l15课《罗斯福新政》

1、第三单元第三单元 各国经济体制的创新与调整各国经济体制的创新与调整单元线索单元线索世界现代史：现代化道路上的不同发展模式世界现代史：现代化道路上的不同发展模式社会主义国家：前苏联社会主义国家：前苏联列列 宁：由直接过渡到间接向社会主义过渡宁：由直接过渡到间接向社会主义过渡 斯大林：开创高度集中的计划经济体制斯大林：开创高度集中的计划经济体制 当代中国当代中国逐步确立社会主义市场经济体制逐步确立社会主义市场经济体制资本主义国家：美国资本主义国家：美国开创国家干预经济的新时代开创国家干预经济的新时代 二战后二战后国家干预经济普遍运用，调整所有制、管理、分配国家干预经济普遍运用，调整所有制、管理、分

2、配等环节等环节第三单元第三单元 各国经济体制的创新与调整各国经济体制的创新与调整 经济体制经济体制（Economicsystem） 指在一定区域内指在一定区域内（通常为一个国家）制定并执行经济决策的各种机制（通常为一个国家）制定并执行经济决策的各种机制的总和的总和。通常指国家经济组织的形式，它规定了国家。通常指国家经济组织的形式，它规定了国家与企业、企业与企业、企业与各经济部门之间的关系，与企业、企业与企业、企业与各经济部门之间的关系，并通过一定的管理手段和方法来调控或影响社会经济并通过一定的管理手段和方法来调控或影响社会经济流动的范围、内容和方式等。流动的范围、内容和方式等。 简言之，经济体

3、制就是资源配置的具体方式或制度简言之，经济体制就是资源配置的具体方式或制度模式。模式。 19291933年大危机年大危机罗罗 斯斯 福福 新新 政政本课线索本课线索1929年年10月月24日，华尔街股市崩溃日，华尔街股市崩溃 这一天，成千上万这一天，成千上万 的美国的美国人失去了他们的积蓄。人失去了他们的积蓄。 这一天这一天，1111个金融家自杀。个金融家自杀。 股票暴跌，银行倒闭。股票暴跌，银行倒闭。 美国钢铁公司的股票从美国钢铁公司的股票从262262美元下降到美元下降到2222美元。美元。 通用汽车公司的股票从通用汽车公司的股票从7373美元下降到美元下降到8 8美元。美元。 “黑色星期

4、四黑色星期四” -美国经济进入美国经济进入“严冬严冬”一、一、19291933年经济大危机年经济大危机（一）原因、（一）原因、1 1、根本原因根本原因：社会化大生产和生产资料私人占有：社会化大生产和生产资料私人占有制之间的矛盾（基本矛盾）制之间的矛盾（基本矛盾）2 2、主要原因主要原因：随生产力发展，供给与需求矛盾更：随生产力发展，供给与需求矛盾更加突出，广大劳动人民日益相对贫困加突出，广大劳动人民日益相对贫困3 3、在美国首先爆发的的具体原因：在美国首先爆发的的具体原因：1 1）奉行传统的自由放任政策，供需矛盾激化）奉行传统的自由放任政策，供需矛盾激化2 2）分期付款和银行信贷刺激了市场的虚

5、假繁荣）分期付款和银行信贷刺激了市场的虚假繁荣3 3）直接原因直接原因：股票投机过度，纽约股票交易所股：股票投机过度，纽约股票交易所股市崩溃市崩溃一、一、19291933年经济大危机年经济大危机（二）特点（二）特点： 范围广、时间长、破坏性强、引发政治危范围广、时间长、破坏性强、引发政治危机和世界局势动荡机和世界局势动荡（三）影响（三）影响1 1、经济上经济上：对资本主义世界的经济造成特别巨大的破坏：对资本主义世界的经济造成特别巨大的破坏。2 2、政治上政治上：使资本主义面临严重的政治危机，法西斯主：使资本主义面临严重的政治危机，法西斯主义开始泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠。义开始泛滥，资产阶

6、级民主制度摇摇欲坠。3 3、国际关系上国际关系上： 各个主要资本主义国家纷纷转嫁危机，提高关税、货各个主要资本主义国家纷纷转嫁危机，提高关税、货币贬值，导致世界经济陷入混乱。币贬值，导致世界经济陷入混乱。 世界局势变得动荡不安，世界局势变得动荡不安，德、日法西斯上台，德、日法西斯上台，国际关国际关系日益恶化。系日益恶化。胡佛与胡佛与“自由放任自由放任” 面对严重的危机，美国总统胡佛固守传统面对严重的危机，美国总统胡佛固守传统的的“自由放任自由放任”政策，反对政府直接干预。政策，反对政府直接干预。他认为他认为“只要大公司大企业得到繁荣，千百只要大公司大企业得到繁荣，千百万失业群众最终也会得到好处

