水钢从业单位安全标准化规范

1、从业单位安全标准化规范（试行）水钢安全治理处2006年12月 日1 目的为贯彻落实安全生产法及国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号），提升我公司整体安全水平，指导经营单位开展安全标准化活动，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，切实爱护宽敞从业人员的生命安全和全然利益，安全生产形势的全然好转，特制定本规范。2 范围本规范适用于全公司范围内各二级单位。3 规范性引用文件下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。中华人民共和国安全生产法安全生产许可条例关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知安全评价通则危险化学品安全治理条例危险化学品事故应急救援预案编

2、制导则GB18218重大危险源辨识4 治理要素从业单位安全标准化治理是采纳系统化的理念本规范由八个一级要素、三十三个二级要素（见表一）组成。采纳P（打算）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的治理模式，实现企业自主治理、政府部门监督的安全标准化治理模式，持续改进企业的安全治理绩效。本规范由危险化学品从业单位安全标准化规范及附件1：危险化学品从业单位安全标准化考核评价汇总表；附件2：安全检查表组成。表一危险化学品生产企业安全标准化规范要素表一 级 要 素二 级 要 素1 领导与责任1.1 领导1.2 方针目标1.3 机构设置1.4职责1.5安全生产投入2 危险辨识2.1危险、有害因素识不

3、2.2安全对策措施2.3 危险信息更新2.4重大危险源3 法律法规与治理制度3.1 识不与宣传贯彻法律法规3.2 安全生产治理制度3.3 安全操作规程3.4安全规程修订4 培训教育4.1 治理人员培训教育4.2 从业人员培训教育4.3 新从业人员培训教育4.4 其他人员培训教育4.5 日常安全教育5 生产设施完整性5.1 生产设施建设5.2 “五基”设施治理6 作业安全6.1 作业证6.2警示标志6.3 直接作业环节7 事故与应急7.1事故报告7.2抢险与抢救7.3事故调查和处理7.4应急指挥系统7.5应急救援器材7.6应急救援预案与演习、实施8检查与绩效考核8.1安全检查8.2安全检查形式与

4、内容8.3隐患整改8.4绩效考核1 领导与责任企业的要紧负责人对本单位的安全生产工作全面负责。要紧负责人应明确安全承诺，制定文件化的安全方针和目标，设置安全生产治理机构，明确安全职责，为本单位安全生产提供资源保障。1.1 领导企业的要紧负责人是本单位安全生产的第一责任人,全面负责安全生产工作,在安全工作中草药履行以下职责: 建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。落实安全生产基础工作和基层安全生

5、产责任制。1.2 方针目标方针：安全生产坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。目标：重大安全事故为零；重大操作事故为零；重大交通事故为零；重大设备事故为零；重大爆炸事故为零； 重大火灾事故为零。重大污染事故为零。公司依照实际，与各二级单位签订安全目标责任状，确定年度安全工作目标，并予以考核。各二级单位组织制定安全工作规划或打算，以保证安全方针和目标的有效完成。1.3 机构设置公司设立安全生产委员会（以下简称安委会），设置安全治理处（安委会办公室设在安全治理处），配备8名专职安全生产治理人员（其中5人获得全国注册安全工程师资质）；各二级单位也相应成立安全生产委员会，设置安全生产治理机构，配

6、备专兼职安全生产治理人员，形成横纵交错的安全治理网络。1.4职责1.4.1经理（厂长）1.4.1.1 公司总经理为安全生产第一责任人，对公司安全生产（工作）负全面责任。1.4.1.2及时研究解决安全生产方面的重大问题，检查同级副职及下属各单位第一责任人的安全工作。1.4.1.3审定安全生产规划和打算，组织制定生产安全事故应急救援预案，防止重大事故发生，负责公司重大事故应急预案的启动。1.4.1.4审定工程（项目）改造、更新技术措施打算时，安排安全技术措施项目资金并确保落实。1.4.1.5 组织制订安全生产责任制，审核批准公司安全生产规章制度。1.4.1.6 切实贯彻国家有关规定，负责落实公司劳

7、动力配置和治理，确保劳动组织符合职业安全健康要求。1.4.1.7 按国家和上级部门规定，依照公司的实际审定公司安全工作机构和安全治理人员的编制，保证其人员素养和相对稳定。1.4.1.8 定期向公司职工代表大会报告企业安全生产情况，同意职工的民主监督。1.4.2副经理（副厂长）：1.4.2.1 按分工主抓安全生产，具体负责公司各项安全生产工作的落实。1.4.2.2 定期主持召开公司安全生产委员会考核、评比会议和季度安全例会，及时分析公司人身损害事故、设备安全生产的趋势，布置安全重点工作、采取措施保证生产的安全顺行。1.4.2.3 负责组织不定期的安全生产检查，对生产经营过程中的重大安全生产（工作

