研究生教育质量保证与监督培训教材

1、 研究生教育质量保证与监督研究生教育质量保证与监督 相关文件解读相关文件解读国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第2页目录 一、质量保证与监督体系建设一、质量保证与监督体系建设 二、学位授权点合格评估二、学位授权点合格评估 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第3页一、质量保证与监督体系建设一、质量保证与监督体系建设国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第4页简要回顾简要回顾19781978年年-1985-1985年年：研究生教育恢复、学位制度建立：研究生教育恢复、学位制度建立的初创阶段的初创阶段1977年11月，教育部、中国科学院下发关于1977年招收研究生的通知。 标

2、志着研究生教育的恢复国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第5页简要回顾简要回顾1978年，教育部发布高等学校培养研究生工作暂行条例。1980年，全国人大常委会审议通过了中华人民共和国学位条例。1981年，国务院颁布了中华人民共和国学位条例暂行实施办法。国务院学位委员会第一次会议通过了国务院学位委员会关于审定学位授予单位的原则和方法、国务院学位委员会学科评议组试行组织章程。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第6页简要回顾简要回顾1983年国务院学位委员会发布高等学校和科研机构授予博士和硕士学位的学科、专业目录。同年3月，国务院学位委员会第四次会议决定组织部分学科评议组成员对所授

3、学位质量进行检查和评议。1985年国务院学位委员会第六次会议指出：要逐步建立各级学位授予质量的检查和评价制度。 标志着相关制度的建立标志着相关制度的建立国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第7页简要回顾简要回顾1977年12月，教育部和财政部制定了8类地区人民助学金的标准，其中研究生每人每月为41元。 1982年，教育部和财政部“为更好地解决研究生学习期间的物质生活条件，保证他们安心学习”，重新规定硕士生，每人每月助学金为41元，博士生为57.5元，并享受所在地区的副食品补贴。此外，国家还向研究生发放书籍费，每人每年硕士生40元，博士生60元。 1985年，经国务院批准，北京大学等22

4、所院校正式试办研究生院。 基地的建设、条件的保障是保证质量的基础基地的建设、条件的保障是保证质量的基础国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第8页简要回顾简要回顾实行严格的学位授权审核制度。 （1）按照“坚持标准、严格要求、保证质量、公正合理”的原则，开展学位授权审核； （2）博士生导师由国务院学位委员会评选。控制研究生规模。 按照“德智体全面衡量，择优录取，确保质量，宁缺毋滥”的原则，做好研究生招生工作。开始评估试点。 1985年，学位委员会选择部分学科，进行学位授予质量评估试点。 严控质量严控质量国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第9页简要回顾简要回顾19851985年年-

5、1992-1992年年：学位与研究生教育制度的完善与：学位与研究生教育制度的完善与提高阶段提高阶段 1986年，学位委员会、国家教委会下发了关于改进和加强研究生工作的通知，确立了“保证质量、稳步发展”的质量主张，指出要加强研究生教育、学位授予质量和管理工作的检查与评价，要求各培养单位定期进行自检和追踪调查，各有关部门和地区可以组织培养单位之间的互检，国家教委会同学位委员会有重点地进行检查和评价，对问题多的，要加以整顿。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第10页简要回顾简要回顾1987年国家教委下发了关于加强博士生培养工作的几点意见。1988年国家教委下发了关于招收和培养外国来华留学

6、研究生的暂行规定。1990年，学位委员会第九次会议决定，会同有关部门，做好学位授予质量检查和学位授予单位复查试点工作；修订了国务院学位委员会学科评议组试行组织章程，第一条即指出“为保证质量，须对现有的博士点、硕士点和学位授予单位进行复查”。 1992年国家教委和国务院学位委员会发布了博士培养工作暂行规程，对博士生的学习年限、专业培养方案、个人培养计划、课程修习、科学研究、学位论文、考核要求等做出规定。 进一步完善研究生教育制度进一步完善研究生教育制度国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第11页简要回顾简要回顾1985年下发了关于在职人员申请硕士、博士的试行办法，开始在职人员申请学位试点

