对的稳定性和渗透性，即便在公务员本人离开机关后的一段时间内仍具有不可低估的影响作用因此，必须对公务员离职后一段时间的从业行为作出一定的限制根据公务员法第102条的规定，BC项的表述正确，所以应选10.公务员李某定期考核为不称职，如果对此考核结果不服，他可以采取哪些措施维护自己的合法权益?( )A.自知道该人事处理之日起30日内向原处理机关申请复核B.对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起15日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉C.不经复核，自知道该人事处理之日起30日内直接提出申诉D.不经复核，自知道该

28、人事处理之日起45日内直接提出申诉正确答案:ABC解题思路：本题考查公务员的申诉和控告公务员申诉，是指公务员对机关作出的涉及本*益的人事处理不服，向有关机关提出意见，要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理根据公务员法第90条的规定，本题中，公务员李某定期考核被定为不称职，属于申诉的范围对于具体的程序，ABC三项的表述是正确的，所以应鸦D项中对直接申诉的时间表述错误，所以不应选三、不定项选择题11.下列有关地方人民政府议事协调机构的设立说法不正确的有：( )A.地方各级人民政府行政机构应当根据工作需要和精简的原则设立议事协调机构B.议事协调机构的设立、撤销、合并，应由本级人民政府报上一级人民政

29、府机构编制管理机关审批C.县级以上地方各级人民政府的议事协调机构不得单独设立办事机构D.地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制正确答案:AB解题思路：议事协调机构由地方人民政府独立设立，地方各级人民政府行政机构无权设立议事协调机构故选项AB的说法错误12.某县卫生局局长田某在管理过程中滥用职权，侵害了当事人的合法权益，构成违法。下列说法正确的有：( )A.对田某的处分，可由某县人民政府决定B.田某自立案调查起，不得再履行职务C.对田某的处分决定自作出之时生效D.对田某作出处分的办案期限，最长不得超过2年正确答案:AC解题思路：行政机关公务员违法违纪，已被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机

30、关可以决定暂停其履行职务故选项B说法错误给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起6个月内作出决定，遇有特殊情形可以延长办案期限，但最长不得超过12个月故D的说法错误13.下列说法正确的有：( )A.工商局干部李某违纪后主动采取措施挽回损失，应当免予处分B.财政局田某检举他人重大违法违纪行为且情况属实，应当减轻处分C.公安机关小钱被判处刑罚，应给予开除处分D.税务机关小孙违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正，可以免予处分正确答案:CD解题思路：行政机关公务员主动采取措施，有效避免或者挽回损失的，应当从轻处分故A的说法错误行政机关公务员检举他人重大违法违纪行为，情况属实的，应当从轻处分故B的说

31、法错误行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分故C的说法正确行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分故D的说法正确14.下列不属于由国务院规定或决定的公务员管理事项的是：( )A.公务员职务与级别的对应关系B.增设职位类别C.公务员体检的项目和标准D.所招录公务员职位的任职资格条件正确答案:CD解题思路：综合公务员法第14、19、23、29条规定，答案应为CD15.下列有关行政机关公务员处分的说法正确的是：( )A.李某受到的记过处分，该处分决定自作出之日起生效B.曲某被公安局开除，其本人档案即应转由其户籍所在地人事部门所属的人才服务机构管理C.因俞某违纪案情复杂

32、，对其处分可自批准立案之起18日内作出决定D.对田某的处分决定应包括处分机关的名称和印章正确答案:AD解题思路：根据行政机关公务员处分条例规定，AD的说法正确，而BC的说法不符合第4J4、47条的规定一、单项选择题1.质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先行登记保存行为，下列哪一说法是正确的?( )(2011年卷二单选第44题)A.系对王某的权利义务不产生实质影响的行为B.可以由2名执法人员在现场直接作出C.采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取得D.登记保存的期限合法【答案】C【解析】行政处罚法第三十七条第二款规定，行政机关在收集证