8、）问题，落实整改措施。1.4.2.4 领导、督促安全、生产、机动、保卫等部门有效执行公司各专业的安全规章制度。负责定期检查部门和下属单位责任人的安全生产工作情况。指导、督促安全治理队伍建设工作。1.4.2.5 负责公司重大危险源的监控治理。1.4.2.6 按权限组织调查、分析、处理人身损害和重大设备、生产操作、火灾、爆炸、铁路及交通事故，制定改进措施，并组织实施。1.4.2.7 负责审定公司各单位安全操作规程、设备操作、维护、检修规程。1.4.3总工程师1.4.3.1 负责组织公司新建、扩建、改建等工程项目职业安全健康内容的可行性论证，确保建设项目符合有关职业安全健康标准要求。审批新建、改建、

9、扩建（大修改造）工程时，按国家规定实施工程项目安全、卫生预评价和竣工验收评价工作。认真贯彻“三同时”原则，落实职业安全、卫生设施。1.4.3.2 具体负责公司的安全技术工作，对公司安全生产技术负责。1.4.3.3 负责审定公司各单位工艺技术规程及预防重大事故的技术措施。1.4.3.4 在组织科研、技术攻关、改造、设计、施工和生产过程中，按国家和上级部门有关安全法规、标准，组织职业安全健康的科研和新技术推广应用。1.4.3.5 负责落实职工的安全技能培训和教育工作，确保职工技能和安全素养，适应生产进展的要求。1.4.3.6 参与重大事故的调查，组织技术力量对重大事故发生的技术缘故进行分析鉴定，并

10、提出改进措施。1.4.3.7 负责分管部门业务范围的安全生产工作。1.4.4总会计师1.4.4.1 按审定的打算，保证安全奖励、安全技术措施所需费用和安全新技术推广应用的费用。1.1.4.2 对审批职权范围内的重大安全技术措施和安全事故隐患整改费用不审批落实、不监不管，致使重大隐患得不到治理而发生的损害事故负责。 1.4.5 二级单位（包括子公司、厂、部门、分公司处，以下同）要紧负责人职责1.4.5.1 二级单位第一负责人是本单位（部门）安全生产第一责任人，对本单位（部门）的安全生产全面负责、落实安全治理的主体责任。1.4.5.2 审定本单位安全生产规划和打算，负责组织实施，并有打算地解决本单

11、位内的重大事故隐患、职业危害、改善职工劳动条件。保证本单位安全生产投入的有效实施。1.4.5.3 组织制定本单位安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程、工艺技术规程及设备操作、维护、检修规程，负责初步审核把关上报公司审批，对发生重大失误负责。1.4.5.4 及时、如实报告生产安全事故；按权限主持轻伤及轻伤以下事故的调查、分析和处理。按权限组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。1.4.5.5 审定并落实本单位安全生产（工作）的表彰、奖励和处分。1.4.5.6 负责领导本单位安全生产委员会（领导小组）工作，主持召开安全生产委员会会议，或要紧安全生产会议，研究安全生产工作，进行决策

12、，并组织实施。1.4.5.7 按照规定配置专职安全生产治理人员。1.4.5.8 检查、指导本单位副职、安全部门以及车间领导的安全生产工作。1.4.5.9 定期向本单位职工代表大会报告本单位安全生产情况，同意职工的民主监督。1.4.6二级单位负责生产、安全的副职职责1.4.6.1 协助正职抓好安全生产工作，落实安全生产“五同时”。1.4.6.2 按权限组织、分析、处理工伤事故，拟定整改措施，并组织落实。协助正职制定实施本单位生产安全事故应急救援预案。1.4.6.3 组织召开安全生产例会，及时落实安全生产的有关工作。1.4.6.4 及时传达国家和上级部门有关安全生产的要求并贯彻落实，组织学习安全生

13、产的方针、政策和安全知识。协助正职制定、完善本单位安全生产责任制。1.4.6.5 经常检查了解车间（科）领导的安全生产工作情况，督促指导。1.4.6.6 负责本单位危险源的监控、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。1.4.6.7 组织车间及有关部门定期开展专业性安全检查、季节性安全检查、安全操作检查，组织有关人员研究解决重大隐患，或按权限向上级有关部门提出报告，同时制定可靠临时性措施。（5）各级专（兼）职安全员、安全工程师及技术人员；1.4.7 班组长职责1.4.7.1 认真贯彻执行落实有关安全生产的各项规定和班组内各工种岗位安全操作规程，对本班组工人在生产劳动过程中的安全、健康负

14、责。1.4.7.2 认真执行三级教育制度，对新调入班组的工人（包括新工人、临时工及改变工种、岗位者）必须进行现场实际操作教育，对尚未熟悉班组工作环境的工人，指派经验丰富、安全意识强的职工负责其安全。负责落实安全生产的“联互保制、确认制、监护制、检修挂牌”。1.4.7.3 组织本班组职工学习安全操作规程、岗位（工种）危险辨识操纵对策、事故应急救援预案，检查督促教育班组工人遵章守纪。发觉违章，立即制止。1.4.7.4 经常进行安全检查，发觉问题及时解决，对不能全然解决的问题，要采取临时措施并及时上报。1.4.7.5 认真执行交接班制度，每日开好班前会，提出具体安全防范措施。1.4.7.6 认真组织

