环境监理法律法规汇编

1、环境监理法律汇编环境监理法律汇编杨万民杨万民2012.51.1 熟悉我国环境保护法律法熟悉我国环境保护法律法规体系的构成规体系的构成 一、一、 环境保护综合性法律环境保护综合性法律环境保护法；环境保护法； 二、二、 环境保护单项法。分为：污染防治单环境保护单项法。分为：污染防治单项法和生态保护单项法；项法和生态保护单项法； 三、环境保护相关法；三、环境保护相关法； 四、四、 环境保护的行政法规；环境保护的行政法规； 五、五、 环境保护的部门规章；环境保护的部门规章； 六、六、 地方性法规和规章；地方性法规和规章； 七、七、 环境保护标准；环境保护标准； 八、八、 缔结和签署的国际公约。缔结和签

2、署的国际公约。 1.2 了解我国环境保护法律法规了解我国环境保护法律法规体系中各层次之间的相互关系体系中各层次之间的相互关系 2.中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 2.1 掌握环境的含义掌握环境的含义 第二条本法所称环境，是指第二条本法所称环境，是指影响影响人类生人类生存和发展的各种存和发展的各种天然的天然的和和经过人工改造的经过人工改造的自然因素自然因素的总体，包括大气、水、海洋、的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。胜区、

3、城市和乡村等。 2.2 了解本法的适用范围了解本法的适用范围 第三条第三条本法适用于中华人民共和国本法适用于中华人民共和国领域领域和中华人民共和国和中华人民共和国管辖的其他海域管辖的其他海域。“中中华人民共和国领域华人民共和国领域”-是指我国主权所是指我国主权所及的所有区域，包括领陆（领土）、领水及的所有区域，包括领陆（领土）、领水和领空。和领空。 “中华人民共和国管辖的其他海域中华人民共和国管辖的其他海域”-是指除领海以外，依照法律规定或者国际是指除领海以外，依照法律规定或者国际惯例，我国仍然享有管辖权的其他海域，惯例，我国仍然享有管辖权的其他海域，包括毗连区、专属经济区和大陆架。包括毗连区

4、、专属经济区和大陆架。2.3了解国家环境质量标准制定和排放标准关系 第九条 国务院环境保护行政主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院环境保护行政主管部门备案。2.3了解国家标准和地方标准的制定了解国家标准和地方标准的制定 第十条 国务院环境保护行政主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地

5、方污染物排放标准须报国务院环境保护行政主管部门备案。 凡是向已有地方污染物排放标准的区域排放污染物的，应当执行地方污染物排放标准。2.4掌握建设项目环境影响评价的有关规定掌握建设项目环境影响评价的有关规定 第十三条建设污染环境的项目，必须遵第十三条建设污染环境的项目，必须遵守国家有关守国家有关建设项目环境保护管理的规定建设项目环境保护管理的规定。 建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目建设项目产生的污染产生的污染和和对环境的影响对环境的影响作出作出评价，评价，规定防治措施规定防治措施，经项目主管部门，经项目主管部门预预审审并并依照规定的程序依照规定的程序报环境

6、保护行政主管报环境保护行政主管部门批准。环境影响报告书经批准后，计部门批准。环境影响报告书经批准后，计划部门方可批准建设项目设计任务书。划部门方可批准建设项目设计任务书。 2.5了解保护自然生态系统区域、野生动植物了解保护自然生态系统区域、野生动植物分布区域、水源涵养区域、分布区域、水源涵养区域、 自然遗迹、人文自然遗迹、人文遗迹、生态环境及农业环境等的有关规定遗迹、生态环境及农业环境等的有关规定 涉及的有关条文有：涉及的有关条文有： 第十七条第十七条各级人民政府各级人民政府对具有代表对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、性的各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布

7、区域，重要的濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的水源涵养区域，具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、火山、温泉等自然遗迹，以及人文遗迹、古树名木，古树名木，应当采取措施加以保护，严禁应当采取措施加以保护，严禁破坏。破坏。 第十九条第十九条开发利用开发利用自然资源自然资源，必须采，必须采取措施保护取措施保护生态环境生态环境。 第二十条第二十条各级人民政府应当加强对各级人民政府应当加强对农农业环境业环境的保护，的保护，防治土壤污染、土地沙化、防治土壤污染、土地沙化、盐

8、渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降化和盐渍化、贫瘠化、沼泽化、地面沉降化和防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种防治植被破坏、水土流失、水源枯竭、种源灭绝以及其他生态失调源灭绝以及其他生态失调现象的发生和发现象的发生和发展，推广植物病虫害的综合防治，合理使展，推广植物病虫害的综合防治，合理使用化肥、农药及植物生产激素。用化肥、农药及植物生产激素。 2.6了解在风景名胜区、自然保护区和其他需了解在风景名胜区、自然保护区和其他需要特别保护的区域内不得建设污染环境的工要特别保护的区域内不得建设污染环境的工业生产设施及其他设施的有关规定业生产设施及其他设施的有关规定 第十八条第十八条在国务院、国务院有关主管