7、工作。1989年国务院学位委员会颁布了关于授予国外有名人士名誉博士学位暂行规定。1990年国务院学位委员会修订并颁发了新的学科专业目录，进一步拓宽了学科口径。1990年国务院学位委员会发布了关于设置和试办工商管理硕士学位的几点意见，确立了专业学位的制度。 学位制度得到完善和丰富学位制度得到完善和丰富国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第12页简要回顾简要回顾1987-1988年间，开展了首批重点学科的评选工作。启动了学科建设，保证研究生培养质量。1985年到1989年，国家对241个学位授予单位的416个硕士学位授权点，27个单位的48个博士学位授权专业点开展了质量评估工作。初步建立了

8、一套评估指标体系和评估标准。1991年，学位委员会、国家教委下发了关于做好学位和研究生教育自我评估工作的几点意见。 质量问题得到重视质量问题得到重视国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第13页简要回顾简要回顾19921992年年-1999-1999年年：学位与研究生教育稳步发展和条：学位与研究生教育稳步发展和条件建设阶段件建设阶段 1993年中共中央和国务院颁布了中国教育改革发展纲要。提出：启动“211工程”建设；加强质量监督和评估制度建设；完善研究生培养和学位制度，改进硕士学位授权点和博士生导师的审核办法等要求。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第14页简要回顾简要回顾19

9、95年国家教委发布的关于进一步改进和加强研究生工作的若干意见 （1）明确了研究生教育改革与发展的基本方针：立足国内、适度发展、优化结构、相对集中、推进改革、提高质量。 （2）质量主张从“保证质量”转变到“提高质量”。 （3）文件指出：“建立和完善研究生教育质量监督和评估制度，加强和改进评估工作。” 质量问题逐步成为工作重点质量问题逐步成为工作重点国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第15页简要回顾简要回顾1995年，国务院学位委员会发布国务院学位委员会关于改革博士生指导老师审核办法的通知。1995年，国家启动了“211工程”建设。1997年，按照“科学、规范、拓宽”的基本原则，国务院学

10、位委员会修订了学科专业目录。1998年，国家启动了“985工程”建设。 条件保障建设进一步加强条件保障建设进一步加强国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第16页简要回顾简要回顾1994年，成立了“学位与研究生教育学会”、“学位与研究生教育评估所”。1998年，成立了“教育部学位与研究生教育发展中心”，学位办设立了“质量监督与信息处”。 质量保障相关机构建设得到加强质量保障相关机构建设得到加强国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第17页简要回顾简要回顾1992年，对一级学科的硕士点进行评估。1993-1994年，委托部分省市对部分学科硕士学位和研究生教育质量进行检查与评估。199

11、4年，国务院学位委员会下发关于对部分学位授予单位少数学位授权点进行限期整顿的通知。 1994-1995年，委托华东二省一市对哲学、经济学等七个一级学科的硕士学位授予质量进行了检查与评估。1995年，对全国33所研究生院进行评估。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第18页简要回顾简要回顾1995年，对于数学、化学等五个一级学科的259个博士点进行了合格评估和选优评估。1996年，对授予同等学力人员申请硕士学位进行检查与评估。1997年，对前四批学位点进行合格评估，共涉及1718个博士点和3841个硕士点。 评估作为质量监督的手段得到认可评估作为质量监督的手段得到认可国务院学位委员会办公

12、室 2022年1月7日 第19页简要回顾简要回顾19991999年到年到20102010年年：研究生教育规模快速发展阶段：研究生教育规模快速发展阶段 1999年11月召开的全国研究生培养工作会议上，提出了研究生教育发展的基本方针：“深化改革、积极发展；分类指导、按需建设；注重创新、提高质量”。2000年招收研究生首次突破十万人，达到12.95万人，增长39.4%。2009年接近45万人，其中，硕士研究生为38.7万人，博士研究生为59764人。中国成为世界研究生教育大国。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第20页简要回顾简要回顾1999年，学位委员会、教育部启动了全国优秀博士学位论文

