HSE岗位危害识别与控制

1、中原油气储运中原油气储运岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制张岩华张岩华岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制HSE 让我们的让我们的企业企业健康发展健康发展 为我们的为我们的亲人亲人营造一个温馨美满的家营造一个温馨美满的家 让我们的让我们的父母父母老有所靠、病有所养老有所靠、病有所养 让我们的让我们的爱人爱人情有所归、心有所托情有所归、心有所托 让我们的让我们的孩子孩子在我们的疼爱与呵护之在我们的疼爱与呵护之下，健康成长！下，健康成长！岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 危害识别与控制是一切危害识别与控制是一切HSEHSE工作的基础，工作的基础，也是员工

2、必须履行的一项岗位职责。通过也是员工必须履行的一项岗位职责。通过危害识别与控制可实现对事故的预防和生危害识别与控制可实现对事故的预防和生产作业的全过程控制。对各种预知的风险产作业的全过程控制。对各种预知的风险因素做到因素做到事前控制事前控制，以最大限度地预防和，以最大限度地预防和减少生产事故和职业病的发生。减少生产事故和职业病的发生。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 任何作业活动之前，任何作业活动之前，班组长班组长都必须与都必须与员工共同员工共同进行岗进行岗位危害识别和控制，尽可能位危害识别和控制，尽可能识别出该项目作业过程中的危识别出该项目作业过程中的危害害，然后对所识别出的危害用科学的

3、方法，然后对所识别出的危害用科学的方法进行分析评价进行分析评价；在进行风险评价之后，根据对危害的分析评价结果，结合在进行风险评价之后，根据对危害的分析评价结果，结合实际工作经验，在深入研究的基础上制定相应的控制和削实际工作经验，在深入研究的基础上制定相应的控制和削减措施，减措施，形成形成岗位危害识别卡岗位危害识别卡。 通过危害识别活动，可以及时识别出由于工艺、设备通过危害识别活动，可以及时识别出由于工艺、设备以及人员发生变化后带来的危害并加以控制。另外通过岗以及人员发生变化后带来的危害并加以控制。另外通过岗位危害识别活动可以使员工学习安全知识，提高安全意识位危害识别活动可以使员工学习安全知识，

4、提高安全意识和安全技能。和安全技能。 每一位员工特别是班组长都必须熟知岗位风险，掌握每一位员工特别是班组长都必须熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生，把事故消灭在萌芽状态。控制方法，防止事故发生，把事故消灭在萌芽状态。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 一、岗位危害的识别一、岗位危害的识别 危害危害是指可能造成人员伤亡、疾病、是指可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态，财产损失、工作环境破坏的根源或状态，包括危险因素和有害因素。包括危险因素和有害因素。 危险因素危险因素指能对人造成伤亡或对物指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。造成突发性损害的因素。 有害因素有

5、害因素指能影响人的身体健康，指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 危害识别危害识别主要是指对在生产活动、服务主要是指对在生产活动、服务过程中所有对健康、安全、环境造成影过程中所有对健康、安全、环境造成影响的因素进行识别的过程。响的因素进行识别的过程。 即找出可能引发事故导致不良后果的材即找出可能引发事故导致不良后果的材料、系统、生产过程的特征。料、系统、生产过程的特征。 危害辨识有两个关键任务：危害辨识有两个关键任务： 一是一是识别可能存在的风险因素；识别可能存在的风险因素； 二是二是可能发生的事故后

6、果。岗位危害辨可能发生的事故后果。岗位危害辨识必须做到全面、充分、准确。识必须做到全面、充分、准确。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （一）危险、危害因素的产生（一）危险、危害因素的产生 从本质上讲，之所以能造成从本质上讲，之所以能造成危险、有害的后果，都可归结为危险、有害的后果，都可归结为存在有害物质、能量和有害物质存在有害物质、能量和有害物质能量能量失去控制失去控制两方面的综合作用，两方面的综合作用，因此，存在有害物质、能量和有因此，存在有害物质、能量和有害物质、能量失去控制是产生事害物质、能量失去控制是产生事故的根本原因。故的根本原因。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 1.1.能

7、量或危险物质能量或危险物质 系统中存在的、可能发生系统中存在的、可能发生意外释放意外释放的能量或危险物质。是危险因素产生的的能量或危险物质。是危险因素产生的根源，也是最基本的危险因素。根源，也是最基本的危险因素。 系统能量越大、有害物质数量越多，系统能量越大、有害物质数量越多，系统潜在的危险性也越大。系统潜在的危险性也越大。 常见的如：使人体或物体具有较高常见的如：使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，各种有毒、势能的装置、设备、场所，各种有毒、有害、易燃易爆物质等。有害、易燃易爆物质等。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制能量意外释放理论：能量意外释放理论： 在正常生产过程中，能量受到

