标准化法与标准的制定

1、标准化法与标准的制定一、基本概念1标准标准(standard) 为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定为了在一定的范围内获得最佳的秩序，经协商一致制定并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。性文件。注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最佳的共同效益为目的。最佳的共同效益为目的。2标准化标准化(standardization) 为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在为了在一定的范围内获得最佳的秩序，对实际的或潜在的问题制定共同使用和重复使用的

2、条款的活动。的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。注注1 1：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。：上述活动主要包括编制、发布和实施标准的过程。注注2 2：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或：标准化的主要作用在于为了预期目的改进产品、过程或服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。服务的适用性、防止贸易壁垒，并促进技术合作。3 13过程标准(process standard) 规定过程应满足的要求以确保其适用性的标准。14合格(conformity) 产品、过程或服务达到了规定的要求。15要求(requirement) 表达应遵守的准则的条款。发布实施日期：发布实施

3、日期：1988年年12月月29日发布日发布1989年年4月月1日开始实施。日开始实施。总体结构：总体结构：5章章26条条立法宗旨：发展商品经济，改进产品质立法宗旨：发展商品经济，改进产品质量，提高经济效益，维护国家和人民利量，提高经济效益，维护国家和人民利益，适应国家现代化建设和对外贸易需益，适应国家现代化建设和对外贸易需要。要。（一）制定标准的范围（一）制定标准的范围 标准化法标准化法第二条规定第二条规定 对下列需要统一的技术要对下列需要统一的技术要求，应当制定标准：求，应当制定标准： 1.工业产品的品种、规格、质量等级或者安全、卫生要求。工业产品的品种、规格、质量等级或者安全、卫生要求。

4、2.工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使工业产品的设计、生产、检验、包装、储存、运输、使用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要用的方法或者生产、储存、运输过程中的安全、卫生要求。求。 3.有关环境保护的各项技术要求和检验方法。有关环境保护的各项技术要求和检验方法。 4.有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。代号和制图方法。 5.有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、有关工业生产、工程建设和环境保护的技术术语、符号、代号和制图方法。代号和制图方法。 6.重要农产品和其他需要制定标准的项

5、目，由国务院规定。重要农产品和其他需要制定标准的项目，由国务院规定。 （二）标准化的主要任务（二）标准化的主要任务标准化法标准化法第三条规定我国标准化的第三条规定我国标准化的主要任务是：主要任务是： 制定标准、组织实施标准和对标制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。准的实施进行监督。 （三）制定标准的原则要求标准化法标准化法第六条规定第六条规定：对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标对需要在全国范围内统一的技术要求，应当制定国家标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在准由国务院标准化行政主管部门制定。对没有国家标准而又需要在全国某个行业

6、范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标全国某个行业范围内统一的技术要求，可以制定行业标准。行业标准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部准由国务院有关行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标门，在公布国家标准之后，该项行业标准即行废止。对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、品的安全、卫生要求，可以制定地方标准。地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门制定

7、，并报国务院标准化行政主管部门直辖市标准化行政主管部门制定，并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或行业标准之后，和国务院有关行政主管部门备案，在公布国家标准或行业标准之后，该项地方标准即行废止。该项地方标准即行废止。企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或行业标准的，国管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或行业标准的，国

8、家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准，在企业内部适用。部适用。 法律对标准制定另有规定的，依照法律的规定执行。法律对标准制定另有规定的，依照法律的规定执行。（三）制定标准的原则要求标准化法实施条例第十八条规定：标准化法实施条例第十八条规定：国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。下列标准属于强制性标准：（一）药品标准，食品卫生标准，兽药标准；（二）产品及产品生产、储运和使用中的安全、卫生标准，劳动安全、卫生标准，运输安全标准；（三）工程建设的质量、安全、卫生标准及国家需要控制的其他工程建设标准；（四）环境保护的污染物排

9、放标准和环境质量标准；（三）制定标准的原则要求（五）重要的通用技术术语、符号、代号和制图方法；（六）通用的试验、检验方法标准；（七）互换配合标准；（八）国家需要控制的重要产品质量标准。国家需要控制的重要产品目录由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门确定。强制性标准以外的标准是推荐性标准。省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门制定的工业产品的安全、卫生要求的地方标准，在本行政区域内是强制性标准。三、标准方法原理三、标准方法原理（一）（一）简化原理简化原理 简化就是在一定范围内减缩标准化对象简化就是在一定范围内减缩标准化对象（事物）的类型数目，使在一定的时间内满足（事物）的类型

10、数目，使在一定的时间内满足一般需要的标准化形式和方法。简化一般是在一般需要的标准化形式和方法。简化一般是在事后进行的，也就是事物的多样化已经发展到事后进行的，也就是事物的多样化已经发展到一定的规模以后，才对事物的一定的规模以后，才对事物的 类型数目加以缩类型数目加以缩减。标准化的简化原理可以概括为，具有同种减。标准化的简化原理可以概括为，具有同种功能的标准化对象，当多样性的发展规模超出功能的标准化对象，当多样性的发展规模超出了必要的范围时，即消除其中多余的、可替换了必要的范围时，即消除其中多余的、可替换的、低功能的环节，保证其构成的精炼、合理，的、低功能的环节，保证其构成的精炼、合理，并使整体

