数字人社平台建设方案

1、数字人社平台建设方案 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 一、项目建设背景5 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 二、项目建设内容、目标、规模6项目建设内容6数字人社统一门户6人社场景驾驶舱7数字化改革场景7 HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 项目建设目标8 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 项目建设规模10 HYPERLINK l bookmark8 o Current Docu

2、ment 三、釆购清单及系统功能要求10 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 采购清单10 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 详细列表10 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 四、系统功能要求26数字人社统一门户26H户支撐平台27指标数据梳理27用户体系对接27数据引擎服务274.1.1.4.服务输出接口27前端展示平台28展示界面设计28展示页面开发28服务接口对接28后台管理功能28指标管理页面28指标数据导入29人社场景驾驶舱29四大驾驶舱2

3、9人才招引驾驶舱29就业创业与和谐劳动关系驾驶舱29基本养老保险驾驶舱29每日民生驾驶舱30数据清洗30接口服务30专题信息下发30专题数据上报30驾驶舱页面数据调用31数据驾驶舱页面31展示界面设计31展示页面开发314.2.43.服务接口对接31后台管理功能32指标管理页面32权限管理页面32数字化改革场景32城市智感32PC 端32手机端33家燕智引35管理端35月艮务端38金桥智接39管理端39服务端42决策智控44人才全景地图44人才科技服务地图44高校毕业生服务地图44人才服务轨迹地图44人才智慧大脑展图44就业创业45高校毕业生就业创业服务45农村劳动力就业创业服务45应用场景服

4、务集成管理中心46农村劳动力调查47待就业人员就业服务48待就业人员服务治理中心49一、项目建设背景根据中共浙江省委全面深化改革委员会关于印发浙江省数字 化改革总体方案的通知（浙委改发（2021） 2号）精神，未来五 年内，浙江将以数字化改革撬动各领域各方面改革，运用数字化技术、 数字化思维、数字化认知对省域治理的体制机制、组织架构、方式流 程、手段工具进行全方位系统性重塑，推动各地各部门流程再造、数 字赋能、高效协同、整体智治，整体推动质量变革、效率变革、动力 变革，高水平推进省域治理体系和治理能力现代化，争创社会主义现 代化先行省。按照浙江省人力资源和社会保障厅关于印发浙江省人社数字 化改

5、革总体方案的通知（浙人社发（2021） 18号）要求，以数 字化改革撬动人社各领域各方面改革，运用数字化技术、数字化思维、 数字化认知对人社治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具 进行全方位系统性重塑，聚焦“一体化、全方位、制度重塑、数字赋 能、现代化”五大改革特征，以人社系统重大任务和年度目标为切入 点，以破解问题为工作导向，推进多部门多场景系统集成应用，打造 “整体智治、唯实惟先、高效协同、系统集成”的“数字人社”，高 水平推进人社治理现代化。根据浙江省数字化改革总体方案和浙江省人社数字化改革 总体方案总体规划，为全面贯彻落实省委组织部、省人力社保厅“人 才码”建设要求和吴晓东市长关

6、于“丽水人才码”建设指示精神，推 动人才服务事项和服务资源归集，推进人才工作数字化改革，深入实 施“双招双引” 一号工程，为“引才返乡”、“人才引进”等打造重 要窗口，亟需建设丽水市人才码创新应用。目前就业服务存在动态协同性低、就业服务被动、基层信息掌握 不全面的问题。现拟通过待就业人员数字化就业服务，在原有就业服 务的基础上进行迭代深化，结合数据共享协同对人力资源信息包括农 村劳动力数据进行摸底排查、动态更新，实现对辖区待就业群体数据 的实时掌握，为待就业重点群体提供精准化服务，实现服务从被动到 主动的转变，使服务产生高质量、高效率、人性化的效果。二、项目建设内容、目标、规模2.1项目建设内

7、容建设人社数字人社统一门户，人才招引、就业创业与和谐劳动关 系、基本养老保险、每日民生4个人社场景专题驾驶舱，城市智感、 家燕智引、金桥智接、决策智控、就业创业等5大数字化改革场景。2. 11 数字人社统一门户依据数字化改革规范要求建设，数字社会劳有所得、数字政府民 生保障、数字政府营商环境、党政智治等数字化改革门户。2. 1. 2.人社场景驾驶舱就业创业与和谐劳动关系（其中应包含反映高校毕业生就业、农 村劳动力转移就业、城镇失业人口就业、退役军人就业等重点群体就 业状况的数据）、人才招引（其中应包含反映职业技术培训、专业技 术人员职称等状况的数据）、基本养老保险、每日民生指数（其中应 包含菜

8、篮子价格变化、社会保障卡新增发放量、五大保险参保等状况 的数据）4个数据专题的数字驾驶舱页面建设。就业创业码和人才码 2个多业务场景化应用接入。2. 1. 3.数字化改革场景（1）城市智感。形象展示丽水城市特点。丽水的历史、文化、政 策、法治、环境、旅游等形象。支持PC端和移动端展示。丽水人才 政策、创新创业环境、生态宜居环境、城市发展潜力等城市形象宣传， 吸引全球人才来到丽水就业创业。（2）家燕智引。建立丽水籍大学生、职高等“家燕人才信息库”， 提供专属的“家燕人才管家”。通过数据感知，全生命周期掌握家燕 的创业、就业等动态展示。实现企事业招聘岗位需求与家燕人员求职 需求智配、待遇智享等。（

