任中保-战略性新兴产业路线图研究的若干思考

1、战略性新兴产业路线图研究的战略性新兴产业路线图研究的若干思考若干思考 任中保任中保中国科学院创新发展研究中心中国科学院创新发展研究中心中国科学院科技政策与管理科学研究所中国科学院科技政策与管理科学研究所2011年年8月月10日日提纲提纲一、科技创新和新兴产业发展形势判断一、科技创新和新兴产业发展形势判断二、国家对战略性新兴产业的有关部署二、国家对战略性新兴产业的有关部署三、制定战略性新兴产业路线图的思考三、制定战略性新兴产业路线图的思考四、制定战略性新兴产业路线图的建议四、制定战略性新兴产业路线图的建议一、科技创新和新兴产业发展形势判断一、科技创新和新兴产业发展形势判断判断一：国际经济秩序正在

2、重构，科技创新能力成为判断一：国际经济秩序正在重构，科技创新能力成为掌握发展主动权的决定性因素掌握发展主动权的决定性因素判断二：新科技革命和新产业革命呼之欲出，抢占新判断二：新科技革命和新产业革命呼之欲出，抢占新一轮发展制高点必须加快提升科技创新能力一轮发展制高点必须加快提升科技创新能力判断三：经济发展方式转变和产业结构调整任务更加判断三：经济发展方式转变和产业结构调整任务更加紧迫，实现持续发展必须依靠科技创新紧迫，实现持续发展必须依靠科技创新判断四：社会发展面临诸多矛盾，破解难题急需依靠判断四：社会发展面临诸多矛盾，破解难题急需依靠科技进步和创新科技进步和创新二、国家对战略性新兴产业的有关部

3、署二、国家对战略性新兴产业的有关部署 选择战略性新兴产业的科学选择战略性新兴产业的科学依据最重要的有三条：依据最重要的有三条：n 一是产品要有稳定并有发展前一是产品要有稳定并有发展前景的市场需求；景的市场需求；n 二是要有良好的经济技术效益；二是要有良好的经济技术效益；n 三是要能带动一批产业的兴起。三是要能带动一批产业的兴起。2009年11月，中共中央政治局常委、国务院总理 温家宝在北京人民大会堂向首都科技界发表题为让科技引领中国可持续发展的讲话。二、二、国家对战略性新兴产业的有关部署国家对战略性新兴产业的有关部署 国务院关于加快培育和发展战略国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定性新

4、兴产业的决定n 战略性新兴产业是以重大技术突战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。综合效益好的产业。n 根据战略性新兴产业的特征，立根据战略性新兴产业的特征，立足我国国情和科技、产业基础，足我国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能备制造、

5、新能源、新材料、新能源汽车等产业。源汽车等产业。二、二、国家对战略性新兴产业的有关部署国家对战略性新兴产业的有关部署国家战略性新兴产业发展规划（国家战略性新兴产业发展规划（2011-2015年）年）n四大目标：产业创新发展能力大幅提升、创新创业环境更四大目标：产业创新发展能力大幅提升、创新创业环境更加完善、国际分工地位明显提高、引领带动作用显著增强加完善、国际分工地位明显提高、引领带动作用显著增强n七大产业七大产业24个发展方向个发展方向n24个方向发展路线图个方向发展路线图n拟实施的拟实施的20项重大工程：产业化工程，示范工程项重大工程：产业化工程，示范工程二、国家对战略性新兴产业的有关部署

6、二、国家对战略性新兴产业的有关部署 加快培育和发展战略性新兴加快培育和发展战略性新兴产业面临很多问题产业面临很多问题n 一是无序发展，存在重复投入、一是无序发展，存在重复投入、重复建设问题重复建设问题n 二是缺乏核心技术，许多领域二是缺乏核心技术，许多领域还处于起步和跟踪模仿国外技还处于起步和跟踪模仿国外技术阶段术阶段n 三是条块分割，科技资源分散，三是条块分割，科技资源分散，产学研脱节，一些领域的技术产学研脱节，一些领域的技术路线、发展方向还不十分清楚。路线、发展方向还不十分清楚。5月28日，中国科学技术协会第八次全国代表大会在北京举行全体会议，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝应邀作关于