8、种种约束在正常生产过程中，能量受到种种约束和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。和限制，按照人们的意志流动、转换和做功。如果由于某种原因，使能量失去控制而意外如果由于某种原因，使能量失去控制而意外地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释地逸出或释放，则称发生了事故。当意外释放的能量达及人体且超过其承受能力，则人放的能量达及人体且超过其承受能力，则人体将受到伤害。体将受到伤害。、人 机 料 法 环能量、产品 服务受控受控意外释放、人 机 料 法 环能 量、产 品 服 务受 控受 控意 外 释 放岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 2.2.能量或危险物质的失控能量或危险物质的失控 使能量或危险物

9、质的约束、限使能量或危险物质的约束、限制措施失效、破坏的原因因素，包制措施失效、破坏的原因因素，包括括三个方面三个方面 （1 1）人的不安全行为）人的不安全行为 （2 2）物的不安全状态）物的不安全状态 （3 3）管理缺陷）管理缺陷岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （1 1）由于人的态度不正确、技能）由于人的态度不正确、技能或知识不足、健康或生理状态不佳或知识不足、健康或生理状态不佳导致不安全行为是引发事故的重要导致不安全行为是引发事故的重要因素。在因素。在GB 6441-1986GB 6441-1986企业职工企业职工伤亡事故分类伤亡事故分类中，将中，将人的不安全人的不安全行为分为行为分

10、为1313大类：大类：岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 0101操作失误、忽视安全、忽视警告、操作失误、忽视安全、忽视警告、0202造成造成安全装置失效、安全装置失效、0303使用不安全设备、使用不安全设备、0404手代手代替工具操作、替工具操作、0505物体存放不当、物体存放不当、0606冒险进入冒险进入危险场所、危险场所、0707攀坐不安全位置、攀坐不安全位置、0808起吊物下起吊物下作业停顿、作业停顿、0909机器运转时加油、维修、检查、机器运转时加油、维修、检查、调整、焊接、清扫、调整、焊接、清扫、1010分散注意力行为、分散注意力行为、1111忽视个人防护用品的使用、忽视个人防护

11、用品的使用、1212不安全装束、不安全装束、1313易燃易爆危险品处理错误。易燃易爆危险品处理错误。 人的不安全行为人的不安全行为岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （2 2）物的不安全状态物的不安全状态分为分为4 4大类：大类： 0101防护、保险、信号等装置缺乏或有缺防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷陷 0202设备、设施、工具、附件有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷 0303个人防护用品、用具缺少或有缺陷个人防护用品、用具缺少或有缺陷 0404生产（施工）场地环境不良生产（施工）场地环境不良岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （3 3）安全管理的缺陷安全管理的缺陷分为分为6 6类：类

12、： 0101对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监查方面。设计、监查方面。0202对人失误控制对人失误控制的缺陷，如教的缺陷，如教育、培训、雇用、行为监测等。育、培训、雇用、行为监测等。0303工艺过程、作工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术、程序错误，或无业程序的缺陷，如工艺、技术、程序错误，或无作业程序。作业程序。0404用人单位的缺陷，如人事安排不合用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、禁忌作业等。理、负荷超限、禁忌作业等。0505对来自相关方对来自相关方（承包商、供应商）的风险管理的缺陷，如签订（承包商、供应商）的风险管理的缺陷，如签订

13、合同、采购活动中忽略了安全要求。合同、采购活动中忽略了安全要求。0606违反安全违反安全人机工程原理，使用设备不适合人的生理或心理人机工程原理，使用设备不适合人的生理或心理特点。特点。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （二）危害因素的分类（二）危害因素的分类1.1.参照事故类型进行分类参照事故类型进行分类 按按企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类（GB6441-GB6441-19861986），综合考虑起因物、引起事故的诱导），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将性原因、致害物、伤害方式等，将危险有害危险有害因素分为因素分为2020类类：物体打击、车辆伤害、机械

14、伤害、起重伤害、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆冒顶片帮、透水、爆破、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。和窒息、其他伤害。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 2.2.按导致事故的直接原因分类按导致事故的直接原因分类 根据国家标准根据国家标准GBGBT13861-T13861-20092009生产过程和有害因素分类生产过程和有害因素分类与代码与代码，该标准将生产过程中，该标准将生产过程中的危险、