9、3）金桥智接。建立金桥合作高校毕业生的人数、专业、职称、 籍贯、年龄等“金桥人才信息库”，提供专属的“金桥人才管家”， 智配丽水城市形象、创业就业环境、人才政策和人才招引需求，实现 人才线上线下一码智接，实时展示现场智接数据。同时通过数据感知, 实现金桥人才的动态监控。决策智控。以可视化平台为支撑，建设人才全景地图、人 才科技服务地图、高校毕业生服务地图、人才服务轨迹地图、人才智 慧大脑展图等，直观展示人才资源总量、分布行业、人才结构、人才 需求、人才服务轨迹、人才全景分析等数据，打破数据隔离，实现人 才指标分析及决策场景落地，为人才服务快速构建敏捷智能的数据分 析平台，聚焦数据治理和价值挖掘

10、。就业创业码。以就业创业码为基础，利用卡码融合成果， 打造高校毕业生就业创业服务、农村劳动力就业创业服务、数字化就 业帮扶服务子场景应用。为高校毕业生和农村劳动力人员提供政策查 询、浙丽就业、政策直达、创响青春、创赢乡村、智办业务等服务。 结合农村劳动力就业调查工作，完善建立人力资源库，通过大数据精 准分析比对，为所有待就业人员提供智能化的需求登记、岗位用工、 能力提升、就业指导等就业帮扶服务，同时利用基层网格数字化管理、 任务调度、办理跟踪、数据动态管理，通过就近走访，上门服务等方 式，有效促进失业人员再就业。2 项目建设目标根据浙江省数字化改革总体方案和浙江省人社数字化改革 总体方案总体规

11、划，以数字化思维、数字化认知，借助大数据、算 法引擎等数字化技术，对人才服务的经办模式、手段工具等进行重塑, 推动人才业务流程再造，进行系统集成应用和数据关联应用。按照全 省数字化改革“一年出成果、两年大变样、五年新飞跃”的总要求, 根据“智汇丽水”人才工作数字化改革应用体系，以对丽水籍大学生 毕业后就业情况、各省市来丽人才流动情况、丽水市企事业对人才的 需求情况等数据未完全掌控的痛点为切入点，进行丽水市人才码创新 应用建设。实施“家燕归巢”计划，支持信息精准推送；链接“人才 金桥”，提供精准匹配服务；充分运用数据，开展智治分析管理。实 现人才项目“全周期”管理，人才服务全闭环协同，人才工作“

12、全流 程”督办。通过信息化数据治理的手段，精准掌握丽水全市待就业人群就业 状况，建设以服务待就业群体为核心的新型的数字化就业服务，实现 服务从被动到主动的转变，使服务产生高质量、高效率、人性化的效 果，在动态实时掌握待就业人群就业状态的基础上，通过就业需求登 记、岗位用工服务、能力提升服务、就近走访服务、就业指导服务等 数字化就业服务建设，主动发现待服务的人员，有针对性地对他们进 行推荐，将就业服务从被动到主动进行延伸。同时开发农村劳动力调 查功能，摸清农村劳动力底数和就业状态，按照市数字化改革门户接 入要求，完成数字社会、数字政府、党政智治等场景门户集成对接, 按照花园云建设要求，完成基本养

13、老保险、每日民生、人才招引、就 业创业与和谐劳动关系四个专题数字驾驶舱开发接入，通过自助办建 设，进一步深化线下线上服务，为服务对象提供更贴心的人社服务。2. 3项目建设规模项目采用市县统建方式，系统面向全市人才业务经办和就业服务 机构，为相关管理部门提供经办或管理，建成后服务于丽水市青年人 才（大学生）和全市的企事业单位。三、采购清单及系统功能要求3.1.采购清单序号项目主要内容数量1软件系统建设人社数字人社统一门户，人才招引、就业 创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日民 生4个人社场景专题驾驶舱，城市智感、家燕 智引、金桥智接、决策智控、就业创业等5大 数字化改革场景。1公2其他第三方软

14、件测评、信息安全等保测评服务。2项2.详细列表序号名称内容/参数一、软件系统（一）数字人社统一门户1门户 支撑 平台指标 数据 梳理梳理数字社会核心业务、资源分布、监测预警、改革创 新四个模块页面指标；梳理数字政府民生保障核心指 标；梳理数字政府营商环境核心指标；按照党政智治的 接入要求，对接入党政智治的指标进行分解梳理2用户 体系 对接依据数字化改革API接入流程VI. 1的规范要求， 对接用户体系，实现单点登录功能，获取浙政钉用户体 系权限进行免登3数据 引擎 服务数字社会劳有所得，数字政府民生保障、营商环境，党 政智治数据指标梳理完成后，通过数据引擎的数据源 配置、数据表结构管理、物理逻

15、辑结构、数据建模、分 析查询、查询配置等功能对数据进行可视化管理4服务 接M 输出 开发根据数字社会、数字政府、党政智治各项指标，根据指 标的计算规则及展示方式等进行服务接口的开发，各 开发配套的7大类服务输出接口，供数字社会、数字政 府、党政智治展示界面调用5前端展示平台展示 界面 设计依托于数字社会、数字政府、党政智治指标数据梳理的 结果，根据指标解释、计算方式、展现形式、指标向等 进行页面布局、排版设计，参照数字化改革门户页面 设计规范进行原型设计6展示 页面 开发根据数字社会核心业务页面、资源分布页面、监测预警 页面、改革创新页面，数字政府民生保障、营商环境， 党政智治页面设计的排版、

16、布局进行页面的开发，页面 需适配PC端及手机端7服务接口 对接数字社会、数字政府、党政智治7大类服务接口的对 接，页面数据输出，数据展现形式调整8后台 管理 功能指标 管理 页面开发数字社会、数字政府、党政智治指数指标管理页 面，提供业务管理部门可以维护需要统计的指数各指 标9指标数据导入开发数字社会、数字政府、党政智治指标数据的导入和 管理功能，提供业务管理部门可以批量导入需要统计的业务数据，为数字社会、数字政府、党政智治各指数 统计展示提供数据支撑(-)人社场景驾驶舱1四大 驾驶 舱人才招引 驾驶 舱以图表、地图等方式综合展示人才招引驾驶舱情况，包 括人才培养和选拔情况、职业技能培训情况、

