多瑙河开发治理

1、多瑙河闫苏 陆晶晶莱茵河肖航 陈芳菊泰晤士河汪洋浸月 王恒整合张琦演说黄义民欧洲河流治理欧洲河流治理多瑙河的开发与治理多瑙河简介多瑙河的简介：多瑙河是世界上流经国家最多的河。多瑙河在中欧和东南欧的拓居移民和政治变革方面都发挥过极其重要的作用。它两岸排列的城堡和要塞形成了伟大帝国之间的疆界；而其水道却充当了各国间的商业通衢。在20世纪，它仍继续发挥作为贸易大动脉的作用。多瑙河已被利用生产水电，沿岸城市都靠它发展经济。多瑙河的开发：运输货物、生产水电、供应工业和用水、灌溉和发展渔业运输货物：乌克兰的伊兹梅尔、罗马尼亚的加拉茨和布勒伊拉、保加利亚的鲁塞、塞尔维亚的贝尔格勒、匈牙利的布达佩斯、斯洛伐克

2、的布拉迪斯拉发、奥地利的维也纳、德国的雷根斯堡。生产水电：多瑙河干支流水量丰沛，水能资源丰富，其理论蕴藏量高达500亿kWh。经过20世纪，多瑙河是由许多欧洲国家支持其发展。这条河流，尤其是上游来建立类似的发电厂使用水力来发电的项目。沿河（城市包括像维也纳，布拉迪斯拉发，布达佩斯和贝尔格莱德）都使用它来发展经济供应工业和用水：各国随着经济发展，工农业用水不断增长。1985年流域内总耗水量260亿立方米，比80年代初增加了一倍。预计2000年将增达580亿立方米，为1985年的2.2倍。灌溉和发展渔业多瑙河的问题（1）利用酸性物质缓和碱性存在问题，多瑙河下游风险加倍（2）非多瑙河的生态系统中存在

3、别的生物数量过多导致多瑙河的生态系统被破坏多瑙河还格外容易受外来物种入侵，这会带来许多问题。原产于里海地区的“杀手虾”能削减多瑙河原生物种的数量，而中华绒螯蟹能传播一种令欧洲原生淡水螯虾致命的病菌。还有极具侵略性的亚洲蛤，这种蛤每天能产出多达2000只幼体一天繁殖出的幼体总数超过10万只。多瑙河十年来第二次面临有毒废水泄漏灾难输入文字在此录入上述图表的综合分析结论在此录入上述图表的综合分析结论在此录入上述图表的综合分析结论在此录入上述图表的综合分析结论多瑙河的治理：流域内影响的国家近二十个。成功的合作始终需要经济上和政治上的巨大投资，沿岸国家的政府和公众看到了合作带来的好处，合多瑙河是世界上流

4、经国家最多的河流，直接经过十个国家，但作体制也将随之得到加强。这为全世界其他地区的跨境江河湖泊治理带来了诸多启示。欧洲河流跨境治理的另一个案例是多瑙河。多瑙河是世界上流经国家最多的河流，直接经过个国家，但流域内影响的国家近个。年月，所有多瑙河流域国家同意就保护和管理多瑙河签署一项公约，年保护多瑙河公约签署，保护多瑙河国际委员会（）成立，年月开始生效。德国关于多瑙河的水资源管理德国保护水资源的主要措施有法律约束、市场调节和与邻国合作三种方式。在法律手段上，德国目前执行的是1996年底通过第六次修订的“水资源管理法”。该法律对水资源管理和保护规定详尽到具体技术细节，它对城镇和企业的取水、水处理、用

5、水和废水排放标准都有明确的规定。例如，这部法律根据欧盟的水质标准对德国的水质提出了很高的要求，并规定废水在排入河道之前必须经过三级处理，即物理沉淀、生物降解和消毒三道工序。1998年，德国的废水处理率达到了97，在欧洲仅次于荷兰，这在很大程度上归功于法律严明。经济调节也是德国水资源管理的一个重要手段。在市场经济高度发达的德国，节约用水、减少废水排放最快捷有效的措施是靠经济手段。德国政府保护水资源的主要经济手段包括：规定自来水价格、征收生态税和污水排放费，以及对私营污水处理企业减税等。比如，德国的自来水价格各地不同。1996年，各州的水价每1m31.852.54马克不等，定价的标准主要依据是水资

6、源状况、水处理成本和居民消耗水量等因素。居民用水越多，水价越高。90年代以来，德国水价一直在上涨，与此相对应是居民用水量日益下降。德国水资源管理第三个手段是与邻国合作。德国境内许多河流湖泊是国际水体，水资源与邻国共享，水患与邻国同罹。要保护好水资源，实现节水等，当然离不开国际合作。成立于1950年的“保护莱茵河国际委员会”就包括莱茵河流域的德国、法国、荷兰、瑞士和卢森堡。自70年代以来，该委员会针对莱茵河严重的化学污染、氯污染和热污染草拟了三个国际条约，确定了向莱茵河排放污染的标准。此外，德国还连续多年对净水设施和水处理技术投资。例如，1998年德国仅在公共废水处理设施和技术开发上就投资110

7、亿马克，从1989年1998年，废水处理总投资达2500亿马克，远远超过欧洲其他国家。这些投资更有力地促进了德国水资源保护。 德国水处理和供水欧盟和德国各级政府拥有相应水体行政管理职责，并通过指令、法规等形式，规定水体质量标准，建立取水、污水排放收费制度。德供水和污水处理服务，由分散的地区性市政机构负责组织；近20年来私人企业参与程度有程度不大的提升；目前德拥有约6400家供水公司和7000家污水处理公司，其注册法律主体形式多样化，仍以政府附属实体为主。19962009年，缴纳增值税水务企业的销售额增幅约61。在大部分联邦州，水体污染控制和管理的职责被分散到不同层次。相关行政机构包括：(1)以

8、联邦环境部为主的联邦机构，其职责是战略决策。联邦政府设立水工作小组(LAWA)，以协调联邦法规建设；同时，联邦政府也就各大河流流域管理协调和水行政管理国际合作等问题，设立多个工作小组。 (2)地区性机构，由地区委员会或当地政府负责本地区水政管理。(3)水管理基层办公机构，分布在城市、城镇和农村，负责水体监控、技术建议和执行水务管理日常政务。德国政府实施涵盖范围广泛的水保护系列行动框架。通过众多行动项目，德政府促进水保护领域技术创新。近年在全国范围实施的“自然机会-联邦自然保护研究开发”行动计划，其部分内容包括：通过提供技术和经费支持，保护流动水体及其洪漫平原，以维护水体质量和保证其能用作动植物

9、种栖息地。德国与水务相关的多个协会组织正共同推进行业“标准化”行动。这些协会组织包括：(1)德国取用储存库饮用水协会(简称ATT)。(2)德国能源和水行业协会(BDEW)。(3)德国水务管理联合会(DBVW)。(4)德国燃气和水科学技术协会(DVGW)。(5)德国水、污水和废物协会(DWA)。(6)德国地方市政协会(VKU)。2005年6月30日,上述协会共同签署关于在水务行业推进标准化的声明。所谓“标准化(Benchmarking)”，是指企业群体按技术和经济指标，开展相互比较和学习，从而向最好指标标准看齐，并由此促进全行业技术和经济绩效大范围提升。德水务行业标准化进程早在1949年就已开始。通过伙伴式互动，标准化被证明为识别、获得和采纳成功经验