9、部在国务院、国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府划定的门和省、自治区、直辖市人民政府划定的风景名胜区、自然保护区和风景名胜区、自然保护区和其他需要特别其他需要特别保护的区域保护的区域内，内，不得建设污染环境的工业不得建设污染环境的工业生产设施生产设施；建设其他设施，其污染物排放；建设其他设施，其污染物排放不得超过规定的排放标准。已经建成的设不得超过规定的排放标准。已经建成的设施，其污染物排放超过规定的排放标准的，施，其污染物排放超过规定的排放标准的，限期治理限期治理2.7掌握建设项目防治污染设施的掌握建设项目防治污染设施的三同时三同时规定规定 第二十六条第二十六条 建设项目中建设项目

10、中防治污染的设施防治污染的设施，必须与必须与主体工程主体工程同时设计、同时施工、同同时设计、同时施工、同时投产使用时投产使用。防治污染的设施必须经原审。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。或者使用。 防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，防治污染的设施不得擅自拆除或者闲置，确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在确有必要拆除或者闲置的，必须征得所在地的环境保护行政主管部门同意。地的环境保护行政主管部门同意。 第三十六条第三十六条 建设项目的防治污染设施没有建建

11、设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，产或者使用的，由批准该建设项目的环境由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款停止生产或者使用，可以并处罚款。2.8了解污染事故处理 第三十一条 因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成污染事故的单位，必须立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民，并向当地环境保护行政主管部门和有关部门报告，接受调查处理。 可能发生重大污染事故的企业事业单位，应当采取措施，加强防范。3.国务院关于加强

12、环境保护的决定国务院关于加强环境保护的决定 请大家看一下,了解我国整体环境形势和国家采取的对策和努力的方向4.陕西省煤炭石油天然气陕西省煤炭石油天然气开发环境保护条例开发环境保护条例 4.1掌握本条例涉及的范围及坚持的原则 第二条本条例所称煤炭、石油、天然气开发，包括煤炭、石油、天然气的勘探、开采、储存、运输和加工。 第四条煤炭、石油、天然气开发环境保护工作，实行全面规划、预防为主、保护优先、防治污染与生态保护相结合的方针，坚持谁污染谁治理，谁破坏谁恢复，谁开发谁补偿的原则。4.2 了解我省陕北督查中心成立依据 省环境保护及有关行政主管部门应当在煤炭、石油、天然气开发重点地区派驻人员，加强对开

13、发区域生态环境、地质状况的监测和环境保护行政执法的监督检查 4.3环评变更及后评价 第十四条:煤炭、石油、天然气开发单位环境影响评价文件批准后，其生产规模、地点、工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变化的，应当重新报批环境影响评价文件。煤炭、石油、天然气开发单位在开发过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形，开发单位应当进行环境影响后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成开发单位进行环境影响后评价，采取改进措施。4.4熟悉并掌握第三章污染防治 陕北是我省生态脆弱区,又是能源开发基地,我省环境监理很多项目在陕北,因此,环境监理必

14、须熟悉该章规定对建设单位的要求,对搞好环境监理大有益处.(看书)4.5熟悉并掌握生态环境保护规定 第三十七条风力侵蚀地区的煤炭、石油、天然气开发单位，在开发区域内应当采取植树种草、设置人工沙障和网格林带等措施，保护和改善生态环境。 禁止在煤炭、石油、天然气开发中违反环境影响评价文件规定破坏植被。 第四十二条煤炭、石油、天然气输送管线铺设后，开发单位应当按照环境影响评价文件的规定，恢复地表形态和植被。5.5.水污染防治法水污染防治法 第二条本法适用于中华人民共和第二条本法适用于中华人民共和国国领域领域内的内的江河、湖泊、运河、渠道、江河、湖泊、运河、渠道、水库水库等等地表水体地表水体以及以及地下

15、水体地下水体的污染的污染防治。防治。 海洋污染防治适和海洋法海洋污染防治适和海洋法，不适不适用本法。用本法。 5.1 5.1 、了解法律的适用范围、了解法律的适用范围 第十七条第十七条新建、扩建、改建新建、扩建、改建直接直接或者或者间接间接向水向水体排放污染物的体排放污染物的建设项目建设项目和和其他水上设施其他水上设施，应当依法，应当依法进行环境影响评价进行环境影响评价. .（接下页） 5.2. 5.2.熟悉建设项目环境影响评价及防治水污染熟悉建设项目环境影响评价及防治水污染设施设施 三同时三同时 的有关规定的有关规定建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建排污建设单位在江河、湖泊新建、改建、扩建