11、功能最佳。并使整体功能最佳。 （二）统一原理（二）统一原理 统一是标准化的基本形式，人类的统一是标准化的基本形式，人类的标准化活动是从统一开始的。统一原理标准化活动是从统一开始的。统一原理是指在一定范围、一定时期和一定条件是指在一定范围、一定时期和一定条件下，对标准化对象的形式、功能或其他下，对标准化对象的形式、功能或其他技术特性所确定的一致性，应与被取代技术特性所确定的一致性，应与被取代的事物功能等效。统一的目的是确立一的事物功能等效。统一的目的是确立一致性，是标准化活动的本质和核心。致性，是标准化活动的本质和核心。（三）协调原理（三）协调原理 在一定的时间和空间内，使标准化在一定的时间和空

12、间内，使标准化对象内外相关因素达到平衡和相对稳定对象内外相关因素达到平衡和相对稳定的原理。在标准系统中，协调标准内部的原理。在标准系统中，协调标准内部各要素的相互关系，协调一个标准系统各要素的相互关系，协调一个标准系统中各相关标准间的相互关系，以标准为中各相关标准间的相互关系，以标准为接口协调各部门、各专业、各个环节之接口协调各部门、各专业、各个环节之间的相关技术的相互关系，从而解决各间的相关技术的相互关系，从而解决各有关连接和配合的科学性和合理性。有关连接和配合的科学性和合理性。（四）优化原理（四）优化原理 优化原理是指按照特定的目标，在一定的限优化原理是指按照特定的目标，在一定的限制条件下

13、，对标准系统的构成因素及其相互关系制条件下，对标准系统的构成因素及其相互关系进行选择、设计或调整，使之达到最理想的效果。进行选择、设计或调整，使之达到最理想的效果。优化原理包括以下具体内容：优化原理包括以下具体内容：（1）标准化对象应在能获得效益的问题（或项目）标准化对象应在能获得效益的问题（或项目）中确定，没有标准化效益问题（或项目），就没中确定，没有标准化效益问题（或项目），就没有必要实行标准化。有必要实行标准化。（2）在能获得标准化效益的问题中，首先应考虑能）在能获得标准化效益的问题中，首先应考虑能获得最大经济效益和社会效益的问题。获得最大经济效益和社会效益的问题。（3）在考虑标准化效益

14、时，不只是考虑对象的局部）在考虑标准化效益时，不只是考虑对象的局部标准化效益，而应该考虑对象所在依存主体系统标准化效益，而应该考虑对象所在依存主体系统即全局的最佳效益。即全局的最佳效益。标准化原理之间的关系标准化原理之间的关系 标准化的原理不是孤立存在的、独标准化的原理不是孤立存在的、独立地起作用的，他们相互之间不仅有着立地起作用的，他们相互之间不仅有着密切的联系，而且在实际应用中又是相密切的联系，而且在实际应用中又是相互渗透、相互依存的，形成一个有机整互渗透、相互依存的，形成一个有机整体，综合反映了标准化活动的规律。体，综合反映了标准化活动的规律。 1.1.超前预防的原则超前预防的原则 标准

15、化的对象不仅要在依存主体的实际问标准化的对象不仅要在依存主体的实际问题中选取，而且更应从潜在问题中选取，以避题中选取，而且更应从潜在问题中选取，以避免该对象非标准化化造成的损失。标准的制定免该对象非标准化化造成的损失。标准的制定是依据科学技术与实验的成果为基础的，对于是依据科学技术与实验的成果为基础的，对于复杂问题如安全、卫生和环境方面，在制定标复杂问题如安全、卫生和环境方面，在制定标准时必须进行综合考虑，以避免不必要的人身准时必须进行综合考虑，以避免不必要的人身财产安全问题和经济损失。财产安全问题和经济损失。 五、食品标准分类五、食品标准分类标准的种类按标准的种类按中华人民共和国标准化法中华

16、人民共和国标准化法第六条规第六条规定的级别来分类有国家标准、行业标准、地方标准和定的级别来分类有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四大类。企业标准四大类。从标准的法律级别上来讲，国家标准高于行业标准，从标准的法律级别上来讲，国家标准高于行业标准，行业标准高于地方标准，地方标准高于企业标准。但行业标准高于地方标准，地方标准高于企业标准。但从标准的内容上来讲却不一定与级别一致，一般来讲从标准的内容上来讲却不一定与级别一致，一般来讲企业标准的某些技术指标应严于地方标准、行业标准企业标准的某些技术指标应严于地方标准、行业标准和国家标准。和国家标准。2按性质分类根据标准化法第七条的规定，国家标准和行

