【法学】刑罚执行及办理减刑假释应注意的问题授课提纲模版课件

1、刑罚执行及办理减刑假释应注意的问题1罪犯收监2罪犯减刑、假释3暂予监外执行保外就医4释放5罪犯申诉、控告、检举和漏罪的处理刑 罚 执 行 的 内 容 收监标志着监狱对罪犯刑罚执行的开始一、罪犯收监一?刑事诉讼法?第二百一十三条规定，罪犯被交付执行刑罚的时候，应当由交付执行的人民法院将有关的法律文书送达监狱或其他执行机关。对于被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，由公安机关依法将该罪犯送交监狱执行刑罚。对于被判处有期徒刑的罪犯，在被交付执行刑罚前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代为执行。对于被判处拘役的罪犯，由公安机关执行。对未成年犯应当在未成年犯管教所执行刑罚。罪犯收监的法律依据二

2、?监狱法?第二条规定，依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。罪犯收监的法律依据三?监狱法?第十五条规定，人民法院对被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，应当将执行通知书、判决书送达羁押该罪犯的公安机关，公安机关应当自收到执行通知书、判决书之日起一个月内将该罪犯送交监狱执行刑罚。罪犯在被交付执行刑罚前，剩余刑期在一年以下的，由看守所代为执行。罪犯收监的法律依据四?监狱法?第十八条规定，罪犯收监，应当严格检查其人身和所携带的物品，非生活必需品，由监狱代为保管或者征得罪犯同意退回其家属违禁品予以没收。女犯由女性人民警察检查。罪犯收

3、监的法律依据五?监狱法?第十九条规定，罪犯不得携带子女在监内服刑。罪犯收监的法律依据六?监狱法?第二十条规定，罪犯收监后，监狱应当通知罪犯家属，通知书应当自收监之日起五日内发出。罪犯收监的法律依据 一?监狱法?第十六条规定，罪犯被交付执行刑罚时，交付执行的人民法院应当将：1、人民检察院的起诉书副本；2、人民法院的判决书；3、执行通知书；4、结案登记表同时送达监狱。监狱没有收到上述文件的，不得收监；上述文件不齐全或记载有误的，作出生效判决的人民法院应当及时补充齐全或者作出更正；对其中可能导致错误收监的，不予收监。并向看守所发出?罪犯不予收监通知书?。二、不予收监和暂不予收监的对象、法律依据 二?

4、刑事诉讼法?第二百一十四条规定和?监狱法?第十七条规定，监狱应当对交付执行刑罚的罪犯进行身体检查。 根据?刑事诉讼法?、?监狱法?和司法部1999司狱字第70号文件精神，被判处有期徒刑的罪犯有以下情形之一的，可以暂不收监，并向看守所发出?罪犯暂不予收监通知书?： 1、有严重疾病需要保外就医的； 2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女。二、不予收监和暂不予收监的对象、法律依据一根据?刑事诉讼法?第二百一十三条、?监狱法?第二条、第十五条规定：监狱收押的对象：由人民法院交付执行的被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑，公安机关送押时剩余刑期在一年以上(不含一年)，年龄已满十八周岁的罪犯。三、收监的

5、对象、程序二收押罪犯还必须执行以下规定：1、监狱应按照省监狱管理局、省公安厅规定的看守所、籍贯、年龄、性别、刑期收押罪犯。2、收押非规定看守所的罪犯和监狱之间调动的罪犯，应根据省监狱管理局狱政管理处的调犯通知执行。三、收监的对象、程序三收监程序根据?监狱法?规定，罪犯收监应当经过验收法律文书、对罪犯进行身体和物品检查，收监后通知罪犯家属等程序。罪犯收监工作由监狱狱政管理科具体负责，监狱医院、入监队及相关单位按职责要求共同做好罪犯收监各项工作。1、认真检验校对法律文书；2、认真做好罪犯身体和物品检查。3、履行交接程序。4、罪犯收监后，入监队应在5天内向罪犯家属发出?罪犯入监通知书?。5、罪犯收监

6、后，应建立个人档案，按正、副本要求立卷，正档由罪犯档案室管理，副档由入监队管理。6、应及时将收监罪犯个人档案信息录入监狱监管信息系统。三、收监的对象、程序 监外执行是指被判处有期徒刑或拘役的罪犯，由于出现了某种法定的特殊情形，不适宜在监狱或拘役场所服刑，而依法批准在监狱或拘役场所外执行刑罚的一种制度。二、罪犯暂予监外执行保外就医 根据?刑事诉讼法?、?监狱法?规定，监外执行适用的对象是被判处有期徒刑或拘役的罪犯。 监外执行法定情形必须是患有严重疾病需要保外就医的罪犯或正在怀孕、正在哺乳自己婴儿的妇女。 另外对生活不能自理、适用监外执行不致危害社会的罪犯，也可以暂予监外执行。二、罪犯暂予监外执行