7、万失业群众最终也会得到好处“。但胡佛还。但胡佛还是被迫采取了一些措施，如实行由联邦政府是被迫采取了一些措施，如实行由联邦政府和私人企业合作，扶持私人企业以摆脱危机和私人企业合作，扶持私人企业以摆脱危机的政策。他乐观的预计，危机只是暂时的，的政策。他乐观的预计，危机只是暂时的，“繁荣就在眼前繁荣就在眼前”。 1931年胡佛在国情咨文中年胡佛在国情咨文中 联邦政府应该最少最少联邦政府应该最少最少地介入经济的领域地介入经济的领域，即使介入也是暂时的和迫不得已即使介入也是暂时的和迫不得已的的。 措施：自由放任和有限干预。措施：自由放任和有限干预。特点：反对政府直接干预，实行有限干预。特点：反对政府直接

8、干预，实行有限干预。新美国经济史：从殖民地时期到新美国经济史：从殖民地时期到19401940年年载：载：“是是胡佛建立了好大的公共工程，让人们有活干；是胡佛胡佛建立了好大的公共工程，让人们有活干；是胡佛建立了重组金融公司，把钱贷给处于财务困难的私人建立了重组金融公司，把钱贷给处于财务困难的私人企业和银行；也正是胡佛在经营政府时，不怕出现最企业和银行；也正是胡佛在经营政府时，不怕出现最大规模的预算赤字。大规模的预算赤字。”19301930年年5 5月，胡佛批准了月，胡佛批准了“霍霍利利斯穆特法斯穆特法”，大幅度提高，大幅度提高890890种商品的关税，种商品的关税，19311931年底对年底对2

9、525个国家采取报复性措施。这说明胡佛政府个国家采取报复性措施。这说明胡佛政府A A是自由放任政策的典型代表是自由放任政策的典型代表 B B放弃了自由主义经济政策放弃了自由主义经济政策C C实践了凯恩斯主义经济政策实践了凯恩斯主义经济政策 D D对经济进行了有限的干预对经济进行了有限的干预 我们唯一所恐惧的就是恐惧本身！我们的国家过去经得起考验，我们唯一所恐惧的就是恐惧本身！我们的国家过去经得起考验，今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去！今后还会经得起考验，复兴起来，繁荣下去！ 这个国家需要这个国家需要进行大胆的、坚持不懈进行大胆的、坚持不懈 的试验，如果试验失败，就的试验，如果试验失败，就

10、再再试行一种试行一种 办法，最重要的是要进行试验办法，最重要的是要进行试验罗斯福就职演说罗斯福就职演说他是一位身残志坚的美国总统他是一位身残志坚的美国总统他是唯一一位连任四届的美国总统他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)(1933-1945)；他是继华盛顿、林肯后最受美国公众欢迎的美国总统。他是继华盛顿、林肯后最受美国公众欢迎的美国总统。经济危机的表现经济危机的表现整顿银行整顿银行与金融业与金融业复兴工业复兴工业调整农业调整农业社会救济社会救济公共工程公共工程企业破产企业破产农产品农产品价格猛跌价格猛跌工人失业工人失业 罗斯福新政的内容罗斯福新政的内容股市崩溃股市崩溃 银行倒闭

11、银行倒闭核心核心应对措施（内容）应对措施（内容）识记罗斯福新政的内容，认识其特点、实质识记罗斯福新政的内容，认识其特点、实质减少生产总量减少生产总量 提高消费能力提高消费能力运用国家力量运用国家力量扩大消费，扩大消费， 平衡生产与消费的矛盾平衡生产与消费的矛盾特点特点二、罗斯福新政二、罗斯福新政（一）背景：（一）背景：（二）内容（二）内容：1 1、三个方面：救济、复兴、改革、三个方面：救济、复兴、改革2 2、四点具体措施：、四点具体措施：（1 1）整顿银行和金融业）整顿银行和金融业（2 2）调整农业政策）调整农业政策（3 3）复兴工业（核心）复兴工业（核心）（4 4）社会救济和公共工程）社会救