17、业标准按性质可分为强制性标准和推荐性标准两类。但实际上目前许多地方标准也分为强制性标准和推荐性标准。 国家强制性标准的代号是“GB”字母GB是国标两字汉语拼音首字母的大写；国家推荐性标准的代号是“GB/T”，字母“T”的表示“推荐”的意思；推荐性地方标准的代号如陕西省地方标准的代号为 “DB61/T”。推荐性标准本身并不要求有关各方遵守该标准，但在一定的条件下，推荐性标准可以转化成强制性标准，具有强制性标准的作用。如以下几种情况：被行政法规、规章所引用；被合同、协议所引用；被使用者声明其产品符合某项推荐性标准。推荐性推荐性强制性强制性3按内容分类食品标准从内容上来分，主要有食品产品标准、食品卫

18、生标准、食品添加剂标准、食品检验方法标准、食品包装材料与容器包装、食品工业基础标准及相关标准等。 4按形式来分类按标准的形式可分为两类：用文字表达的标准，就称之为标准文件；实物标准，包括各类计量标准器具、标准物质、标准样品如农产品、面粉质量等级的实物标准等。5按标准的作用范围来分类按标准的层次和作用范围可以分成三大类：（1）技术标准（technical standard）（2）管理标准（administrative standard）（3）工作标准（duty standard）六、食品标准的基本内容六、食品标准的基本内容（一）范围（二）卫生与安全（三）食品营养（四）检验方法与规则（五）食品标志

19、、包装、运输与贮藏（六）规范性引用文件制定标准技术要求的三个原则制定标准技术要求的三个原则目的性原则目的性原则性能特性原则性能特性原则可证实性即可检验性原则可证实性即可检验性原则七、食品标准的制定总原则、程序七、食品标准的制定总原则、程序（一）标准的制定必须遵循的原则（一）标准的制定必须遵循的原则1必须遵循中华人民共和国标准化法第六条的规定，这是标准制定工作总的指导原则。2必须遵循标准化工作导则（GB/T1.12000、GB/T1.22002等）和相关标准对标准制定的规定。3必须遵循国家计量法、食品卫生法等法律法规对标准编修规定要求。4必须遵循经济上合理、技术上先进的原则。（二）国家标准、行业

20、标准和地方标准的制定程序（二）国家标准、行业标准和地方标准的制定程序标准制定的七个阶段（标准制定的七个阶段（GB/T 16733-1997GB/T 16733-1997）第第0 0阶段：预阶段（阶段：预阶段（ Preliminary stage Preliminary stage ） 提出新工作项目建议第第1 1阶段：立项阶段（阶段：立项阶段（Proposal stageProposal stage） 提出新工作项目第第2 2阶段：起草阶段（阶段：起草阶段（Preparation stagePreparation stage） 提出标准草案征求意见稿第第3 3阶段：征求意见阶段（阶段：征求意见

21、阶段（Committee stageCommittee stage） 提出标准草案送审稿第第4 4阶段：审查阶段：（阶段：审查阶段：（Voting stageVoting stage） 提出标准草案报批稿第第5 5阶段：批准阶段（阶段：批准阶段（Approval stageApproval stage） 提供标准出版稿第第6 6阶段：出版阶段（阶段：出版阶段（Publication stagePublication stage） 提供标准出版物 制定标准的快速程序制定标准的快速程序 A程序：正常程序（七个阶段）；程序：正常程序（七个阶段）； B程序：省略起草阶段；程序：省略起草阶段； C程序：

22、省略起草和征求意见阶段。程序：省略起草和征求意见阶段。 等同采用国际标准：等同采用国际标准：B程序；程序； 现行标准修订：现行标准修订：C程序；程序； 现行行业标准转国家标准：现行行业标准转国家标准：C程序。程序。 （三）企业标准的制定范围和原则以及程序（三）企业标准的制定范围和原则以及程序1企业标准的制定范围企业生产的产品，没有国家标准、行业标准和地方标准而制定的企业产品标准。为提高产品质量和促进技术进步，制定的严于或低于国家标准、行业标准和地方标准的企业产品标准。对国家标准、行业标准的选择或补充的标准。设计、采购、工艺、工装、半成品等方面的技术标准。生产、经营活动中的管理标准和工作标准。2

23、制定企业标准的原则贯彻国家和地方有关的方针、政策、法律法规、严格执行国家强制性标准。保证安全、卫生，充分考虑市场需求，保护消费者利益，保护环境。有利于企业技术进步，保证和提高产品质量，改善经营管理，提高经济效益和社会效益。积极采用国际标准和国外先进标准。鼓励采用推荐性国家标准和行业标准。有利于合理利用国家资源、能源、推广科学技术成果，有利于产品的通用互换，技术先进、经济合理。有利于对外经济合作和对外贸易。本企业内部的标准应协调一致。3制定企业标准的一般程序（1）调查研究，收集资料起草单位应针对以下方面进行调查研究和收集资料： 标准化对象的国内外以及本企业的现状和发展方向； 有关的最新科技成果；