13、评选工作。2000年，下发了关于开展博士学位论文抽查工作的通知。2003年起，教育部启动了“研究生教育创新计划”项目，包括全国博士生学术论坛、研究生暑期学校，建设研究生创新中心，资助优秀博士生科研创新和访学等。2006年，教育部开展了研究生培养机制改革的试点工作。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第21页简要回顾简要回顾2005年，国务院学位委员会第二十一次会议决定建立博士、硕士学位授权点定期评估制度，并下发了关于开展对博士、硕士学位授权点定期评估工作的几点意见。 目的是打破学位授权点的终身制，与学位授权审核相结合，根据经济社会需求进行学位授权点的结构调整，促进学位授予单位不断加强学

14、科建设，巩固和提高学位授权点的水平，提高研究生培养质量。 通过定期评估，国务院学位委员会撤销了博士学位授权点7个，硕士学位授权点25个。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第22页简要回顾简要回顾2007年，教育部、国务院学位委员会、人事部启动了规模空前的博士质量调查。2009年教育部和财政部联合发布关于提高中央部委所普通高校博士生研究生奖学金标准的通知，把博士研究生的奖学金统一提高为每月1000元。 质量成为关注的重点和热点质量成为关注的重点和热点国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第23页基本经验基本经验坚持国家主导的研究生教育准入机制坚持国家主导的研究生教育准入机制。实行

15、分级质量管理实行分级质量管理。加强学科建设与研究生教育的有效衔接。加强学科建设与研究生教育的有效衔接。强化以评估为主要手段的外部监督。强化以评估为主要手段的外部监督。重视培养过程的质量管控。重视培养过程的质量管控。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第24页存在问题存在问题质量观相对单一，质量意识比较淡薄。质量保证和监督的法规和制度建设滞后。内部质量保证体系不健全，执行不到位。外部质量监督形式过于单一。提高质量的内生动力不足；导师育人和研究生学习的积极性不高；学风建设问题严重。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第25页国外质量保证和监督的发展趋势国外质量保证和监督的发展趋

16、势重视培养单位内部质量保证，强调培养单位是质量保证第一责任主体，是体系建设的核心和基础。强化质量保证和监督的核心是人才培养，学生成才成长是焦点。外部监督以合格评估为主，以水平评估为辅。充分发挥多元主体的作用。信息公开，监督透明公正。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第26页面临的形势面临的形势规划纲要明确提出：把提高质量作为教育改革发展的核心任务，健全教学质量保障体系，改进高校教学评估；加强管理，不断提高研究生特别是博士生培养质量。 关于全面提高高等教育质量的若干意见指出：牢固确立人才培养的中心地位，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。 关

17、于深化研究生教育改革的意见把健全质量保障体系做为着力点，把改革评价监督机制做为独立一部分。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第27页面临的形势面临的形势延东同志在全国研究生教育工作会议上讲话指出：研究生教育作为国民教育的顶端，必须认清形势、明确方向，以世界眼光对国际大势做出科学判断，以历史眼光对发展方位做出准确把握，以全局眼光对肩负使命保持高度自觉，充分认识深化改革、提高质量的重要性和紧迫性；研究生教育担负着“创新升级”、“人才升级”的双重使命，必须为打造经济升级版，实现国家战略注入强大动力，提供坚强保障；研究生教育在应对日趋激烈的国际竞争中，要抢占高端人才培养的先机，迎头赶上先进水

18、平。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第28页面临的形势和任务面临的形势和任务基于对研究生教育战略地位的认识，世界各国家都在积极采取措施提高研究生教育质量，建立健全质量保证和监督体系是提升研究生教育质量的有效手段。美国、英国、澳大利亚、俄国、日本、印度等国纷纷推出质量保证和监督体系改进计划，以提高研究生教育质量。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第29页面临的形势和任务面临的形势和任务质量保证与监督工作任务艰巨，规模大、差异大、培养单位多、发展不平衡，质量保证与监督面临量大面广、复杂艰巨的问题。延东重要批示：“望继续深入推进研究生教育综合改革，加快构建政府、学校、社会多元