12、济和公共工程（三）新政的特点、实质（三）新政的特点、实质：加强国家对经济的干预：加强国家对经济的干预和管制，是资本主义制度的自我完善。和管制，是资本主义制度的自我完善。（三）影响（三）影响：经济、政治、深远影响：经济、政治、深远影响多种史观看待罗斯福新政多种史观看待罗斯福新政(1)(1)现代化史观现代化史观：罗斯福新政罗斯福新政通过国家干预的手段通过国家干预的手段，调整美国的经，调整美国的经济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家济模式，缓和了经济危机，探索了资本主义国家现代化的新模式。现代化的新模式。同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开放反映了社会主同时罗斯福新政、苏俄新经济政策、

13、中国的改革开放反映了社会主义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。义与资本主义的相互借鉴，说明市场和计划都是调节经济的手段。(2)(2)社会史观：社会史观：罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社罗斯福通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施有效地解决了经济危机带来的会立法等措施有效地解决了经济危机带来的严重社会问题严重社会问题( (失业、失业、贫困、流浪等贫困、流浪等) )，缓解了社会紧张局势。，缓解了社会紧张局势。(3)(3)生态史观生态史观：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等：罗斯福减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施措施保护了美国的生态环

14、境保护了美国的生态环境，保证了可持续发展。，保证了可持续发展。 黄安年教授指出：“20世纪有两位伟大的改革家，一位是罗斯福，在一定程度上挽救了现代资本主义国家；一位是邓小平，在一定程度上挽救了现代社会主义国家。” 为什么说罗斯福“挽救了现代资本主义国家”？开创新时代开创新时代：开创了国家干预经济新模式，被资本主开创了国家干预经济新模式，被资本主义国家广泛借鉴，使资本主义获得了新义国家广泛借鉴，使资本主义获得了新的发展空间和活力。的发展空间和活力。“我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企业是美国我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企业是美国健全经济的主心骨健全经济的主心骨”。 -罗斯

15、福罗斯福 “作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划，为了永远的纠作为一个国家，我们拒绝任何彻底的革命计划，为了永远的纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。用。” -罗斯福罗斯福 (1938)(1938)“只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段机的那种唯一的最后手段广泛的行政权，使我可以像紧急状广泛的行政权，使我可以像紧急状态那样，就像真正有敌人入侵时一样态那样，就像真正有敌人入侵时一样 罗斯福就职演说罗斯福就职演说 以上言论表

16、明，罗斯福新政有没有改变资本主义私有制？新政以上言论表明，罗斯福新政有没有改变资本主义私有制？新政的根本目的是什么？由此用一句话概括罗斯福新政的实质和体的根本目的是什么？由此用一句话概括罗斯福新政的实质和体现的特点。现的特点。论从史出论从史出认识新政的实质认识新政的实质罗罗斯斯福福新新政政同时产生同时产生互相影响互相影响胡胡 佛佛理论自由主义理论罗斯福罗斯福新理论凯恩斯主义理论新阶段国家垄断资本主义新模式国家干预经济发展模式自由放任我来分析罗斯福新政之“新”阶段私人垄断资本主义（1 1）加强金融监管，完善金融体系；加强金融监管，完善金融体系；（2 2）将市场机制和政府）将市场机制和政府宏观调控

17、宏观调控相结合；相结合；（3 3）缩小贫富差距，健全社会保障；）缩小贫富差距，健全社会保障；（4 4）加大基础设施投入加大基础设施投入, ,扩大内需，刺激消费扩大内需，刺激消费；（5 5）加强国际协作，共同应对危机加强国际协作，共同应对危机罗斯福新政对我国社会发展有哪些有益的启示？罗斯福新政对我国社会发展有哪些有益的启示？政策的调整政策的调整时间时间原因原因重商主义重商主义1616世纪世纪1818世纪世纪7070年代年代工场手工业的发展工场手工业的发展自由资本自由资本主义阶主义阶段段自由自由放任放任政策政策1919世纪中期世纪中期1919世纪末世纪末2020世纪初世纪初工业革命的推动工业革命的

18、推动垄断资本垄断资本主义阶主义阶段段1919世纪末世纪末2020世纪初世纪初2020世纪世纪3030年年代代第二次工业革命的推动第二次工业革命的推动国家加强对经济国家加强对经济的干预（凯恩的干预（凯恩斯主义）斯主义）2020世纪世纪3030年代年代2020世纪世纪7070年代初年代初吸取大萧条的教训吸取大萧条的教训适当减少国家对适当减少国家对经济的干预经济的干预2020世纪世纪7070年代中期年代中期20082008解决解决“滞胀滞胀”现象现象各国政府积极干各国政府积极干预预20082008至今至今20082008年的金融危机年的金融危机 资本主义国家经济政策的调整资本主义国家经济政策的调整（