33、据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。选项A错误。先行登记保存后，当事人就不能自由处分，显然是阻碍了当事人的自由支配的权利。选项B错误。先行登记保存应当经过行政机关负责人批准，而不能由执法人员直接当场作出。选项C正确。先行登记保存必须是在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准才可以实施的行政行为。选项D错误。先行登记保存后应该在七日内作出处理决定，而本题中质监局先行登记保存的期限是一个月，显然已经超过了法律规定的期限，不合

34、法。2.李某被县公安局以涉嫌盗窃为由刑事拘留，后被释放。李某向县公安局申请国家赔偿，遭到拒绝，经复议后，向市中级法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。下列哪一说法是正确的?( )(2011年卷二单选第45题)A.李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式4份B.县公安局可以委托律师作为代理人C.县公安局应对李某的损失与刑事拘留行为之间是否存在因果关系提供证据D.李某不服中级法院赔偿委员会作出的赔偿决定的，可以向上一级法院赔偿委员会申请复议一次【答案】A【解析】选项A正确。最高人民法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定(简称赔偿委员会审理国家赔偿案件程序规定，下同)第一条规定，赔偿请求人向赔偿

35、委员会申请作出赔偿决定，应当递交赔偿申请书一式四份。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以口头申请。口头提出申请的，人民法院应当填写申请赔偿登记表，由赔偿请求人签名或者盖章。据此可知，李某应向赔偿委员会递交赔偿申请书一式4份。选项B错误。赔偿委员会审理国家赔偿案件程序规定第五条第二款规定，赔偿义务机关、复议机关可以委托本机关工作人员一至二人作为代理人。据此可知，县公安局可以委托本机关工作人员一至二人作为代理人，但不能委托本机关以外的其他人作为代理人。选项C错误。国家赔偿法第二十六条规定，人民法院赔偿委员会处理赔偿请求，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。被羁押人在羁押期间死亡

36、或者丧失行为能力的，赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系，赔偿义务机关应当提供证据。据此可知，李某应对自己提出的赔偿主张提供证据，证明县公安局的拘留行为与自己遭受的损失之间存在因果关系。选项D错误。国家赔偿法第三十条第一款规定，赔偿请求人或者赔偿义务机关对赔偿委员会作出的决定，认为确有错误的，可以向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉。据此可知，若李某对赔偿委员会的决定不服，应向上一级人民法院赔偿委员会提出申诉，而不是申请复议。3.市政府决定，将牛某所在村的集体土地征收转为建设用地。因对补偿款数额不满，牛某对现场施工进行阻挠。市公安局接警后派警察到现场处理。经口头传唤

37、和调查后，该局对牛某处以10日拘留。牛某不服处罚起诉，法院受理。下列哪一说法是正确的?( )(2011年卷二单选第46题)A.市公安局警察口头传唤牛某构成违法B.牛某在接受询问时要求就被询问事项自行提供书面材料，不予准许C.市政府征收土地决定的合法性不属于本案的审查范围D.本案不适用变更判决【答案】C【解析】选项A错误。治安管理处罚法第八十二条第一款规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人，人民警察经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。本案中，市公安局警察口头传唤牛某不构成违法。选项B错误。治安管理

38、处罚法第八十四条第二款规定，被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许;必要时，人民警察也可以要求被询问人自行书写。选项C正确。本案的审查对象是市公安局的行政处罚，即行政拘留10日行为的合法性，与市政府征收土地的决定无关。选项D错误。行政诉讼法第五十四条第(四)项规定，人民法院经过审理，认为行政处罚显失公正的，可以判决变更。据此可知，若人民法院认为行政拘留10日的行政处罚显失公正的，是可以判决变更的。4.关于行政复议，下列哪一说法是正确的?( )(2011年卷二单选第47题)A.行政复议法规定，被申请人应自收到复议申请书或笔录复印件之日起10日提出书面答复，此处的10日指工作日B.行