17、人才津贴 情况、核心业务共21个指标。就业创业 与和 谐劳 动关系驾 驶舱以图表、地图等方式综合展示就业创业与和谐劳动关 系驾驶舱情况，包括就业情况、失业情况、创业工作情 况、劳动关系、核心业务共34个指标。基本 养老 保险 驾驶 舱以图表、地图等方式综合展示基本养老保险情况，包括 企业职工养老、城乡居民养老、机关事业养老和工伤保 险共47个业务经办指标。每日 民生 驾驶舱以图表、地图等方式综合展示丽水市发改委、人社局、 医保局、住建局、农业局、市场监管局、林业局、教育 局、电业局、文明办、水利局、民政局等部门共30个 业务指标，包括市区菜篮子、企业岗位情况、住房情况、 医保参保人数与出院情况

18、等。2数据清洗数据清洗基于就业数据回流库、仲裁数据回流库、人才数据库、 以及通过数据采集录入功能汇聚的各类指标相关的数 据资源库，按照人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日民生专题各项指标模型数据表，对 各项指标数据进行数据比对、转换和清洗3接口服务专题 信息 下发从公共数据平台调用花园云的专题接口，获得人才招 弓1、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日民 生专题指标数据相关信息，与本地库专题指标信息匹 配后完成数据落地4专题 数据 上报根据人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保 险、每日民生专题各项指标，根据指标的计算规则、展 示方式、更新频率、预警设置等进行服务接

19、口的开发， 开发配套的服务输出接口，并注册到公共数据平台5驾驶 舱页 而数 据调用按照公共数据平台对接规范实时调用公共数据平台上 的专题数据接口，用于人才招引、就业创业与和谐劳动 关系、基本养老保险、每日民生数字驾驶舱页面上各指 标数据、预警显示和专题指标卡片信息的实时展示6数字 驾驶 舱页面展示 页面 设计依托于人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老 保险、每日民生基本养老保险、每日民生专题指标数据 梳理的结果，根据指标解释、计算方式、展现形式、指 标向等进行页面布局、排版设计7展示页面开发根据人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保 险、每日民生页面设计的排版、布局进行页面的开发。

20、 包括专题指标页面开发、卡片页面开发和指标阈值展 示开发8服务接口 对接人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、 每日民生四大类服务接口的对接，页面数据输出，数据 展现形式调整9后台管理功能指标管理页面开发人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保 险、每日民生指标管理页面，提供业务管理部门可以维 护需要统计的各指标。10权限管理页面开发人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保 险、每日民生专题各指标的权限管理功能，提供给每个 指标对应负责人相应数据管理的权限（三）数字化改革应用场景建设一）城市智感1PC端首页支持丽水城市形象展示图片或视频滚动播放及查 看。管理端可对丽水城市形象

21、展示图片进行发布和删除 等2人才政策对接丽水人才网，支持求职招聘、政策文件、信息资讯、 人事档案、政务咨询、信件公开和资料下载等功能。3人才求职对接丽水公共求职招聘网站，进行求职招聘。4人才服务对接浙江政务服务网，个人或法人登录后，进行网上办 事。5决策智控支持管理端登录查看决策智控的可视化平台。6手机端城市风采建设丽水人才城市形象展厅，支持管理端人员对丽 水文化、资源、政策、法治、环境等形象宣传视频及图 片的上传、发布和删除功能，对丽水市人才政策、创新 创业环境、生态宜居环境、城市发展潜力等进行形象宣 传。滚动展示，支持点击播放视频和查看图片。7个人屮心为家燕人才和金桥人才匹配对应勋章。包括

22、我的简历、 我的活动、我的招聘会、投递记录、我的收藏、感兴趣 和我的消息等功能。8人才码对接人才码系统及家燕、金桥人才信息库，用户注册登 录后，通过比对判断人才（高层次人才、青年人才）家 燕人才、金桥人才等身份，为家燕人才及金桥人才匹配 勋章。9政策资讯分为政策和资讯两个模块，分别支持管理端人员的 上传、发布和删除等功能。支持最新政策或资讯的标题实时滚动。支持政策和资讯的查看。10政策智配对接人才码系统，根据不同人才身份进行对应业务办 理，实现高层次人才认证、青年人才认证、虚拟认定和 政策查询等功能。11待遇直享对接人才码系统，根据不同人才身份进行对应业务办 理，实现人才公寓、子女入学、项目资

23、助、高校毕业生 购房补贴、大学生租房补贴、高层次人才购房补贴、高 层次人才租房补贴及更多服务等模块。12家燕智引对接家燕智引应用场景，实现家燕智引的求职、招聘等 功能。13金桥智接对接金桥智接应用场景，实现金桥人才的求职、招聘和 活动中心等功能。二）家燕智引1（一）管理端家燕人才 信息库支持通过接口或批量导入方式与高校、人社部等进行 对接，建立家燕人才信息库，为家燕人才发放带有“家 燕勋章”的人才码，设置“家燕人才管家”对家燕人才 实行跟踪管理，提供专属人才服务。2政策推送支持针对家燕人员进行政策推送。3资讯早知道关于丽水市就业环境、企业入驻、营商环境等讯息定期 通过短信发送至家燕人员。4家燕