16、排污口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理口的，应当取得水行政主管部门或者流域管理机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护机构同意；涉及通航、渔业水域的，环境保护主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征主管部门在审批环境影响评价文件时，应当征求交通、渔业主管部门的意见。求交通、渔业主管部门的意见。建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程建设项目的水污染防治设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染同时设计、同时施工、同时投入使用。水污染防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验防治设施应当经过环境保护主管部门验收，验收不合格的，该建设项目不得投入生产或者使收不合格的，该建设项

17、目不得投入生产或者使用。用。 5.2. 5.2.熟悉建设项目环境影响评价及防治水污染熟悉建设项目环境影响评价及防治水污染设施设施 三同时三同时 的有关规定的有关规定第五十六条国家建立饮用水水源保护第五十六条国家建立饮用水水源保护区制度。饮用水水源保护区分为一级保区制度。饮用水水源保护区分为一级保护区和二级保护区；必要时，可以在饮护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区为准保护区(58-60条条,禁止规定禁止规定)。 5.3. 5.3.掌握饮用水水源保护区的划分及生活饮掌握饮用水水源保护区的划分及生活饮用水地表水源保护区内禁

18、止的行为用水地表水源保护区内禁止的行为 第二十二条向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，第二十二条向水体排放污染物的企业事业单位和个体工商户，应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设应当按照法律、行政法规和国务院环境保护主管部门的规定设置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水置排污口；在江河、湖泊设置排污口的，还应当遵守国务院水行政主管部门的规定。行政主管部门的规定。(见水利部管理办法见水利部管理办法)禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。第五十七条在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。第五十七

19、条在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口。第六十五条在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特第六十五条在风景名胜区水体、重要渔业水体和其他具有特殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护殊经济文化价值的水体的保护区内，不得新建排污口。在保护区附近新建排污口，应当保证保护区水体不受污染。区附近新建排污口，应当保证保护区水体不受污染。 5.4. 5.4. 了解排污口设置的有关规定了解排污口设置的有关规定 水污染防治法水污染防治法第第 第二十九条禁止向水体排放第二十九条禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者油类、酸液、碱液或者剧毒废液。剧毒废液。 禁止在水体禁止在水体清洗清洗装贮过油类装贮过

20、油类或者或者有毒污染物的有毒污染物的车辆车辆和容器和容器。 第三十条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高第三十条禁止向水体排放、倾倒放射性固体废物或者含有高放射性和中放射性物质的废水。放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性向水体排放含低放射性物质的废水，应当符合国家有关放射性污染防治的规定和标准。污染防治的规定和标准。第三十一条向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体第三十一条向水体排放含热废水，应当采取措施，保证水体的水温符合水环境质量标准。的水温符合水环境质量标准。 5.5 5.5 了解向地表水体排放废水、污水及倾倒废渣、了解向地表水体

21、排放废水、污水及倾倒废渣、城市垃圾等废弃物的有关规定城市垃圾等废弃物的有关规定 (重点)第三十二条含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有第三十二条含病原体的污水应当经过消毒处理；符合国家有关标准后，方可排放。关标准后，方可排放。第三十三条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其第三十三条禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物。他废弃物。禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失存

22、放可溶性剧毒废渣的场所，应当采取防水、防渗漏、防流失的措施。的措施。第三十四条禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位第三十四条禁止在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。线以下的滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物。 5.5 5.5 了解向地表水体排放废水、污水及倾倒废了解向地表水体排放废水、污水及倾倒废渣、城市垃圾等废弃物的有关规定渣、城市垃圾等废弃物的有关规定 5.6、了解了解防止地下水污染的有关规定防止地下水污染的有关规定 第三十五条禁止利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。 第三十

23、六条禁止利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物。 第三十七条多层地下水的含水层水质差异大的，应当分层开采；对已受污染的潜水和承压水，不得混合开采。 第三十八条兴建地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护性措施，防止地下水污染。 第三十九条人工回灌补给地下水，不得恶化地下水质。5.7水自动监测 第二十三条重点排污单位应当安装水污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。排放工业废水的企业，应当对其所排放的工业废水进行监测，并保存原始监测记录。具体办法由国务院环境保护主管部门规定。 应当安装水污染