7、保外就医二、罪犯暂予监外执行保外就医监外执行有两种情形：一是罪犯交付执行刑罚关，由人民法院决定的监外执行；二是罪犯在服刑期间，由监狱管理机关批准的监外执行。二、罪犯暂予监外执行保外就医二保外就医是监外执行的一种情形，是对于服刑期间患有严重疾病需要保外就医的罪犯，由取保人担保将其置于监狱外面进行疾病治疗的一种刑罚执行制度。二、罪犯暂予监外执行保外就医三罪犯保外就医的条件根据福建省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅四家联合文件闽司2021188号“关于印发?福建省罪犯保外就医工作实施细那么?试行的通知和闽司2021360号“关于办理老病残犯减刑假释和暂予监外执行案件有关问题的意见办理。根据法

8、律规定，罪犯释放分四种：1、刑满释放。这是最常见的释放形式，是指罪犯的刑期已满，而被依法解除监禁状态、恢复人身自由的活动。2、假释。即附加条件地提前释放。三、罪犯释放的种类三、罪犯释放的种类3、法院裁定或重新判决的释放。即原判决在认定事实或适用法律上发生错误，经人民法院依照审判监督程序对案件进行重新审理后所作的裁定或重新判决而带来的释放。4、特赦。即国家权力机关对特定种类或特定地区的罪犯，免除其剩余刑期，而予以提前释放的一种不常见的释放活动。三、罪犯释放的种类办理各类释放的程序根据有关法律和行政法规的规定，释放的程序主要是：1、释放前一个月，监狱对罪犯进行出监鉴定，并填写?罪犯出监鉴定表?；2

9、、填写?刑满释放人员通知书?，寄送服刑人员原户籍所在地的县级公安机关和有关机关。3、刑期届满当日予以释放，办理释放手续并发放释放证明书。三、罪犯释放的种类做好罪犯出监工作：1假释、保外就医，附加剥夺政治权利刑满释放罪犯，在其出监前发给并向其宣读?社区矫正告知书?2?预刑释人员根本信息表?、?罪犯出监鉴定表?和副档在每月5日前交下一个月正常刑满释放，有减完余刑或假释的在中队研究通过呈报时连同档案材料一并上交。三、罪犯释放的种类一罪犯申诉、控告、检举的含义1、罪犯申诉是指罪犯在服刑期间对人民法院判决的事实认定或定罪量刑不服，依法向人民法院或人民检察院提出重新处理请求的一种活动。2、罪犯控告是指罪犯

10、在服刑期间向有关机关揭发、控诉有关人员违法犯罪行为，以维护自身合法权益的行为。3、罪犯检举是罪犯在服刑期间揭发、举报监狱内外各种违法犯罪活动线索和事实，并要求予以处理的行为。四、罪犯申诉、控告、检举和漏罪的处理二监狱对罪犯申诉、控告、检举的处理一监狱应正确对待罪犯的申诉，对罪犯的申诉材料应及时照转，不得扣压。二控告、检举是罪犯的权利，是罪犯保护自身权益的一种途径。对罪犯提出的控告、检举材料，监狱应当及时处理或者转送公安机关或者人民检察院处理，公安机关或者人民检察院应当将处理结果通知监狱。三监狱在执行刑罚中，根据罪犯的申诉，认为判决可能有错误的，应当提请人民检察院或人民法院处理，人民检察院或人民

11、法院处理应当自收到监狱提请处理意见书之日起六个月内将处理结果通知监狱。四、罪犯申诉、控告、检举和漏罪的处理三罪犯余漏罪的处理监狱发现罪犯有漏罪根据漏罪发现单位的不同分为以下几种情形：1、公安机关、检察机关或其他狱外侦查机关掌握狱内罪犯漏罪的，监狱应积极配合。2、监狱通过侦查手段掌握罪犯身负漏罪的。四、罪犯申诉、控告、检举和漏罪的处理一罪犯减刑的含义减刑是依法对于判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，由于确有悔改表现或者有立功表现，因而将原判刑罚适当减轻的一种刑罚制度。减刑可以是刑种的变更，也可以是刑期的变更。五、罪犯减刑二减刑的法律法规依据：1、?刑法?第七十八条规定，被判