15、有害因素分为的危险、有害因素分为4 4类。类。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （1 1）人的因素）人的因素 a.a.心理、生理性危险和有害因素心理、生理性危险和有害因素负荷超限（含体力负荷超限、视力负荷超限、负荷超限（含体力负荷超限、视力负荷超限、听力负荷超限听力负荷超限和其它负荷超限）和其它负荷超限）（通管作业（通管作业5 5天天5 5夜）夜）健康状况异常（指伤、病期等）健康状况异常（指伤、病期等）从事禁忌作业从事禁忌作业 心理异常（情绪异常、过度紧张、冒险心理、心理异常（情绪异常、过度紧张、冒险心理、其他心理异常）其他心理异常）辨识功能缺陷（感知延迟、辨识错误、其它辨辨识功能缺陷（感

16、知延迟、辨识错误、其它辨识功能缺陷）识功能缺陷）（手与脑）（手与脑） 其它心理、生理性危险和有害因素其它心理、生理性危险和有害因素岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 b.b.行为性危险和有害因素行为性危险和有害因素指挥错误（指挥失误、违章指挥、指挥错误（指挥失误、违章指挥、其它指挥错误）其它指挥错误）操作失误（误操作、操作失误（误操作、违章作业违章作业、其它操作失误）其它操作失误）监护失误监护失误其它行为性危险和有害因素（包其它行为性危险和有害因素（包括脱岗等违反劳动纪律行为）括脱岗等违反劳动纪律行为）岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （2 2）物的因素）物的因素a.a.物理性危险和有害

17、因素物理性危险和有害因素设备、设施、工具、附件缺陷（强度不设备、设施、工具、附件缺陷（强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器力集中、外形缺陷、外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备、缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备、设施、工具、附件其他缺陷）；设施、工具、附件其他缺陷）；防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、陷、防护不当、支撑不当、防护距离不够、其他防护缺陷）；其他防护缺陷）；电危害电危害（带电部位裸露、漏电、静电和（带电部位裸露、漏电

18、、静电和杂散电流、电火花、其他电危害）；杂散电流、电火花、其他电危害）；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 噪声危害噪声危害（机械性噪声、电磁性噪声、（机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声）；流体动力性噪声、其他噪声）；振动危害（机械性振动、电磁性振动、振动危害（机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动）；流体动力性振动、其他振动）；电离辐射（电离辐射：电离辐射（电离辐射：X X射线、射线、射射线、线、粒子、粒子、粒子、质子、中子、高粒子、质子、中子、高能电子束等）；能电子束等）；非电离辐射：紫外线、激光、微波、非电离辐射：紫外线、激光、微波、超高频、高频电磁场、工频电场

19、；超高频、高频电磁场、工频电场；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 运动物危害（抛射物、飞溅物、反运动物危害（抛射物、飞溅物、反弹物、土、岩滑动、堆料（垛）滑动、弹物、土、岩滑动、堆料（垛）滑动、气流卷动、其他运动物危害）；气流卷动、其他运动物危害）；明火；明火；高温物体（高温气体、高温固体、高温物体（高温气体、高温固体、高温液体、其他高温物体）；高温液体、其他高温物体）；低温物体（低温气体、低温固体、低温物体（低温气体、低温固体、低温液体、其他低温物体）；低温液体、其他低温物体）；信号缺陷信号缺陷（无信号设施、信号选用（无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、信不当、信号位置不当

20、、信号不清、信号显示不准、其他信号缺陷）；号显示不准、其他信号缺陷）；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志缺陷（无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志标志不规范、标志选用不当、标志位置缺陷、其他标志缺陷）；位置缺陷、其他标志缺陷）；有害光照（包括直射光、反射光、有害光照（包括直射光、反射光、眩光、频闪效应等）；眩光、频闪效应等）；其他物理性危险和有害因素。其他物理性危险和有害因素。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 b.b.化学性危险、危害因素化学性危险、危害因素（1 1）爆炸品；）爆炸品； （2 2）压缩气体和液化气体；）压缩气体和液化气体；