19、主体共同参与的研究生质量保证和监督体系，切实推动研究生教育内涵式发展”。 社会对质量的高度关注。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第30页质量保证与监督体系建设 【基本思路】转变建设理念。转变建设理念。 树立科学的研究生教育质量观，体系建设从以政府树立科学的研究生教育质量观，体系建设从以政府为主、重视准入保障的模式，转为以培养单位为中心的为主、重视准入保障的模式，转为以培养单位为中心的多元主体共同保障，加强事中事后监管，建立从过程到多元主体共同保障，加强事中事后监管，建立从过程到结果的全方位质量保证体系。结果的全方位质量保证体系。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第31页质

20、量保证与监督体系建设 【基本思路】加强整体设计。加强整体设计。 进一步明确培养单位、教育行政部门、学术组织进一步明确培养单位、教育行政部门、学术组织、行业部门和社会机构在体系建设中的职责，各司其、行业部门和社会机构在体系建设中的职责，各司其职，不越位，不缺位，不错位，系统规划体系建设。职，不越位，不缺位，不错位，系统规划体系建设。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第32页质量保证与监督体系建设 【基本思路】坚持重心下移。坚持重心下移。 强化培养单位是研究生教育第一质量主体，将体强化培养单位是研究生教育第一质量主体，将体系建设的重心下移到培养单位，以研究生和导师为核系建设的重心下移到培

21、养单位，以研究生和导师为核心，从研究生教育基本活动入手，激发学生和导师的心，从研究生教育基本活动入手，激发学生和导师的活力。活力。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第33页质量保证与监督体系建设 【基本思路】鼓励特色发展。鼓励特色发展。 在保证基本质量的同时，突出对培养单位争创高在保证基本质量的同时，突出对培养单位争创高水平研究生教育的引导。充分考虑不同类型、层次研水平研究生教育的引导。充分考虑不同类型、层次研究生教育的特点，强化分类管理、分类评价，鼓励特究生教育的特点，强化分类管理、分类评价，鼓励特色发展。色发展。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第34页质量保证与监督体

22、系建设 【基本思路】加强质量文化建设。加强质量文化建设。 通过制度建设，规范研究生教育管理，增强导师通过制度建设，规范研究生教育管理，增强导师和研究生的质量意识，引导培养单位营造体现自身发和研究生的质量意识，引导培养单位营造体现自身发展定位、学术传统与特色的质量文化。展定位、学术传统与特色的质量文化。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第35页质量保证与监督体系建设 【建设目标】 构建以学位授予单位质量保证为基础，教育行政部构建以学位授予单位质量保证为基础，教育行政部门监管为主导，学术组织、行业部门和社会机构积极参门监管为主导，学术组织、行业部门和社会机构积极参与，五位一体的质量保证和

23、监督体系。与，五位一体的质量保证和监督体系。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第36页质量保证与监督体系建设 【主要举措】1.1.制订制订博士硕士学位基本要求博士硕士学位基本要求。委托国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会，按一级学科和专业学位类别制订博士硕士学位基本要求，为研究生培养单位制订培养方案和学位授予标准提供依据，为导师指导研究生提供参考，为教育行政部门开展质量监督和评估工作提供标准。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第37页质量保证与监督体系建设 【主要举措】2.2.建立健全内部质量保证体系建立健全内部质量保证体系。参照学位授予单位内部

24、质量保证体系建设基本规范，完善各项研究生教育质量管理制度，健全内部质量保证体系，充分发挥自主办学的主动性和积极性，主动向社会发布研究生教育质量报告，建立毕业生培养质量反馈机制。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第38页质量保证与监督体系建设 【主要举措】基本规范基本规范。目标与标准、招生管理、培养过程与学位授予管理、导师岗位管理、研究生管理与服务、条件保障与质量监督、质量管理与质量文化（七个方面）。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第39页质量保证与监督体系建设 【主要举措】3.3.建立学位授权点合格评估制度。建立学位授权点合格评估制度。评估采取学位授予单位自我诊断式评估和