24、就业梦工厂1与丽水公共求职招聘网进行对接，实现企事业职业 发布、简历推送、简历搜索、简历收藏下载等功能。新 增面试预约、面试结果反馈、入职情况上传等功能。2.情况统计：共享丽水公共求职招聘网数据，对招聘企 业和求职人员，关于面试次数，面试结果，入职情况等 进行统计和分析。5家燕回巢与丽水公共求职招聘网进行对接，实现招聘会的招 聘内容发布，企事业单位报名审核、个人报名等功能， 支持扫码签到。情况统计：共享丽水公共求职招聘网数据，对参加招 聘会的家燕人员、招聘企业的招聘结果等信息的统计 和分析。6家燕活动园1.活动发布审核：支持对各类讲座、培训等活动进行发 布审核等功能。7家燕 管理 和维护管理人

25、员对家燕信息的维护，包括人员信息的跟踪，更 新，手动信息变更功能。8家燕人才智能算法：进行家燕人员画像，将人员的专业、年龄， 毕业时间等信息与丽水企事业招聘需求进行智能匹 配。智能匹配智能推送：将匹配到的结果，以短信方式进行传达，为 家燕人才提供更高效更有针对性的就业创业机会。9家燕直通车1 短信模板管理：短信模板编辑，修改，删除，查询管 理功能。2.短信发送管理：支持即时推送，定时推送2种模式的 短信发送功能。3短信异常处理管理：支持短信发送失败后可以再次 重新发送。4.短信发送查询统计：短信发送记录日志，短信发送数 据统计功能。10家燕综合查询支持通过多维度搜索和查询家燕人员的详细信息。1

26、1家燕智引驾驶舱实现家燕的全国分布，历年人数、动态展示信息以及变 动分析等的大屏展示，全面实时掌控家燕人才的简历 更新、参加招聘会、参加人才交流活动、参与面试、获 得企业邀请、以及参保就业等情况，对家燕智引的工作 成效进行统计分析，为进一步优化完善家燕智引工作 提供决策依据。1（二）服务端家燕勋章对家燕人才发放加盖“家燕勋章”的专属人才码，使家 燕人才可以享受到家乡的人才政策和人才服务。2信息浏览对城市智感、政策、资讯等信息进行浏览。3家燕就业梦工厂通过丽水公共求职招聘网，实现简历上传、简历维护、 职位搜索等功能。新增开发岗位信息智能推送、面试时 间提醒、面试签到、应聘日志等功能。4家燕1.活

27、动公告：支持对活动情况的浏览。活动园活动报名：支持对活动的报名。活动信息搜索：支持关键字搜索活动信息。活动参与信息查询：支持参与活动的历史记录查询。扫码签到：达到活动会场后，通过丽水人才码进行扫 码签到。5家燕回巢招聘会报名：通过丽水公共求职招聘网，实现线上招 聘会报名。扫码签到：到达招聘会场后，通过丽水人才码进行扫 码签到。6家燕 信息 查询支持对家燕人才信息进行查看。三）金桥智接1（一）管理端金桥人才信息库支持通过接口或批量导入方式与“人才金桥”合作高校 进行对接，建立金桥人才信息库，为金桥人才发放带有 “金桥勋章”的人才码，设置“金桥人才管家”对金桥 人才实行跟踪管理，提供专属人才服务。

28、2政策推送支持针对金桥高校人才根据学校、专业、证书、奖项等 情况进行政策推送。3资讯早知道关于丽水市就业环境、企业入驻、营商环境等资讯通过 短信发送至金桥高校应届毕业生。4金桥 就业 梦工厂1与丽水公共求职招聘网进行对接，实现企事业职业 发布、简历推送、简历搜索、简历收藏下载等功能。新 增面试预约、面试结果反馈、入职反馈等功能。2.情况统计：共享丽水公共求职招聘网数据，对招聘企 业和求职人员，关于面试次数，面试结果，入职情况等 进行统计和分析。5金桥 人才 智能 匹配智能算法：对“人才金桥”合作髙校人员进行画像， 将人员的专业、年龄、证书、毕业时间等信息与丽水企 事业单位招聘需求进行智能匹配。

29、精准推送：基于智能算法，精准推送丽水市相应岗位 需求信息和创新创业信息。6金桥 高校 管理金桥高校信息管理维护，包括高校的名称、所在城市、 开设专业、班级等信息。7相约金桥智能匹配：将签约学校的毕业生的信息与丽水市企 事业单位的招聘信息进行智能匹配，邀请双方进行校 园专场招聘。招聘会发布及报名：与丽水公共求职招聘网进行对 接，实现招聘会的招聘内容发布，企事业单位报名审 核、个人报名等功能。资料上传：丽水企事业单位的宣传资料的上传审核。现场签到：支持扫码签到。招聘反馈：支持各企事业填写招聘反馈，包括面试人 数，通过人数，录用名单等。情况统计：共享丽水公共求职招聘网数据，对参加招 聘会的求职人员信

30、息、意向信息和企事业的招聘岗位 数量、招聘结果等数据进行统计分析。8持续追踪管理人员对“人才金桥”合作高校生源信息的维护，包括人员信息的跟踪，更新，手动信息变更功能。9金桥引才活动发布审核：对城市风釆宣传、政策宣传、行业分 析、就业指导等高校线下座谈活动进行发布审核。报名审核：支持对企事业单位和个人进行活动报名， 并审核。现场签到：现场扫码签到。活动情况统计：统计内容包括发布的活动情况，报名 情况，签到情况等内容。活动查询：支持对举办活动的历史查询，包括活动主 题、高校等内容。10金桥直通车短信模板管理：短信模板编辑，修改，删除，查询管 理功能。短信发送管理：支持即时推送，定时推送2种模式的