21、（3 3）易燃液体；）易燃液体；（4 4）易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品；）易燃固体、自然物品和遇湿易燃物品；（5 5）氧化剂和有机过氧化物；）氧化剂和有机过氧化物；（6 6）有毒品；）有毒品；（7 7）放射性物品；）放射性物品；（8 8）腐蚀品；）腐蚀品；（9 9）粉尘与气溶胶；）粉尘与气溶胶；（1010）其他化学性危险和有害因素。）其他化学性危险和有害因素。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 c.c.生物性危险、危害因素生物性危险、危害因素（1 1）致病微生物（细菌、病毒、真）致病微生物（细菌、病毒、真菌、其他致病微生物）；菌、其他致病微生物）；（2 2）传染病媒介物；）传染病媒介物；

22、（3 3）致害动物；）致害动物；（4 4）致害植物；）致害植物；（5 5）其他生物性危险、危害因素；）其他生物性危险、危害因素；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （6 6）环境因素（包括室内、室外、地上、地）环境因素（包括室内、室外、地上、地下（如隧道、矿井）、水上、水下等作业（施下（如隧道、矿井）、水上、水下等作业（施工）环境）。工）环境）。室内室内作业场所环境不良（室内地面滑、室内作业场所环境不良（室内地面滑、室内作业场所狭窄、室内作业场所杂乱、室内地面作业场所狭窄、室内作业场所杂乱、室内地面不平、室内梯架缺陷、地面、墙和天花板上的不平、室内梯架缺陷、地面、墙和天花板上的开口缺陷、房屋

23、地基下沉、室内安全通道缺陷、开口缺陷、房屋地基下沉、室内安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷、采光照明不良房屋安全出房屋安全出口缺陷、采光照明不良房屋安全出口缺陷、作业场所空气不良、室内温度、湿度、口缺陷、作业场所空气不良、室内温度、湿度、气压不适、室内给、排水不良、室内涌水、其气压不适、室内给、排水不良、室内涌水、其他室内作业场所环境不良；他室内作业场所环境不良；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 室外室外作业场地环境不良（恶劣气候与环作业场地环境不良（恶劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑、作业场地境、作业场地和交通设施湿滑、作业场地狭窄、作业场地杂乱、作业场地不平、航狭窄、作业场地杂乱、作业

24、场地不平、航道狭窄、有暗礁或险滩、脚手架、阶梯和道狭窄、有暗礁或险滩、脚手架、阶梯和活动梯架缺陷、地面开口缺陷、建筑物和活动梯架缺陷、地面开口缺陷、建筑物和其他结构缺陷、门和围栏缺陷、作业场地其他结构缺陷、门和围栏缺陷、作业场地基础下沉、作业场地安全通道缺陷、作业基础下沉、作业场地安全通道缺陷、作业场地安全出口缺陷、作业场地光照不良、场地安全出口缺陷、作业场地光照不良、作业场地空气不良、作业场地温度、湿度、作业场地空气不良、作业场地温度、湿度、气压不适、作业场地涌水、其他室外作业气压不适、作业场地涌水、其他室外作业场地环境不良）；场地环境不良）；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 地下地下（

25、含水下）作业环境不良（隧（含水下）作业环境不良（隧道道/ /矿井顶面缺陷、隧道矿井顶面缺陷、隧道/ /矿井正面或矿井正面或侧壁缺陷、隧道侧壁缺陷、隧道/ /矿井地面缺陷、地矿井地面缺陷、地下作业面空气不良、地下火、冲击地下作业面空气不良、地下火、冲击地压、地下水、水下作业供氧不当、其压、地下水、水下作业供氧不当、其他地下（含水下）作业环境不良）；他地下（含水下）作业环境不良）；其他作业环境其他作业环境不良（强迫体位、综不良（强迫体位、综合性作业环境不良、以上未包括的其合性作业环境不良、以上未包括的其他作业环境不良）。他作业环境不良）。监护监护人员人员岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （4

26、4）管理因素）管理因素职业安全卫生组织机构不健全；职业安全卫生组织机构不健全；职业安全卫生责任制未落实；职业安全卫生责任制未落实；职业安全卫生管理规章制度不完善职业安全卫生管理规章制度不完善（建设项目（建设项目“三同时三同时”制度制度未落实、未落实、操作规程不规范、事故应急预案及响操作规程不规范、事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善、其他职业应缺陷、培训制度不完善、其他职业安全卫生管理规章制度不健全）；安全卫生管理规章制度不健全）；新建、改建、扩新建、改建、扩建项目和技术改建项目和技术改造项目以及区域造项目以及区域性开发建设项目性开发建设项目的污染治理设施的污染治理设施必须与主体工程必须与主

