宾县关于成立大数据公司运营方案【参考模板】

1、泓域咨询/宾县关于成立大数据公司运营方案宾县关于成立大数据公司运营方案xxx（集团）有限公司目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 市场分析15一、 面临形势15二、 保障措施16三、 筑牢数据安全保障体系18第三章 公司组建方案20一、 公司经营宗旨20二、 公司的目标、主要职责20三、 公司组建方式21四、 公司管理体制21五、 部门职责及权限22六、 核心人员介绍26七、 财务会计

2、制度27第四章 项目投资背景分析35一、 深化黑龙江大数据融合应用35二、 不断强化黑龙江大数据产业支撑39三、 发展基础42四、 项目实施的必要性45第五章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事53三、 高级管理人员57四、 监事60第六章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施64第七章 环境保护方案67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析69五、 建设期声环境影响分析69六、 环境管理分析70七、 结论74八、 建议74第八章 风险评估75一、 项目风险分析75二、 项目风险对策77第九

3、章 投资估算80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83四、 流动资金85流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十章 经济收益分析89一、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表90固定资产折旧费估算表91无形资产和其他资产摊销估算表92利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96三、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98第十一章 进度计划100一、 项目进度安排100项目实施进度

4、计划一览表100二、 项目实施保障措施101第十二章 总结分析102第十三章 附表104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表118主要设备购置一览表119能耗分析一览表119报告说明强化大数据安全保障，建立健全分级数据安全保障

5、、应急处置、容灾备份等保障体系。加强核心技术攻关，力争实现安全可靠、自主可控，提升数据安全治理和保障能力。xxx（集团）有限公司主要由xx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资378.00万元，占xxx（集团）有限公司60%股份；xxx集团有限公司出资252万元，占xxx（集团）有限公司40%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资39202.26万元，其中：建设投资31191.84万元，占项目总投资的79.57%；建设期利息777.08万元，占项目总投资的1.98%；流动资金7233.34万元，占项目总投资的18.45%。项目正常运营每年营业收入77600.00万

6、元，综合总成本费用66398.85万元，净利润8164.97万元，财务内部收益率14.22%，财务净现值1735.43万元，全部投资回收期6.79年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx（集团）有限公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本

7、630万元三、 注册地址宾县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事大数据设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx（集团）有限公司主要由xx有限责任公司和xxx集团有限公司发起成立。（一）xx有限责任公司基本情况1、公司简介公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设

8、，提高区域内企业影响力。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14174.6311339.7010630.97负债总额5198.884159.103899.16股东权益合计8975.757180.606731.81公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收

9、入55555.7744444.6241666.83营业利润9720.347776.277290.26利润总额8117.446493.956088.08净利润6088.084748.704383.42归属于母公司所有者的净利润6088.084748.704383.42（二）xxx集团有限公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机

10、遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14174.6311339.7010630.97负债总额5198.884159.103899.16股东权益合计8975.757180.606731.81公司合并利润表主要数据项目

11、2020年度2019年度2018年度营业收入55555.7744444.6241666.83营业利润9720.347776.277290.26利润总额8117.446493.956088.08净利润6088.084748.704383.42归属于母公司所有者的净利润6088.084748.704383.42六、 项目概况（一）投资路径xxx（集团）有限公司主要从事关于成立大数据公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由在大数据融合应用领域涌现出了一批新模式和新业态。农业领域，建成“1个数据中心2个支撑环境16个云平台N个业务子系统”的黑龙江农业大数据综合服务平台，建成省级农产品质量安全追溯

12、平台并率先实现与国家平台对接。工业领域，全省工业互联网标识解析二级节点已上线运行并实现与国家顶级节点互通，面向工业企业提供产品全生命周期追溯、远程设备管理等服务，在装备、食品、医药、钢铁等重点行业创建典型示范应用场景；初步建成哈电集团“工业大数据应用技术国家工程实验室”、龙哈工业云等平台，累计认定省级工业企业数字化（智能）示范车间175个、智能工厂1个，重点培育智能工厂8个。政务和社会治理领域，整合组建黑龙江省政务大数据中心，初步建成省级电子政务云平台和全省政务服务“一张网”，统筹推进全省政务大数据发展。初步建成全省公安警务云，与交通、民政、人社等16个部门实现数据共享。在卫生健康、生态环境、

13、智慧城市、智慧旅游、气象遥感、空间地理等其它领域开展了大数据应用示范。黑龙江省大数据应用在经济社会各领域取得突破，产业生态日趋繁荣。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约84.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xxx套大数据设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积115161.99，其中：生产工程76925.63，仓储工程16873.92，行政办公及生活服务设施10474.25，公共工程10888.19。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资3920

