太仓市同庆化工预案

1、危险化学品事故应急预案危险化学品事故应急预案签发人：太仓市同庆化工有限公司太仓市同庆化工有限公司2011 年 7 月 19 日目目 次次附附 则则 .1 11 1 总总 则则 .2 21.1 编制目的 .21.2 编制依据 .21.3 适用范围 .61.4 应急预案体系 .61.5 应急工作原则 .62 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 .7 72.1 生产经营单位概况 .72.2 危险源与风险分析 .93 3 组织机构及职责组织机构及职责 .10103.1 应急组织体系 .103.2 指挥机构及职责 .104 4 预防与预警预防与预警 .13134.1 危险源监控 .13

2、4.2 预警行动 .134.3 信息报告与处置 .145 5 应急响应应急响应 .16165.1 响应分级 .165.2 响应程序 .165.3 应急结束 .176 6 信息发布信息发布 .18187 7 现场处置方案的主要内容现场处置方案的主要内容 .19197.1 事故特征 .197.2 应急组织与职责 .197.3 应急处置 .217.4 注意事项 .278 8 后期处置后期处置 .29299 9 保障措施保障措施 .30309.1 通信与信息保障 .309.2 应急队伍保障 .309.3 应急物资装备保障 .309.4 经费保障 .309.5 其他保障 .311010 培训与演练培训与

3、演练 .323210.1 培 训.3210.2 演 练.321111 奖奖 惩惩 .33331212 附附 件件 .343412.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式 .3412.2 重要物资装备的名录或清单 .3512.3 规范化格式文本 .3512.4 关键的路线、标识和图纸 .3612.5 相关应急预案名录 .4212.6 有关协议或备忘录 .42附附 则则1)1) 术语和定义术语和定义(1) 应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。(2) 应急准备 emergency preparedness针对可能

4、发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。(3) 应急响应 emergency response事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。(4) 应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。(5) 恢复 recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。2)2) 应急预案备案应急预案备案本应急预案报苏州市和太仓市安全生产监督管理局备案。3)3) 维护和更新维护和更新本应急预案由应急指挥部维护，

5、每次演练完毕，经过评估总结后均要更新一次，更新完毕后进行评审，以实现可持续改进。4)4) 制定与解释制定与解释明确应急预案由公司应急指挥部负责制定，具体由应急指挥部解释。5)5) 应急预案实施应急预案实施本应急预案实施的具体时间为 2011 年 8 月 31 日。1 1 总总 则则1.11.1 编制目的编制目的生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会

6、影响的重要措施。应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业(单位)到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。为了能在遭受自然灾害或突发生重大事故时，能尽快有序地开展有效的抢险救灾工作，避免发生次生灾害，最大限度地减少损失，保护职工

7、生命和国家财产安全，迅速恢复生产，和贯彻“预防为主，防救结合”的方针，提高企业防止事故灾害的综合能力。根据安全生产法(主席令2002第70 号)第十七条， 危险化学品安全管理条例(国务院令2002第 344 号)第五十条的要求编制本事故应急救援预案。1.21.2 编制依据编制依据1.2.11.2.1 法律、法规法律、法规1) 职业安全卫生及工作环境公约(国际公约第 155 号)2) 作业场所安全使用化学品公约(国际公约第 170 号)3) 中华人民共和国劳动法(主席令1995第 28 号)4) 中华人民共和国安全生产法(主席令2002第 70 号)5) 中华人民共和国职业病防治法(主席令200

8、2第 60 号)6) 中华人民共和国消防法(主席令1998第 4 号)7) 中华人民共和国环境保护法(主席令1989第 22 号)8) 危险化学品安全管理条例(国务院令2002第 344 号)9) 特种设备安全监察条例(国务院令2003第 373 号)10) 工伤保险条例(国务院令2003第 375 号)11) 突发公共卫生事件应急条例(国务院令2003第 376 号)12) 劳动保障监察条例(国务院令2004第 423 号)13) 生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令2007第 493 号)14) 劳动防护用品监督管理规定(安监总局令2005第 1 号)15) 生产经营单位安全培训规定(

9、安监总局令2005第 3 号)16) 安全生产违法行为行政处罚办法(安监总局令200715 号)17) 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局令2007第 16号)18) 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字200443 号)19) 储罐区防火安全管理规则(公安部令1990第 6 号)20) 建设项目职业病危害分类管理办法(卫生部令2002第 22 号)21) 职业病危害事故调查处理办法(卫生部令2002第 25 号)22) 道路危险货物运输管理规定(交通部令2005第 9 号)23) 危险化学名录(2002 年版)24) 剧毒化学品目录(2002 年版)25) 高毒