25、教育行政部门随机抽评相结合、以自我诊断式评估为主的方式进行。鼓励学位授予单位根据经济社会发展需求，动态调整学位授权。国务院学位委员会根据评估结果，分别做出限期整改或撤销学位授权的处理。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第40页质量保证与监督体系建设 【主要举措】4.4.建立博士硕士学位论文抽检制度。建立博士硕士学位论文抽检制度。每年对上一学年度全国授予博士、硕士学位的论文进行抽检。对“存在问题学位论文”比例较高或篇数较多的学位授予单位，进行质量约谈；对“存在问题学位论文”比例较高或篇数较多的学位授权点，依据有关程序，责令限期整改，经整改仍无法达到要求者，视为不能保证所授学位的学术水平

26、，将撤销学位授权。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第41页质量保证与监督体系建设 【主要举措】5.5.建立研究生教育绩效拨款制度建立研究生教育绩效拨款制度。加强财政拨款与研究生教育质量的有效衔接，引导高校合理确定研究生教育发展目标，建立与目标相一致的质量标准，不断完善机制，积极探索，创新人才培养机制，自主推进研究生教育改革，办出特色，办出亮点，瞄准学科前沿，争创一流，持续提升人才培养质量和学科水平，主动服务国家、区域经济社会发展。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第42页质量保证与监督体系建设 【主要举措】6.6.建立学位与研究生教育质量信息平台。建立学位与研究生教育质量

27、信息平台。推动学位授予单位质量信息公开，面向教育行政部门、学位授予单位、导师和研究生提供信息服务，引导社会合理参与质量监督，发挥信息公开对研究生教育质量的监督作用。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第43页质量保证与监督体系建设 【主要举措】7.7.建立研究生教育质量报告制度。建立研究生教育质量报告制度。委托国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会，在学位授权点合格评估的基础上，编写本一级学科和专业学位类别研究生教育发展报告，分析现状、发现问题、提出建议，引导学科发展，不断提高质量。推动培养单位发布研究生教育质量年度报告，接受社会监督。国务院学位委员会办公室 20

28、22年1月7日 第44页质量保证与监督体系建设 【主要举措】8.8.加强第三方监督加强第三方监督。积极培育独立、科学、公正的第三方监督机构（质量联盟、区域质量协作等），充分发挥其质量监督的积极作用，建立政府、高校、第三方协同配合、良性互动的质量监督新机制。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第45页质量保证与监督体系建设 【主要举措】9.9.加强质量文化建设。加强质量文化建设。积极培育大学精神，把学风建设作为质量文化建设的重要内容。建立科学系统的评价体系，营造体现自身发展定位、学术传统与特色的质量文化，以文化建设推动质量提升。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第46页质量保证

29、与监督体系建设 【着力推动】 推动高校建立内部质量保证体系建设；推动高校建立内部质量保证体系建设； 推动高校建立自我评估制度；推动高校建立自我评估制度； 推动高校建立毕业生质量反馈与跟踪制度；推动高校建立毕业生质量反馈与跟踪制度； 推动高校质量信息公开；推动高校质量信息公开； 推动资源配置与质量的有效衔接；推动资源配置与质量的有效衔接； 推动区域统筹。推动区域统筹。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第47页二、学位授权点合格评估二、学位授权点合格评估国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第48页简要回顾简要回顾评估工作始于评估工作始于19851985年，大致分为两个阶段。年，大

30、致分为两个阶段。 第一个阶段：1985年2004年 第二个阶段：2005年2012年国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第49页简要回顾简要回顾 1985年2004年为起步阶段，主要形式为针对部分学科和专业学位授权点的探索性评估。主要评估工作有： 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第50页简要回顾简要回顾1985年 对政治经济学、物理化学、有机化学、通信与电子系统、化学工程等5个学科的学位授权点进行评估。1986年 1、对财政学、货币银行学、国际金融等3个学科的硕士学位授予质量进行评估。2、对作物遗传育种学科硕士研究生教育和学位授予质量进行评估。 1987年 1、对金属材料（