14、2.26万元，其中：建设投资31191.84万元，占项目总投资的79.57%；建设期利息777.08万元，占项目总投资的1.98%；流动资金7233.34万元，占项目总投资的18.45%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：77600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：66398.85万元。3、净利润（NP）：8164.97万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.79年。5、财务内部收益率：14.22%。6、财务净现值：1735.43万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产

15、的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 市场分析一、 面临形势“十四五”时期，国家持续推进网络强国建设，加快建设数字中国，大力推动数字技术和实体经济深度融合，大数据产业进入快速发展、深度应用的新阶段，呈现出集成创新和泛在赋能新趋势，黑龙江省大数据产业迎来重要发展机遇。（一）发展大数据产业是贯彻落实国家发展战略的必然要求实施网络强国战略和国家大数据战略，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，推进数字产业化和产业数字化。发展以数据为关键要

16、素的数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，有利于推动构建新发展格局、有利于推动建设现代化经济体系、有利于推动构筑国家竞争新优势。黑龙江省发展大数据产业，赋能数字经济发展，符合时代发展趋势，是全面贯彻落实国家发展战略的必然要求。（二）发展大数据产业是黑龙江省经济转型发展的必然选择大数据技术是新一轮科技革命和产业变革的重要推动力，发展大数据产业是实现黑龙江省经济结构转型和高质量发展的重要路径，是构建现代化经济体系的重要引擎，有利于龙江发挥优势、释放潜力，加快产业结构升级，加速经济发展模式重构，推动生产方式与治理模式现代化，赋能产品高端化、高价值化，优化生产过程、实现降本增效。此外

17、，通过“数字龙江”建设，建成东北工业智能化转型样板、全国数字农业先导区、全域智慧生态旅游示范省和数字丝路北向开放门户的战略定位，也为大数据产业发展提供了广阔的市场空间和强大的内生动力。与此同时，黑龙江省大数据产业发展也面临诸多挑战。一是创新能力不足，核心产品匮乏，科教资源优势没有转化为产业发展优势。二是产业体系不够健全，龙头企业数量少，整体活跃度低，产业规模小、链条衔接不畅。三是数据要素市场化机制不完善，数据资源集聚、开放、流通、交易等机制仍需建立健全，公共数据和社会数据价值潜力需要深入挖掘。四是融合应用不够深入，大数据向农业、装备、能源等传统产业渗透不足，促进转型升级效果不显著，应用需求转化

18、为应用市场、数据资源转化为数据价值需加速推动。二、 保障措施（一）加强组织领导发挥省大数据产业领导小组组织领导作用，建立完善统筹协调的推进机制和考评监督制度，明确各部门职责分工，推动大数据发展与政府工作有机结合，从组织上、机制上、职责上保障重点任务和重大工程落实到位。（二）提升数据思维加强大数据知识普及，通过媒体宣传、论坛展会、赛事活动、体验中心等多种方式，宣传产业典型成果，提升全民大数据认知水平。加大对大数据理论知识的培训，提升全社会获取数据、分析数据、运用数据的能力，增强利用数据创新各项工作的本领。推广首席数据官制度，强化数据驱动导向，建立基于大数据决策的新机制，运用数据加快组织变革和管理

19、变革。（三）完善政策保障研究制定土地、政采、信贷、基金、电价、人才等方面具体支持政策。通过专项项目引导、专项资金扶持、吸引社会资本多元化投入等政策，保障重点项目和重大工程的落地实施，营造有利于大数据产业健康快速发展的政策环境。（四）强化创新驱动加强创新引领，强化数据保护关键技术和数据安全监管支撑技术的创新和研究，支持科研机构、高等院校和企业开展数据安全关键技术攻关。加大关键核心技术和产品的研发投入，在科技重大专项、重点研发计划等科技计划中给予倾斜，保障关键技术产品的自主可控、安全可靠。（五）加快人才引育加强人才团队培养与创新能力建设，整合高校、院所、企业和其他社会资源，创新人才培养模式，加大人

20、才培育、人才使用等支持力度，建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系。完善人才引进配套措施，优化人才创新创业环境，以产业发展带动人才集聚。（六）健全制度体系建立健全大数据信息采集、开发使用、隐私保护、知识产权、权属划分等方面的制度，加快制定地方性管理办法、促进条例、行业标准等，形成制度体系，规范大数据产业发展行为，为大数据产业健康发展提供制度保障。（七）深化交流合作深化大数据领域的深哈、龙粤对口合作，推进哈长城市群大数据产业发展，主动融入“数字丝路”建设，扩大招商、引资、引智。举办展会、培训、交流会、高层论坛等，树立品牌，营造氛围。建立健全国际合作机制，搭建交流平台，积极参与大数据国际技术规