15、开展班组建设工作。1.4.7.7 发生工伤事故要积极抢救伤员，爱护现场，并立即上报。如实提供事故发生的情况。组织职工认真分析、吸取教训，提出防范措施。1.4.8职工职责1.4.8.1 认真学习安全知识，提高操作技术水平和安全意识，增加自我防护能力。1.4.8.2 职工劳动过程中必须严格遵守安全操作规程，自觉遵守安全生产各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，服从治理。1.4.8.3 爱护和正确使用机器设备、工具及个体防护用品。不随便拆除安全防护装置。不得使用职责范围外或非本岗位的机械和设备。1.4.8.4 精心操作，严格工艺和设备纪律，做好各项记录。交接班必须对口交接安全情况。1.4.8.5

16、 在劳动过程中发觉不安全因素或危及健康安全的险情时，及时处理报告。发觉严峻危及生命安全的紧急情况时可采取紧急措施，立即报告治理部门或领导干部，并主动提出改进安全生产意见。出现事故时，要积极参加事故抢救工作。1.4.8.6 自觉同意上级部门安全治理，有权拒绝同意违章指挥；对他人违章作业有权加以劝阻和制止。1.4.8.7 积极参加各种安全活动。1.4.8.8 必须牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。1.4.8.9 自觉同意“三级” 安全教育及转岗、复岗安全教育、认真学习生产安全知识。1.4.8.10 牢记本岗位（工种）安全操作规程，熟练掌握本岗位（工种）危险辨识操纵对策表。1.4.8.11 遵章

17、守纪、反违章、反陋习、搞好“互保”、做到“三不损害”。1.4.8.14 积极参加岗位技术练兵活动，参加事故救援演练、演习，不断提高预防事故和应对突发事故的安全技能。1.4.8.15 按规定穿戴个人防护用品。1.4.8.16 积极参与事故抢救、爱护事故现场。1.4.8.17 从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从治理，正确佩戴和使用劳动防护用品。1.4.8.18从业人员应当同意安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。1.4.8.19 从业人员发觉事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产治理人员

18、或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。1.4.9安全生产治理委员会职责1.4.9.1 审议安全生产规划和打算，以及安全生产的重要治理制度与事项。1.4.9.2 负责研究安全生产的重大问题，提出整改和改进意见。1.4.9.3 每季度总结、分析安全生产情况，研究安全生产对策，指导安全生产。1.4.9.4 负责组织开展重大安全生产活动。1.4.10安全治理处职责1.4.10.1 在生产安全副总经理的具体领导下开展工作，负责检查、考核及督促公司安全治理工作的全面实施，对工作职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。1.4.10.2 监督检查公司各级、各部门贯彻执行党和国家有关安全生产的

19、政策、法令、规程、标准和规章制度及开展安全工作的情况。定期研究分析伤亡事故，职业危害趋势和重大隐患，提出改进安全工作意见。1.4.10.3 负责组织制订、完善公司安全生产规章制度、标准和监督有关部门制定贯彻安全技术规程和安全治理制度。1.4.10.4 负责审查各二级单位的安全操作规程，并督促、检查执行情况。1.4.10.5 负责组织各种安全生产检查，对检查出的事故隐患问题，有权下达行政指令，限期整改并督促实施，在生产施工过程中，遇到重大险情时，有权下令停止生产、施工作业。1.4.10.6 负责组织开展安全文化建设活动、推广安全生产经验，树立安全生产典型。1.4.10.7 负责组织编制中长期安全

20、规划，及制定年、季、月安全生产工作打算，并负责贯彻实施。1.4.10.8 参加新建、改建、扩建工程的设计会审，工程竣工验收和试运转工作。发觉不符合安全规定和问题，提出改进意见，并督促整改。具体负责安全预评价和竣工验收评价工作。1.4.10.9 负责伤亡事故统计、分析、报告。参加重伤（含）以下及重大险肇事故的现场勘察、调查、分析和处理。参与对工伤职工、职业病人员的伤残鉴定工作。1.4.10.10 负责做好职工工伤保险相关工作，落实职工的工伤保险待遇。1.4.10.11 负责对公司二级单位安全治理工作的业务指导和检查考核。1.4.10.12 负责公司安全生产治理委员会办公室的日常工作。1.4.10

21、.13 负责组织开展各种形式安全活动和安全生产宣传教育工作。1.4.10.14 负责督促检查劳动爱护用品的质量及发放、使用情况。1.4.10.15 负责防暑降温工作，并督促检查打算的实施。1.4.10.16 在业务上同意地点安全监督机构和上级安全机构的指导，并如实反映情况。1.4.11打算处职责1.4.11.1 负责按规定组织有关工程项目的可行性研究、设计及项目的招标，必须符合国家职业安全健康的标准规范，并组织审查相关安全资质。1.4.11.2 负责对技改等工程项目职业安全健康设施的施工质量的检查与督促及竣工验收，对不符合安全规范的设计与施工应及时变更，确保工程建设项目的职业安全健康设施符合“