24、物排放自动监测设备的重点排污单位名录，由设区的市级以上地方人民政府环境保护主管部门根据本行政区域的环境容量、重点水污染物排放总量控制指标的要求以及排污单位排放水污染物的种类、数量和浓度等因素，商同级有关部门确定。6.入河排污口管理办法 第二条在江河、湖泊（含运河、渠道、水库等水域，下同）新建、改建或者扩大排污口，以及对排污口使用的监督管理，适用本办法。 前款所称排污口，包括直接或者通过沟、渠、管道等设施向江河、湖泊排放污水的排污口，以下统称入河排污口；新建，是指入河排污口的首次建造或者使用，以及对原来不具有排污功能或者已废弃的排污口的使用；改建，是指已有入河排污口的排放位置、排放方式等事项的重

25、大改变；扩大，是指已有入河排污口排污能力的提高。入河排污口的新建、改建和扩大，以下统称入河排污口设置。7.陕西省汉江丹江流域水污染防治条例 第二条 本条例适用于本省行政区域内汉江、丹江流域的地表水体和地下水体的污染防治。 第十条 建设项目中的水污染处理设施，进行集群综合处理的，必须与建设项目同时配套建设；建设项目单体处理的，必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入使用。 水污染物处理设施应当保持正常运行，不得擅自拆除或者停运、闲置。 第十一条 禁止向水体排放有剧毒性、放射性、腐蚀性等有害的废液、废水或者倾倒固体废弃物。 禁止将可溶性剧毒废渣直接埋入地下。 输送、运输、贮存有毒、有害废水或者其

26、他污染物的管道、沟渠、坑塘、运输车辆、贮存仓库、容器等，必须采取防渗漏等安全措施。 第十四条 汉江、丹江流域的水电企业负责电站水库库区水面漂浮物的打捞和水藻的防治。 发生特大洪涝灾害，库区水面产生大量漂浮物时，政府应当组织社会力量进行打捞和防治。 第十五条 禁止在汉江、丹江流域河流沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾、动物尸体及其他废弃物。8.陕西省渭河流域水污染防治条例 第二条 本条例所称渭河流域系指向渭河干流汇水的区域。 本省渭河流域内的河流、水库、渠道等地表水体及地下水体的污染防治适用本条例。 第十条 禁止向渭河流域水体、河床排放油类、酸液、碱液及其它化学类有毒有害废液和贮存、堆放、倾倒垃圾、废渣

27、等固体废弃物和其他污染物。 第十二条 渭河流域排污单位应当按规定建立排污口，并在排污口安装污水排放计量装置，确保正常运行。 第十三条 渭河流域城市饮用水源地一级保护区内，严禁建立 污水排污口。 第十四条 严禁采用渗坑、渗井、裂缝、溶洞或者漫流等方式 排放、倾倒有毒有害废水或者其他废弃物。 输送、贮存有毒有害废水或者其他污染物的管道、沟渠、坑塘等，应当有防渗漏措施。 建设地下工程设施或者进行地下勘探、采矿等活动，应当采取防护措施，防止地下水污染。第二十五条 排污单位发生重大水污染事故，必须立即采取应急措施，通报可能受到污染危害的单位和个人，并及时向所在地环境保护行政主管部门报告，接受调查处理。

28、9.1.1 9.1.1 熟悉熟悉大气污染物总量控制区的有关规定大气污染物总量控制区的有关规定 9.1.2 9.1.2 了解了解大气环境质量公报的有关规定大气环境质量公报的有关规定9.1.3 9.1.3 了解了解防治燃煤产生大气污染的有关规定防治燃煤产生大气污染的有关规定9.1.4 9.1.4 了解了解防治废气、粉尘和恶臭污染的有关防治废气、粉尘和恶臭污染的有关规定规定 9.9.中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国大气污染防治法 第十五条第十五条国务院和省、自治区、直辖市人民国务院和省、自治区、直辖市人民政府政府对对尚未达到尚未达到规定的规定的大气环境质量标准大气环境质量标准的的区域区域和

29、国和国务院批准务院批准划定的划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区，酸雨控制区、二氧化硫污染控制区，可以划定为主要大气污染物排放可以划定为主要大气污染物排放总量控制区总量控制区。主要大。主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定定 目前，我国大气污染物排放总量控制，划定的区域仅限于目前，我国大气污染物排放总量控制，划定的区域仅限于两类区域。一是尚未按环境功能区划规定达到环境空气质量标两类区域。一是尚未按环境功能区划规定达到环境空气质量标准的区域，二是准的区域，二是“两控区两控区”（酸雨和二氧化硫控制区）。（酸雨和二氧化硫控制区）。9.1.19.1.1

30、、熟悉大气污染物总量控制区的有关规定、熟悉大气污染物总量控制区的有关规定9.1.29.1.2、了解大气环境质量公报的有关规定、了解大气环境质量公报的有关规定 第二十三条第二十三条大、中大、中城市人民政府环境保城市人民政府环境保护行政主管部门护行政主管部门应当应当定期定期发布大气环境质量发布大气环境质量状况状况公报公报，并逐步开展大气环境质量预报工，并逐步开展大气环境质量预报工作。作。大气环境质量状况公报大气环境质量状况公报应当包括城市大应当包括城市大气环境气环境污染特征污染特征、主要污染物的种类主要污染物的种类及及污染污染危害程度危害程度等内容等内容 本法第三章（第本法第三章（第2424条条第