27、体工程同时设计、同时同时设计、同时施工、同时投产施工、同时投产岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 在具体工作的辨识过程中，根据以在具体工作的辨识过程中，根据以上内容结合工作的实际进行分析，找出上内容结合工作的实际进行分析，找出适合于该项工作中的危害因素，对工作适合于该项工作中的危害因素，对工作中存在的其他危害因素也应一并列出，中存在的其他危害因素也应一并列出，这样也能比较全面的辨识出一个具体的这样也能比较全面的辨识出一个具体的工作存在哪些实际的危害因素。工作存在哪些实际的危害因素。职业安全卫生投入不足职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善职业健康管理不完善其他管理因素缺陷其他管理因素缺陷岗位

28、危害识别与控制岗位危害识别与控制 （三）（三）危害识别应注意的问题危害识别应注意的问题 为做到全面、准确，危害识别为做到全面、准确，危害识别时应考虑几个方面：时应考虑几个方面：1.1.必须考虑到所有人员在活动中存在必须考虑到所有人员在活动中存在的危害。包括工作过程中所有人员的的危害。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；活动、外来人员的活动；2.2.必须考虑到所有工作场所的设施设必须考虑到所有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在的危害，备（包括外部提供的）中存在的危害，如建筑物、车辆等；如建筑物、车辆等；3.3.应考虑到所有采购、使用、储存、应考虑到所有采购、使用、储存、报废的物

29、资中存在的危害。如食品、报废的物资中存在的危害。如食品、办公用品、生活物品等；办公用品、生活物品等；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 4. 4. 应考虑到各种工作环境因素带来的影响，如毒应考虑到各种工作环境因素带来的影响，如毒物、噪声、高温、低温、辐射、粉尘等；物、噪声、高温、低温、辐射、粉尘等；5.5.必须考虑到作业活动和设备的三种状态：正常必须考虑到作业活动和设备的三种状态：正常（按工作任务连续工作的状态），异常（周期性、（按工作任务连续工作的状态），异常（周期性、临时性的工作状态），紧急情况（如发生火灾、交临时性的工作状态），紧急情况（如发生火灾、交通事故等的状态）；通事故等的状态）

30、；6.6.危害辨识应考虑的三种时态：危害辨识应考虑的三种时态： 过去（作业活动过去（作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故）；现在（作业活动或设备等现在的安全控制事故）；现在（作业活动或设备等现在的安全控制状况）；将来（作业活动发生变化、系统或设备等状况）；将来（作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素）；在发生改进、报废后将会产生的危险因素）；岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 7.7.危害识别应着重从六种典型危害进行：危害识别应着重从六种典型危害进行： a a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的各

31、种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；人员伤害、火灾等； b b 物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；中毒等； c c 机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；伤等； d d 电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；成的火灾、人员触电、设备损害等； e e 人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业

32、环境等引起的人体过度疲劳危害；间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害； f f 生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。发病感染。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （四）岗位危害识别的依据（四）岗位危害识别的依据危害识别的主要依据包括危害识别的主要依据包括1.1.国家及行业有关安全法规、标准，将其国家及行业有关安全法规、标准，将其作为重要依据和线索；作为重要依据和线索；2.2.企业的有关管理规定及岗位操作规程；企业的有关管理规定及岗位操作规程；3.3.本单位和其它同类岗位过去已发生的事本单位和其它同类岗位过去已发生的事件和事故信息；件和事故信息；

33、4.4.通过收集其它要求和专家咨询获得的信通过收集其它要求和专家咨询获得的信息；息；5.5.通过对作业活动、设备运转的现场观察、通过对作业活动、设备运转的现场观察、与各级人员的讨论分析获得的信息。与各级人员的讨论分析获得的信息。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （五）风险评价（五）风险评价 一般地，经过危害识别所能识别出的危一般地，经过危害识别所能识别出的危害事件数量很多且混乱繁杂，如果不经过害事件数量很多且混乱繁杂，如果不经过风险评价而对所识别出的每一个危害事件风险评价而对所识别出的每一个危害事件等同对待，到头来将是胡子眉毛一把抓，等同对待，到头来将是胡子眉毛一把抓，分不清轻重缓急，穷于

34、应付而达不到风险分不清轻重缓急，穷于应付而达不到风险控制与削减的目的。只有通过风险评价，控制与削减的目的。只有通过风险评价，即采用科学正确的评价方法，找出主要危即采用科学正确的评价方法，找出主要危害所在，才能分清主与次，轻与重，缓与害所在，才能分清主与次，轻与重，缓与急。根据风险大小制定出相应的作业程序急。根据风险大小制定出相应的作业程序与控制措施。与控制措施。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 风险风险是指特定危害性事件发生的可能性与后果是指特定危害性事件发生的可能性与后果的结合，风险评价则是平价风险程度并确定其是否的结合，风险评价则是平价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。在可承受