24、 生产和工作实践中积累的技术数据，统计资料； 国际标准、国外先进标准、技术法规和国内相关标准。（2）起草标准草案（征求意见稿）对搜集到的资料进行整理、分析、对比、选优，必要时应进行试验验证，然后起草草案（征求意见稿）和编制说明。（3）征求意见，形成标准送审稿将标准草案（征求意见稿）发企业内有关部门（必要时发企业外有关单位，特别是用户，征求意见），对收到的意见逐一分析研究，决定取舍后形成标准送审稿。（4）审查标准，形成标准报批稿根据标准的复杂程度、涉及面大小，可分别采取会议审查或者函审的方式审定。审查、审定通过后，起草单位应根据其具体的建议和意见，编写标准报批稿在进行报批时需呈交的其他材料。（5

25、）标准的批准、发布与实施企业标准由企业法人代表或授权的主管领导批准，由企业标准化管理部门编号、发布和实施。（6）标准的备案企业产品标准应按各省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。（7）企业标准的复审）企业标准的复审标准应定期进行复审，复审周期一般不超过三年。复审工作由企业标准化机构负责组织，复审结果按下列情况分别处理。标准内容不作修改，仍然适应当前需要，符合当前科学技术水平的，给予确认。确认的标准，不改变标准的顺序号和年代号，只在标准封面上写明年确认字样。为完善和充实标准内容，对标准条文、图表作少量修改、补充时，按标准有关修改的规定执行。标准的主要规定需要作大的改动才能适应当前生产、使用的需要

26、和科学技术水平的，应作为修订项目。修订标准的工作程序按制定标准的程序进行。修订后的标准不改变顺序号，但要写明修改的年号。标准内容已不适应当前的需要，或为新标准所替代的标准应予以废止。复审后的企业产品标准必须按有关规定需重新进行备案。GB/T 1.1-2000标准化工作导则第标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则部分：标准的结构和编写规则张建新张建新西北林科技大学食品科学与工程学院西北林科技大学食品科学与工程学院 2004年年8月月11日日GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20001、GB/T 1.1-2000的修订背景2、标准化工作导则、指南和编写规则的新布局3、 GB/T 1

27、.1-2000的结构4、 GB/T 1.1-2000与GB/T 1.1-1993的主要差异5、 GB/T 1.1-2000与ISO/IEC导则第3部分（1997版）的主要差异6、基本概念7、资料性概述要素的编写8、规范性一般要素的编写9、规范性技术要素的编写10、资料性补充要素的编写11、其它要素的编写12、其它规则13、采用国际标准问题14、强制性标准问题GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20001、GB/T 1.1-2000的修订背景的修订背景 GB/T1的沿革的沿革 1958年年12月月,国家标准局发布国家标准局发布编编写国家标准草案暂行办法写国家标准草案暂行办法 内容简单、只

28、作一些粗略的规定1981年年,国家标准总局发布国家标准总局发布 GB 1.1-1981标准化工作导则标准化工作导则 编写标准编写标准的一般规定的一般规定 GB 1.1-1981对标准技术内容的规定非常笼统，而且基本上是对产品标准技术内容的规定，因而具有局限性。1987年以来年以来,为适应标准化工作发展为适应标准化工作发展的需要的需要,国家标准局陆续发布了一系国家标准局陆续发布了一系列列“标准编写规定标准编写规定”的国家标准。的国家标准。 在计划经济背景下出台，符合当时国情。 GB 1.1-1987 标准化工作导则标准化工作导则 标准编标准编写的基本规定写的基本规定GB 1.2-1988 标准化

29、工作导则 标准出版印刷的规定GB 1.3-1987 标准化工作导则 产品标准编写规定GB 1.4-1988 标准化工作导则 化学分析方法标准编写规定GB 1.5-1988 标准化工作导则 符号、代号标准编写规定GB 1.6-1988 标准化工作导则 术语标准编写规定GB 1.7-1988 标准化工作导则 产品包装标准编写规定GB 1.8-1989 标准化工作导则 职业安全卫生标准编写规定GB 7026-1986 标准化工作导则 信息分类编码标准编写规定GB/T 13494-1992 食品标准编写规定GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20001、GB/T 1.1-2000的修订背景的修

30、订背景 GB/T1的沿革的沿革1992年起，国家技术监督局开始组年起，国家技术监督局开始组织修订织修订GB/T 1号标准，先后发布了号标准，先后发布了如右许多标准。如右许多标准。 GB/T 1.1-1993虽然力求全面采用ISO/IEC导则第3部分的内容，但在某些方面仍用计划经济的思维模式去理解和解释标准，所以ISO/IEC导则第3部分的精神并没有得到全面正确的采用。2000年年12月月20日，国家质量技术监日，国家质量技术监督局批准发布为督局批准发布为GB/T 1.1-2000标标准化工作导则准化工作导则 第第1部分：标准的结部分：标准的结构和编写规则。该标准的实施日构和编写规则。该标准的实