10、物品目录(卫法监发2003142 号)26) 江苏省安全生产条例(江苏省第十届人大常委会公告2005第98 号)；27) 江苏省劳动保护条例(2004 年 6 月 17 日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议通过)28) 江苏省职业病防治条例(2002 年 6 月 22 日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议修改)29) 江苏省特种设备安全监察条例(江苏省人大常委会公告2004第 25 号)30) 江苏省劳动防护用品配备标准(2007 版)(苏安监2007196 号)31) 其他相关法律法规1.2.21.2.2 主要技术规范和标准主要技术规范和标准1) 钢制压力容器(GB15

11、0-1998)2) 安全色(GB2893-2001)3) 安全标志(GB2894-1999)4) 固定式钢斜梯安全技术条件(GB4053.2-1993)5) 固定式工业防护栏杆安全技术条件(GB4053.3-1993)6) 电气设备安全设计导则(GB4064-1993)7) 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程(GB4387-1994)8) 职业性接触毒物危害程度分级(GB5044-1985)9) 生产设备安全卫生设计总则(GB5803-1999)10) 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识(GB7231-2003)11) 机动工业车辆安全规范(GB10827-1999)12) 劳动防护用品

12、选用规则(GB11651-1989)13) 防止静电事故通用导则(GB12158-2006)14) 危险货物品名表(GB12268-2005)15) 生产过程安全卫生要求总则(GB12801-1991)16) 消防安全标志(GB13495-1992)17) 常用危险化学品分类及标志(GB13690-1992)18) 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992)19) 化学品安全标签编写规范(GB15258-1999)20) 常用化学危险品储存通则(GB15603-1995)21) 消防安全标志设置要求(GB15630-1995)22) 安全标志使用导则(GB16179-19

13、96)23) 易燃易爆性商品储藏养护技术条件(GB17914-1999)24) 毒害性商品储藏养护技术条件(GB17916-1999)25) 重大危险源辨识(GB18218-2000)26) 中国地震动参数区划图(GB18306-2001)27) 压力管道规范 工业管道 安全防护(GB/T20801.6-2006)28) 建筑抗震设计规范(GB50011-2001)29) 建筑设计防火规范(GB50016-2006)30) 建筑照明设计标准(GB50034-2004)31) 供配电系统设计规范(GB50052-1992)32) 低压配电设计规范(GB50054-1995)33) 建筑物防雷设计

14、规范(GB50057-1994，2000 年版)34) 爆炸和火灾环境电力装置设计规范(GB50058-1992)35) 建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005)36) 工业企业总平面设计规范(GB50187-1993)37) 工业企业设计卫生标准(GBZ1-2002)38) 工作场所有害因素职业接触限值_化学有害因素(GBZ2.1-2007)39) 工作场所有害因素职业接触限值_物理因素(GBZ2.2-2007)40) 工作场所职业病危害警示标识(GBZ158-2003)41) 安全阀安全技术监察规程(TSG ZF001-2006)42) 化工企业安全卫生设计规定(HG20571-

15、1995)43) 压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类(HG 20660-2000)44) 厂区作业安全规程(HG2301123018-1999)45) 危险场所电气防爆安全规范(AQ3009-2007)46) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)47) 其他相关技术规范1.2.31.2.3 有关文件和资料有关文件和资料1)化学危险品安全技术全书(化学工业出版社/周国泰，1997)2)化学品毒性法规环境数据手册(中国环境科学出版社，1992)3)工业生产安全技术手册(中国劳动社会保障出版社/孙桂林、任萍，1999)4) 安全评价报告和环境影响评价报告1

16、.31.3 适用范围适用范围根据危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)(安监管危化字200443 号)，并结合生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)，应急预案分为综合应急预案和专项应急预案，本预案定义为危险化学品事故应急预案，其适用范围为全公司所有岗位和所有人员。1.41.4 应急预案体系应急预案体系我公司应急预案已初步形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。1.51.5 应急工作原则应急工作原则本公司应急工作的总体原则为“预防为主，防救结合” 。公司

17、所有员工都有维护消防安全、保护消防设施、预防和报告火警的义务。统一领导，分级负责。公司各部门在应急指挥部领导下，实行公司、车间、班组三级负责，承诺发生生产安全事故应及时上报公司。发生事故时坚持救人第一的原则。当事故现场有人员受伤时，应当首先抢救人员。未发生事故时坚持平战结合的原则。公司定期组织开展消防知识培训和消防演练，建立健全消防档案，提高事故救援能力。2 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析2.12.1 生产经营单位概况生产经营单位概况1) 单位基本情况太仓市同庆化工有限公司成立于 1998 年 6 月 30 日，注册资本 100 万元人民币，其企业法人营业执照(注册号:3