21、范、标准制定。三、 筑牢数据安全保障体系完善数据安全保障体系。坚持总体国家安全观，落实中华人民共和国数据安全法等法律法规和政策标准。建立健全分类分级的大数据安全保障体系和大数据安全支撑体系。强化技术支撑、监督管理、应急处置等保障体系建设。加强技术和服务支撑。加强数据安全技术研发，保障安全技术和产品的自主可控。采用安全的软硬件产品，开发大数据环境下安全审计、数据加密、数据脱敏、数据监控与追溯等产品。加强网络安全入侵检测、安全态势感知、网络攻击取证、威胁情报分析等安全应用产品研发和服务。加强制度建设和监督管理。健全大数据地方性制度体系，确立数据主管部门的职责和考核机制，制定公共数据资源开放共享管理

22、办法，明确界定大数据开放边界、范围、原则和安全保障范围等。加强对大数据的采集、存储、加工、分析、服务、安全等环节的监督管理，重点加强涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私等重要数据资源和信息系统的安全管理。加强风险评测和应急处置。加强大数据平台及服务商的可靠性及安全性评测、应用安全评测、监测预警和风险评估。加强对数据安全重大事件进行预警、研判和应对指挥，推动建立大数据应急管理机制。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革

23、，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、大数据设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公

24、司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx（集团）有限公司主要由xx有限责任公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限责任公司出资378.00万元，占xxx（集团）有限公司60%股份；xxx集团有限公司出资252万元，占xxx（

25、集团）有限公司40%股份。四、 公司管理体制xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建

26、立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品

27、符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月

28、5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选

29、、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的

30、客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘

31、、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、闫xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、董xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、谢xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、钱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011

32、年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、赵xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、郭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx

33、有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、徐xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、孙xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、

34、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程

35、规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回

36、报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、

37、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需

38、经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的

39、条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公

40、司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计

41、净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公

42、司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。

43、6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 项目投资背景分析一、 深化黑龙江大数据融合应用（一）农业大数据融合应用强化农业大数据应用基础支撑。加快农业基础数据标准化和生成归集，构建丰富的农业基础数据资源库，推进农业数据的开放共享。加强农业大数据“云”“网”“端”基础设施建设，优化数据中心、平台软硬件支撑，增强计算和存储服务能力。加强农业大数据采集、存储、清洗加工、数据挖掘、关联分析建模、管理与处理、可视化等平台建设，实现农业数据信息

44、“一张图”和“云网一体化”。利用大数据技术实现数据存储、数据融合、决策分析，为各级政府、涉农企业、农民提供系统的大数据应用解决方案。推进大数据在农业重点领域的应用。加强大数据在农业资源与环境、农业生产、农业市场、农业管理和惠农服务等领域的创新应用。重点推动农业产业监测预警、测土配方施肥、农机管理、农产品溯源、农产品销售等领域的大数据应用。加快大数据技术在东北黑土地保护与利用、高标准农田建设、农作物育种等领域的深入应用。推广“农业大数据+金融”等支农惠农服务模式。培育农业资源与环境精准监测、农业生产智能管理、农业灾害智能监测预警、农产品质量安全全程追溯、农业金融服务便利化等新模式新业态，服务农业

45、数字化，助力农业现代化实现新突破。推动实现农业农村生产、经营、管理和服务的精细化、智能化、集约化。（二）工业大数据融合应用夯实工业大数据发展基础。构建多层次工业互联网平台体系，引进国家级跨行业跨领域综合型工业互联网平台企业，培育一批面向区域和重点行业的特色型工业互联网平台，引导大型企业建设企业级工业互联网平台，丰富平台数据库、算法库和知识库，形成工业数据采集、数据集成、数据分析、应用开发等服务能力。加快推动工业知识、技术、经验的数据化，开发一批面向需求分析与自主设计、个性化定制与柔性生产、设备健康管理与远程运维、产品全生命周期管理等工业场景的工业大数据模型和产品。建设国家工业互联网大数据区域分