31、短信发送功能。短信异常处理管理：支持短信发送失败后可以再次 重新发送。短信发送查询统计：短信发送记录日志，短信发送数 据统计功能。11金桥综合查询支持通过多维度搜索和查询丽水企事业和高校生源的 互动情况。12金桥智接 驾驶 舱签约高校生源的专业、互动情况、动态流向、意向调研 等的大屏展示。1（二）服务端金桥勋章对金桥人才发放加盖“金桥勋章”的专属人才码，使金 桥人才可以享受到丽水的人才政策和人才服务。2资讯浏览通过手机和网站对城市智感、政策、资讯等信息进行浏 览。3金桥就业梦工厂通过丽水公共求职招聘网，实现简历上传、简历维护、 职位搜索等功能。新增开发岗位信息智能推送、面试时 间提醒、面试签到

32、、应聘日志等功能。4金桥1.活动公告：支持对线下活动情况的浏览。引才活动报名：支持对线下活动的报名。活动信息搜索：支持关键字搜索相关活动公告。扫码签到：达到活动会场后，通过丽水人才码进行扫 码签到。5相约金桥1招聘会报名：支持基于精准匹配的招聘信息，实现对 线下招聘会的报名。2.扫码签到：到达招聘会场后，通过丽水人才码进行扫 码签到。6金桥 个人 信息 查询支持对个人信息和历史列表数据进行查看，包括参与 的招聘会内容、引才活动等。四）决策智控1人才全景地图展示丽水市最活跃的、最积极的人才资源总量、人才产 业分布情况、从事行业，企业人才流入流出情况，及高 校毕业生数量及落户情况。2人才科技服务地

33、图对丽水市半导体全链条、精密制造、健康医药、时尚产 业、数字经济五大核心产业人才结构、人才需求状况以 及相关专业人才在全国高校的分布情况等进行分析， 形成人才科技服务地图。3高校毕业生服务地图针对高校毕业生进行专题分析，结合学信网、高铁数 据、社保参保数据、电子合同等数据，形成高校毕业生 服务地图。4人才服务轨迹地图针对智能对接、盯引派单、需求流转、余缺调控、督查 反馈、进展跟踪等人才工作全链条，形成人才服务轨迹 地图。5人才智慧大脑展图依托丽水人才数据仓库，汇聚人才基础信息、人才政 策、人才服务、人才流动、人才需求、人才评价、人才信用等数据，进行人才全景分析，形成人才智慧大脑展 图，实现人才

34、成效“一屏全览”。五）创业就业1高校 毕业 生就 业创 业服 务任务量化细化分解梳理对高校毕业生就业创业服务应用场景进行任务量化细 化分解，按照一级任务、二级任务、三级任务进行梳理， 梳理一级任务5项，二级任务19项，三级任务32项。2场景 应用 页面 设计 开发根据量化细化的梳理出的一级任务5项，二级任务19 项，三级任务32项，设计开发高校毕业生应用首页， 包含政策查询、政策直达、浙丽就业、创响青春、智办 业务五大模块，和对应的19大子模块，以及各子模块 对应的三级应用集成界面，并将三级应用相关的服务 进行集成接入。1农村 劳动 力就 业创 业服务任务量化细化分解梳理对农村劳动力就业创业服

35、务应用场景进行任务量化细 化分解，按照一级任务、二级任务、三级任务进行梳理， 梳理一级任务5项，二级任务17项，三级任务30项。2场景 应用 页面 设计 开发根据任务量化细化分析出的5项一级任务，17项二级 任务，30项三级任务，设计开发农村劳动力应用首页， 包含政策查询、政策直达、浙丽就业、创贏乡村、智办 业务五大模块，和对应的17大子模块，以及各子模块 对应的三级应用集成界面，并将三级应用相关的服务 进行集成接入。1应用场景服务服务 集成 管理通过建立应用场景集成服务管理中心，对高校毕业生 就业创业服务场景和农村劳动力就业创业服务场景集 成的服务事项及服务进行分类管理，按应用场景、一级集成

36、 管理 中心任务分类、二级任务分类、三级任务分类可进行应用图 标、链接地址、等属性的编排、归纳管理，同时支持地 域的分类管理。2服务 输出 接口按照服务集成管理中心编排归纳的基础服务事项及服 务，提供相应的服务接口，供人社专区进行调用。同时 开发配套的政策信息服务输出接口，供政策信息查询 页面调用。1农村 劳动 力调査浙里办农村劳 动力 调査登记根据农村劳动力就业抽查、普查工作的需要，实现对调 查对象的情况调查，被调查待人员可以通过浙里办人 社专区进行自我填写，完成调查登记。2浙政 钉调 查人 员调 查登记根据农村劳动力就业抽查、普查工作的需要，实现对调 查对象的情况调查，由工作人员通过服务窗

37、口和浙政 钉端对被调查的农村劳动力情况进行登记。3调査 信息 查询 统计开发农村劳动力调查情况查询统计功能，并提供可视 化图形化的统计结果展示。4农村 劳动 力概 括展 示运用电子地图，实现数据与行政区划的有机结合展示 农村劳动力就业概况。1待就业人 员就 业服务就业需求登记基于数字化就业管理模块形成的待就业人员，可进行 求职意愿登记、培训意愿登记、帮扶需求登记、劳动力 能力信息登记、帮扶需求登记等就业需求意向的推送 和走访任务的生成，让相关人员完成就业意向信息登 记工作，并对就业服务进行评价。2岗位用工服务根据待就业人员的求职登记信息、劳动能力登记信息， 结合企业用工需求信息和人员技能、工作

38、经历等情况， 通过数据分析计算，为待就业人员提供精准化岗位推 荐，供待就业人员自主报名，同时针对求职困难人员提 供公益性岗位推荐服务。就职通服务包含以下三种途 径的就职信息：企业用工岗位、招聘会信息、公益性岗 位。3能力 提升 服务通过和浙江省智慧技能一体化平台进行对接，基于待 就业人员的培训意愿登记信息，结合培训机构的技能 培训开班信息数据，通过数据分析计算，为待就业人员 提供精准化技能培训推荐。4就近走访服务基于人员状态信息生成走访任务，实现以社区为核心 的，对辖区内待就业人员的就业帮扶工作，包括走访登 记、帮扶记录登记、结对帮扶等功能；实现数字就业浙 政钉帮扶功能本地化扩展，功能联动。5