18、20585000014537)经营范围为：许可经营项目：生产、加工无水乙醇、乙醇钠、甲醇钠(此产品限下属分支机构生产)，经销煤碳、危险化学品(按危险化学品经营许可证核定的经营范围经营，但不含国家专项规定)。一般经营项目：经销建筑材料、非危险化学品、化学纤维、针纺织品、五金交电。我公司已取得了危险化学品安全生产许可证(苏 WH 安许证字E00559)，其许可范围为：乙醇无水、甲醇钠甲醇溶液、乙醇钠乙醇溶液、原甲酸(三)乙酯。我公司基本情况如下表所示。表 2.1-1 公司基本情况表企业名称企业名称太仓市同庆化工有限公司详细地址详细地址太仓市璜泾镇王秀东联系电话联系电真

19、传编邮编215426法人代表法人代表施昌付企业类型企业类型有限责任公司经济性质经济性质全民所有制 集体所有制 私有制营业执照号营业执照号320585000014537登记机关登记机关苏州市太仓工商行政管理局安全负责人安全负责人施昌付技术管理人数技术管理人数4安全管理人数安全管理人数4员工人数员工人数28注册资本注册资本100 万元固定资产固定资产100 万元占地面积占地面积9000建筑面积建筑面积900年销售额年销售额1800 万元主要安全管理制度电气检修制度，劳动保护用品管理制度，消防管理制度，重大危险源管理制度，各种车辆进出管理制度，安全生产教育制度；安全生产

20、检查制度；安全生产事故统计报告和调查处理制度；车间、设备动火检修制度；锅炉安全操作制度；安全生产例会制度；工伤保险管理制度；安全工作考评和奖惩制度；岗位安全操作规程；职业卫生制度2) 产品情况表 2.1-2 产品情况表产品名称产品名称规模规模(t/a)(t/a)产品规格产品规格包装方式包装方式运输方式运输方式最大储存量最大储存量(t)(t)乙醇(无水)1500桶装160 公斤/桶自提或送货20甲醇钠甲醇溶液500桶装180 公斤/桶自提或送货20乙醇钠乙醇溶液500桶装180 公斤/桶自提或送货20原甲酸(三)乙酯300桶装180 公斤/桶自提或送货103) 所用原辅材料情况表 2.1-3 原

21、辅材料情况表序号序号原料名称原料名称危规号危规号包装及规格包装及规格运输方式运输方式 年用量年用量(t)(t)使用场所使用场所最大量最大量(t)(t)最大最大储存量储存量(t)(t)1纯苯32050180kg/铁桶汽车255102甲醇32058180kg/铁桶汽车4002050.53乙醇32061180kg/铁桶汽车5002072.24三氯甲烷61553170kg/铁桶汽车3002105氢氧化钠82001160kg/铁桶汽车100230表 2.1-4 危险化学品物理性质和火灾危险性分类序号序号化学品化学品危规号危规号闪点闪点引燃点引燃点爆炸极限爆炸极限% %火灾危险火灾危险备注备注1纯苯320

22、50-115621.28.0甲生产原料2甲醇32058113855.544.0甲生产原料3乙醇32061123633.319.0甲生产原料4三氯甲烷61553生产原料5氢氧化钠82001生产原料4) 周边情况我公司位于太仓市璜泾镇王秀东，厂区北围墙外隔一条宽约 6m 的道路为石头塘河道，河宽约 20m，厂区大门设于西面，大门出口为沙鹿公路，路宽约 20m。进入厂区是一片空地，空地西面为停车场。一条道路自西向东将厂区分为南北两半区，南半区从西到东依次为办公楼、生产区、锅炉房，北半区从西到东依次为消防水池、生产区、仓库、储罐区。我公司存在重大危险源，周边企业无重大危险源，周边无重要公共设施、目标、

23、场所。5) 重大危险源辨识根据安全评价报告的内容，通过计算来进行重大危险源辨识，该项目不构成危险化学品重大危险源，无其它重大危险源申报范围内设备设施。2.22.2 危险源与风险分析危险源与风险分析我公司存在的危险源（即关键装置）主要有生产装置、锅炉，重点部位是生产车间和锅炉房，其风险分析结果为主要危险有害因素有火灾、爆炸、中毒和窒息、触电、灼烫、机械伤害、电气事故、高处坠落、物体打击、车辆伤害、坍塌、淹溺、噪声、粉尘等。其中火灾、爆炸的危险程度较高。3 3 组织机构及职责组织机构及职责3.13.1 应急组织体系应急组织体系根据应急预案的要求和本公司机构的组成，我公司应急组织形式、构成人员结构图

24、如下图所示。3.23.2 指挥机构及职责指挥机构及职责应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。1) 应急救援指挥部(1)贯彻落实公司有关事故应急救援工作的安排部署，制定和完善本公司应急预案并组织实施。(2)组织研究应急救援工作形势，及时发布事故预警信息，并督促公司搞好预防预警工作。(3)组织开展事故应急救援工作和预案落实情况检查，及时提出加强薄总经理副总经理抢救抢险组采 购仓 库售后服务试 验 室维 修物资供应组消防组安全警戒组医疗救护组保 安销 售运 输弱环节、消除事故隐患的措施，并督促整改。(4)组织成立本公司抢险救援队伍，