39、政复议期间，被申请人不得改变被申请复议的具体行政行为C.行政复议期间，复议机关发现被申请人的相关行政行为违法，可以制作行政复议意见书D.行政复议实行对具体行政行为进行合法性审查原则【答案】C【解析】选项A错误。行政复议法第四十条第二款规定，本法关于行政复议期间有关“五日”、“七日”的规定是指工作日，不含节假日。行政复议期间只有五日、七日才是工作日，这里的十日，指的不是工作日，而是“自收到复议申请书或笔录复印件之日起”直接计算十日，中间包括休息日。选项B错误。行政复议法实施条例第三十九条规定，行政复议期间被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。但是，申请人依法撤回行政复议申请的除

40、外。据此可知，被申请人在行政复议期间是可以改变原具体行政行为的。选项C正确。行政复议法实施条例第五十七条第一款规定，行政复议期间行政复议机关发现被申请人或者其他下级行政机关的相关行政行为违法或者需要做好善后工作的，可以制作行政复议意见书。有关机关应当自收到行政复议意见书之日起60日内将纠正相关行政违法行为或者做好善后工作的情况通报行政复议机构。选项D错误。行政复议法第四条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。据此可知，行政复议既审查具体行政行为的合法性，也审查具体行政行为的合理性。5.某国土资源局以陈某违反土地管

41、理法为由，向陈某送达决定书，责令其在10日内拆除擅自在集体土地上建造的房屋3间，恢复土地原状。陈某未履行决定。下列哪一说法是错误的?( )(2011年卷二单选第48题)A.国土资源局的决定书应载明，不服该决定申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限B.国土资源局的决定为负担性具体行政行为C.因土地管理法对起诉期限有特别规定，陈某对决定不服提起诉讼的，应依该期限规定D.如陈某不履行决定又未在法定期限内申请复议或起诉的，国土资源局可以自行拆除陈某所建房屋【答案】D【解析】选项A说法正确。行政处罚法第三十九条第一款第(五)项规定，行政机关依照本法第三十八条的规定给予行政处罚，应当制作行政处罚决定书。行

42、政处罚决定书应当载明不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。选项B说法正确。为当事人授予权利、利益或者免除负担义务的，是授益的具体行政行为;为当事人设定义务或者剥夺其权益的，是负担的具体行政行为。国土资源局的决定剥夺、限制了陈某的财产权，属于负担的具体行政行为。选项C说法正确。行政诉讼法第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。土地管理法第八十三条规定，依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除;对继续施工的，作出处罚

43、决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内，向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。相对于行政诉讼法来说，土地管理法是特别法，根据特别法优于一般法的原理，陈某对决定不服提起诉讼的，应依土地管理法规定的期限起诉。选项D说法错误。根据土地管理法第八十三条的规定，国土资源局无权自行拆除陈某所建的房屋，其应申请人民法院来强制执行。6.关于具体行政行为，下列哪一说法是正确的?( )(2011年卷二单选第49题)A.行政许可为依职权的行政行为B.具体行政行为皆为要式行政行

44、为C.法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素D.当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为确定力的表现【答案】C【解析】选项A错误。行政许可法第二条规定，本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。据此可知，行政许可是经典的依申请的行政行为，而非依职权的行政行为。选项B错误。具体行政行为可以分为要式的与不要式的具体行政行为。划分标准是具体行政行为是否需要具备法定的形式。需要具备书面文字等其他特定意义符号为生效必要条件的，是要式的具体行政行为;不需要具备书面文字或者其他特定意义符号就可以生效的，是不要式的具体行

45、政行为。选项C正确。法律效力是具体行政行为法律制度中的核心因素。评价具体行政行为合法与否的实际意义，就在于对其法律效力的影响。选项D错误。当事人不履行具体行政行为确定的义务，行政机关予以执行是具体行政行为执行力的表现。7.县环保局以一企业逾期未完成限期治理任务为由，决定对其加收超标准排污费并处以罚款1万元。该企业认为决定违法诉至法院，提出赔偿请求。一审法院经审理维持县环保局的决定。该企业提出上诉。下列哪一说法是正确的?( )(2011年卷二单选第50题)A.加收超标准排污费和罚款均为行政处罚B.一审法院开庭审理时，如该企业未经法庭许可中途退庭，法院应予训诫C.二审法院认为需要改变一审判决的，应