12、处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑；有重大立功表现的，应当减刑。2、?监狱法?第二十九条规定，被判处无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在服刑期间确有悔改表现或者立功表现的，根据监狱考核的结果，可以减刑。有重大立功表现的，应当减刑。3、最高人民法院法释19976号“关于办理减刑、假释案件具体应用法律假设干问题的规定。4、根据福建省高级人民法院、人民检察院、公安厅、司法厅四家联合文件闽高法2021117号?关于办理减刑、假释案件实施细那么试行?和闽司2021360号?关于办理老病残犯减刑假释和暂予监外执行案件有

13、关问题的意见?以及省委政法委【2021】13号?关于局部罪犯减刑假释工作协调会议纪要?规定。五、罪犯减刑三减刑限制性条件：?刑法修正案八?第十五条将刑法第七十八条第二款修改为：“减刑以后实际执行的刑期不能少于以下期限：“一判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；“二判处无期徒刑的，不能少于十三年；“三人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。 五、罪犯减刑四我省对不同刑期罪犯减刑的规定1、减刑案件的管辖对被判处死刑缓期二年执行和无期徒刑罪犯的减

14、刑，应当由罪犯所在监狱提出建议，报经省监狱管理局审核后，提请省高级人民法院裁定。对于被判处有期徒刑包括原判死缓刑、无期徒刑已减为有期徒刑的罪犯的减刑案件，由监狱向当地中级人民法院提请减刑建议。五、罪犯减刑2、减刑间隔、幅度限制有期徒刑的减刑幅度、间隔限制：原判十年以上有期徒刑的罪犯，其第一次减刑间隔应为二年以上，再减刑时其间隔不得少于二年。确有悔改表现的，一般一次减刑不得超过二年有期徒刑；确有悔改表现并有立功表现的，或者有重大立功表现的，一次减刑不得超过三年有期徒刑。原判三年以上十年以下有期徒刑的罪犯，其间隔一般为一年半以上。确有悔改表现的，一般一次减刑不得超过一年有期徒刑；确有悔改表现并有立

15、功表现的，或者有重大立功表现的，一次减刑不得超过二年有期徒刑。原判三年以下有期徒刑或原判三年以上有期徒刑经几次减刑后余刑不满三年的罪犯，其间隔应为一年以上。确有悔改表现的，一般一次可减六个月以下有期徒刑；确有悔改并有立功表现的，或者有重大立功表现的，一次减刑也不得超过一年有期徒刑。五、罪犯减刑无期徒刑的减刑间隔、幅度限制：无期徒刑罪犯在执行期间，如果确有悔改表现或有立功表现的，服刑二年以后，可以减刑。确有悔改表现或有立功表现的，一般可以减为十八年以上二十年以下有期徒刑。确有悔改并有立功表现的，或者有重大立功表现的，可以减为十三年以上十八年以下有期徒刑。服刑期间重新犯罪的，按新罪判决之日起计算，

16、二年内不予减刑。五、罪犯减刑死刑缓期二年执行罪犯减刑间隔、幅度限制：?刑法修正案八?第四条：将刑法第五十条修改为：“判处死刑缓期执行的，在死刑缓期执行期间，如果没有成心犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑；如果确有重大立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑；如果成心犯罪，查证属实的，由最高人民法院核准，执行死刑。“对被判处死刑缓期执行的累犯以及因成心杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。 五、罪犯减刑未成年罪犯的减刑间隔、幅度限制其减刑可比照成年罪犯相应刑期段的有关规定，幅度可适

17、当放宽，但不能超过法定幅度。间隔时间也可相应缩短。对有重大立功表现的罪犯，其减刑间隔时间可以不受上述各条规定的限制。对于服刑期间减刑考核期内受到行政奖励和行政处分罪犯的间隔、幅度限制：获得重大立功、立功、省级改造积极分子、监狱改造积极分子、年度记功、年度表扬的罪犯，在减刑时，可在法定的幅度内给予适当放宽。受到警告、记过、禁闭处分的罪犯，在符合减刑的条件后，再分别给予延长三、六、九个月才能提请减刑。五、罪犯减刑五监狱办理罪犯减刑的程序监狱办理减刑应当严格按照司法部2003年4月2日作出的?监狱提请减刑假释工作程序的规定?来执行，主要程序如下：一实行逐级合议和公示制度1、提请减刑应当由分监区召开全

