公司安全消防培训课5

1、山东登海种业青铜峡市分公司安全生产教育培训资料徐建平序序 言言l安全是人类最重要和最基本的需求。安全生产既是人们生命健康的保证，也是企业生存与发展的基础，更是社会稳定和经济发展的前提和条件。随着社会的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备的大量使用，安全生产工作遇到前所未有的问题和挑战，给社会、企业和家庭带来了巨大的灾难和无法挽回的损失。事故带来的灾难性后果可以用“恐怖”这个词来形容。认识 “安” 与“全”l “安”的上半部宝盖头，远古时期人居住在洞“穴”里， “”宝盖头是家的意思，下半部是一个 “女” 字，可以理解为：家中有女方为安，女汝（你）家中有你方为安l “全”字上方是一个“人”字，下方

2、是一个“王”字，“王”意思为“首、第一”，体现了以人为王（本），可以理解为以人为王则为全l “安全”安在前，先做到安才能保证全，做到人安、物安、环境安，l 思考：什么是幸福？什么叫安全？思考：什么是幸福？什么叫安全？ 事 故 生命只有一次，安全从心开始！生命只有一次，安全从心开始！不讲卫生会生病，不讲安全会送命！不讲卫生会生病，不讲安全会送命！一人出事故，全家受痛苦！一人出事故，全家受痛苦！企业是我家，安全大家抓！企业是我家，安全大家抓！安全生产教育培训的目的和意义l 安全教育培训工作是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，实现安全生产、文明生产，提高员工安全意识和安全素质，防止产

3、生不安全行为，减少人为失误的重要途径；l 防范事故，减轻职业危害，保护员工的身心健康；l 普及安全技术知识，增强安全操作技能，规范（员工的）安全行为，强化安全意识，是人民群众生命财产安全的重要保证；l 是落实科学发展观，实现科学、持续、有效、又好又快、协调发展的必然要求和重要保证。l 是企业履行经济、政治和社会责任，增强市场竞争力的重要基础安全教育分级及主要内容l分为三级安全教育1.一级（公司级）2.二级（部门级）3.三级（班组级）一级(公司）安全培训教育主要内容l 1、国家、集团公司及公司有关安全生产、消防、职业卫生法律法规；l 2、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； l 本单位安全生产

4、的一般状况、性质、特点、和特殊危险部位的介绍；l 3从业人员安全生产权利和义务； l 4安全生产规章制度和劳动纪律；l 5典型事故案例及其教训。二级（部门）安全培训教育主要内容l （一） 工作环境及危险因素； l （二） 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； l （三） 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； l （四）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； l （五）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； l （六）本车间（工段、区、队）安全生产状况及规章制度； l （七）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； l （八）有关事故案例； l （九）其他需要培训的内容

5、。 三级（班组）安全培训教育主要内容l（一）岗位安全操作规程； l（二）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； l（三）有关事故案例； l（四）其他需要培训的内容。 安全生产新形势安全生产新形势 （一）党和国家对安全生产工作越来越重视（一）党和国家对安全生产工作越来越重视 安全生产是我们国家的安全生产是我们国家的一项重大政策一项重大政策，也是，也是企业管理的重企业管理的重要原则要原则之一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、之一。我国每年因安全生产事故死亡的人数是美国、英国、德国、日本等世界前英国、德国、日本等世界前50个发达国家个发达国家安全生产事故死安全生产事故死亡的人数合计的亡的

6、人数合计的1.5倍倍。 2014年年重新修订重新修订安全生产法安全生产法 “安全生产安全生产等方面关系群众切身利益的问题仍然较多等方面关系群众切身利益的问题仍然较多 “坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故特大安全事故”、 “完善突发事件应急管理机制完善突发事件应急管理机制” “保障人民生命财产安全保障人民生命财产安全”。 “强令违章冒险作业罪强令违章冒险作业罪” “不报、谎报安全事故罪不报、谎报安全事故罪” （二）国际上越来越关注我国安全生产工作（二）国际上越来越关注我国安全生产工作 从国际关系来看，从国际关系来看，200

7、6年年12月月11日我国加入日我国加入WTO，至今，至今已经全面融入国际经济大家庭，实现已经全面融入国际经济大家庭，实现经济全球化经济全球化，遵循国，遵循国际经济法则。际经济法则。 WTO协议中协议中第第15条条“反倾销反倾销”、第、第16条条“反补贴反补贴”和附件第和附件第242款款“社会责任社会责任”，对安全生产方面都有规定；国际经济活对安全生产方面都有规定；国际经济活动中通用的动中通用的ISO（国际标准化组织）有（国际标准化组织）有9000（质量）、（质量）、14000（环保）、（环保）、18000（安全生产）三大认证（安全生产）三大认证，这是进出，这是进出口贸易的通行证。口贸易的通行证