46、同时对县环保局的决定作出判决D.一审法院如遗漏了该企业的赔偿请求，二审法院应裁定撤销一审判决，发回重审【答案】C【解析】选项A错误。本题中加收超标排污费是行政强制，罚款是行政处罚。选项B错误。行政诉讼法解释第四十九条第一款规定，原告或者上诉人经合法传唤，无正当理由拒不到庭或者未经法庭许可中途退庭的，可以按撤诉处理。本题中，该企业作为原告，若未经法庭许可中途退庭的，按撤诉处理。选项C正确。行政诉讼法解释第七十条规定，第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应当同时对被诉具体行政行为作出判决。选项D错误，行政诉讼法解释第七十一条第三款规定，原审判决遗漏行政赔偿请求，第二审人民法院经审理认为

47、依法应当予以赔偿的，在确认被诉具体行政行为违法的同时，可以就行政赔偿问题进行调解;调解不成的，应当就行政赔偿部分发回重审。二、多项选择题1.权责一致是社会主义法治理念的要求，也是行政法的基本原则。下列哪些做法是权责一致的直接体现?( )(2011年卷二多选第76题)A.某建设局发现所作出的行政决定违法后，主动纠正错误并赔偿当事人损失B.某镇政府定期向公众公布本镇公款接待费用情况C.某国土资源局局长因违规征地受到行政记过处分D.某政府召开座谈会听取群众对政府的意见【答案】AC【解析】权责一致原则包括两个方面的内容，一是行政效能原则;二是行政责任原则，即行政机关违法或不当行使职权，应当依法承担法律

48、责任。选项A正确。该项属于权责一致中的行政责任原则的表现。选项B错误。该项属于程序正当原则中的行政公开原则。该原则的含义为：除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，行政机关实施行政活动应当公开，以实现公民的知情权。镇政府定期向公众公开本镇公款接待费用正是政务公开，实现公民知情权的表现。选项C正确。该项也属于权责统一原则中的行政责任原则。选项D错误。该项属于程序正当原则中的公众参与原则。公众参与原则是指，行政机关作出重要规定或决定，应当听取公民、法人和其他组织的意见。特别是作出对公民、法人和其他组织不利的决定，要听取他们的陈述和申辩。2.高效便民是社会主义法治理念的要求，也是行政法

49、的基本原则。关于高效便民，下列哪些说法是正确的?( )(2011年卷二多选第77题)A.是依法行政的重要补充B.要求行政机关积极履行法定职责C.要求行政机关提高办事效率D.要求行政机关在实施行政管理时排除不相关因素的干扰【答案】BC【解析】高效便民原则分为两个方面：第一是行政效率原则。基本内容有二：首先是积极履行法定职责，禁止不作为或者不完全作为;其次是遵守法定时限，禁止超越法定时限或不合理延迟。第二是便利当事人原则。在行政活动中增加当事人程序负担，是法律禁止的行政侵权行为。选项A错误。依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求，在理论上往往作为行政法的基本原则来看待。

50、关于依法行政原则的内容，我国行政法学界一般又将其分解为两项原则，即行政合法性原则和行政合理性原则。合法行政是行政法的首要原则，其他原则可以理解为该原则的延伸。因此，高效便民原则可以理解为合法行政原则的延伸，也就可以理解为是依法行政的延伸，而非重要补充。选项B正确。该项是高效便民中行政效率原则的体现。选项C正确。该项也是高效便民中行政效率原则的体现。选项D错误。该项属于合理行政原则中考虑相关因素原则的体现。合理行政原则包括三个原则，即：公平公正原则、考虑相关因素原则和比例原则。3.依法行政是法治国家对政府行政活动提出的基本要求，而合法行政则是依法行政的根本。下列哪些做法违反合法行政的要求?( )