25、开展全员预防事故常识培训和抢险救援预案演练。(5)提前准备本公司抢险救援所需物资，并做好日常维护工作。(6)加强与地方公安、消防、安监、环保、医疗卫生等部门的沟通与联系，确保遇到事故时得到有力援助。(7)出现事故自行启动应急预案，及时开展抢险救援工作，并按照程序及时上报公司和相关政府部门。(8)负责或组织事故的抢险救援和善后处理工作。(9)协助组织对事故进行调查。(10)负责本公司生产安全事故的事后重建工作。2) 总指挥组织指挥全厂的应急救援。3) 副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。必要时对外发布灾情信息。4) 指挥部成员组组 成成组员组员主要职责主要职责抢险抢修组组长：周长义组员

26、：殷晓祥 李志训 吴永昌负责紧急状态下的现场抢险作业：泄漏控制、泄漏物处理设备抢修作业恢复生产的检修作业消防组组长：施昌付组员：施法刚吴军 杨铁蛋 吴永兴 邢良龙赵建东担负灭火、洗消和抢救伤员任务。安全警戒组蔡建良赵 颖布置安全警戒，保证现场井然有序实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行组组 成成组员组员主要职责主要职责抢救疏散组蔡建良王贤文负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作医疗救护组蔡建良苏建国组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点组织现场抢救伤员进行防化防毒处理物资供应组叶慧芳曹士顺通知有关库房准备好沙袋、锨镐、泡沫、水泥等消防物资及劳动保护用品

27、备好车辆，将所需物资供应现场4 4 预防与预警预防与预警4.14.1 危险源监控危险源监控本公司对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。主要危险源为生产区、仓库、锅炉房，设置有可燃气体检测报警装置，一旦发生可燃气体泄漏，则会有检测到，并报警，相关人员会立即进行应急措施。锅炉房采取了相关防火防爆措施，并对压力表、安全阀、液位计等安全附件定期接法定程序和时间进行检测，保证其有效、安全使用。对于生产区和仓库火灾、爆炸以及物料的泄漏的预防措施主要有如下几个方面。1) 建(构)筑物和工艺由有资质单位进行了设计、施工，相关设备有资质单位进行安装和检验检测。2) 车间配置有机械通风、自然通风装置设

28、备，防止易燃易爆物料的积聚。3) 生产区和仓库地面设置为不发火地面。4) 车间内和仓库除安装防爆的电气照明设备外，不准安装其他电气设备。5) 建筑物有防雷设施，设备有静电接地措施，并经过检测单位检测合格。6) 平时加强安全管理，对设备设施进行维修维护保养，确保相关安全设施有效可靠。7) 为防止物料泄漏，危险化学品容器由定点生产企业生产。并根据相应物料的泄漏处理措施设置相关应急物品和设施。4.24.2 预警行动预警行动预警的条件、方式、方法和信息的发布程序如下。目前通讯采用电话、手机、小灵通等方式，各岗位、部门均已安装，覆盖面较广。本地区即镇上的消防队与电话报警组成一个完整的通讯网络，可供内网、

29、外网和通讯联络需要。在重大灾害通讯设施被破坏时，采用无线通讯方式，组织调配人员应急灾害。对各岗位、各部门及机关应急人员的手机、小灵通号码全部收录，以便快捷迅速应对灾害。同时加强技术培训和考核工作，组织好平时练兵，搞好模拟应急演习。厂区应急组织机构接到事故报警后，应急指挥人员组织人员采取相应措施，预警信息由厂总指挥发布，传达到应急组织机构的各部，再由各部门负责人向全厂各个岗位或部门发布。4.34.3 信息报告与处置信息报告与处置事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。1) 信息报告与通知2424 小时应急值守电话小时应急值守电话 0512-538554600512-53855460。报告事故包括下

30、列内容：(1)事故发生概况；(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况；(3)事故的简要经过；(4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失；(5)已经采取的措施；(6)其他应当报告的情况。未遂伤亡事故处理应做到事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施。2) 信息上报事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产

31、监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3) 信息传递事故发生后向有关部门通报事故信息，各有关应急组织机构向总指挥汇报，由公司负责人通知有关政府部门。各有关政府部门的联系方式如下。太仓市安全生产监督管理局仓市公安局仓市消防大队仓市环境保护局泾镇政府安全办 ：璜泾镇政府环保办 ：泾派出所 ：泾消防支队： 0512-538261195 5 应急响应应急响应5.15.1 分级分级