35、范围的全过程。 风险评价的任务风险评价的任务是评价识别出的危害的危险程是评价识别出的危害的危险程度，即分析每个危害因素引发事故发生的可能性是度，即分析每个危害因素引发事故发生的可能性是多少？一旦发生了，后果又是怎样？每一种事故都多少？一旦发生了，后果又是怎样？每一种事故都可以根据它们发生的难易程度（或称事故频度）与可以根据它们发生的难易程度（或称事故频度）与造成的后果，分析其风险值，造成的后果，分析其风险值，风险值越高，越危险，风险值越高，越危险，应作为我们控制的重点应作为我们控制的重点。 所以风险评价就是要确定不可承受的风险，其目所以风险评价就是要确定不可承受的风险，其目的是对风险进行评价分

36、级，有重点地进行风险控制，的是对风险进行评价分级，有重点地进行风险控制，风险评价必须做到科学、适当。风险评价必须做到科学、适当。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 1.1.定性评价定性评价 定性评价定性评价是依据以往的数据分析和经验是依据以往的数据分析和经验对危险源进行的直观判断，根据经验对生产对危险源进行的直观判断，根据经验对生产中的设备、设施或系统等从工艺、设备本身、中的设备、设施或系统等从工艺、设备本身、环境、人员配置和管理等方面的状况进行定环境、人员配置和管理等方面的状况进行定性的判断，评价结果有危险集合给出，可以性的判断，评价结果有危险集合给出，可以是是、非、合格、不合格等形式，是

37、是、非、合格、不合格等形式，对防治常见危害和多发事故来说，这种方法对防治常见危害和多发事故来说，这种方法比较有效。比较有效。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 2.2.风险矩阵法风险矩阵法 风险度（风险度（R R）= =可能性（可能性（L L）严重性（严重性（S S） 上式表明，风险随着事故可能性和事故上式表明，风险随着事故可能性和事故严重度的增加而增大，通过安全评价可以获严重度的增加而增大，通过安全评价可以获得定性或定量的风险。得定性或定量的风险。 在使用风险矩阵法必须选择相应的判别在使用风险矩阵法必须选择相应的判别准则，各单位应根据本单位风险状况、准则，各单位应根据本单位风险状况、HSE

38、HSE水水平及体系文件要求，建立适宜的判别准则。平及体系文件要求，建立适宜的判别准则。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制（1 1）可能性评价准则）可能性评价准则（参考）（参考）危害事件发生的可能性（危害事件发生的可能性（L L）评价准则）评价准则L 风险的可能性风险的可能性1发生的可能性很小，但同行业曾有发生发生的可能性很小，但同行业曾有发生2发生的可能性较低，但曾在其他单位发生过发生的可能性较低，但曾在其他单位发生过3有可能发生，本单位发生过有可能发生，本单位发生过4很可能发生，本岗位发生过很可能发生，本岗位发生过5发生的机率很高，本岗位时有发生发生的机率很高，本岗位时有发生岗位危害识别与

39、控制岗位危害识别与控制 （2 2）危害及影响后果的严重性评）危害及影响后果的严重性评价准则价准则 危害及影响后果的严重性应从危害及影响后果的严重性应从人员伤害、经济损失、环境影响以人员伤害、经济损失、环境影响以及企业形象等方面考虑。及企业形象等方面考虑。 从人员伤亡程度上确定：从人员伤亡程度上确定：岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制危害及影响后果的严重性评价准则（参考）危害及影响后果的严重性评价准则（参考）S人员伤害后果人员伤害后果1没有受伤没有受伤2皮外伤、短时间的身体不适皮外伤、短时间的身体不适3需去医院治疗，但不需住院需去医院治疗，但不需住院4部分丧失劳动能力、职业病、住部分丧失劳动能

40、力、职业病、住院治疗院治疗5死亡、终身残废、丧失劳动能力死亡、终身残废、丧失劳动能力岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （3 3）风险矩阵表风险矩阵表根据事故可能根据事故可能性和事故严重性和事故严重度确定风险的度确定风险的等级。等级。风险度（风险度（R R）的）的判别准则判别准则 sL123451123452246810336912154481216205510152025风险度风险度轻微风险轻微风险 可容许风可容许风险险中等风险中等风险 重大风险重大风险 不可容许不可容许风险风险R R1 13 34 48 89 912121515161620202525岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制