31、含6个二级学科）硕士和博士学位授予质量进行检查评估。2、对生理学、微生物学与免疫学、病理解剖学等3个学科的学位授权点进行评估。 1991年 对科学社会主义、国际共产主义运动、民族民主运动等3个学科学位授权点及其研究生教育质量进行评估。 1992年 1、对物理学、动力工程及工程热物理、航空宇航科学与与技术3个一级学科的学位授权点进行评估，首次对不合格的9个硕士点做出限期整改的处理。2、部署部分地方学位委员会对中国语言文学、历史学、生物学、力学、外国语言文学、哲学、数学、管理工程、经济学、化学、自动控制等11个一级学科硕士点进行评估。3、开始建筑学学士学位授权资格的评估。 国务院学位委员会办公室

32、2022年1月7日 第51页简要回顾简要回顾1993年 对中医药研究生教育与学位授予质量进行评估。 1994年 1、对农科博士学位与研究生教育进行评估。2、对林科硕士学位与研究生教育进行评估。3、首次对评估不合格的硕士点做出暂停授权的处理。 1995年 1、对全国33所试办研究生院进行评估。2、对数学、化学、力学、电工和计算机科学与技术等5个一级学科博士点进行合格评估，并对一级学科整体条件进行选优评估。3、委托全国高等学校建筑学专业教育委员会进行建筑学硕士学位评估试点。 1996年 对1992年评估不合格的9个硕士点重新评估；首次撤销硕士点2个。 1997年 1、对授予同等学力人员申请硕士学位

33、工作进行检查评估。2、对前四批博士、硕士点基本条件进行合格评估，对77个不合格的博士点做出了不同程度的处理，首次撤销博士点1个。 1998年 对1995年底进行的5个一级学科博士点合格评估中的不合格博士点进行重新评估。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第52页简要回顾简要回顾1999年 对1997年合格评估中不合格博士点、硕士点重新评估。 2000年 1、对7所硕士学位授予单位研究生培养整体条件进行评估。2、委托学位中心开展首次MBA教学合格评估。3、开展首次博士学位论文抽查工作，随机抽查30个学位授予单位的博士论文共100篇，委托学位中心进行通讯评议，并公布了抽查结果。2001年

34、1、委托学位中心对MBA第三批院校开展教学合格评估。2、抽查22所试办研究生院1999年9月至2000年8月间博士学位论文每校5篇，共110篇。2002年1、抽查24所试办研究生院2000年9月至2001年8月间博士学位论文每校5篇， 共120篇。2、2002-2004年学位中心分3次完成了第一轮学科评估（每次评估部分学科）。 2003年1、对1997年合格评估中未获通过的博士学位授权点进行再评估。 2、抽查30个学位授予单位2001年9月至2002年8月间的博士学位论文，共160篇。 2004年抽查48所省属普通高校2002年9月至2003年8月的博士学位论文，共200篇。 国务院学位委员会

35、办公室 2022年1月7日 第53页简要回顾简要回顾 主要特点：分学科探索学位授权点评估；建立专职的评估机构（94年）；评估形式多样（实地、委托、通讯等）；尝试不同类型评估（选优、合格、综合等）。 总体上讲：学习借鉴、积累经验 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第54页简要回顾简要回顾 2005年2012年为制度构建阶段， 下发关于开展对博士、硕士学位授权点定期评估工作的几点意见。定期评估与学位授权审核相结合，每6年一轮。在部分专业学位类别开展教学合格评估工作 。主要评估工作有： 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第55页简要回顾简要回顾2005年1、国务院学位委员会下发关