19、2012年山东文综年山东文综29）材料二）材料二 罗罗斯福新政期间，一些人激烈地斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级叛变了他的阶级”，其举措是，其举措是“淡红色的社淡红色的社会主义会主义”。 据黄安年据黄安年美国社会经济史论美国社会经济史论等等1 1）据材料二，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。（）据材料二，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。（6 6分）分） 1 1）新政虽采取了一些维护普通民众权益的）新政虽采取了一些维护普通民众权益的措施措施损害了资本家损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等，的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模

20、的社会救济等， 2 2）但实质但实质是在维护是在维护，对，对调整，根本目的仍然要维护调整，根本目的仍然要维护资产阶级统治。资产阶级统治。举一反三举一反三2 2）对材料二的观点加以评述。（）对材料二的观点加以评述。（6 6分）分）论证题解题规范论证题解题规范（2 2）材料认为新政损害了资产阶级利）材料认为新政损害了资产阶级利益，具有社会主义色彩。益，具有社会主义色彩。观点错误，观点错误，没有看到新政的实质和根本目的。没有看到新政的实质和根本目的。观点明确，史论结合、层次分明观点明确，史论结合、层次分明（1 1）市场经济不是资本主义所固有的，社会主义也应有市场调节。）市场经济不是资本主义所固有的，

21、社会主义也应有市场调节。 斯大林实行单一的计划经济，取消市场调节，虽在短期内取斯大林实行单一的计划经济，取消市场调节，虽在短期内取得了经济建设的巨大成就，但从长期来看，束缚了社会生产力的得了经济建设的巨大成就，但从长期来看，束缚了社会生产力的发展，对社会主义建设产生了不利影响。发展，对社会主义建设产生了不利影响。( (重在消极性）重在消极性）（2 2）计划经济不是社会主义所特有的，资本主义也可以有计划。）计划经济不是社会主义所特有的，资本主义也可以有计划。 罗斯福在没有触动资本主义制度的前提下，采取国家干预的罗斯福在没有触动资本主义制度的前提下，采取国家干预的政策，增加经济中的计划成分，缓和了

22、经济危机。（政策，增加经济中的计划成分，缓和了经济危机。（重在积极性）重在积极性）2、2012年山东文综材料三材料三 计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。别。计划与市场都是经济手段。计划与市场都是经济手段。邓小平文选邓小平文选根据材料三，谈谈你对斯大林和罗斯福开创的两种经济运行模式的认识。根据材料三，谈谈你对斯大林和罗斯福开创的两种经济运行模式的认识。观点明确观点明确史论结合史论结合层次分明层次分明1 1、斯大林模式是什么，作用是、斯大林模式是什么，作用是2 2、罗斯福新政特点是，作用是、罗斯福新政特点是，作用是3

23、 3、概括材料得出总结性认识、概括材料得出总结性认识史论结合有史无论有论无史有论无史全国卷全国卷41题：题：“新材料新材料 新情景新情景 新设问新设问”1 1、（、（1616年全国年全国1 1）结合材料与所学世界史的相关知识，围绕）结合材料与所学世界史的相关知识，围绕“制度构想与实践制度构想与实践”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述阐述（要求：明确写出所拟（要求：明确写出所拟论题，阐述须有史实依据）。论题，阐述须有史实依据）。 2 2、（、（1616年全国年全国2 2）解读材料，）解读材料，提炼出一个观点提炼出一个观点，并结合中国古代史

24、的其他，并结合中国古代史的其他相关史实，加以相关史实，加以论述论述（要求写出观点，观点合理、明确，史论结合。（要求写出观点，观点合理、明确，史论结合。1212分）分） 3 3、（、（1515年全国年全国1 1）运用世界近现代史的史实，对上述公式）运用世界近现代史的史实，对上述公式进行探讨进行探讨。（说明：可以就科学技术与公式中一个或多个要素之间的关系进行认证；也可以（说明：可以就科学技术与公式中一个或多个要素之间的关系进行认证；也可以对公式进行修改、补充、否定或提出新公式，并加以论述，要求观点明确、史论对公式进行修改、补充、否定或提出新公式，并加以论述，要求观点明确、史论结合、史实准确。）结合