31、第3131条，条，分别就防治燃煤产生的大气污染分别就防治燃煤产生的大气污染作了规定）作了规定）9.1.39.1.3、了解防治燃煤产生大气污染的有关规定、了解防治燃煤产生大气污染的有关规定 第二十四条国家第二十四条国家推行煤炭洗选加工，降推行煤炭洗选加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的开采。的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。对已炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。对已建成的所采煤炭属于高硫份

32、、高灰份的煤矿，建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，应当按照国务院批准的规划，限期建成配套的应当按照国务院批准的规划，限期建成配套的煤炭洗选设施。禁止开采含放射性和砷等有毒煤炭洗选设施。禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。有害物质超过规定标准的煤炭。 第二十五条第二十五条国务院有关部门和地方各级国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市能源结构，人民政府应当采取措施，改进城市能源结构，推广清洁能源的生产和使用。推广清洁能源的生产和使用。 大气污染防治大气污染防治重点城市人民政府可以在本辖区内划定重点城市人民政府可以在本辖区内划定禁止禁止销售、使用销售、使用国务

33、院环境保护行政主管部门规国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料的定的高污染燃料的区域。区域。该区域内的单位和该区域内的单位和个人应当在当地人民政府规定的期限内个人应当在当地人民政府规定的期限内停止停止燃用高污染燃料，燃用高污染燃料，改用天然气、液化石油气、改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。电或者其他清洁能源。 第二十五条第二十五条国务院有关部门和地方各级人国务院有关部门和地方各级人民政府应当采取措施，改进城市能源结构，推广民政府应当采取措施，改进城市能源结构，推广清洁能源的生产和使用。清洁能源的生产和使用。 大气污染防治重点城大气污染防治重点城市人民政府可以在本辖区内划定市人民政

34、府可以在本辖区内划定禁止销售、使用禁止销售、使用国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料国务院环境保护行政主管部门规定的高污染燃料的的区域。区域。该区域内的单位和个人应当在当地人民该区域内的单位和个人应当在当地人民政府规定的期限内政府规定的期限内停止燃用高污染燃料，停止燃用高污染燃料，改用天改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。 9.1.39.1.3、了解防治燃煤产生大气污染的有关规定、了解防治燃煤产生大气污染的有关规定 (补充讲补充讲53页页30条条)第三十一条第三十一条在在人口集中地区人口集中地区存放存放煤炭、煤矸石、煤煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰

35、、砂石、灰土渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必须等物料，必须采取采取防燃、防尘措施，防燃、防尘措施，防止污染大气。防止污染大气。 本法第三章（第本法第三章（第36条条第第45条，分条，分别就别就防治废气、尘和恶臭污染防治废气、尘和恶臭污染作了规作了规定）。定）。 9.1.49.1.4、了解防治废气、粉尘和、了解防治废气、粉尘和 恶臭污染的有关规定恶臭污染的有关规定( (重点重点) )10.1熟悉环境噪声和环境噪声污染的含义熟悉环境噪声和环境噪声污染的含义 第二条本法所称第二条本法所称环境噪声环境噪声，是指在，是指在工业生产工业生产、建建筑施工筑施工、交通运输交通运输和和社会生活社会生活中所产生的中

36、所产生的干扰干扰周围周围生活环境生活环境的声音。的声音。 本法所称本法所称环境噪声污染环境噪声污染，是指所产生的环境噪，是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声声超过国家规定的环境噪声排放标准排放标准，并并干扰他人干扰他人正常生活、工作和学习的现象。正常生活、工作和学习的现象。 （接下页） 10.10.噪声污染防治法噪声污染防治法 第三十条在第三十条在城市市区城市市区噪声敏感建筑物噪声敏感建筑物集中集中区域区域内，内，禁止禁止夜间夜间进行产生环境噪声污染的进行产生环境噪声污染的建筑建筑施工作业施工作业，但，但抢修、抢险作业抢修、抢险作业和因和因生产工艺上要生产工艺上要求或者特殊需要求或者特殊

37、需要必须连续作业的除外。必须连续作业的除外。 因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。上人民政府或者其有关主管部门的证明。 前款规定的夜间作业，必须公告附近居民前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。10.2 10.2 了解在城市市区噪声敏感建筑物集中区域了解在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内进行夜间建筑施工作业的有关规定内进行夜间建筑施工作业的有关规定 第三十六条第三十六条建设建设经过经过已有已有的的噪声敏感建筑物集噪声敏感建筑物集中区域中区域的的高速公路高速公路和和城市高架城市高架、轻轨道路轻轨道路，有可能造，有可能造成

