市场经济的转型

1、市场经济的转型：产权确立与改革 我眼中的政治经济学吴婷 41516084 人力资源管理（一）产权理论1.概念及其起源产权(Property Rights)是所有权人依法对自己的财产享有占有、使用、收益处分的权力，是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。在市场经济条件下，产权的属性主要表现在三个方面：产权具有经济实体性、产权具有可分离性、产权流动具有独立性。以法权形式体现所有制关系的科学合理的产权制度，是用来巩固和规范商品经济中财产关系，约束人的经济行为，维护商品经济秩序，保证商品经济顺利运行的法权工具。德姆塞茨认为“产权的出现”是这样的：当成

2、本太高而难以定价时，物品可能出现一个市场（假如有的话）的零的价格。但是技术的、人口的或社会的变化可能带来正的价格。然后产权有效的配置物品，以免造成错误使用（如造成污染）或者过度使用（如公地的悲剧）。市场配置因此取消指令配置或最初的配置。德姆塞茨的解释存在着新古典政治经济学的典型缺陷。新古典方法把政治排除在外，但是真实的经济活动却是深深嵌套在政治活动中的。除了古典经济学和新古典经济学，还出现了制度经济学或制度学派，比如，制度学派的集大成者康芒斯。康芒斯在其经典名著制度经济学中，将“交易”一般化，从而为产权理论创立“交易费用”提供了素材。1937年11月，科斯在英国经济学杂志发表的企业的性质一文，

3、成为产权理论产生的重要标志。1960年，科斯又发表的社会成本问题一文，则是现代西方产权理论发展或逐步成熟的标志。西方理论产权根据产权外部性的分析得出了私有产权比公有产权有效率，这一点与马克思的观点是相反的。产权首先是指特定的客体，即任何产权都是以特定客体为前提和基础，产权中“产”即为客体，没有特定客体的存在，产权便不再存在；同样任何产权都是以依赖于特定客体的产权，也只能某一特定客体的产权。在现实生活中这样的客体有多种表现形式，如财产、资产、资本、商品等。产权其次是指主体对客体的权利，即主体与特定客体的关系。这种关系在现实生活中常表现为以财产权等。主要包括对财产的所有权、占有权、使用权、支配权、

4、收益权和处置权等，可以说产权是主体对客体一系列权利束的总称。产权还包括，不同主体基于对特定客体的权利，相互之间发生的各种各样的经济关系。如常见的领导与被领导，监督与被监督，生产者、经营者、消费者等之间的相互关系。表现在现代公司制企业中，经常是公司的所有者与公司的管理者以及公司各利益相关者的关系等，构成现代公司法理理论的重要内容。产权界定中的权利范围界定直接明确规定了经济主体的权利和义务范围，给予主体对自身利益性最准确的预期。因为逐利性是微观经济主体的核心特点，所以明确的产权权利范围又是为经济基础形成的决定性前提。明确的产权界定也是微观基础平等性特征和自发性特征的物质前提。2.功能产权的功能是指

5、，产权作为一种社会强制性的制度安排所具有的界定、规范和保护人们的经济关系，形成经济生活和社会生活的秩序，调节社会经济运行的作用。 2.1 产权的激励功能 产权归根结底是一种物质利益关系。任何产权主体对其产权的行使，都是在收益最大化动机支配下的经济行为，没有收益的产权是不可思议的。 2.2 产权的约束功能 产权对产权主体在行使产权的经济活动中所施加的强制。 2.3产权的资源配置功能 产权的资源配置功能指的是产权制度的安排本身所具有的调节或影响资源配置状况的作用。 2.4 产权的协调功能 财产关系的明晰及其制度化是一切社会得以正常运行的基础。现代化市场经济条件下财产关系更加复杂和多样，这就要求社会