25、、史实准确。）4 4、（、（1212年全国年全国1 1）根据材料并结合所学知识，）根据材料并结合所学知识，评析评析“冲击冲击反应反应”模式。模式。（要求：对该模式赞成、反对或另有观点均可，观点明确；运用材料中的史实进（要求：对该模式赞成、反对或另有观点均可，观点明确；运用材料中的史实进行评析，史论结合。）行评析，史论结合。）5 5、（、（1111年全国）年全国）评评材料中关于西方崛起的材料中关于西方崛起的观点观点。（。（1212分）分）（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合。）（要求：围绕材料中的一种或两种观点展开评论；观点明确，史论结合。） 观点论证评析题观点论证评析

26、题题型专练：观点论证题题型专练：观点论证题 观点观点：材料一，反对干预，主张自由放任：材料一，反对干预，主张自由放任 材料二，用立法的形式，确保国家提供资金，对材料二，用立法的形式，确保国家提供资金，对老人、失业者和妇女儿童进行救助。老人、失业者和妇女儿童进行救助。 理解理解：斯密其实是主张资本家在利用自由市场牟：斯密其实是主张资本家在利用自由市场牟取暴利的同时，还应形成强烈的社会责任感。在取暴利的同时，还应形成强烈的社会责任感。在固守自由竞争的同时，国家应肩负起更多的责任固守自由竞争的同时，国家应肩负起更多的责任，实际上就是主张有限干预。，实际上就是主张有限干预。（一）李斯特认为落后国家从农

27、业社会向工业社会转变过（一）李斯特认为落后国家从农业社会向工业社会转变过程中，应该予以贸易保护，符合落后国家的利益要求。程中，应该予以贸易保护，符合落后国家的利益要求。（2 2分）分）此观点正确。（此观点正确。（2 2分）分） 1 1）工业革命工业革命后，英国成为世界上第一个工业化国家，后，英国成为世界上第一个工业化国家，凭借强大的工业经济，在全球范围抢占商品市场和原料产凭借强大的工业经济，在全球范围抢占商品市场和原料产地，对外主张通过自由贸易来打开或占领落后国家市场。地，对外主张通过自由贸易来打开或占领落后国家市场。 2 2）亚非拉等落后国家不断沦为工业强国的殖民地半殖民）亚非拉等落后国家不

28、断沦为工业强国的殖民地半殖民地，社会经济受到工业化强烈冲击，资源和财富不断外流，地，社会经济受到工业化强烈冲击，资源和财富不断外流，贫困化加剧。贫困化加剧。3 3）李斯特对英国自由贸易的批评，说明他认识到自由贸）李斯特对英国自由贸易的批评，说明他认识到自由贸易政策的实质，强调对民族经济的保护。（易政策的实质，强调对民族经济的保护。（8 8分）分） （二）此观点不正确。（二）此观点不正确。（2 2分）李斯特对自由贸易政策分）李斯特对自由贸易政策的否定，带有狭隘的民族保护色彩，与世界经济发展的否定，带有狭隘的民族保护色彩，与世界经济发展规律和全球化趋势相冲突。（规律和全球化趋势相冲突。（2 2分）

29、分） 1 1）工业革命后，世界各地之间的经济联系不断密）工业革命后，世界各地之间的经济联系不断密切，工业化的发展要求全球范围内的经济资源优化配切，工业化的发展要求全球范围内的经济资源优化配置。随着世界市场的初步形成，世界各地之间的贸易置。随着世界市场的初步形成，世界各地之间的贸易进一步发展，落后国家和地区提供了大量原材料和市进一步发展，落后国家和地区提供了大量原材料和市场，发达工业国则输出商品和资本。场，发达工业国则输出商品和资本。2 2）英国实行自由贸易政策，有利于推动世界贸易的发）英国实行自由贸易政策，有利于推动世界贸易的发展，符合世界经济发展潮流。展，符合世界经济发展潮流。3 3）贸易保护和壁垒容易导致国家间经济冲突和矛盾加）贸易保护和壁垒容易导致国家间经济冲突和矛盾加剧，不利于世界经济发展。（剧，不利于世界经济发展。（8 8分）分）1 1、 比较方法的运用比较方法的运用抓住不同历史事件的本质和特点抓住不同历史事件的本质和特点 英国模式英国模式斯大林模式斯大林模式中国中国53-5653-56所有制形式所有制形式生产资料私有制生产资料私有制生产资料公有制生产资料公有制社会主义公有制确社会主义公有制确立立工