41、（4 4）确定控制措施优先顺序）确定控制措施优先顺序根据风险的等级确定采取措施的优先顺序。根据风险的等级确定采取措施的优先顺序。危害和影响的削减控制措施实施优先顺序表（参考）危害和影响的削减控制措施实施优先顺序表（参考）风险等级风险等级隐患隐患等级等级应采取的行动应采取的行动/ /控制措施控制措施实施期限实施期限不可容许风险不可容许风险重大重大在采取措施降低危害前，不能继在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估续作业，对改进措施进行评估立刻立刻重大风险重大风险严重严重采取紧急措施降低风险，建立控采取紧急措施降低风险，建立控制程序，定期检查、测量及评估制程序，定期检查、测量及评估立

42、即或近期整改立即或近期整改中等风险中等风险一般一般 可考虑建立目标、建立操作规程，可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通加强培训及沟通在确定的合理期在确定的合理期限内治理限内治理可容许风险可容许风险可考虑建立操作规程、作业指导可考虑建立操作规程、作业指导书，但需要定期检查书，但需要定期检查有条件、有经费有条件、有经费时治理时治理轻微风险轻微风险无需采用控制措施，但需保存记无需采用控制措施，但需保存记录录岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 3.3.作业条件危险性评价法作业条件危险性评价法 这种方法考虑构成危险源的三种因这种方法考虑构成危险源的三种因素素发生事故的可能性（发生事故的可能性（

43、L L）、人体暴露）、人体暴露在危险环境中的频繁程度（在危险环境中的频繁程度（E E）和一旦发生）和一旦发生事故会产生的后果（事故会产生的后果（C C），取三者之积来确），取三者之积来确定风险值（定风险值（D D），并规定不同风险值所代表），并规定不同风险值所代表的风险等级，又称为的风险等级，又称为“LECLEC法法”。 岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （1 1）LL发生事故的可能性大小发生事故的可能性大小 事故或危险事件发生的可能性大小，事故或危险事件发生的可能性大小，当用概率表示时，绝对不可能的事件发生当用概率表示时，绝对不可能的事件发生的概率为的概率为0 0；而必然发生的事件的概率

44、为；而必然发生的事件的概率为1 1。然而，绝对不发生事故是不可能的，人为然而，绝对不发生事故是不可能的，人为地将地将“发生事故可能性极小发生事故可能性极小”的分值定为的分值定为0.10.1，而必然要发生的事件的分值定为，而必然要发生的事件的分值定为1010，介于上述两种情况之间的指定了若干个中介于上述两种情况之间的指定了若干个中间值，间值，如下表所示：如下表所示：岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 发生事故的可能性（发生事故的可能性（L L）分值分值事故发生的可能性事故发生的可能性1010完全可能预料完全可能预料6 6相当可能相当可能3可能，但不经常可能，但不经常1可能性小，完全意外可能性小

45、，完全意外0.5很不可能，可以设想很不可能，可以设想0.2极不可能极不可能0.1实际不可能实际不可能岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （2 2）EE暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度人员出现在危险环境中的时间越长，则人员出现在危险环境中的时间越长，则危险性越大。规定连续出现在危险环境危险性越大。规定连续出现在危险环境中的分值定为中的分值定为1010，而非常罕见地出现在，而非常罕见地出现在危险环境中的分值定为危险环境中的分值定为0.50.5。同样，将介。同样，将介于两者之间的各种情况规定若干个中间于两者之间的各种情况规定若干个中间值。值。如下表所示：如下表所示：岗位危害识别与控

46、制岗位危害识别与控制 暴露于危险环境的频繁程度（暴露于危险环境的频繁程度（E E）分值分值暴露于危险环境的频繁程度暴露于危险环境的频繁程度1010连续暴露连续暴露6 6每天工作时间暴露每天工作时间暴露3 3每周一次暴露每周一次暴露2 2每月一次暴露每月一次暴露1 1每年几次暴露每年几次暴露0.50.5非常罕见地暴露非常罕见地暴露岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 （3 3）CC发生事故产生的后果发生事故产生的后果 事故造成的人身伤害变化范围事故造成的人身伤害变化范围很大，对伤亡事故来说，可从极小很大，对伤亡事故来说，可从极小的轻伤直到多人死亡的严重结果。的轻伤直到多人死亡的严重结果。由于范围