22、三同时”标准。对因建设项目不符合职业安全健康“三同时”要求和国家有关的安全标准、规范所造成的伤亡事故或其他不良后果负责。1.4.11.3 负责对公司年度以及重大隐患治理等安全技措项目的及时立项，并保证所需费用的落实。1.4.11.4 配合职能部门对建筑安装工程招投标的有关安全要求负责落实工作；负责组织工程承包项目的立项、评审，同时评估职业安全健康的综合效果。1.4.11.5 负责按规定对有关工程项目安全评价的立项，并配合安全环保处组织实施。1.4.12财务处职责1.4.12.1 组织编制全面预算方案时，负责把职业安全健康立项工程费用和安全教育费用列入全面预算。1.4.12.2 按有关规定的标准

23、，保证劳动爱护用品、保健防暑降温、防冻保暖费用等的开支，实行财务监督。12.3 对不按打算拨付安全技术措施项目费用，或对挪用安全技术措施项目费用监管不力、擅自核销而发生的伤亡事故负责。1.4.12.4 对公司下达的改善安全、卫生条件及急需解决的隐患项目的资金，应纳入财务打算，确保费用落实 1.4.13生产运输处（总调）职责1.4.13.1 坚持安全与生产同时打算、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比；1.4.13.2 确保安全的前提下组织指挥生产，发觉危及人身安全和重大隐患的紧急情况，立即下达停产处理的指令。1.4.13.3 发生伤亡事故时，立即报告有关领导，通知安全部门和其他有关部门，并派

24、员赶赴事故现场，协助指挥事故抢救工作。经上级有关部门同意后，方可组织恢复生产。负责公司事故应急预案的启动指挥。1.4.13.4 协助厂区道路、交通事故的调查处理，负责路外事故的调查处理。负责厂内车辆的安全治理。1.4.13.5 按规定参加公司人身损害、重大设备、生产操作、火灾、爆炸、铁路及交通事故的调查分析和处理。1.4.13.6 对由于生产组织和生产操作失误造成的工伤事故负责。1.4.14 机动处职责1.4.14.1 在组织实施设备大、中修项目时，负责组织协调项目施工安全措施的审核，并督促实施。负责审查参与设备检修或抢修项目的承包单位、施工单位的相关安全资质。1.4.14.2 对购置的设备及

25、托付加工的设备、备品备件的安全性能负责；在签订特种设备购置、安装、大修改造等合同时，进行安全资格审查，合同中必须有符合安全生产法规定的条款；负责办理特种设备的注册登记、取证及安全治理工作。1.4.14.3 负责设备的点检、运行的动态治理，检查、督促设备日常维护工作，确保生产设备安全运行和各类安全防护装置完整、可靠。1.4.14.4 负责特种设备、机械电气设备、工业建筑等的安全治理，使其符合安全要求；负责组织和监督特种设备、动力管网进行检验、预防性实验，对检查出的隐患进行整改，建立特种设备鉴定情况台账。1.4.14.5 负责对运行设备存在的缺陷、隐患进行跟踪治理，并及时组织消除缺陷、隐患，确保设

26、备的安全运行；对运行设备失修、设备缺陷或因防护装置不全和其他隐患造成的设备事故和伤亡事故负责。1.4.14.6 按规定参加公司人身损害、重大设备、生产操作、火灾、爆炸、铁路及交通事故的调查分析和处理。1.4.14.7 负责制定公司重大设备、危险源事件的应急预案，并组织实施。1.4.14.8 负责各二级单位设备操作、维护、检修规程审查，并督促、检查执行情况。 1.4.15生产保卫处职责1.4.15.1 对因防火、防爆治理制度不健全，造成的火灾事故以及易燃、易爆、放射性物质、剧毒物品、火工品等要害岗位治理不严，造成的伤亡事故或不良后果负责；对验收后的消防设施不能正常投入救险的情况负责。1.4.15

27、.2 负责公司消防安全专业治理，制定与实施消防治理制度；负责消防安全宣传教育，普及防火灭火知识；负责防火器材的配备和治理；负责消防安全检查与火灾隐患整改和验收。负责组织火灾事故的调查并提出处理意见，负责禁火区域的动火审批治理和动火现场的消防监护。1.4.15.3 负责对新建、改建、扩建项目的公司内部防火审核和竣工验收。1.4.15.4 负责厂区道路的交通安全专业治理，负责对生产区道路作业审批，负责交通事故转报工伤的工作；负责厂区公路交通安全标志牌的设立和更新；认真执行上级有关交通安全规定，做好公司内部驾驶员的年审、安全教育和考核及公司厂内机动车辆年检工作；协助公安交通治理部门做好公司机动车驾驶

28、员的安全治理工作。1.4.15.5 负责公司生产要害部门的安全保卫治理，制定与实施要害部门安全保卫制度，依照国家法律、法规做好易燃易爆、剧毒物品、放射性同位素及其他危险物品的安全防范治理。1.4.15.6 按规定参加公司人身损害、火灾、爆炸、铁路及交通事故的调查分析和处理，对因消防交通、生产要害部位等专业安全治理失误，所造成的伤亡事故和不良后果负责。1.4.15.7 负责制定职责范围公司重大事故危险源的应急预案。1.5安全生产投入企业按职工全年工资总额的1%提取安全基金，专项用于安全生产，建立安全费用台帐。企业的决策机构、要紧负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足而导致的后果负责。依法保证