32、和分类和分类针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，我公司将事故分为三个等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。级：发生轻微破坏或伤害事故。级：发生较小事故。级：发生较大事故。根据我公司主要物料和装置的特点，事故类别主要有火灾、爆炸、泄漏、中毒和窒息、触电等。根据不同事故分类，采取不同的应急救援措施和应急响应措施。其具体内容见 7.3 应急处置。5.25.2 响应程序响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。1) 级，当发生事故时，发现者应立即向本公司环安部报警，环安部接警后立即赶赴现场处置，并及时向本单位应急领导报告，根据事

33、故情况决定是否启动应急预案。(1)迅速隔离事故现场，进行抢险救护。(2)迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施。(3)协调现场内部和外部应急资源，统一组织抢险救援工作。(4)根据现场的变化及时调整方案。2) 级，如局部发生事故，影响范围很小，容易消灭，发现人员在向环安部报警的同时，利用现场救护工具和设备进行扑救。现场负责人要立即组织现场抢救工作，并通知应急领导小组负责人，立即启动应急预案，同时向公司应急指挥部和当地政府及有关部门报告。(1)迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员。(2)迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施。(3)协调现场内

34、部和外部应急资源，统一组织抢险救援工作。(4)根据现场的变化及时调整方案。(5)协同公司实施人员疏散。(6)及时向公司应急指挥部汇报并落实指令。3) 级，如事故较大，有可能蔓延时，应立即启动应急预案(视情况向公安、消防、医疗等部门报警)，各工作机构接到通知后立即行动，迅速到位，按各自职责展开工作。现场负责人要立即组织现场抢救工作，并通知应急领导小组负责人，立即启动应急预案，同时向公司应急指挥部和当地政府及有关部门报告。(1)迅速隔离事故现场，抢救伤亡人员，撤离无关人员。(2)迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处置方案并负责实施。(3)协调现场内部和外部应急资源，统一组织抢险救援工作。

35、(4)根据现场的变化及时调整方案。(5)协同地方消防、医疗等单位实施人员疏散和医疗救助。(6)及时向公司应急指挥部汇报并落实指令。(7)根据现场方案需要，请求公司应急指挥部协调组织其它应急资源。5.35.3 应急结束应急结束事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。应急结束后明确：1) 事故情况上报事项；2) 需向事故调查处理小组移交的相关事项；3) 事故应急救援工作总结报告。6 6 信息发布信息发布事故信息发布部门由事故现场指挥部组织办公室相关人员完成，发布原则为：实事求是，客观公正。事故信息由事故现场指挥部及时准确向新闻媒

36、体通报事故信息。7 7 现场处置方案的主要内容现场处置方案的主要内容7.17.1 事故特征事故特征1) 危险性分析，可能发生的事故类型我公司危险源（即关键装置）主要有生产装置、锅炉，重点部位是生产车间和锅炉房。a) 生产区危险有害分析：有机溶剂、生产原料等在生产过程中因为是易燃易爆物质，而部分物料等物质还具有一定的毒性。因此，上述各操作过程存在燃烧、爆炸、中毒和窒息、触电、机械伤害等危险、有害性。静电及静电积聚可引起火灾、爆炸，因此静电的危险、有害性也是不可忽视的。b) 原料储存区危险有害分析：由于在高温下、搬运过程中发生碰撞及雷击等因素，可能存在火灾、爆炸等危险。c) 仓库危险有害分析：由于

37、物料中都含有易燃易爆物质，在高温下、搬运过程中发生碰撞泄漏，可能存在火灾、爆炸等危险。d) 锅炉危险有害分析：由于燃料煤具有可燃性，锅炉属于特种设备，可能存在火灾、爆炸等危险。2) 事故发生的区域、地点或装置的名称易燃易爆有害物质基本集中在生产区、仓库。生产区的泵入料、卸料、蒸馏、主反应等设备等易发生事故。仓库的装卸、搬运等过程易发生事故。3) 事故可能发生的季节和造成的危害程度 夏季由于温度高，溶剂挥发快，易发生燃烧、爆炸、中毒等事故；冬季由于空气干燥，易发生静电起火引起燃烧、爆炸等事故。4) 事故前可能出现的征兆现场如有强烈的溶剂味道，表明现场的溶剂浓度较高，易发生事故，如可燃气体报警器报

38、警，表明该区域的可燃气体浓度太高，易发生事故。5) 主要物料的 MSDS，其危险化学品物料的 MSDS 见附件。7.27.2 应急组织与职责应急组织与职责1) 公司应急自救组织形式及人员构成情况应急救援队及人员其各人的联系方式见附件所示。2) 应急救援队职责(1)所有员工均属于应急救援队员，均有义务、有责任参与救援工作；发生火灾时紧急奔赴火灾现场待命，随时准备投入消防战斗。(2)学习有关消防知识，熟悉区内消防设施、设备的功能、位置，熟悉灭火器具的摆放点，掌握消防灭火器、消防栓、手动报警“119”报警的使用方法和程序等。(3)宣传贯彻消防规章制度，制止任何违反消防安全的行为，发现火灾隐患及时报告