39、就业 指导 服务基于走访登记收集的指导意愿的人员，结合走访登记 的信息，通过数据分析计算，为待就业人员提供政策咨 询、职业指导、创业指导等服务，促进待就业人员进行 就业或者创业。6数字就业指数对条、块部署的工作任务，按照指标体系、工作体系、 政策体系、评价体系进行任务分解。建立指标体系生成 算法，从业务数据中自动统计生成相关考核指标，建立 评价体系计算模型，根据指标数据自动产生评分结果。通过数字就业指数，一是对基层服务机构进行工作考 核评价，督促业务开展和工作完善，二是对工作短板进 行提醒，提前预警不达标项，及时加以纠正。1待就 业人 员服 务治 理中 心人员 资源 库建设依托现有的人社业务数

40、据基础，结合农村劳动力就业 调查采集到的农村劳动力数据，结合公安、民政、教育、 残联和工商获取户籍信息、常住信息、参保信息、等共 享数据，制定丽水待就业人员资源库标准规范，并根据 标准规范建立待就业人员资源库，主要包括制定资源 库指标规范、资源库信息汇聚、资源数据清洗、资源数 据质检、资源数据下发，人力资源管理等工作。2基层网格管理实现基层网格信息的数字化管理，包括基层网格管理（网格服务站新增、网格服务站维护、网格服务站注 销）、基层网格工作人员管理（人员新增、人员维护、 人员注销、人员绑定、人员解绑、人员转移）等功能。3任务调度实现就业数字化服务管理的任务调度，包括就汇通、就 职通、就能升、

41、就近访、就指导、农村劳动力调查等服 务的待办任务的监控调度。实现对无人办、超吋办、存 在风险的任务，结合人员所属辖区、联系电话，通过统 计分析计算，指派给相应辖区网格化工作人员进行任 务处理。4办理跟踪管理实现就业数字化服务管理的办理跟踪管理，包括对就 业人员状态、失业人员状态、岗位信息、培训开班信息、 农村劳动力调查工作等信息进行数字化处理后产生相 应的结果信息进行跟踪管理，对产生的任务服务进行 跟踪管理，主要包括任务催办、任务停办、任务转派、 发起新任务等。5数字化管理通过数据协同共享的方式整合人员服务信息，为数字 化就业服务提供数据基础支撑，主要包括求职意愿管 理、培训意愿管理、帮扶记录

42、管理、岗位数据管理、培 训开班信息管理、帮扶需求管理、走访登记管理、结对 帮扶管理等数字化管理功能。6数据动态管理在人力资源库数据的基础上，通过数据共享汇聚，清洗 比对等手段，对人员的就失业状态、重点群体动态、劳 动年龄段等进行动态变更。7数字化就业服务分析对条、块部署的工作任务，按照指标体系、工作体系、 政策体系、评价体系进行任务分解。建立指标体系生成 算法，从业务数据中自动统计生成相关考核指标，建立 评价体系计算模型，根据指标数据自动产生评分结果。二、其他1软件测评软件开发部分的功能和安全性第三方软件测评2等保测评按二个系统进行二级等保测评四、系统功能要求4. 1 数字人社统一门户根据丽水

43、市政府数字化改革场景门户对接工作要求，进行数字社会劳有所得门户，数字政府民生保障、营商环境门户，党政智治门户 的开发和接入对接。4.1.1. n户支撑平台1. 1. 1.指标数据梳理梳理数字社会核心业务、资源分布、监测预警、改革创新四个模 块页面指标；梳理数字政府民生保障核心指标；梳理数字政府营商环 境核心指标；按照党政智治的接入要求，对接入党政智治的指标进行 分解梳理。4. 1. 1. 2.用户体系对接依据数字化改革API接入流程VI. 1的规范要求，对接用户体 系，实现单点登录功能，获取浙政钉用户体系权限进行免登。4. 1. 1. 3.数据引擎服务数字社会劳有所得，数字政府民生保障、营商环

44、境，党政智治数 据指标梳理完成后，通过数据引擎的数据源配置、数据表结构管理、 物理逻辑结构、数据建模、分析查询、查询配置等功能对数据进行可 视化管理。4. 1. 1. 4.服务输出接口根据数字社会、数字政府、党政智治各项指标，根据指标的计算 规则及展示方式等进行服务接口的开发，各开发配套的7大类服务输 出接口，供数字社会、数字政府、党政智治展示界面调用。4. 1. 2.前端展示平台4. 1. 2. 1.展示界面设计依托于数字社会、数字政府、党政智治指标数据梳理的结果，根 据指标解释、计算方式、展现形式、指标向等进行页面布局、排版设 计，参照数字化改革门户页面设计规范进行原型设计。4. 1. 2

45、. 2.展示页面开发根据数字社会核心业务页面、资源分布页面、监测预警页面、改 革创新页面，数字政府民生保障、营商环境，党政智治页面设计的排 版、布局进行页面的开发，页面需适配PC端及手机端。4. 1. 2. 3.服务接口对接数字社会、数字政府、党政智治7大类服务接口的对接，页面数 据输出，数据展现形式调整。4. 13后台管理功能4. 1. 3. 1.指标管理页面开发数字社会、数字政府、党政智治指数指标管理页面，提供业 务管理部门可以维护需要统计的指数各指标。4. 1. 3. 2.指标数据导入开发数字社会、数字政府、党政智治指标数据的导入和管理功能, 提供业务管理部门可以批量导入需要统计的业务数