6、对各种产权主体进行定位，以建立和规范财产主体行为的产权制度，从而协调人们的社会关系，保证社会秩序规范、有序的运行。3.马克思的政治经济学有关产权的部分 马克思认为产权关系并不仅仅是一种物的归属占有关系，更主要的是反映了人与人之间的一种关系，一种对物的占有关系所形成的人与人之间的物质利益关系或经济关系。马克思通过研究资本主义生产方式及其他状态下的产权，得出共产主义将大大提高生产效率。马克思深入的剖析了资本主义社会下的资本家与雇佣工人之间的剥削管理，并批判这种关系的不平等与不合理。而共产主义下的公有产权使得生产资料成为公共财产，公共财产一般不具有排他性，那么也就意味着阶级对立的消失，激发劳动者的生

7、产积极性。（二）我国产权制度的发展1计划经济向市场经济的转型（1）我国社会主义市场经济改革目标的逐步确立（2）1982年十二大“主辅论”，提出以计划经济为主，市场调节为辅；（3）1984年关于经济体制改革的决定“结合论”，提出公有制基础上的有计划的商品经济；（4）1987年十三大“统一论”，提出社会主义有计划商品经济的体制，应该是计划于市场的内在统一；（5）1992年十四大“市场论”，提出社会主义市场经济我国计划经济向市场经济的转变双轨制（双轨制指在国民经济运行过程中，计划经济体制和市场经济体制同时并存、共同发挥作用的一种过渡性经济体制）；（6）党的十八届三中全会通过的中共中央关于全面深化改革

8、若干重大问题的决定 ，“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。（7）计划经济向市场经济的过程改革前：计划经济为主，市场经济为辅；双轨制：市场经济与计划经济并存；目前状况：以市场经济为主，计划经济为辅。（8）转轨过程：首先，经市场机制引入计划经济体制内，培育出一个市场经济体制生长点；然后，逐渐成长成为与计划经济并立的另一极；最后，市场经济体制取代计划经济体制占据国民经济运行的主导位置。2.国有企业的产权改革2.1计划经济体制下的国企计划经济体系下，国家在生产、资源分配以及产品消费各方面，都是由政府或财团事先进行计划。其中大部份的资源是由政府所拥有的，并且由政府所指令而分配资源的，不

9、受市场影响。而产权是经济所有制关系的法律表现形式。它包括财产的所有权、占有权、支配权、使用权、收益权和处置权。在计划经济中，由于政府在资源配置中起决定性作用，产权不具有经济实体性、可分离性和独立性。此时的国有产权制度覆盖了中国整个社会，意味着在社会范围内政府代替了市场，整个的经济社会缺乏活力与弹性。而这种体制限制了经营者和劳动者的能动性和积极性，同时过高的交易成本造成了后期愈来愈严重的效率低下、经济问题。国有产权是公有产权中特殊的一种形式。它的产权归集体所有，不归个人所有。企业的产权结构分为两种，根据投资主体的不同，分为一元和多元。计划下的国企显然是一元的。产权结构一元化，即企业是国家投资和操

10、控的，企业无法摆脱行政干预，如同束缚住手脚。市场的不完善使得市场缺乏市场主体。2.2经济体制转型下的产权变革 通过改革开放以来的不断探索与实践，我国初步建立起来了社会主义市场经济体制，并从理论上将市场的作用有基础性提升到了决定性的作用。作为支柱，国企必然也要进行相应的改革。 由从上世纪80年代一直延续到今天的国有资产战略结构调整，包括企业改组、联合、兼并、股份制、出售等等行为所造成的需要把国有资产转让给其他性质的所有者需要相应的交易市场作为第三方出现；二是转让环境的恶劣导致必须要有聚拢的交易市场来进行规范与监督。从产权市场的兴起不难看出，国务院国资委、财政部令第3号的发布代表着国有企业产权交易才是目前中国产权市场的实际需求，中小企业目前在产权市场的交易量还是相对很小。但从产权市场及产权交易所的发展愿景来说，中小企业的产权交易是一个增长点，也是一个难点。产权市场希望成为非上市股份公司股权的流动平台，但在目前从业人员到交易所资源来说，还仅仅是一个愿望。 关于产权明晰。进行股份制改革，是明确产权的有效方法。以股份制为代表的现代企业制度是国企改革的方向。这种制度的基本特征，一是产权归属明确，而是产权利益边界清晰。（三）总结 实践证明，从实际出发，走中国特色社会主义道路是