38、环境噪声污染的，应当成环境噪声污染的，应当设置声屏障设置声屏障或者或者采取其他有采取其他有效的控制效的控制环境噪声污染的环境噪声污染的措施措施。 ( (先有噪声敏感建筑物，后建产生噪声的项目先有噪声敏感建筑物，后建产生噪声的项目) ) （接下页）10.3 10.3 了解建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区了解建设经过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，在已有的域的高速公路和城市高架、轻轨道路，在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物，穿越城城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物，穿越城市居民区、文教区的铁路、民用航空器等交通运市居民区、文教区的铁路、民用航空器等交通运输噪声

39、污染防治的有关规定输噪声污染防治的有关规定10.4掌握基本概念 第六十三条 本法中下列用语的含义是： （一）“噪声排放”是指噪声源向周围生活环境辐射噪声。 （二）“噪声敏感建筑物”是指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物。 （三）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域。 （四）“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间的期间。 （五）“机动车辆”是指汽车和摩托车。 11.1了解本法的适用范围了解本法的适用范围第二条本法第二条本法适用于适用于中华人民共和国中华人民共和国境内境内固体废物固体废物污染环境的防治。污染环境的防治。 固体废物污染海洋环境

40、的防治和放射性固体废物固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。污染环境的防治不适用本法。 11.11.固废法固废法11.2生活垃圾管理部门 国务院建设行政主管部门和县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门负责城市生活垃圾清扫、收集、贮存、运输和处置的监督管理工作。 第三十五条 任何单位和个人应当遵守城市人民政府环境卫生行政主管部门的规定，在指定的地点倾倒、堆放城市生活垃圾，不得随意扔撒或者堆放。11.3对工业固体废物处置的规定对工业固体废物处置的规定（第（第26至至34条）条）11.4收集利用 第十六条 收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和个人，必须采取防扬

41、散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。 不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。 第十七条 产品应当采用易回收利用、易处置或者在环境中易消纳的包装物。 产品生产者、销售者、使用者应当按照国家有关规定对可以回收利用的产品包装物和容器等回收利用。 第十九条第十九条 对对收集、贮存、运输、处置收集、贮存、运输、处置固体废物固体废物的的设施、设备和场所，设施、设备和场所，应当加强应当加强管理和维护管理和维护，保证保证其正常运行和使用。其正常运行和使用。 第二十二条在国务院和国务院有关主管部门第二十二条在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的及省、自治区、直辖市人民政府划定

42、的自然保护区自然保护区、风景名胜区风景名胜区、生活、生活饮用水源地饮用水源地和和其他需要特别保护其他需要特别保护的区域的区域内，内，禁止禁止建设建设工业固体废物工业固体废物集中贮存、处置集中贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场设施、场所和生活垃圾填埋场。 11.511.5了解固体废物污染环境防治设施、场所了解固体废物污染环境防治设施、场所的有关规定的有关规定第第42至至58条条(第四章第四章)第四十六条第四十六条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置；不处置的，产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾由所在

43、地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。由产生危险废物的单位承担。第四十九条第四十九条 从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位，必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证，具体管理办法以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取

44、经营许可证，具体管理办法由国务院规定。由国务院规定。禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、处置的经营活动。处置的经营活动。禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、处置的经营活动。置的经营活动。11.611.6熟悉产生危险废物的单位必须按照国家规定熟悉产生危险废物的单位必须按照国家规定 对危险废物进行处置的有关规定对危险废物进行处置的有关规定 第五十条第五十条收集、贮存收集、贮存危险废物，必须按照危险危险废物，必须按照危险

45、废物特性废物特性分类进行分类进行。禁止禁止混合收集、贮存、运输、处混合收集、贮存、运输、处置置性质不相容性质不相容而而未经未经安全性处置安全性处置的危险废物。的危险废物。 禁止禁止将危险废物将危险废物混入混入非危险废物中非危险废物中贮存贮存。 第五十五条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定在发生意外事故时采取的应急措施和防范措施，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门报告；环境保护行政主管部门应当进行检查。11.7掌握基本概念（一）固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。（二）工业固体废物，是指在工业、交通等生产活

46、动中产生的固体废物。（三）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。（四）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。（五）处置，是指将固体废物焚烧和用其他改变固体废物的物理、化学、生物特性的方法，达到减少已产生的固体废物数量、缩小固体废物体积、减少或者消除其危险成份的活动，或者将固体废物最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施并不再回取的活动。第七十五条 液态废物和置于容器中的气态废物的污染防治，适用本法；但是，排入水体的废水和排入大气的废气