46、据，为数字社会、 数字政府、党政智治各指数统计展示提供数据支撑。4. 2.人社场景驾驶舱4. 2. 1.四大驾驶舱4. 2.11人才招引驾驶舱以图表、地图等方式综合展示人才引育驾驶舱情况，包括人才培 养和选拔情况、职业技能培训情况、人才津贴情况、核心业务共21个 指标。4. 2.1. 2.就业创业与和谐劳动关系驾驶舱以图表、地图等方式综合展示就业创业与和谐劳动关系驾驶舱情 况，包括就业情况、失业情况、创业工作情况、劳动关系、核心业务 共34个指标。4. 2.1. 3.基本养老保险驾驶舱以图表、地图等方式综合展示基本养老保险情况，包括企业职工 养老、城乡居民养老、机关事业养老和工伤保险共47个业

47、务经办指 标。4. 2.1. 4.每日民生驾驶舱以图表、地图等方式综合展示丽水市发改委、人社局、医保局、 住建局、农业局、市场监管局、林业局、教育局、电业局、文明办、 水利局、民政局等部门共30个业务指标，包括市区菜篮子、企业岗 位情况、住房情况、医保参保人数与出院情况等。4. 2. 2.数据清洗基于就业数据回流库、仲裁数据回流库、人才数据库以及通过数 据采集录入功能汇聚的各类指标相关的数据资源库，按照人才招引、 就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日民生专题各项指标模 型数据表，对各项指标数据进行数据比对、转换和清洗4. 2. 3接口服务4. 2. 31 专题信息下发从公共数据平台调用花

48、园云的专题接口，获得人才招引、就业创 业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日民生专题指标数据相关信息, 与本地库专题指标信息匹配后完成数据落地。4. 2. 3. 2.专题数据上报根据人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日 民生专题各项指标，根据指标的计算规则、展示方式、更新频率、预 警设置等进行服务接口的开发，开发配套的服务输出接口，并注册到 公共数据平台。4. 2. 3. 3.驾驶舱页面数据调用按照公共数据平台对接规范实时调用公共数据平台上的专题数 据接口，用于人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、 每日民生数字驾驶舱页面上各指标数据、预警显示和专题指标卡片信 息的实时

49、展示。4. 2. 4.数据驾驶舱页面4. 2. 4. 1.展示界面设计依托于人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每 日民生专题指标数据梳理的结果，根据指标解释、计算方式、展现形 式、指标向等进行页面布局、排版设计。42. 4. 2.展示页面开发根据人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日 民生页面设计的排版、布局进行页面的开发。包括专题指标页面开发、 卡片页面开发和指标阈值展示开发。4. 2. 4. 3.服务接口对接人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日民生 四大类服务接口的对接，页面数据输出，数据展现形式调整。4. 2. 5后台管理功能4. 2. 5.

50、1.指标管理页面开发人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日 民生指标管理页面，提供业务管理部门可以维护需要统计的各指标。4. 2. 5. 2.权限管理页面开发人才招引、就业创业与和谐劳动关系、基本养老保险、每日 民生专题各指标的权限管理功能，提供给每个指标对应负责人相应数 据管理的权限。4. 3.数字化改革场景4. 3.1.城市智感4. 3.1. 1. PC 端4. 3.1. 1.1.首页支持丽水城市形象展示图片或视频滚动播放及查看。管理端可对丽水城市形象展示图片进行发布和删除等。4. 3.1. 1. 2.人才政策对接丽水人才网，支持求职招聘、政策文件、信息资讯、人事档 案、政务

51、咨询、信件公开和资料下载等功能。4. 3.1. 1. 3.人才求职对接丽水公共求职招聘网站，进行求职招聘。4. 3.1. 1. 4.人才服务对接浙江政务服务网，个人或法人登录后，进行网上办事。4. 3. 1. 1. 5.决策智控支持管理端登录查看决策智控的可视化平台。4. 3.1. 2.手机端4. 3. 1. 2.1.城市风采1建设丽水人才城市形象展厅，支持管理端人员对丽水文化、资 源、政策、法治、环境等形象宣传视频及图片的上传、发布和删除功 能，对丽水市人才政策、创新创业环境、生态宜居环境、城市发展潜 力等进行形象宣传。2滚动展示，支持点击播放视频和查看图片。4. 3.1.2. 2.个人中心

52、为家燕人才和金桥人才匹配对应勋章。包括我的简历、我的活动、 我的招聘会、投递记录、我的收藏、感兴趣和我的消息等功能。4. 3.1. 2. 3.人才码对接人才码系统及家燕、金桥人才信息库，用户注册登录后，通 过比对判断人才（高层次人才、青年人才）家燕人才、金桥人才等身 份，为家燕人才及金桥人才匹配勋章。4. 3.1. 2. 4.政策资讯1分为政策和资讯两个模块，分别支持管理端人员的上传、发布 和删除等功能。支持最新政策或资讯的标题实时滚动。3 支持政策和资讯的查看。4. 3.1. 2. 5.政策智配对接人才码系统，根据不同人才身份进行对应业务办理，实现高 层次人才认证、青年人才认证、虚拟认定和政

53、策查询等功能。4. 3.1. 2. 6.待遇直享对接人才码系统，根据不同人才身份进行对应业务办理，实现人 才公寓、子女入学、项目资助、高校毕业生购房补贴、大学生租房补 贴、高层次人才购房补贴、高层次人才租房补贴及更多服务等模块。4. 3.1. 2. 7.家燕智引对接家燕智引应用场景，实现家燕智引的求职、招聘等功能。4. 3.1. 2. 8金桥智接对接金桥智接应用场景，实现金桥人才的求职、招聘和活动中心 等功能。4. 3. 2.家燕智引4. 3. 2.1.管理端4. 3. 2. 1.1.家燕人才信息库支持通过接口或批量导入方式与高校、人社部等进行对接，建立 家燕人才信息库，为家燕人才发放带有“家