46、中心和行业分中心。培育数据驱动的制造新模式。以制造业数字化转型为引领，面向研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程，培育专业化、场景化大数据解决方案。鼓励装备制造、食品加工、生物医药等企业综合运用数据采集、集成应用、建模分析与优化等技术，实现制造系统各层级优化，以及产品和服务的全流程优化，完成企业生产模式创新。引导企业有序开放数据资源，扩大跨产业链、跨平台数据流通和协作范围，以数据为驱动培育网络化协同、智能化制造、数字化管理、服务化延伸、个性化定制等新模式新业态，激发工业新变革，推动工业经济向数据驱动型发展模式转变。 提升工业数据分类分级管理能力。推动工业企业依据工业数据分类分级指南（试

47、行）提升工业数据管理能力，促进企业在研发设计、生产制造、经营管理、运维服务等环节数据有效汇聚、高效利用和共享。开展数据管理能力成熟度评估贯标，推广数据管理能力成熟度评估模型（GB/T360732018，简称DCMM）国家标准，引导企业通过数据防护技术应用、管理流程优化、组织体系变革等方式，实现工业数据管理能力跃升。（三）公共服务领域大数据融合应用推进卫生健康大数据资源共享和开发利用。完善黑龙江省全民健康信息平台和基础资源数据库，推动健康数据共享和各类信息系统协同应用。基于大数据为居民提供集预防、诊疗、康复和自主健康管理等为一体化的信息化服务；积极推动医疗卫生机构运用数据分析技术开展辅助诊断、医

48、学研究、医学影像与临床诊断等大数据应用；不断完善公共卫生服务体系的数据统计分析能力，逐步提高慢性病管理、传染病监测、重大疫情预警水平以及重大公共卫生事件应急指挥能力；通过对健康大数据深度挖掘和统计分析，为医疗卫生领域行业管理提供精确分析和决策支持。加快提升全域旅游智慧化水平。加快黑龙江省智慧旅游大数据横向扩容、纵向输出，明确黑龙江省智慧旅游大数据中心功能定位，实现线上发布监管信息、预警信息和决策建议，面向政府、文旅企业、游客提供个性化的数据信息服务。推动交通运输、公安、出入境、机场、市场监管等部门涉旅数据以及银联消费数据、移动通讯数据、舆情监测数据、重点景区视频监控和闸机客流数据的汇聚和挖掘应

49、用。探索建立“全省智慧旅游一张网”，以大数据服务冰雪游、避暑游、森林游、湿地游的龙江特色旅游品牌建设。加快全省自然资源大数据管控一体化。围绕自然资源业务需求，全面梳理我省自然资源业务、数据治理和基础设施数据，与省政务服务网平台全面对接，实现国土空间规划、自然资源调查监测、开发利用、政务服务、执法监督等全流程、全业务的网上服务，切实提高自然资源综合治理能力。进一步梳理自然资源管理与服务的数据需求、信息来源和获取方式，以地理实体一张图为底板，实现各行业、各系统数据与自然资源数据深度融合，为管理、监督服务和决策提供支撑数据。加快全省水利资源大数据管控智能化。加强我省防汛抗旱、水文监测、水资源监控、河

50、湖长制管理、水利建设信息管理、水利普查数据应用、水土保持监测等数据资源的分析和综合应用。统筹规划水利数据资源，整合我省水利基础数据、防汛抗旱、水文、水资源、水土保持、移民、水政执法检查、水利建设市场、农村水利、公共服务等十类水利数据资源，形成统一的黑龙江省水利数据资源目录，为我省水利行业的治理和综合开发利用提供有效数据支撑。加快推动全省林草资源信息数字化。推动森林、草原、湿地、国家公园等自然保护地数据统一管理，建立内容完整、标准权威、动态更新的林草数据体系。在数字林草基础上，完善林草基础数据信息，建立相关标准，形成林草资源数字化服务体系。以林草综合监测数据为基础，建成林草生态网络感知系统，实现

51、林草资源监督管理、火险监测预警、病虫害监测、碳汇计量监测、动态监测、综合评估等监管监测工作目标，形成林草资源“图、库、数”及智慧应用。利用大数据评价评估和决策分析手段助力推进碳中和林草行动。开展林草生态产品基础信息调查，形成生态产品大数据目录清单。推动生态资源价值转换，推进林草碳汇进入碳交易市场。二、 不断强化黑龙江大数据产业支撑（一）加强基础设施建设强化数据中心基础设施。推动全省算力资源的科学布局和合理调度，加强绿色高效的云数据中心、智能算力中心和边缘数据中心等基础设施建设。将哈尔滨建设成为全国大数据中心重要基地，形成以哈尔滨为引领，其它市地协同的大数据中心空间布局，为黑龙江省大数据产业发展