47、广阔，所以规定分值为由于范围广阔，所以规定分值为1 1100100，把需要救护的轻微伤害的分值，把需要救护的轻微伤害的分值规定为规定为1 1，把造成多人死亡的分值定，把造成多人死亡的分值定为为100100，其他情况的分值均在，其他情况的分值均在1 1与与100100之间。之间。如下表所示：如下表所示：岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 发生事故产生的后果（发生事故产生的后果（C C）分值分值 发生事故产生的后果发生事故产生的后果100100 大灾难，许多人死亡大灾难，许多人死亡4040灾难，数人死亡灾难，数人死亡1515非常严重，一人死亡非常严重，一人死亡7 7严重，重伤严重，重伤3 3重大

48、，致残重大，致残1 1引人注目，需要救护引人注目，需要救护岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制（4 4）DD危险危险性分值性分值 根据上述三个根据上述三个分值的乘积即分值的乘积即D=LD=LE EC C可以可以计算出作业条计算出作业条件危险性分值，件危险性分值，但关键是如何但关键是如何正确确定三个正确确定三个分值和根据总分值和根据总分分D D评价危险程评价危险程度。度。危险性分危险性分值值危险级别及措施危险级别及措施2020以下以下可忽略风险可忽略风险 可以接受可以接受20702070可容许风险可容许风险 需要注意需要注意7016070160中度风险中度风险 需要整改需要整改160320160

49、320高度危险高度危险 需立即整改需立即整改320320以上以上极其危险不能继续作业极其危险不能继续作业岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 根据经验，总分在根据经验，总分在2020以下的可认以下的可认为是低危险；总分在为是低危险；总分在70-16070-160之间，有之间，有显著危险，需要整改；总分在显著危险，需要整改；总分在160160320320之间，为高度危险，需要立即采取之间，为高度危险，需要立即采取措施整改；总分在措施整改；总分在320320以上的表示极其以上的表示极其危险，必须停止生产。危险，必须停止生产。 应该说明，危险等级是根据经验应该说明，危险等级是根据经验划分的，不能认为

50、是普遍适用的，应划分的，不能认为是普遍适用的，应用时可根据实际情况予以修正。用时可根据实际情况予以修正。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 定量评价定量评价方法虽然比较科学，但却难以确方法虽然比较科学，但却难以确定各种因素的准确数据。对各种因素数据的定各种因素的准确数据。对各种因素数据的确定，如发生事故的可能性（）和发生事确定，如发生事故的可能性（）和发生事故产生的后果（）也需要建立在故产生的后果（）也需要建立在经验判断经验判断的基础的基础上。上。 由此可见，定性评价和定量评价由此可见，定性评价和定量评价各有利弊。在生产中应综合采用，互相补充。各有利弊。在生产中应综合采用，互相补充。比如比如

51、先先进行定量评价，进行定量评价，再再进行定性评价作补进行定性评价作补充或调整，充或调整，综合确定综合确定评价结果。当对不同方评价结果。当对不同方法所得出的评价结果有疑义时，应本着法所得出的评价结果有疑义时，应本着“就就高不就低高不就低”的原则，采用高风险值的评价结的原则，采用高风险值的评价结果。果。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 二、风险控制二、风险控制 风险的识别与评价是手段，是前提、是条风险的识别与评价是手段，是前提、是条件，是为制定风险控制与削减措施而作的准备件，是为制定风险控制与削减措施而作的准备工作，只有针对不同风险制定了相应的控制与工作，只有针对不同风险制定了相应的控制与削减

52、措施并使之得以落实，才是保证安全的关削减措施并使之得以落实，才是保证安全的关键。键。 风险控制当然首先要控制那些超出风险基风险控制当然首先要控制那些超出风险基准值的风险。实际上，对于在允许范围内的风准值的风险。实际上，对于在允许范围内的风险，我们也应该根据风险大小的顺序加以控制，险，我们也应该根据风险大小的顺序加以控制，以达到安全生产的目的。以达到安全生产的目的。 风险控制措施可以从降低事故发生的可能风险控制措施可以从降低事故发生的可能性和减小事故后果性和减小事故后果两方面两方面考虑。考虑。岗位危害识别与控制岗位危害识别与控制 风险控制措施常采取工程控制（废除化风险控制措施常采取工程控制（废除化学品、取消过程、代替、通风、隔离）、管学品、取消过程、代替、通风、隔离）、管理控制（安全操作规程、倒班制）、个体防理控制（安全操作规程、倒班制）、个体防护