54、燕勋章”的人才码，设置 “家燕人才管家”对家燕人才实行跟踪管理，提供专属人才服务。4. 3. 2. 1. 2.政策推送支持针对家燕人员进行政策推送。4. 3. 2. 1. 3.资讯早知道关于丽水市就业环境、企业入驻、营商环境等讯息定期通过短信 发送至家燕人员。4. 3. 2. 1. 4家燕就业梦工厂1与丽水公共求职招聘网进行对接，实现企事业职业发布、简历 推送、简历搜索、简历收藏下载等功能。新增面试预约、面试结果反 馈、入职情况上传等功能。情况统计：共享丽水公共求职招聘网数据，对招聘企业和求职 人员，关于面试次数，面试结果，入职情况等进行统计和分析。4. 3. 2. 1. 5.家燕回巢与丽水公

55、共求职招聘网进行对接，实现招聘会的招聘内容发布, 企事业单位报名审核、个人报名等功能，支持扫码签到。2情况统计：共享丽水公共求职招聘网数据，对参加招聘会的家 燕人员、招聘企业的招聘结果等信息的统计和分析。4. 3. 2. 1. 6.家燕活动园1活动发布审核：支持对各类讲座、培训等活动进行发布审核等 功能。2报名审核：支持企事业单位和个人进行活动报名，并审核。现场签到：现场扫码签到。活动情况统计：统计内容包括发布的活动情况，报名情况，签 到情况等。4. 3. 2. 1. 7.家燕管理和维护管理人员对家燕信息的维护，包括人员信息的跟踪，更新，手动 信息变更功能。4. 3. 2.1.&家燕人才智能匹

56、配智能算法：进行家燕人员画像，将人员的专业、年龄，毕业时间 等信息与丽水企事业招聘需求进行智能匹配。智能推送：将匹配到的结果，以短信方式进行传达，为家燕人才 提供更高效更有针对性的就业创业机会。4. 3. 2. 1. 9.家燕直通车1短信模板管理：短信模板编辑，修改，删除，查询管理功能。2短信发送管理：支持即时推送，定时推送2种模式的短信发送 功能。短信异常处理管理：支持短信发送失败后可以再次重新发送。短信发送查询统计：短信发送记录日志，短信发送数据统计功 能。4. 3. 2. 1.10.家燕综合查询支持通过多维度搜索和查询家燕人员的详细信息。4. 3. 2. 1.11.家燕智引驾驶舱实现家燕

57、的全国分布，历年人数、动态展示信息以及变动分析等 的大屏展示，全面实时掌控家燕人才的简历更新、参加招聘会、参加 人才交流活动、参与面试、获得企业邀请、以及参保就业等情况，对 家燕智引的工作成效进行统计分析，为进一步优化完善家燕智引工作 提供决策依据。4. 3. 2. 2.服务端4. 3. 2. 2.1.家燕勋章对家燕人才发放加盖“家燕勋章”的专属人才码，使家燕人才可 以享受到家乡的人才政策和人才服务。4. 3. 2. 2. 2信息浏览对城市智感、政策、资讯等信息进行浏览。4. 3. 2. 2. 3.家燕就业梦工厂通过丽水公共求职招聘网，实现简历上传、简历维护、职位搜索 等功能。新增开发岗位信息

58、智能推送、面试时间提醒、面试签到、应 聘日志等功能。4. 3. 2. 2. 4.家燕活动园1活动公告：支持对活动情况的浏览。活动报名：支持对活动的报名。活动信息搜索：支持关键字搜索活动信息。活动参与信息查询：支持参与活动的历史记录查询。5扫码签到：达到活动会场后，通过丽水人才码进行扫码签到。4. 3. 2. 2. 5.家燕回巢招聘会报名：通过丽水公共求职招聘网，实现线上招聘会报名。扫码签到：到达招聘会场后，通过丽水人才码进行扫码签到。4. 3. 2. 2. 6.家燕信息査询支持对家燕人才信息进行查看。4. 3. 3.金桥智接4. 3. 3. 1.管理端4. 3. 3. 1.1.金桥人才信息库支

59、持通过接口或批量导入方式与“人才金桥”合作高校进行对接,建立金桥人才信息库，为金桥人才发放带有“金桥勋章”的人才码,设置“金桥人才管家”对金桥人才实行跟踪管理，提供专属人才服务。4. 3. 3. 1. 2.政策推送支持针对金桥高校人才根据学校、专业、证书、奖项等情况进行政策推送。4. 3. 3. 1. 3.资讯早知道关于丽水市就业环境、企业入驻、营商环境等资讯通过短信发送 至金桥高校应届毕业生。4. 3. 3. 1.4.金桥就业梦工厂1与丽水公共求职招聘网进行对接，实现企事业职业发布、简历 推送、简历搜索、简历收藏下载等功能。新增面试预约、面试结果反 馈、入职反馈等功能。2情况统计：共享丽水公

60、共求职招聘网数据，对招聘企业和求职 人员，关于面试次数，面试结果，入职情况等进行统计和分析。4. 3. 3. 1. 5.金桥人才智能匹配1智能算法：对“人才金桥”合作高校人员进行画像，将人员的 专业、年龄、证书、毕业时间等信息与丽水企事业单位招聘需求进行 智能匹配。2精准推送：基于智能算法，精准推送丽水市相应岗位需求信息 和创新创业信息。4. 3. 3. 1. 6.金桥高校管理金桥高校信息管理维护，包括高校的名称、所在城市、开设专业、 班级等信息。4. 3. 3. 1. 7.相约金桥1.智能匹配：将签约学校的毕业生的信息与丽水市企事业单位的招聘信息进行智能匹配，邀请双方进行校园专场招聘。2.招