52、提供算力支撑。优化网络基础条件。全面部署新一代通信网络基础设施，加快推进5G网络和千兆光网建设，推动互联网协议第六版(IPv6)规模部署。推动哈尔滨建成国家级互联网骨干直联点，提高网间流量疏导能力和互通效率，提升互联网通信质量。结合行业数字化转型和城市智能化发展，加快工业互联网、智能管网、智能电网等布局，促进数据高效采集和传输。推进工业企业内网改造和外网升级。（二）提升科技创新能力加强共性技术研究。发挥黑龙江省科教资源优势，集聚大数据创新资源，支持高等院校、科研院所和企业开展协同创新。补齐关键技术短板，重点加强高性能数据采集、大容量存储、大规模数据智能检索、多模海量数据处理、异构数据管理等共性

53、技术研究，筑牢大数据产业发展的技术底座。推进技术融合创新。推动大数据技术与人工智能、数字孪生、人机协同、边缘计算、区块链等前沿技术融合创新，开展交叉研究、一体化研究，满足复杂应用场景需求，推动大数据产业及其关联产业共同发展。加快创新平台建设。发挥高等院校、科研院所的人才、技术、成果优势和企业的产业优势，推动多方联建产业技术研究院、联合实验室、工程中心等创新平台，坚持需求牵引，开展大数据关键技术攻关，增强产业发展后劲。强化标准引领。加强省内外大数据标准化组织间的交流合作，鼓励和引导省内企业、高校、科研院所、行业组织等单位主导和参与大数据国际标准、国家标准、行业标准和团体标准制定，以及在技术研发、

54、产品服务、数据治理、交易流通、行业应用等关键标准的制修订。加大对大数据系统、数据管理、数据开放共享等重点标准的推广宣贯，加快标准应用推广。（三）汇聚基础数据资源完善省级公共基础数据库。整合人社、公安、卫健、民政、税务、教育等数据资源，完善人口基础数据库。整合市场监管、人社、税务、编办、民政、司法等部门法人单位数据，完善法人基础数据库。整合行政审批、行政处罚、联合激励、惩戒名单等相关数据，完善社会公共信用数据库。整合统计、财政、税收、发改等部门宏观经济数据，建设宏观经济数据库。推动各业务部门涉人涉企证照电子化转换和统一整合汇聚，建设全省统一电子证照数据库。依托黑龙江测绘地理信息局，加快黑龙江省地

55、理空间大数据中心建设，持续更新和优化地理空间数据资源，汇集省内地理空间数据和航空航天遥感影像数据，形成全省统一的地理空间大数据资源体系。建立全省地理空间基础数据库，形成“数字龙江一张图”空间基底。强化全省地理信息公共服务平台能力建设，深度挖掘地理空间大数据价值，促进地理空间数据与行业专题数据深度融合，为自然资源、林草、水利、农业、环保、应急、测绘等行业应用以及国土空间规划、资源调查与监测、生态保护修复等重大工程实施提供地理空间大数据支撑保障。三、 发展基础“十三五”以来，黑龙江省大数据产业在基础设施建设、产业生态环境打造和产业融合应用等方面取得了良好成效，为“十四五”时期实现大数据产业高质量发

56、展奠定了基础。产业基础稳步提升。黑龙江省发展大数据产业具有科教、土地、能源等资源丰富以及气候寒冷、地质稳定等优势。拥有以哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等为代表的高校80余所，其中22所开设数据科学与大数据技术等相关专业课程，具有丰富的科教和人才资源。黑龙江省年平均温度低，数据中心可自然冷却时间长达7个月，土地储量丰富，地质结构稳定，电力能源保障充分，是我国大数据中心建设的一类地区。数据中心建设规模快速增长，已建设数据中心30个，可用标准机架规模约5万架，实际在用服务器12.6万台。网络条件持续优化，基本建成“全光网省”，光纤接入用户规模达到824.1万户，光纤接入端口2127.5万个，光缆线路总长度150万公里；移动通信规模快速增长，截至2020年底，移动通信基站总数达到18.6万个，其中4G基站11.5万个、5G基站1.98万个。持续推进产业数字化转型，在农业、工业、政务、科教文卫、通信、金融、交通等领域积累较丰富的数据资源，大数据产业基础支撑体系基本形成。发展环境持续优化。黑龙江省委、省政府高度重视大数据产业发展，持续优化产业发展环境。先后出台“数字龙江”发展规划（20192025年）黑龙江省新一代信息技术产业发展规划（201920