39、。(4)各应急救援队员发现消防设施被破坏，应立即报告公司领导进行处理。(5)积极参加公司组织的各项应急救援训练活动。(6)积极参加灭火战斗，抢救、疏散受灾人员及物资。(7)在灭火救援过程中一切服从命令，听众指挥，维护现场秩序，保护事故现场。(8)积极参加安全宣传教育工作，提高安全意识。3) 各组成人员职责总指挥职责：负责指挥全盘应急救援现场的指挥，消防队到达后，负责向消防队汇报灾情发展情况，接受消防队的指挥。总 指 挥救 护 组抢救组疏 散 组扑 救 组警 戒 组副 总 指 挥副总指挥职责：协助总指挥召集所属救援工作顺利迅速进行。警戒组织责：负责迅速报警，引导消防车及消防队员，迅速打开各通道及

40、疏散口，维持现场纪律，保持交通顺畅及灾区四周警戒，防止歹徒乘机打劫。扑救组职责：即灭火战斗组，当听到火灾报警后，全体组员应立即携带消防器材迅速赶到事故现场，接受指挥有组织、有计划的进行救援。救护组职责：负责事故过程中受伤、中毒等伤员转移、抢救及紧急医护，如有伤势过重，要及时送往医院急救等任务。疏散组职责：负责在外围与抢救组、急救组配合疏散闲杂人员、围观人员及物质的疏散。抢救组职责：负责与扑救组配合补充消防人员，清除障碍物、抢救高危物质及重要物质。7.37.3 应急处置应急处置1)应急处置程序根据可能发生的事故类别及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同企业应

41、急预案的衔接的程序。2) 现场应急处置措施主要针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏等，从操作措施、工艺流程、现场处置、事故控制，人员救护、消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。(1)火灾或爆炸当发生火情时，发现者应立即向安保或应急指挥部报警，安保或应急指挥部接警后要立即赶赴现场处置，并及时向公司主要负责人报告，根据火情决定是否启动应急预案。如局部发生火险，火势很小，极易扑灭时，发现人员在及时向安保报警的同时，利用现场器具进行扑救，安保人员到场后，可视情调集其他部位的消防器材进行扑救。如火势较大，有可能蔓延时，安保或公司负责人要立即向公安消防部门报警，同时向上级主管部门报告，并通知有关

42、人员启动应急预案，有关人员接到通知后，各工作小组自动组成，迅速到位，按各自职责展开救援。报警及扑救组要立即调集所属成员和消防器具扑救和控制火灾。并随时向指挥部报告现场情况。疏散组要迅速打开起火部位疏散门组织火场人员按疏散路线撤离至安全地带。引导组要派出人员车辆到厂门口迎候消防车等并引导至现场。在公安消防队到场后，扑救组撤出火场，转为警戒、救护组，协助公安部门作好外围警戒及救护工作。医疗救护组根据现场情况做好伤员救治。(2)危险化学品泄漏危险化学品的泄漏事故发生后，可根据火灾或爆炸事故的应急程序进行，危险化学品的泄漏处理措施如下。迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源

43、。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。防止流入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行覆盖、收容、稀释、处理使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。地面上泄漏物处置主要有以下方法：表 7.3-1 泄漏处理方法表一如果化学品为液体，泄漏到地面上时会四处蔓延扩散，难以收集处理。为此需要筑堤堵截或者引流到安全地点。为此需要筑堤堵截或者

44、引流到安全地点。对于贮罐区发生液体泄漏时，要及时关闭雨水阀，防止物料沿明沟外流。对于液体泄漏，为降低物料向大气中的蒸发速度，可用泡沫或其他覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸发。或者采用低温冷却来降低泄漏物的蒸发。为减少大气污染，通常是采用水枪或消防水带向有害物蒸汽云喷射雾状水，加速气体向高空扩散，使其在安全地带扩散。在使用这一技术时，将产生大量的被污染水，因此应疏通污水排放系统。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于大型液体泄漏，可选择用隔膜泵将泄漏出的物料抽入容器内或槽车内；当泄漏量小时，可用沙子、吸附材料 、中和材料等吸收中和。或者用固化法处理泄