36、于开展对博士、硕士学位授权点定期评估工作的几点意见。2、按照意见，开展2005年博士学位授权点评估工作。评估的范围是1998年以前获得授权的博士学位授权点(前七批)，分为自我评估、基本状态评价、论文抽查3部分。3、作为博士点定期评估的一部分，抽查博士学位论文1563篇，每个一级学科点抽5篇，每个二级学科点抽3篇，重点学科、连续多次评出全国优秀博士论文的学科免予抽查。4、委托学位中心对MBA第四批院校开展教学合格评估。2006年1、下达2005年博士学位授权点定期评估结果，撤销2个二级学科点，整改6个一级学科点和16个二级学科点。2、委托省级学位委员会和军队学位委员会开展硕士学位授权点定期评估工

37、作。3、对第八批博士学位授权点的部分学位论文进行抽查，共抽查论文977篇。4、开展首次MPA教学合格评估工作。5、2006-2008年学位中心分2次完成了第二轮学科评估（每次评估部分学科）。 国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第56页简要回顾简要回顾2007年1、下达2006年硕士学位授权点定期评估结果，撤销8个二级学科点。2、继续对第八批博士学位授权点的部分学位论文进行抽查，共抽查论文286篇。2008年1、对2005年定期评估中需整改的博士学位授权点进行评估。2、委托学位中心对教育硕士专业学位进行首次教学合格评估。2009年1、下达2005年定期评估中需整改的博士学位授权点再评估

38、的评估结果及处理意见，撤销1个一级学科博士点，4个二级学科博士点。2、委托教指委开展教育硕士专业学位教学合格评估（第三批院校）。3、委托教指委开展工商管理硕士专业学位教学合格评估（第五、六批院校）。4、委托教指委开展公共管理硕士专业学位第二次教学合格评估。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第57页简要回顾简要回顾2010年1、改革博士学位论文抽检模式，在总结过去经验的基础上，规范论文抽检工作，使抽检工作常规化、制度化，抽检论文从国家图书馆直接调取，原则上覆盖所有的学位授予单位和全部一级学科，以随机抽检为主，抽取上一学年度的博士学位论文1316篇进行通讯评议。2、下达2006年硕士学位

39、授权点定期评估中需整改的硕士学位授权点再评估的评估结果及处理意见，撤销4个二级学科硕士点。2011年1、将2010年博士学位论文抽检结果通报学校。 2、开展2011年博士学位论文抽检工作，加大抽检力度,抽检论文2532篇。3、委托教指委开展教育硕士专业学位教学合格评估（第四批院校）。4、委托教指委开展工商管理硕士专业学位教学合格评估（第七批院校）。5、委托教指委开展公共管理硕士专业学位教学合格评估（第二批院校）。2012年1、将2011年博士学位论文抽检结果通报学校，并建立质量约谈制度。对近两年博士学位论文抽检结果较差的11个学位授予单位进行了质量约谈。2、开展2012年博士学位论文抽检工作，

40、进一步加大抽检力度,抽检论文3600多篇。3、委托教指委开展首次翻译硕士专业学位教学合格评估（第一批院校）。4、学位中心一次性完成第三轮学科评估（95个学科）。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第58页简要回顾简要回顾 主要特点：评估工作开始走向制度化；多元评估逐步形成（合格评估、水平评估）；建立了学位授权点退出机制；评估的作用日益突显。 总体上讲：初步形成了学位与研究生教育评估体系。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第59页简要回顾简要回顾存在的主要问题：存在的主要问题：1、评估政策与制度还不够健全，尚未建立起有关学位与研究生教育评估的法规。2、缺乏顶层设计和统一规划，各

41、项评估交叉重复、粗放低效。3、评价体系不够科学，重科研轻培养，重数量轻质量，不能很好地反映各学科特点。4、评估结果尚未得到充分利用，对研究生教育发展的引导作用有限。 5、学位授予单位和学科负担较重，意见大。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第60页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【性质】 学位授权审核制度的重要部分。 依法实施的行政审批事项。 对学位授权点的定期复核。 合格评估。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第61页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【基本思路】 以人才培养为重点，引导高校重视人才培养和培养质量。 突出自我诊断式评估，强化高校研究生教育质量保障