29、安全生产所必需的资金投入包括：（1）安全培训教育所需费用；（2）为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费；（3）安全设施，如：安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电设施、防噪声和粉尘设施、防灼伤冲淋设施、职员洗浴和休息设施、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入；（4）保证重大隐患治理所需费用；（5）安全风险抵押金；（6）安全检查工作所需费用；（7）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；（8）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用。（9）为从业人员缴纳的保险费用。企业依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险

30、费。2 危险辨识2.1危险、有害因素识不2.1.1装备或装置的危险的害因素识不2.1.2作业环境危险、有害因素的识不2.1.3运输过程危险、有害因素识不2.1.4建筑和拆除过程危险、有害因素识不2.1.5生产过程危险、有害因素识不2.2安全对策措施2.2.1安全对策措施要求2.2.1.1能消除或减弱生产过程中产生的危险、有害；2.2.1.2处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；2.2.1.3预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害；2.2.1.4能有效地预防重大事故和职业危害的产生；2.2.1.5发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。2.2.2制定安全对策措施的原则2.2.2

31、.1安全技术措施等级顺序2.2.2.1.1直接安全技术措施2.2.2.1.2间接安全技术措施2.2.2.1.3指示性安全技术措施2.2.2.1.4若间接、指示性安全技术措施仍不能幸免事故、危害发生，则应采纳安全操作规程、安全教育、安全培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。2.2.2.2依照安全措施等级顺序的要求应遵循的具体原则2.2.2.2.1消除2.2.2.2.2预防2.2.2.2.3减弱2.2.2.2.4隔离2.2.2.2.5连锁2.2.2.2.6警告2.2.2.3安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。2.2.2.4对策措施应符合国家有关法规、标准及设计规范的

32、规定。2.2.3安全对策措施的内容安全对策措施的内容要紧包括：厂址及厂区平面布局的对策措施；防火、防爆对策措施；电气安全对策措施；机械损害对策措施；其他安全对策措施（包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备等方面）；有害因素操纵对策措施（包括尘、毒、窒息、噪声和振动等有害因素的操纵对策措施）；安全治理对策措施。2.3危险信息更新企业应不间断地组织危险辨识工作，识不与生产经营活动有关的危险，定期检查危险操纵结果。当下列情形发生时，企业应及时进行危险辨识：（1）新的或变更的法律法规或其他要求；（2）操作变化或工艺改变；（3）新建、改建、扩建、技改项目；（4）有因事故、事件或其他来源的新认

33、识;（5）组织机构发生大的调整。2.4重大危险源2.4.1重大危险源划分按GB18218重大危险源辨识,我公司的重大危险源有: 博宏公司乙炔厂；煤焦化分公司精制区域;2万m3民用煤气柜; 3万m3转炉煤气柜; 15万m3焦炉煤气柜;动力厂1-8号余热锅炉站;博宏公司金河余热发电锅炉站。2.4.2重大危险源治理制度2.4.2.1目的：加强安全生产治理，消除事故苗头。2.4.2.2范围：全公司2.4.2.3职责2.4.2.3.1生产安全治理部门职责2.4.2.3.1.1必须组织或聘请有资质人员按规定对公司重大危险源定期进行检测、评估，登记建档。2.4.2.3.1.2对公司的重大危险源的治理负有检查

34、、督查的职责。2.4.2.3.2车间2.4.2.3.2.1车间主任直接对重大危险源实施治理并对治理结果负责（生产装置部分）；2.4.2.3.2.2具体治理措施依照工艺（操作）规程、安全技术规程、设备安全操作规程、消防安全制度、化学危险物品治理制度、防火防爆治理、动火治理执行实施。2.4.2.3.2.3依照需要配置应急器材。2.4.2.3.2.4依照事故应急预案对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。2.4.2.3.3每年进行许多于一次的安全、消防应急演习活动。2.4.2.3.4车间每月进行许多于一次的专项安全综合检查。2.4.2.3.4.1车间对生产装置的日常巡回检查记录要及时。2.4

35、.2.3.4.2班组职员必须按规定进行巡回检查，同时车间的班组安全教育学习每月不得少于四次，并做好记录。2.4.2.3.5凡进入重大危险源区域作业人员，必须通过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位，区域内所有设施的更改需要安全治理部门按程序审核同意方可实施，外来人员要有专人陪同方可入内。2.4.2.3.6维修及动火作业必须有书面报告，经现场查看、验收合格，方可下达动火许可证，在区域内严禁无证动火。实行谁施工作业谁负责，安全达不到要求不作业。2.4.2.3.7车间安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责，采取定期检查和抽查相结合，保障设施正常运转使用。2.4.2.3.8运输物资需采纳有危险