18、体警察会议，根据减刑条件，结合罪犯服刑表现，集体评议，提出建议，报经监区长办公会审核同意后，报送刑罚执行狱政管理部门审查。直属分监区或未设分监区的监区，由全体警察集体评议，提出减刑建议，报送刑罚执行狱政管理部门审查。2、刑罚执行狱政管理部门对案件审查后，将审查意见连同监区或直属分监区区报送的材料一并提交监狱提请减刑假释评审委员会评审。3、监狱提请减刑假释评审委员会应当召开会议，对刑罚执行狱政管理部门审查提交的减刑、假释建议进行评审。以上各级会议研究，应当有书面记载，并由与会人员签名。五、罪犯减刑4、监狱提请减刑假释评审委员会经评审后，应当将拟提请减刑假释的罪犯名单以及减刑假释意见在监狱内公示，

19、公示期为七个工作日，公示期内，如有警察或者罪犯对公示内容提出异议，监狱提请减刑假释评审委员会应当进行复核，并告知结果。5、监狱提请减刑假释评审委员会完成评审和公示程序后，应当将提请减刑、假释的建议和评审报告，报请监狱长办公会审议。6、经监狱长办公会决定提请减刑假释的，由监狱长在?罪犯减刑假释审核表?上签署意见，加盖监狱公章，并由监狱刑罚执行狱政管理部门根据法律制作?提请减刑假释建议书?，连同有关材料一并按照规定的案件管辖规定提请人民法院裁定。五、罪犯减刑7、监狱在向人民法院提请减刑的同时，应当将提请减刑的建议，书面通报派出人民检察院或者派驻检察室。8、对死刑缓期二年执行、无期徒刑罪犯的减刑，省

20、监狱管理局收到监狱报送的提请减刑的材料后，应当由主管副局长召集刑罚执行狱政管理等有关部门进行审核。审核中发现监狱报送的材料不齐全或者有疑义的，应当通知监狱补交有关材料或者作出说明。完成审核后，应当将审核意见报请审定，对重大案件或者有其他特殊情况的罪犯的减刑问题，可以建议召开局长办公会审议决定。五、罪犯减刑二标准提请减刑材料 按照狱政科3月18日?关于进一步标准罪犯减刑、假释呈报材料的通知?执行。五、罪犯减刑 假释是对被判处有期徒刑、无期徒刑的罪犯，在执行一定刑期之后，如果确有悔改表现，不致再危害社会，经人民法院裁定，有条件地予以提前释放的刑罚制度。六、假释的含义一?刑法修正案八?第十六条：将刑

21、法第八十一条修改为：“被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经最高人民法院核准，可以不受上述执行刑期的限制。“对累犯以及因成心杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。“对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。七、假释应当具备的条件二对罪犯适用假释应把握以下几点：1、监狱假释的对象限于有期徒刑和无期徒刑；2、经过一定刑期。被判处有期徒刑的罪犯，执

22、行原判刑期二分之一以上；被判处无期徒刑的犯罪分子实际执行十s年以上；3、罪犯必须确有悔改表现、不致再危害社会。依照有关司法解释，“不致再危害社会是指罪犯在服刑期间一贯表现好，确已具备悔改表现所列情形，经综合分析判断其主观恶性程度，假释后不致违法、重新犯罪的，或者是老年，身体有残疾不含自伤致残，并丧失作案能力的。同时还必须做到：被假释的罪犯必须是家庭有人管，社会有人帮，生活根本有着落，具备监控帮教条件。4、“特殊情况的假释，是指有国家政治、国防、外交、统战等方面的特殊需要情况的假释。七、假释应当具备的条件三我省对假释另外几条规定：1、减刑后假释的间隔时间：罪犯经减刑后再假释的，其间隔时间，一般以一年以上为宜。对于一次减刑二年以上的，其假释间隔时间不得少于二年，有重大立功表现的，可不受上述间隔时间的限制。2、对未成年罪犯的假释：在刑罚执行中确有悔改表现，不致再危害社会符合假释条件又具有监管条件的，可予以假释。3、对老病残罪犯的假释：应注重悔改的实际表现，实际执行不少于规定刑期，丧失作案能力，或者生活不能自理，且假释后生活确有着落，可依法予以假释。七、假释应当具备的条件四、罪犯假释考验期罪犯提请假释考验期的期限一般不少于六个月。有期徒刑的假释考验期限，为没