45、漏物。将收集的泄漏物运至废物处理场所处置。用消防水冲洗剩下的少量物料，冲洗水排入含油污水系统处理。表 7.3-2 泄漏处理方法表二小容器泄漏尽可能将泄漏部位转向上，移至安全区域再进行处置。通常可采取转移物料、钉木楔、注射密封胶等方法处理。1、木楔堵塞：用木锤将大小和形状合适的木楔钉入泄漏孔内塞住。2、密封胶堵塞:用注胶枪将合适的密封剂注入泄漏孔内塞住。大容器泄漏由于大容器不象小容器那样可以转移，所以处理起来就更困难。一般是边将物料转移至安全容器，边采取适当的方法堵漏。原则上用于小容器泄漏的堵漏方法皆可用，但堵漏人员面临的危险更大，需加倍小心。管路系统泄漏泄漏量小时，可采取钉木楔、卡管卡、注射密

46、封胶堵漏；泄漏严重时，应关闭阀门或系统，切断泄漏源，然后修理或更换失效、损坏的部件。1.木楔堵漏法管道产生孔洞式泄漏时，可用木锤钉入大小和形状合适的木楔堵住泄漏口，制住泄漏。2.管卡堵漏法当管道破裂泄漏时，可先用汤布缠绕，然后再用一特制的管道卡卡住泄漏口。利用泄漏部位的外表面与夹具构成的密封空间，用注胶枪注入密封剂，制住泄漏。注射密封剂时，一般先从泄漏另一侧开始注射密封剂，最后正面注射，泄漏一旦停止，应终止注胶，以防密封剂被注入到管道中。1.密封剂2.法兰3.夹具4.注胶考可5.注胶枪6.块装接头7.压力表8.手动液压油泵3.密封胶堵漏法管路系统的法兰、连接件、阀门、管道泄漏皆可用带压注射密封

47、胶法堵漏。钢瓶泄漏钢瓶泄漏必须由专业人员处理。尽可能将钢瓶移至安全区域再进行处置。操作时要注意钢瓶内压，预防开裂和爆炸的危险。如果泄漏发生在接头、阀门、减压装置等附件处，应使用专用工具消除。如果泄漏发生在液位以下，应尽可能改变钢瓶位置，使钢瓶内只泄出气体，同时冷却钢瓶减压。(3)中毒急救物料的中毒急救见相关的 MSDS，基本急救措施如下。皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。就医。眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15 分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。食入：饮足量温

48、水，催吐。就医。(4)触电急救触电急救首先要使触电者迅速脱离电源，越快越好，因为电流作用时间越长，对人体伤害就越重。脱离电源就是要把触电者接触的那一部分带电设备的开关或其他断路设备断开，或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源前，救护人员不得直接用手触及伤员，以免救护者同时触电。如触电者处于高处，应采取相应措施，防止该伤员脱离电源后自高处坠落形成复合伤。触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关，拔除电源插头等，或使用绝缘工具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开(切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯)，还可戴绝

49、缘手套将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者。另外，救护人员可站在绝缘垫上或干木板上，为使触电者与导电体解脱，在操作时最好用一只手进行操作。如果电流通过触电者入地，并且触电者紧握电线，可设法用于木板塞到其身下，与地隔离，也可用干木把斧子或有绝缘柄的钳子等将电线弄断。用钳子剪断电线最好要分相，一根一根地剪断，并尽可能站在绝缘物体或干木板上操作。触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源或用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒)解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。如果触电发生在架空线杆塔上，对低压带电线路，若能立即切断线路电源，应迅速切

50、断电源，或者由救护人员迅速登杆，束好自己的安全皮带后，用带绝缘胶柄的钢丝钳、干燥的不导电物体或绝缘物体将触电者拉离电源；对高压带电线路且不可能迅速切断电源开关的，可采用抛挂足够截面积的适当长度的金属短路线的方法，使电源开关跳闸。抛挂前，将短路线一端固定在铁塔或接地引下线上，另一端系重物，在抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。不论是在何级电压线路上触电，救护人员在使触电者脱离电源时要注意防止发生从高处坠落的可能和再次触及其他有电线路的可能。如果触电者触及断落在地上的带电高压导线，要先确证线路是否无电。救护人员在未做好安全措施(如穿绝缘靴或临时双脚并紧跳跃以接近触电者)前，不得接近

51、以断线点为中心的 810m 的范围内，防止跨步电压伤人。救护人员将触电者脱离带电导线后，应迅速将其带至 810m 以外再开始心肺复苏急救。只有在确认线路已经无电时，才可在触电者离开触电导线后，立即就地进行急救。救护触电伤员切除电源时，有时会同时使照明失电，因此应考虑事故照明、应急灯等临时照明。新的照明要符合使用场所的防火、防爆要求，但不能因此延误切除电源和进行急救。(5)人员疏散听到某区域需要疏散人员的警报时，区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点结合，从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前，利用最短的时间，关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。事故现场人员的撤离：人员自