7、科技发展问题的报告。三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 方法论：综合集成方法论：综合集成三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：情景分析案例：情景分析氢能源氢能源石油/天然气煤炭非化石能源石油/天然气等切线非化石能源等切线煤炭等切线三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：情景分析案例：情景分析氢能源氢能源可再生能源发电集中电解压缩机生物质集中生物质气化压缩机电能生物质能电力市场液氢工厂集中蒸汽重整压缩机电能H2H2H2H2H2H2H2储存加H2站H2储存燃料电池集中氢燃料需求集中热需求集中

8、电需求H2H2H2电能氢电氢氢能能集集中中消消费费H2和天然气管道连接可再生能源发电分散电解压缩机H2储存加H2站H2储存燃料电池电能生物质分散生物质气化压缩机生物质能集中蒸汽重整压缩机H2储存加H2站H2储存燃料电池煤、石油、天然气H2H2H2H2集中氢燃料需求集中热需求集中电需求H2电能氢电LH2LH2便携式液氢储存装置H2H2H2H2集中氢燃料需求集中热需求集中电需求H2电能氢电分分散散式式消消费费天天然然气气管管道道连连接接煤、石油、天然气三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：关键技术清单案例：关键技术清单氢能源氢能源3、废弃物有机资源制氢2、大型

9、煤气化技术4、CO2集中封存技术5、微生物制氢技术6、电解水制氢技术9、CO2近零排放的煤直接制氢技术1、煤基氢能和电力联产系统9、高效光解水直接制氢技术7、在线制氢系统18、中心与分散电站、备用电源联合供电13、小型移动式动力源14、燃料电池微型电源16、氢燃料燃气轮机和内燃机15、车载氢燃料电池技术17、燃料电池电动汽车10、生物质制氢技术11、氢能源材料12、氢化物和炭材料储氢技术H2H2H2H2H2三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：德尔菲调查案例：德尔菲调查氢能源氢能源实现时间重要性实现难度技术课题评价指标体系实现可能性保障国家安全促进经济增长

10、提高生活质量技术可能性商业可行性基础设施制约研发投入制约人力资源制约2020年后2010年前2011-2020年法规/政策/标准制约我国研发水平接近世界先进水平世界领先接近世界先进水平三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：德尔菲调案例：德尔菲调查查氢能源氢能源三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：技术路线图案例：技术路线图氢能源氢能源三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：技术路线图案例：技术路线图氢能源氢能源三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例

11、：技术路线图案例：技术路线图氢能源氢能源30.6920.7340.1350.9560.6780.2110.2990.2270.33180.40130.24140.27160.24150.80170.42100.21制氢技术1、煤基氢能和电力联产系统实现工业示范2、大型煤气化技术得到广泛应用3、利用废弃物有机资源制氢实现广泛应用4、CO2集中封存技术得到实际应用5、微生物制氢技术得以实现6、电解水制氢技术得到商业应用7、方便可靠安全的在线制氢系统得到实际应用8、CO2近零排放的煤直接制氢技术实现工业示范9、开发出高效的光解水直接制氢技术10、开发出生物质制氢技术氢储运技术11、氢能源材料得到实际

12、应用12、开发出具有实用价值的氢化物和炭材料储氢技术氢能利用技术13、小型移动式动力源得到实际应用14、燃料电池微型电源得到实际应用15、车载氢燃料电池技术获得实际应用16、氢燃料燃气轮机和内燃机实现工业示范17、燃料电池电动汽车得到实际应用18、中心与分散电站、备用电源联合供电得到商业化应用110.98120.36三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：技术路线图案例：技术路线图氢能源氢能源3、废弃物有机资源制氢4、CO2集中封存技术2、大型煤气化技术5、微生物制氢技术6、电解水制氢技术11、生物质制氢技术16、车载氢燃料电池技术18、燃料电池电动汽车氢能

13、使用氢能制取12、氢能源材料输氢管道储氢罐制氢设备用材料氢能应用设备材料氢能储存与运输三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：技术路线图案例：技术路线图氢能源氢能源2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8 2 0 1 9 2 0 2 0 2 0 2 1 2 0 2 2 2 0 2 3大型煤气化技术得到广泛应用CO2集中封存技术得到实际应用利用废弃物有机资源制氢实现广泛应用微生物制氢技术得以实现电解水制氢技术得到广泛应用氢能源材料得到实际应用车载氢燃料电池技术获得实际应用燃料电池电动汽车得到实际应用三、制定战略性新兴产业路线图三、制定战略性新兴产业路线图的思考的思考 案例：专利地图案例：专利地图氢能源氢能源四、制定战略性新兴产业路线图的建议四、制定战略性新兴产业路线图的建议几点