42、的主体意识。 促进学科结构不断优化，主动服务国家、区域经济社会发展需求。 引导学位授予单位特色发展争创一流，开展高水平、高质量研究生教育。 统筹考虑各类评估，减轻学位授予单位负担。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第62页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【目的】 保证学位授权点基本水平和研究生教育基本质量。 推动培养单位建立常态化自我评估制度。 建立学科动态调整机制，推动存量调整，主动服务需求。 打破学位授权点终身制，建立强制退出机制。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第63页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【总体安排】分为定期评估和专项评估分为定期评估和专项评

43、估 定期评估：获得学位授权满6年的学位授权点（学术学位和专业学位），每六年须进行一次合格评估。 专项评估：获得学位授权满3年的新增学位授权点（学术学位和专业学位），须进行专项评估。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第64页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【定期评估】1 1、组织实施、组织实施 博士学位授权点：由国务院学位委员会办公室负责。 硕士学位授权点：由省级学位委员会负责。 军队系统学位授权点：由军队学位委员会负责。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第65页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【定期评估】2 2、评估方式、评估方式 采取学位授予单位采取学位授予单

44、位自我诊断式评估自我诊断式评估和教育行和教育行政部门政部门随机抽评随机抽评相结合、以相结合、以自我诊断式评估自我诊断式评估为主为主。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第66页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【定期评估】3 3、评估范围、评估范围 20082008年以前（含年以前（含20082008年）获得授权的学位授权点。年）获得授权的学位授权点。 20112011年以二级学科学位授权点为基础增列的一级学科年以二级学科学位授权点为基础增列的一级学科学位授权点。学位授权点。 20112011年年20122012年按照新目录对应调整的学位授权点。年按照新目录对应调整的学位授权点。

45、国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第67页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【定期评估】4 4、自我评估、自我评估 属于诊断式评估，是一次全面检查。属于诊断式评估，是一次全面检查。 重点考察学位授权点的目标达成度。重点考察学位授权点的目标达成度。 着眼于发现问题，明确发展思路，持续提着眼于发现问题，明确发展思路，持续提升人才培养质量。升人才培养质量。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第68页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【定期评估】4 4、自我评估、自我评估 自主确定评估方式（鼓励国际评估）。自主确定评估方式（鼓励国际评估）。 自主确定评估口径（统筹安排）。自主

46、确定评估口径（统筹安排）。 自主确定评估内容（应包括抽评要素）。自主确定评估内容（应包括抽评要素）。 自主确定评估标准（体现办学定位和水平）。自主确定评估标准（体现办学定位和水平）。 自主确定评估时间（自主确定评估时间（5 5年内完成）。年内完成）。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第69页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【定期评估】4 4、自我评估（基本程序）、自我评估（基本程序） 研究制定评估工作方案；研究制定评估工作方案； 专家选聘；专家选聘； 专家沟通；专家沟通； 材料组织；材料组织； 专家评估；专家评估； 确定评估结果（材料归档保存，按需调取）；确定评估结果（材料归档

47、保存，按需调取）； 动态调整；动态调整； 提出改进方案；提出改进方案； 撰写自我评估总结报告（按授权点编写）。撰写自我评估总结报告（按授权点编写）。国务院学位委员会办公室 2022年1月7日 第70页学位授权点合格评估学位授权点合格评估 【定期评估】4 4、自我评估（几点要求）、自我评估（几点要求） 确实做好自我评估（避免走过场）。确实做好自我评估（避免走过场）。 自主设置的二级学科和交叉学科必须纳入相关一自主设置的二级学科和交叉学科必须纳入相关一级学科进行自我评估，应在总结报告中有反映。级学科进行自我评估，应在总结报告中有反映。 合理安排评估进程。合理安排评估进程。 严惩弄虚作假行为。严惩弄虚作假行为。国务院学位委员会办公室