31、施日期为期为2001年年6月月1日。日。 GB/T 1.1-1993标准化工作导则标准化工作导则 第第1单元：标准的起草与表述规则单元：标准的起草与表述规则 第第1部部分：标准编写的基本规定分：标准编写的基本规定GB/T 1.1-1993 标准化工作导则 第1单元：标准的起草与表述规则 第2部分：标准出版印刷的规定GB/T 1.3-1997 标准化工作导则 第1单元：标准的起草与表述规则 第3部分：产品标准编写规定GB/T 1.6-1997 标准化工作导则 第1单元：标准的起草与表述规则 第6部分：术语标准编写规定GB/T 1.22-1993 标准化工作导则 第2单元：标准内容的确定方法 第2

32、2部分：引用标准的规定 这期间，其它如GB/1.4、GB/T1.5、GB/T1.7、GB/T1.8、GB/T7026等也准备陆续修订.GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20001、GB/T 1.1-2000的修订背景的修订背景 GB/T 1的沿革的沿革 2000年年12月月20日，国家质量技术监督局批准发布为日，国家质量技术监督局批准发布为GB/T 1.1-2000标准化工作导则标准化工作导则 第第1部分：标准的结部分：标准的结构和编写规则。该标准的实施日期为构和编写规则。该标准的实施日期为2001年年6月月1日。日。 (1)与国际接轨 ISO/IEC导则目前分三部分出版。（技术工作

33、程序、国际标准的制定方法、 国际标准的结构和起草规则）。导则3于1997年作了修订，而ISO和IEC通过决议， 规定1998年9月1日以后登记的FDIS稿，必须按导则3编写。修订GB/T1.1-1993势 在必行,以保证我国标准的结构和编写要求与国际标准化组织要求相协调. (2)1号标准的总体框架要进行重大调整. 1号标准原来规划3个单元,每个单元留出20个号，与导则的三个部分无法 一一对应。 （3）1997年底，国家技术监督局专门成立“标准化原理与方法工作组” GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 1、GB/T 1.1-2000的修订背景的修订背景 GB/T 1的沿革的沿革

34、国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况l英国英国l德国l法国 l日本 英国发布了BS 0号标准，该标准共有三个部分：BS 0-1：1997 标准的标准第1部分：对文本、目标和一般原则的指南。BS 0-2：1997 标准的标准第2部分：委员会程序的建议。BS 0-3：1997 标准的标准第3部分：结构、起草和表述规范。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 1、GB/T 1.1-2000的修订背景的修订背景 GB/T 1的沿革的沿革 国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况l英国l德国德国l法国 l日本 德国发布了DIN 820，该标准分为

35、多个部分，并形成开放的结构，凡与标准化基本原则有关的标准都纳入DIN 820。 GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 1、GB/T 1.1-2000的修订背景的修订背景 GB/T 1的沿革的沿革国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况l英国l德国l法国法国 l日本 法国这方面有产标准情况如下：NF X 00-001：1993 法国标准起草和有述规则导则NF X 00-003：1996 法规中引用标准引用的类型和强制性标准 的列表NF T 01-002 化学分析方法的标准程序NF T 01-005 化学分析方法的标准程序气相色谱测定法NF T 01-033 化

36、学分析方法的标准程序分子吸收分光光度测定法NF T 01-042 化学分析方法的标准程序原子吸收光谱测定法GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 1、GB/T 1.1-2000的修订背景的修订背景 GB/T 1的沿革的沿革 国外有关标准化工作导则标准情况国外有关标准化工作导则标准情况l英国l德国l法国 l日本日本 日本发布了JIS Z 8301：1996 日本工业标准的起草和表述规则。 该标准于1951年首次发布，分别于1954年、1957年、1961年、1966年、1973年、1982年、1990年、1996年修订。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20002、标准化

37、工作导则、指南和编写规则的新布局标准化工作导则、指南和编写规则的新布局 以往以往“系列标准系列标准”的含义的含义 在同一个标准号下的各个部分组成一个系列标准。如GB/T 1.1、GB/T 1.2、GB/T 1.3、 现在现在“系列标准系列标准”的含义的含义 在一个主题下,若干个围绕这一主题而标准号不同的标准,构成系列标准。如： GB/T 1标准化工作导则； GB/T 20000标准化工作指南； GB/T 20001标准编写规则 形成一个系列标准 现在现在GB/T 1.1、GB/T 1.2、GB/T 1.3均不能称为一个单独的标准，仅能均不能称为一个单独的标准，仅能成为成为GB/T 1标准的各个

38、部分。标准的各个部分。GB/T 1.1不称不称“本标准本标准”，只能称，只能称“本部分本部分”。 GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 2、标准化工作导则、指南和编写规则的新布局标准化工作导则、指南和编写规则的新布局 用新的概念调整标准的结构用新的概念调整标准的结构 GB/T 1:标准化工作导则标准化工作导则GB/T 1. 1 ISO/IEC导则导则3 代替代替GB/T 1.1-1993和GB/T 1.2-1996GB/T 1. 2 ISO/IEC导则导则2 将代替将代替GB/T 1.3-1997和GB/T 1.7-1988GB/T 1. 3 ISO/IEC导则导则1 将代替将