47、的污染防治适用有关法律，不适用本法。12.危险废物转移联单管理办法 第四条 危险废物产生单位在转移危险废物前，须按照国家有关规定报批危险废物转移计划；经批准后，产生单位应当向移出地环境保护行政主管部门申请领取联单。13.废弃危险化学品污染环境防治办法 第二条本办法所称废弃危险化学品，是指未经使用而被所有人抛弃或者放弃的危险化学品，淘汰、伪劣、过期、失效的危险化学品，由公安、海关、质检、工商、农业、安全监管、环保等主管部门在行政管理活动中依法收缴的危险化学品以及接收的公众上交的危险化学品。 废弃危险化学品属于危险废物，列入国家危险废物名录。 第三条本办法适用于中华人民共和国境内废弃危险化学品的产

48、生、收集、运输、贮存、利用、处置活动污染环境的防治。 实验室产生的废弃试剂、药品污染环境的防治，也适用本办法。 盛装废弃危险化学品的容器和受废弃危险化学品污染的包装物，按照危险废物进行管理。14.防治尾矿污染环境管理规定 第二条 本规定中所称尾矿是指选矿和湿法冶炼过程中产生的废物。 第三条 本规定适用于中华人民共和国领域内企业所产生尾矿的污染防治及监督管理。 氧化铝厂的赤泥和燃煤电厂水力清除的粉煤灰渣的污染防治也适用本规定。 放射性尾矿、伴有放射性尾矿的非放射性尾矿的污染防治，依照国家有关放射性废物的防护规定执行。 第七条 产生尾矿的企业必须制定尾矿污染防治计划，建立污染防治责任制度，并采取有

49、效措施，防治尾矿对环境的污染和危害。 第十一条 贮存含属于有害废物的尾矿，其尾矿库必须采取防渗漏措施。 第十三条 尾矿贮存设施必须有防止尾矿流失和尾矿尘土飞扬的措施。 第十六条 禁止任何单位和个人在尾矿设施上任意挖掘、垦殖、放牧、建筑及其他妨碍尾矿设施正常使用和可能造成污染危害的行为。 15.中华人民共和国放射性污染防治法 第二条 本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域在核设施选址、建造、运行、退役和核技术、铀（钍）矿、伴生放射性矿开发利用过程中发生的放射性污染的防治活动。 同时了解62条中的名词解释及放射性同位数与射线装置安全防护条例68条中的名词解释.16.中华人民共和国自然保护区条

50、例 第二条 本条例所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或者海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。(第十一条:按典型和价值,分国家级自然保护区和地方级自然保护区) 掌握自然保护区划分及要求 第十八条 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。 自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当划为核心区，禁止任何单位和个人进入；除依照本条例第二十七条的规定经批准外，也不允许进入从事科学研究活动。 核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动

51、。 缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动。 原批准建立自然保护区的人民政府认为必要时，可以在自然保护区的外围划定一定面积的外围保护地带。(具体规定参考272829条) 17.矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （二）适用范围 本技术政策适用于从事固体矿产资源开发的企业，不包括从事放射性矿产、海洋矿产开发的企业。 本技术政策适用于矿产资源开发规划与设计、矿山基建、采矿、选矿和废弃地复垦等阶段的生态环境保护与污染防治 17.1了解禁止的开发活动 （一）禁止的矿产资源开发活动 1禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景

52、名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。 2禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。 3禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。 4禁止土法采、选冶金矿和土法冶炼汞、砷、铅、锌、焦、硫、钒等矿产资源开发活动。 5禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性影响的矿产资源开发项目。 6禁止新建煤层含硫量大于3%的煤矿。17.2掌握尾矿库要求 （三）尾矿的贮存和综合利用(112页) 1应建造专用的尾矿库，并采取措施防止尾矿库的二次环境污染及诱发次生地质灾害。 （1）采用防渗、集排水措施，防止尾矿库溢流水污染地表水和

53、地下水(要求严于前面)； （2）尾矿库坝面、坝坡应采取种植植物和覆盖等措施，防止扬尘、滑坡和水土流失。17.3了解复垦 六、废弃地复垦 1矿山开采企业应将废弃地复垦纳入矿山日常生产与管理，提倡采用采（选）矿排土（尾）造地复垦一体化技术。 2矿山废弃地复垦应做可垦性试验，采取最合理的方式进行废弃地复垦。 对于存在污染的矿山废弃地，不宜复垦作为农牧业生产用地；对于可开发为农牧业用地的矿山废弃地，应对其进行全面的监测与评估。 3矿山生产过程中应采取种植植物和覆盖等复垦措施，对露天坑、废石场、尾矿库矸石山等永久性坡面进行稳定化处理，防止水土流失和滑坡。 废石场、尾矿库、矸石山等固废堆场服务期满后，应及