36、品运输资质的单位承运，进入本单位重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。2.4.2.3.9依照具体要求和国家有关规定，在重大危险区域内安装可燃性气体报警器，对重要岗位进行实时监测。2.4.2.3.10关于在日常工作中发觉的事故隐患，通过整改幸免事故发生的，公司将给予奖励5001000元，关于在安全检查中发觉问题的，将责令限期完成整改并进行公示，对事故苗头知情不报者将给予处罚。3 法律法规与治理制度3.1识不及宣传贯彻法律法规3.1.1识不:通过购买资料、免费网站、收费网站、中介服务机构，建立识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度，并定期进行更新。3.1.2宣传贯彻:通过

37、日常安全治理如制定水钢规章制度，监督各二级单位严格按国家安全卫生法律法规、标准，进行宣传、培训，增强企业的守法意识。3.2 安全生产治理制度要紧制定的安全生产治理制度有：安全生产责任制度；安全培训教育制度；安全检查和隐患整改制度；劳动防护用具（品）和保健品发放治理制度；事故治理制度；安全生产会议制度;安全生产奖惩制度；3.3安全操作规程各二级单位依照生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制岗位安全操作规程, 规范从业人员的操作行为，操纵风险，幸免事故的发生。3.4 安全操作规程修订新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，要求组织编制新的安全技术操作规程；对现有规程依照实际情

38、况不断补充完善，确保其有效性和适用性，并保证岗位所使用的为最新版本。4 安全培训教育定期组织培训教育，健全安全生产培训教育制度，建立从业人员的安全生产培训教育档案，保证安全生产培训教育所需人员、资金和设施，确保从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.1 治理人员培训教育企业要紧负责人和安全生产治理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力，由有关主管部门对其安全生产知识和治理能力考核合格后方可任职。其他治理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门

39、会同安全生产治理部门，按干部治理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。安全培训教育的要紧内容有：1、国家安全方针、法律、法规、制度和标准；2、安全生产治理制度及安全职责；3、安全治理、安全技术、职业卫生和安全文化等知识；4、有关事故案例及事故应急治理等。4.2 从业人员培训教育企业对从业人员进行差不多功训练和安全生产培训教育，保证其具备必要的安全生产知识和能力，熟悉有关的安全生产治理制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并定期参加复审。未经安全生产培训教育的从业人员,或培训考核不合格者,不

40、得上岗。4.3 新从业人员培训教育企业对新从业人员，进行厂（公司）、车间（工段、区、队）、班组三级安全生产培训教育。培训内容要紧有：有关的安全卫生法律、法规；安全生产差不多知识；本单位安全规章制度，劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。安全技术操作规程和安全生产规章制度；（7）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施；（8）典型事故案例及事故应急措施等。（9）岗位生产工艺流程、生产设备、岗位安全技术操作规程及安全注意事项；（10）安全装置、个体防护用品(用具)的性能、作用及正确使用方法；（11）岗位事故预防措施，事故案例等。4.4 其他人员培训教育从业人

41、员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行安全培训教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育，进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。4.5 日常安全教育开展班组安全活动，做好差不多功训练。安全活动应有针对性、科学性，做到经常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组安全活动应有领导、有打算、有内容、有记录。安全员应对安全活动记录进行检查、签字。班组安全活动要紧内容包括：（1）学习国家和政府颁发的有关安全生产法律法规；（2）学习有关安全生产文件、安全通报（

42、安全水钢）、安全操作规程、安全治理制度及安全技术知识；（3）讨论分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；（4）开展防火、防爆、防中毒及自我爱护能力训练，以及异常情况紧急处理和应急预案演练；（5）开展岗位安全技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、纠违章活动； （7）开展安全技术座谈，观看安全教育电影和录相；（8）作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；（9）其它安全活动。5生产设施建设5.1 生产设施建设确保生产设施建设中的安全、卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准，并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入（“三同时”）生产和使用。对可行性研究报告、基础设计审查、开工前安

43、全条件确认和竣工验收，按照国家有关规定进行规范治理。积极采纳先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，组织安全生产技术研究开发，不断改善安全生产条件，努力提高安全生产技术水平。5.2 五基设施治理企业建立五基设施台帐，对五基设施进行规范化治理，保证生产设施的安全运行。企业的各种安全设施应有专人负责治理，定期检查和维护保养。安全设施应编入设备检修打算，定期检修。安全设施不准随意拆除、挪用或弃置不用，因检修拆除的，检修完毕后应立即复原。6 作业安全6.1 作业证动火作业、停送煤气作业、停送电作业、爆炸作业大型吊装作业等实施许可确认制度，履行严格的审批手续。6.2警示标志在易燃易爆、有毒

44、有害场所的适当位置张贴警示标志和告知牌。在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志。产生职业病危害的企业，应在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。在可能产生严峻职业病危害作业岗位的醒目位置设置警示标识和中文警示讲明，告知产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。6.3 直接作业环节动火作业、停送煤气作业、停送电作业、爆炸作业、大型吊装作业等直接作业环节进行危险辨识，制定操纵措施，配备、使用安全防护用品，配备监护人员，规范现场安全生产行为。7事故与应急7.1事故报告发生工伤事故后，受伤人或现