39、代替GB/T 16733-1997GB/T 1.1-2000: 标准化工作导则标准化工作导则 第第1部分：标准的结构和编写规则部分：标准的结构和编写规则GB/T 1.2-:标准化工作导则标准化工作导则 第第2部分：标准的制定方法部分：标准的制定方法 GB/T 1.3-:标准化工作导则标准化工作导则 第第3部分：技术工作程序部分：技术工作程序 GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 2、标准化工作导则、指南和编写规则的新布局标准化工作导则、指南和编写规则的新布局 用新的概念调整标准的结构用新的概念调整标准的结构 GB/T 20000:标准化工作指南标准化工作指南 GB/T 2000

40、0GB/T 20000将由若干部分组成将由若干部分组成, ,每一部分将分别对应每一部分将分别对应ISO/IECISO/IEC的一项指南的一项指南GB/T 20000. 1 ISO/IEC指南指南2 将代替将代替GB/T 3935.1-1996GB/T 20000. 2 ISO/IEC指南指南21 GB/T 20000. 3 ISO/IEC指南指南15 将代替将代替GB/T 1.22-1993GB/T 20000. 4 ISO/IEC指南指南51 GB/T 20000. 5 ISO/IEC指南指南64 GB/T 20000.1-2002:标准化工作指南标准化工作指南 第第1部分：标准化和相关活动

41、的通用术语部分：标准化和相关活动的通用术语GB/T 20000.2-2001 :标准化工作指南标准化工作指南 第第2部分：采用国际标准的规则部分：采用国际标准的规则 GB/T 20000.3-:标准化工作指南标准化工作指南 第第3部分：引用文件的规则部分：引用文件的规则GB/T 20000.4-:标准化工作指南标准化工作指南 第第4部分：标准中涉及安全方面内容的编写部分：标准中涉及安全方面内容的编写GB/T 20000.5-:标准化工作指南标准化工作指南 第第5部分：产品标准中涉及环境方面内容的编写部分：产品标准中涉及环境方面内容的编写GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 2、

42、标准化工作导则、指南和编写规则的新布局标准化工作导则、指南和编写规则的新布局 用新的概念调整标准的结构用新的概念调整标准的结构 GB/T 20000:标准编写规则标准编写规则 GB/T 20001GB/T 20001将由若干部分组成将由若干部分组成, ,每一部分将成为某一类标准的编写规则每一部分将成为某一类标准的编写规则, ,为这一类标准的编写提供具体要求。某一部分可能对应一个国际标准为这一类标准的编写提供具体要求。某一部分可能对应一个国际标准, ,也可也可能无对应关系。能无对应关系。GB/T 20001.1-:标准编写规则标准编写规则 第第1部分：术语部分：术语, 参照ISO 10241,将

43、代替GB/T 1.6-1997GB/T 20001.2-2001 :标准编写规则标准编写规则 第第2部分：符号部分：符号， 代替GB/T 1.5-1988GB/T 20001.3-2001 :标准编写规则标准编写规则 第第3部分：信息分类编码部分：信息分类编码， 代替GB/T 7026-1986GB/T 20001.4-2001 :标准编写规则标准编写规则 第第4部分：化学分析方法部分：化学分析方法， 参照ISO 78-2,将代替GB/T 1.4-1988GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20003、GB/T 1.1-2000的结构的结构了解对理解标准内容是很有帮助的了解对理解标准内

44、容是很有帮助的等同采用国际标准的重要条件之一是等同采用国际标准的重要条件之一是标准的结构不能发生变化标准的结构不能发生变化GB/T 1.1-2000的结构的结构标准的层次极其名称标准的层次极其名称 部分； 9999.1 章； 3 条； 3.1 条； 3.1.1 段； (无编号) 附录。 A 封面封面 目次 前言前言 引言 名称名称 范围范围 规范性引用文件 术语和定义 总则 结构 起草 编排格式 幅面 资料性附录 规范性附录 资料性概述要素 要 素 规范性一般规范性技术要素 资料性 补充要素 规范性 技术要素GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 4、GB/T 1.1-2000与

45、与GB/T 1.1-1993的主要差异的主要差异 1 1、引用文件的规则由注明日期引用修订为视情况采用注明日期或不注明日期引用文件。、引用文件的规则由注明日期引用修订为视情况采用注明日期或不注明日期引用文件。 2 2、旧标准规定标准可以设篇，新标准不再允许设篇。、旧标准规定标准可以设篇，新标准不再允许设篇。 3 3、对标准要素的划分进行了调整，分为、对标准要素的划分进行了调整，分为“规范性要素规范性要素”和和“资料性要素资料性要素”，对其他相关，对其他相关措辞措辞 进行相应变动。进行相应变动。 4 4、旧标准规定、旧标准规定“标准的附录标准的附录”应编排在应编排在“提示的附录提示的附录”之前。

46、新标准修改为，按在正文之前。新标准修改为，按在正文中提中提 及的次序编排。及的次序编排。 5 5、旧标准规定、旧标准规定“参考文献参考文献”为提示的附录，修订后参考文献不作为附录。为提示的附录，修订后参考文献不作为附录。 6 6、旧标准规定条文中的注可在全文中连续编号，修订后只允许在有关章条中顺序编号。、旧标准规定条文中的注可在全文中连续编号，修订后只允许在有关章条中顺序编号。 7 7、增加了有关示例的规则。、增加了有关示例的规则。 8 8、旧标准规定图和表注可以包含要求，修订后图和表注不可以包含要求。、旧标准规定图和表注可以包含要求，修订后图和表注不可以包含要求。 9 9、旧标准未提及图和表