54、时封场和复垦，防止水土流失及风蚀扬尘等。18.陕西省渭河流域生态环境保护办法第二十三条渭河流域饮用水水源保护区分为一级保护区、二级保护区。必要时，可以在饮用水水源保护区外围划定一定的区域作为准保护区。第二十四条禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事可能污染饮用水水体的活动。第二十五条禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放水污染物的建设项目；已建成的，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。 在饮用水水源二级保护区内从事可能污染饮用水水体活动的，必须采取保护措施，防止污染

55、饮用水水体。第二十六条禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目的，不得增加排污量。 19.陕西省秦岭生态环境保护条例 第二条在秦岭生态环境保护范围内从事植被、水资源、生物多样性保护以及开发建设等活动适用本条例。第十八条海拔2600米以上的秦岭中高山针叶林灌丛草甸生物多样性生态功能区为禁止开发区；海拔1500米以上至2600米之间的秦岭中山针阔叶混交林水源涵养与生物多样性生态功能区为限制开发区；海拔1500米以下的秦岭低山丘陵水源涵养与水土保持功能区为适度开发区。 19.1掌握3个区的要求 第十九条秦岭生态功能区的禁止开发区内，不得进行与生态功能保护无关的生产和

56、开发活动。 秦岭生态功能区的限制开发区内，严格限制房地产开发和对生态环境影响较大的工业项目。 秦岭生态功能区的适度开发区内，应当采取有效措施减少各类开发建设和生产活动对生态环境的负面影响。适度开发区内的建设控制地带不得建设有污染的工业项目，严格限制房地产开发。19.2植被保护和水源保护要求 第二十七条防护林和特种用途林禁止经营性采伐。 列入国家天然林保护工程范围内的天然林和坡度在46以上的森林以及秦岭山系主梁两侧各一千米及其主要支脉两侧各五百米以内的森林，严禁采伐。第三十五条禁止使用不符合国家规定防污条件的运载工具，运载油类、粪便及其他有毒有害物品通过地表水水源保护区。禁止运输危险化学品的车辆

57、通过饮用水地表水水源保护区；确需通过的，应当采取有效安全防护措施，报公安部门依法办理有关手续，并通知水源保护区管理机构。19.3野生动植物保护要求(掌握) 第四十二条在秦岭禁止以下危害野生动植物的行为：（一）非法猎捕国家和省重点保护的野生动物，非法采集、采挖国家和省重点保护的野生植物； （二）在国家和省重点保护的野生动物主要生息繁衍地使用污染其生息环境的农药； （三）采集、破坏国家和省重点保护野生动物的卵、巢、穴、洞； （四）损坏保护设施和保护标志； （五）擅自引入外来物种； （六）法律法规禁止的其他危害野生动植物的行为。 19.4掌握矿产开发要求 第四十四条禁止在自然保护区、风景名胜区、森林

58、公园、植物园、重要地质遗迹保护区、重点文物保护区勘探、开发矿产资源。在秦岭从事矿产资源开发的单位应当提取环境治理保证金，用于本单位生态环境治理方案的实施。第四十八条在秦岭进行矿产资源开发实行生态环境综合治理补偿制度，开发单位应当缴纳生态环境综合治理补偿费 19.5交通建设要求(掌握) 第四十九条在秦岭进行交通设施建设应当符合秦岭生态环境保护总体规划的要求，秦岭道路建设应当避免或者减少对生态环境的破坏。 第五十条在秦岭进行交通设施建设应当落实环境影响评价文件提出的各项生态环境保护措施，不占或者少占林地，对建设周期长、生态环境影响大的建设工程实行工程环境监理。 施工单位应当搞好道路两侧绿化，并对取

59、料场、废弃物堆放场进行有效治理，不得向河道、湖泊、水库等水体倾倒废弃物。 第五十一条在秦岭进行交通设施建设时应当采取措施，保护秦岭生物多样性和水源涵养功能。 交通设施建设应当采取修建野生动物通道等防护措施，减少对野生动物栖息环境的影响。20.陕西省人民政府关于公布陕西省重要湿地名录的通告 要严格按照陕西省湿地保护条例的规定，认真做好湿地保护管理工作，维护湿地生态功能，保障湿地资源永续利用。了解陕西共有55个湿地.,全省各市都有.22.中华人民共和国环境影响评价法 第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和

60、措施，进行跟踪监测的方法与制度。(掌握) 21.1分类管理及内容 第十六条 国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）： （一）可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； （二）可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； （三）对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 建设项目的环境影响评价分类管理名录，由国务院环境保护行政主管部门制定并公布。 第