45、场人员立即向上级领导、水钢总调度室和安全治理处报告。7.2抢险与抢救企业发生生产安全事故后，应迅速启动应急救援预案，积极抢救，妥善处理，以防止事故的蔓延扩大。发生重大事故时，企业领导应直接指挥，安全技术、医院、设备动力、生产、防火、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作，爱护事故现场。对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必须设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应及时进行抢救处理。7.3事故调查和处理7.3.1水钢隶属省属企业，发生死亡及以上事故由省、市、区有关部门组成事故调查组，进行调查处理。7.3.2工伤事故的调查原则和程序在企业职工伤亡事故调查分析规则（GB644

46、21986）中对工伤事故的调查原则和程序规定如下：7.3.2.1成立事故调查小组7.3.2.2事故的现场处理7.3.2.3物证搜集7.3.2.4事故事实材料的搜集7.3.2.5证人材料搜集7.3.2.6现场摄影7.3.2.7事故图绘制7.3.2.8事故缘故分析7.3.2.9事故调查报告编写7.3.2.10事故调查结案归档7.3.3重伤事故,受市、区安全生产督促治理局托付，由安全治理处会同生产运输处、人力资源部、水钢工会、机动处、企管法规处、生产保卫处、纪委监察处、水钢团委等组成事故调查组，进行调查处理。7.3.4轻伤事故，由单位具有安全治理职能的治理机构组织有关部门调查处理。但事故性质严峻（属

47、重大险肇事故）或事故责任牵涉到两个或两个以上单位且有争议的，安全治理处参与调查分析与协调处理。7.3.5工伤事故的调查和处理工作，应在7天内完成。7.4应急指挥系统公司成立应急指挥部，张愧祥总经理担任总指挥，安全治理处、生产运输处、生产保卫处、机动处、物质供应公司、人力资源部、公司工会、水钢医院等部门领导为指挥部成员，应急指挥部办公室设在安全治理处，负责统一组织、指挥协调安全生产事故应急处置的全面工作；指挥各部门按职责分工实施救援；协调参加应急救援的各部门工作；组织发动社会力量救援；救援行动结束后的工作总结等。7.5应急救援器材按国家有关规定，配备足够的应急救援器材，并保持完好。建立应急通讯网

48、络并保证应急通讯网络的畅通。为有毒有害岗位配备救援器材柜，放置必要的防护抢救器材，并进行经常性的维护保养，保证其处于正常状态。7.6应急救援预案与演习、实施7.6.1应急救援预案7.6.1.1预案编制的内容要紧有：差不多情况；危险目标及其危险特性，危险目标对周围的阻碍；危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及其分布；应急救援组织机构、组成人员和职责划分；报警、通讯联络方式；事故发生后应采取的处理措施；人员紧急疏散、撤离；危险区的隔离；检测、抢险、救援及操纵措施；受伤人员现场抢救、救治与医院救治；现场爱护与现场洗消；应急救援保障；事故应急救援终止程序；应急培训打算；演练打算；附件。

49、7.6.1.2定期评审应急救援预案，尤其在潜在事件和突发事故发生后。7.6.1.3应急救援预案报当地安监部门备案，并通报当地应急协作单位。7.6.1.4预案宣传、培训应急指挥部各成员单位要大力宣传应急救援法律法规；各有关部门组织相关人员学习、熟悉应急救援预案，培训相关知识，保证预案启动时，本部门能够及时、准确履行好自身职责。各二级单位组织学习本单位应急预案，对职员进行救援和自救知识的培训。7.6.2演习与实施7.6.2.1演习应急指挥部每年组织一次应急救援指挥系统启动模拟演习；各二级单位每年组织一次应急事故演练。演习结束后认真总结，确信成绩，表彰先进，强化应急意识，鼓舞士气；对演习过程中发觉的

50、不足、缺陷等采取纠正措施，以进一步完善预案。7.6.2.2实施预案实施时不能轻易变更，如有预案未考虑的地点，平复分析后，果断予以处理。事故后认真总结，进一步完善预案。8 检查与绩效考核建立安全检查制度，定期对安全标准化工作进行检查、考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施。8.1安全检查 安全检查的差不多任务是：发觉和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。安全检查贯彻领导检查与群众相结合、单位自查和上级督查相结合的原则。安全检查应具有具体打算，明确目的、要求、内容，并制订安全检查表（附后）。8.2安全检查形式与内容（1）综合检查（

51、包括节假日检查）应由企业领导负责，有关人员参加。厂级安全检查每月许多于二次，车间级的安全检查每月许多于四次。（2）专业检查应分不由各专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年许多于二次。要紧是对锅炉及压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装置以及防火防爆、防尘防毒等进行专业检查。（3）季节性检查分不由各业务部门的主管领导，依照当地的地理和气候特点组织本系统人员对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。（4）日常检查分岗位工人检查和治理人员巡回检查。生产工人上岗应认真履行岗位安全生产责任制、进行交接班检查和班中巡回检查；各级治理人

52、员应在各自的业务范围内进行检查。各种检查均应编制相应的安全检查表，逐项检查。8.3隐患整改（1）对严峻威胁安全生产但有整改条件的隐患项目，下达隐患整改通知书，做到“四定”（即定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限）。（2）企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，书面向六盘水安全生产监督治理局报告。（3）对物质技术条件临时不具备整改的重大隐患，必须采取应急的防范措施，并纳入打算，限期解决或停产。（4）各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大隐患及整改情况应由安全技术部门汇总并存档。8.4绩效考核建立绩效考核制度，至少每半年一次对安全标准化进行综合考核，提出