47、的脚注，但规定脚注不可以包含要求，修订后对图和表的脚注有、旧标准未提及图和表的脚注，但规定脚注不可以包含要求，修订后对图和表的脚注有 明确的规定，并且明确了图和表的脚注可以包含要求。明确的规定，并且明确了图和表的脚注可以包含要求。 10 10、对有关数学公式的内容进行了修改。、对有关数学公式的内容进行了修改。 11 11、对有关术语和定义的起草和表述的附录、对有关术语和定义的起草和表述的附录C C进行了修改。进行了修改。 12 12、增加了有关标准中使用的量和单位的资料性附录、增加了有关标准中使用的量和单位的资料性附录E E。 13 13、增加了第增加了第7 7章章“编排格式编排格式”。简化了

48、首页格式并对标准其他内容的格式进行了调整。简化了首页格式并对标准其他内容的格式进行了调整。 14 14、增加了第、增加了第8 8章章“幅面幅面”。 15 15、增加了附录、增加了附录“标准格式标准格式”及附录及附录“标准中的字号和字体标准中的字号和字体”。 GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 5、GB/T 1.1-2000与与ISO/IEC导则导则3的主要差异的主要差异针对针对GB/T 1GB/T 1的发展对的发展对ISO/IECISO/IEC导则导则3 3的引言进行的引言进行了调整；了调整；范围相对于范围相对于ISO/IECISO/IEC导则导则3 3的范围扩大了；的范围扩

49、大了；规范性引用文件中，凡是已转化成国家标准的，规范性引用文件中，凡是已转化成国家标准的，均用国家标准表示；均用国家标准表示；总则中增加了采用国际标准的要求；总则中增加了采用国际标准的要求；以国家标准为例，增加了封面的内容；以国家标准为例，增加了封面的内容；对前言中的内容要求更具体化；对前言中的内容要求更具体化；某些编排格式按汉语习惯进行了修改。某些编排格式按汉语习惯进行了修改。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20006、基本概念和基本原则、基本概念和基本原则学习、理解学习、理解GB/T 1.1-2000要掌握的基本思想要掌握的基本思想 在在GB/T 1.1-2000GB/T 1.

50、1-2000中，突出强调要区分中，突出强调要区分“规规范性（范性（normativenormative）”和和“资料性资料性（informativeinformative）”的不同。的不同。 规范性：就是声称符合标准就必须遵守的；规范性：就是声称符合标准就必须遵守的； 资料性：就是提供的一些辅助的信息。资料性：就是提供的一些辅助的信息。 为此，整个标准都围绕着必须遵守还是仅提为此，整个标准都围绕着必须遵守还是仅提供一些信息这样一个基本思想。供一些信息这样一个基本思想。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20006、基本概念和基本原则、基本概念和基本原则基本概念基本概念1）规范性要素规范

51、性要素(normative elements) 要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分为一般要素和技术要素。为一般要素和技术要素。 标准的名称、范围及规范性引用文件为规范标准的名称、范围及规范性引用文件为规范性一般要素；标准中术语和定义、符号和缩略语、性一般要素；标准中术语和定义、符号和缩略语、要求要求规范性附录等为规范性技术要素。规范性附录等为规范性技术要素。 GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20006、基本概念和基本原则、基本概念和基本原则基本概念基本概念2）资料性要素资料性要素(informative elements) 标识标准、介绍标

52、准，提供标准的附加信息标识标准、介绍标准，提供标准的附加信息的要素，分为概述要素和补充要素。的要素，分为概述要素和补充要素。 概述要素，是表示标准，介绍其内容、背景、制定情概述要素，是表示标准，介绍其内容、背景、制定情况及该标准与其他标准关系的要素，即标准的封面、目次、况及该标准与其他标准关系的要素，即标准的封面、目次、前言和引言等；前言和引言等； 补充要素，是提供附加信息，以帮助理解和使用标准补充要素，是提供附加信息，以帮助理解和使用标准的要素，即标准的资料性附录、参考文献和索引等。的要素，即标准的资料性附录、参考文献和索引等。 GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20006、基本概

53、念和基本原则、基本概念和基本原则基本概念基本概念3）必备要素必备要素(required elements)4）可选要素可选要素(optional elements) 在标准中必须存在的要素，标准的封面、前在标准中必须存在的要素，标准的封面、前言、名称、范围为标准的必备要素。言、名称、范围为标准的必备要素。 在标准中不是必须存在的要素，其存在与否在标准中不是必须存在的要素，其存在与否视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要视标准条款的具体需求而定。除上面四个必备要素以外，标准中其余要素都为可选要素。素以外，标准中其余要素都为可选要素。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 6、基