51、(2011年卷二多选第78题)A.因蔬菜价格上涨销路看好，某镇政府要求村民拔掉麦子改种蔬菜B.为解决残疾人就业难，某市政府发布促进残疾人就业指导意见，对录用残疾人达一定数量的企业予以奖励C.孙某受他人胁迫而殴打他人致轻微伤，某公安局决定对孙某从轻处罚D.某市政府发布文件规定，外地物流公司到本地运输货物，应事前得到当地交通管理部门的准许，并缴纳道路特别通行费【答案】ACD【解析】合法行政原则是行政法的首要原则，其他原则可以理解为这一原则的延伸。因此，合理行政、程序正当、高效便民、诚实信用和权责统一都可以视为合法行政的延伸。我国的合法行政原则在结构上包括对现行法律的遵守和依照法律授权活动两个方面：

52、1.行政机关必须遵守现行有效的法律。这一方面的基本要求是：行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行，禁止行政机关违反现行有效的立法性规定。2.行政机关应当依照法律授权活动。这一方面的基本要求是：没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。选项A违反合法行政的要求。该项违反了合法行政原则中的“行政机关应当依照法律授权活动”的规定，侵犯了农民的经营自主权。选项B不违反合法行政的要求。市政府的规定对于促进残疾人就业有利，而且不违反国家的法律规定，因此，不违反合法行政原则的要求。选项C违反合法行政的要求。治安管理处

53、罚法第十九条(三)规定，出于他人胁迫或者诱骗而违反治安管理的，减轻处罚或者不予处罚。据此可知，对于受胁迫而伤害他人的情况，法律明确规定应当减轻处罚或者不予处罚。公安局决定对孙某从轻处罚违反了治安管理处罚法的规定，违反合法行政原则的要求。选项D违反合法行政的要求。行政许可法第十五条第二款规定，地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。据此可知，市政府发

54、布的文件中关于“限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务”的内容违反合法行政法原则的要求。4.某镇政府主动公开一胎生育证发放情况的信息。下列哪些说法是正确的?( )(2011年卷二多选第79题)A.该信息属于镇政府重点公开的信息B.镇政府可以通过设立的信息公告栏公开该信息C.在无法律、法规或者规章特别规定的情况下，镇政府应当在该信息形成之日起3个月内予以公开D.镇政府应当及时向公共图书馆提供该信息【答案】ABD【解析】选项A正确。政府信息公开条例第十二条第(八)项规定，执行计划生育政策的情况，属于乡(镇)人民政府应当依照本条例的规定，在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内

55、容，并且是重点公开的信息。选项B正确。政府信息公开条例第十六条第二款规定，行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施，公开政府信息。选项C错误。政府信息公开条例第十八条规定，属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。选项D正确。政府信息公开条例第十六条第三款规定，行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。5.下列当事人提起的诉讼，哪些属于行政诉讼受案范围?( )(2011年卷二多选第80题)A.某造纸厂向市水利局申请发放取水许可证，市水利

56、局作出不予许可决定，该厂不服而起诉B.食品药品监管局向申请餐饮服务许可证的李某告知补正申请材料的通知，李某认为通知内容违法而起诉C.化肥厂附近居民要求环保局提供对该厂排污许可证监督检查记录，遭到拒绝后起诉D.某国土资源局以建城市绿化带为由撤回向一公司发放的国有土地使用权证，该公司不服而起诉【答案】ACD【解析】选项A正确。行政诉讼法第十一条第(四)项规定，公民、法人和其他组织认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，而行政机关拒绝颁发或者不予答复的决定不服提起行政诉讼的，人民法院应当受理。选项B错误。最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定(简称审理行政许可案件的规定，下同)第三条规

57、定，公民、法人或者其他组织仅就行政许可过程中的告知补正申请材料、听证等通知行为提起行政诉讼的，人民法院不予受理，但导致许可程序对上述主体事实上终止的除外。本题中，食品药品监管局对李某补正申请材料的通知并不会导致其主体事实上的终止，因此，该项不属于行政诉讼的范围。选项C正确。审理行政许可案件的规定第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关未公开行政许可决定或者未提供行政许可监督检查记录侵犯其合法权益，提起行政诉讼的，人民法院应当依法受理。选项D正确。审理行政许可案件的规定第一条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关作出的行政许可决定以及相应的不作为，或者行政机关就行政许可的变更、延续、撤回、注销、撤销等事项作出的有关具体行政行为及其