53、进一步完善安全标准化的打算和措施，不断提高安全治理绩效，实现安全生产的长效机制。危险化学品从业单位安全标准化自评/考核汇总表1 领导与责任（100） （自评/考核得分 分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注1.1领导1.企业的要紧负责人应明确其是本单位安全生产的第一责任人,落实安全生产基础工作和基层安全生产责任制；52.要紧负责人作出文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持；53.企业应实施安全标准化治理；54.实施全员、全过程、全方位、全天候的安全治理和监督原则。51.2 方针目标1.制定文件化的安全方针和目标；22.安全方针和目标得到所有从业人员的贯彻落实；公众易于获得

54、；23.签订各级组织的安全目标责任书；24.各级组织制定安全工作规划或打算，以保证安全方针和目标的有效完成；25.对目标的完成情况进行考核。21.3机构设置1.建立安全生产委员会或领导小组；52.设置安全生产治理机构或配备专职安全生产治理人员，健全安全治理网络；53.企业的要紧负责人和安全生产治理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和治理能力；54.企业的要紧负责人和安全生产治理人员经主管部门考核合格，取得安全资格证书。51.4职责1.明确各级治理人员及从业人员的安全职责；102.明确安全生产治理机构、各职能部门、各生产基层单位安全职责；103.建立安全责任考核制度，定期

55、考核，予以奖惩。101.5安全生产投入1.建立企业提取安全费用制度，确定提取标准；52.建立安全费用台帐；53.安全费用专项用于安全生产；54.依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费。52 危险辨识（100） （自评/考核得分 分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注2.1危险有害因素识不1.建立危险辨识领导小组；32.明确危险辨识目的；13.确定辨识范围；14.选择科学合理的辨识方法；12.2安全对策措施1.能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害152处置危险和有害物，并降低到中家规定的限值范围内103.预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害104、能有效地预防重大事故和职

56、业危害的发生105、发生意外事故时，能为员险人员提供自救和互救条件152.3危险信息更新1.应不间断地组织危险辨识工作，识不与生产经营活动有关的危险和隐患；42.定期评审或检查危险操纵结果；43.当发生事故或变更时，应及时进行危险辨识22.4重大危险源1.确定企业的重大危险源；42.重大危险源应登记建档，进行定期检测、评估、监控；23.制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应采取的应急措施；104.将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地点人民政府负责安全生产监督治理的部门和有关部门备案。45.构成重大危险源的储存设施，新建企业与周边的防护距离应满足国家标准或有关规定。老企

57、业与周边的防护距离不符合国家标准的，应采取切实可行的防范措施。43 法律法规与治理制度（100） （自评/考核得分 分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注3.1 法律法规1.建立识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求的制度；42.明确责任部门及猎取渠道、方式和时机，及时识不和猎取适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求；23.定期进行更新；44.及时对从业人员进行宣传和培训；105.及时传达给相关方。103.2 安全生产治理制度1.依照适用的安全卫生法律法规、标准及其他要求，结合企业的实际特点，制订完善的安全生产治理制度（至少10项制度）；202.发放到有关的工作岗位。103.

58、3 安全操作规程1.依照生产工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位安全操作规程；152.发放到有关的工作岗位。103.4安全规程修订明确评审和修订安全操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订。154 安全培训教育（100） （自评/考核得分 分）考核要素考核内容应得分实得分不符合项数备注4.1 治理人员培训教育1.企业要紧负责人和安全生产治理人员,应由有关主管部门对安全生产知识和治理能力考核合格后方可任职；102.其他治理负责人（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的安全培训教育由企业人事、教育部门会同安全生产治理部门，按干部治理权限分层次组织实施，经考

59、核合格后方能任职；103.培训内容满足规范要求。44.2 从业人员培训教育1.对从业人员进行差不多功训练和安全生产培训教育，考核合格方可上岗；102.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，定期参加复审；103.新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新的安全技术操作规程，并进行专门培训。有关人员经考试合格，方可上岗操作。44.3 新从业人员培训教育1.对新从业人员进行三级安全生产培训教育；102.三级安全生产培训教育的内容、学时应满足规范要求。24.4 其他人员培训教育1.对转岗、下岗再就业、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行二、

60、三级安全培训教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作；22.对外来参观、学习等人员进行有关安全规定及安全注意事项的安全培训教育；23.对外来施工单位的作业人员进行入厂安全培训教育，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前，应由作业现场所在单位进行进入现场前安全培训教育。44.5 日常安全教育1.开展班组安全活动；102.班组安全活动应有内容、有记录；企业领导和安全员应对安全活动记录进行检查、签字；103.企业安全生产治理部门应结合班组安全生产实际，制定班组安全活动打算，规定活动形式、内容、要求。104.企业的各级治理者应为安全培训教育提供相应的资源保证。25 生产设施完整性（100） （自评/考核得