54、本概念和基本原则、基本概念和基本原则 基本概念基本概念5）条款条款 (provision) 规范性文件内容的表述方式，一般采取陈述、指示、推荐或要求等形式。6）条文条文 (text) 标准章、条中的文字 7）最新技术水平最新技术水平（state of the art ） 在一定时期内，产品、过程和服务等技术能力的发展程度，根据相关科学、技术和经验的综合成果进行判定。 陈述：表达信息的条款；陈述：表达信息的条款；指示：表达应执行的行指示：表达应执行的行动的条款；动的条款；推荐：表达建议或指导推荐：表达建议或指导的条款；的条款；要求：表达应遵守的准要求：表达应遵守的准则的条款。则的条款。GB/T

55、1.1-2000GB/T 1.1-2000 6、基本概念和基本原则基本概念和基本原则基本原则基本原则要求要求统一性标准间的协调性不同语种版本的等效性适用性计划性采用国际标准 标准所规定的条款应标准所规定的条款应明确而无歧义，且：明确而无歧义，且：在其范围所规定界限在其范围所规定界限内按需要力求完整；内按需要力求完整；清楚、准确、相互协清楚、准确、相互协调；调；充分考虑最新技术水充分考虑最新技术水平；平；为未来技术发展提供为未来技术发展提供框架；框架；能被未参加标准编制能被未参加标准编制的专业人员所理解。的专业人员所理解。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 6、基本概念和基本原

56、则基本概念和基本原则基本原则基本原则要求统一性统一性标准间的协调性不同语种版本的等效性适用性计划性采用国际标准 统一性是标准编写及统一性是标准编写及表达方式的最基本的要求表达方式的最基本的要求,统一性强调的是内部的统统一性强调的是内部的统一一,即一项标准内部或一即一项标准内部或一系列相关标准内部的统一：系列相关标准内部的统一：标准结构的统一标准结构的统一;文体的统一；文体的统一；术语的统一。术语的统一。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20006、基本概念和基本原则基本概念和基本原则基本原则基本原则要求统一性标准间的协调性标准间的协调性不同语种版本的等效性适用性计划性采用国际标准 协

57、调性是标准之间的协调性是标准之间的,它的目的是它的目的是“为了达到所为了达到所有标准的整体协调有标准的整体协调”,各各种标准之间只有相互协调、种标准之间只有相互协调、相辅相成，才能充分发挥相辅相成，才能充分发挥标准系统的功能，获得良标准系统的功能，获得良好的系统效应。好的系统效应。每项标准应遵循现有每项标准应遵循现有基础标准的有关条款，基础标准的有关条款， 对 于 特 定 技 术 领对 于 特 定 技 术 领域域GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-2000 6、基本概念和基本原则基本概念和基本原则 基本原则基本原则要求要求统一性统一性标准间的协调性标准间的协调性不同语种版本的不同语种版

58、本的等效性等效性适用性适用性计划性计划性采用国际标准采用国际标准 为便于国际交往和对为便于国际交往和对外技术交流，积极参与国外技术交流，积极参与国际标准化活动，出版我国际标准化活动，出版我国标准的英文版已是必然的标准的英文版已是必然的趋势。在将我国标准作为趋势。在将我国标准作为国际标准提案时，还应按国际标准提案时，还应按ISO/IEC导则规定的起草导则规定的起草规则编写标准的英文版；规则编写标准的英文版； 另外，还可能出版我另外，还可能出版我国标准的各少数民族语种国标准的各少数民族语种的版本。的版本。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20006、基本概念和基本原则基本概念和基本原则基

59、本原则基本原则要求统一性标准间的协调性不同语种版本的等效性适用性适用性计划性采用国际标准 适用性强调两方面适用性强调两方面的内容：的内容： 1）标准的内容应便）标准的内容应便于实施。所制定的标准的于实施。所制定的标准的每个条款应考虑可操作性，每个条款应考虑可操作性，便于实施，如标准中有些便于实施，如标准中有些内容拟用于认证，应编为内容拟用于认证，应编为单独的章、条，或单独的单独的章、条，或单独的部分。部分。 2）标准的内容应易）标准的内容应易于被其他文件所引用。如于被其他文件所引用。如被引用的可能性大，则应被引用的可能性大，则应考虑使用带标识的列项，考虑使用带标识的列项，段则考虑改为条。段则考

60、虑改为条。GB/T 1.1-2000GB/T 1.1-20006、基本概念和基本原则基本概念和基本原则基本原则基本原则要求统一性标准间的协调性不同语种版本的等效性适用性计划性计划性采用国际标准 为保证一项标准或一系列标为保证一项标准或一系列标准的及时发布，在制定标准时应准的及时发布，在制定标准时应遵守标准制定程序。制定标准时，遵守标准制定程序。制定标准时，需要遵守相关的文件，例如：国需要遵守相关的文件，例如：国家标准管理办法、行业标准管理家标准管理办法、行业标准管理办法、地方标准管理办法、企业办法、地方标准管理办法、企业标准管理办法等。另外我国还发标准管理办法等。另外我国还发布了布了GB/T1