52、行撤离到上风口处，由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，班长清点人数后，向部门经理报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。非事故现场人员紧急疏散由应急指挥部发出撤离命令，接命令后，当班负责人组织疏散，人员接通知后，自行撤离到上风口处。疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合后，负责人清点人数后，向部门经理报告人员情况。发现缺员，应报告所缺人员的姓名和事故前所处位置等。抢救人员在撤离前、撤离后的报告负责抢险

53、和救护的人员在接指挥部通知后，立即带上救护和防护装备赶扑现场，等候调令，听从指挥。由组长分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，组长必须向指挥部报告每批参加抢险(或救护)人员数量和名单并登记。抢险(或救护)队完成任务后，组长向指挥部报告任务执行情况以及抢险(或救护)人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥部根据事故控制情况，必须做出撤离或继续抢险(或救护)的决定，向抢险(或救护)队下达命令。组长若接到撤离命令后，带领抢险(或救护人员)撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥部报告。周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。当事故危急周边单位、社区时，由指挥部人员向政府以及周边单位发出警报

54、，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。7.47.4 注意事项注意事项1) 佩戴个人防护器具方面一般泄漏的防护要求：呼吸系统的防护：可能接触其蒸气或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。眼睛防护：戴化学安全防护镜。防护服：穿工作服(防腐材料制作)。手防护：戴橡胶手套。参加救护、救援人员必须防护规定着装，并注意风向，配备有照明灯具。2) 现场自救和互救发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延

55、；救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行；救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护；救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全；迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。搬运伤员时需遵守下列规定： 根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位； 呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送； 搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间； 严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施； 救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施。 抢救触电人员必须在脱离电源后进行。8 8 后期处置后期处置后期处理主要包括污染物处理、事故后

56、果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。1) 污染物处理依据环境保护相关法律法规和标准规范的要求，由环保部门组织对污染物的处理。2) 事故后果影响消除通过信息发布、组织学习、再培训再教育等方式消除事故后果的影响。3) 生产秩序恢复事故应急指挥机构批准应急结束后，由公司负责人组织恢复生产秩序。4) 善后赔偿根据国家相关法律法规的要求对相关人员进行赔偿。5) 抢险过程和应急救援能力评估通过抢险过程和应急救援过程出暴露出来的不足之处进行总结，评估公司内部和附近救援力量，是否能够达到我公司的应急需求，重新进行相关工作的部署和计划。6) 应急预案的修订根据相

57、应事故应急情况，对应急预案进行补充、修订，以达到最佳抢险救援效果。9 9 保障措施保障措施9.19.1 通信与信息保障通信与信息保障公布值班电话。各级应急指挥机构负责人和值班人员必须 24 小时保持通信畅通，确保信息和指挥调度指令的及时传递。各人员的联系方式见12.1。9.29.2 应急队伍保障应急队伍保障公司成立义务应急救援队，明确职责分工、联络方式，掌握应急设备类型、数量、性能和存放位置，保证应急状态下的迅速调用，关键岗位实行AB 负责制。9.39.3 应急物资装备保障应急物资装备保障建立健全以事故应急救援物资储备为主，社会救援物资为辅的事故应急物资供应保障体系。同时要为事故应急救援人员配

58、备符合要求的防护装备。建立事故救援物资储备明细帐，定期盘存，同时检查其良好情况，并及时掌握新材料、新设备的应用情况，及时调整储备物资品种，提高科技含量。应急结束后应及时补充应急救援物资。常规物资包括：(1)常备药品：消毒药品、急救物品(创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。(2)抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。(3)应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。(4)设备：挖掘机、发电机、车辆等其他应急救援需要使用的应急物资和装备的

59、类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容见 12.2 节。9.49.4 经费保障经费保障应急专项经费由公司安全生产专项费用支出，专门用于安全设施和事故处理设施及劳动防护用具的更新、配置和增加。公司工会组织和应急救援指挥部负责监督管理，以保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。9.59.5 其他保障其他保障根据本公司应急救援工作需求而确定的其他相关保障措施(如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等)。1010 培训与演练培训与演练10.110.1 培培 训训1) 应急救援人员的培训应急人员的培训分为公司级和车间级，培训的主要内容是以本预案应急内容为主，结合

60、车间和公司的实际情况进行开展。公司级应急人员的培训由公司安保科进行。车间级应急人员的培训主要以公司内部进行培训。2) 员工应急响应的培训员工应急响应的培训分为公司级和车间级，培训的主要内容是以本预案的响应和避难为主，结合车间和公司的实际情况进行开展。公司级员工应急响应的培训由公司安保科进行。车间级员工应急响应的培训主要以公司内部进行培训。3) 周边企业或人员应急响应知识的宣传周边企业或人员应急响应知识宣传主要内容是以本预案的响应和避难为主，结合车间和公司的实际情况进行开展。应急响应知识的宣传由公司安全环保部和办公室进行。10.210.2 演演 练练根据应急响应级别，分别进行班组级、车间级和厂级