8、。 （三）国家颁布了一系列安全生产法律法规（三）国家颁布了一系列安全生产法律法规 2002年年6月月29日日，全国人大颁布了，全国人大颁布了安全生产法安全生产法； 2007年年4月月9日日，国务院颁布了，国务院颁布了生产安全事故报告和调生产安全事故报告和调查处理条例查处理条例。 l安全生产法l职业病防治法l危险化学品安全管理条例l特种设备安全监察条例l安全生产培训管理办法2004年总局20号令l生产经营单位安全培训规定2006年总局3号令l关于加强农民工安全生产培训工作的意见安监总培训【2006】228号文件l以上法律法规及文件对培训内容、培训时间、考核以及对安全培训机构的资质管理等作出了具体

9、规定。安全生产教育培训相关法律法规危险化学品安全管理法律、法规l 一、安全生产法l 安全生产法于2002年6月29日发布，自2002年11月1日起施行。2014年重新修订，这是一部综合性安全生产的大法。从生产经营单位的安全生产保障到从业人员的权利和义务，从安全生产的监督管理到生产安全事故的应急与调查处理、法律责任，全面地规范了安全生产的管理行为。需要注意的是，在安全生产法中对需要注意的是，在安全生产法中对“危险危险物品物品”作了专项明确规定，充分体现了国家对危险作了专项明确规定，充分体现了国家对危险物品安全管理的高度重视。物品安全管理的高度重视。安全生产法立法目的和适用范围安全生产法立法目的和

10、适用范围（一）、立法目的： 加强安全生产监督管理；加强安全生产监督管理； 防止和减少生产安全事故；防止和减少生产安全事故； 保障人民群众生命和财产安全；保障人民群众生命和财产安全； 促进经济发展促进经济发展（二）、适用范围： 空间效力和对人的效力：中华人民共和国空间效力和对人的效力：中华人民共和国领域内领域内从事生产经营活从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法； 有关有关法律、行政法规法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全水上交通安

11、全、民用航空安全另有规定的，适用其规定另有规定的，适用其规定。 员工安全生产的权利和义务员工安全生产的权利和义务l 权利对违章指挥有权拒绝操作，险情无法控制时，有权停止作业，采取紧急防范措施并撤离岗位；对漠视员工安全健康的领导，有权批评、检举、控告。l 义务必须严格遵守法律、法规；严格执行公司的纪律和安全生产操作规程；参加公司组织的健康安全培训、宣传活动；参与公司的安全生产督查工作；提供不安全因素的信息。安全生产法规定的七项基本制度 生产经营单位安全保障制度生产经营单位安全保障制度 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，

12、加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。件，确保安全生产。2 生产经营单位负责人安全责任制度生产经营单位负责人安全责任制度 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 3 从业人员安全生产权利义务制度从业人员安全生产权利义务制度 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。当依法履行安全生产方面的义务。第七条第七条 工会依法组织职工

13、参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。督，维护职工在安全生产方面的合法权益。l 安全生产监督管理制度安全生产监督管理制度l l 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支领导，支持、督促持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 l 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及重大问题应当及时予以协调、解决时予以协调、解决。 l 国务院负责

14、安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；工作实施综合监督管理；l 县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。l 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级

15、人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 安全生产法规定的七项基本制度安全生产法规定的七项基本制度安全生产法规定的七项基本制度安全生产法规定的七项基本制度 （1）凡是发生下述）凡是发生下述九种九种伤亡事故的，应伤亡事故的，应首先首先追究有关追究有关领导人领导人的责任：的责任： 1）工人没有经过安全教育技术）工人没有经过安全教育技术培训培训，就上岗位工作，特种作业人员未持，就上岗位工作，特种作业人员未持特种作业操作资格证书就独

16、立作业，因而造成重大事故的；特种作业操作资格证书就独立作业，因而造成重大事故的； 2）缺乏安全技术操作规程或）缺乏安全技术操作规程或规程规程不健全，造成伤亡事故的；不健全，造成伤亡事故的； 3）安全设施、安全信号、安全）安全设施、安全信号、安全标志标志、安全用具等不全、不齐、不清，造成、安全用具等不全、不齐、不清，造成伤亡事故的；伤亡事故的； 4）设备严重）设备严重失修失修，严重超负苻，造成事故的；，严重超负苻，造成事故的； 5）对事故熟视无睹，不认真采取措施，）对事故熟视无睹，不认真采取措施，重复发生重复发生同类伤亡事故；同类伤亡事故； 6）违章指挥、）违章指挥、强令强令或亲自冒险操作，造成

17、伤亡事故的；或亲自冒险操作，造成伤亡事故的； 7）由于不安排安全技术措施）由于不安排安全技术措施经费经费，不及时消除事故隐患、改善劳动条件，不及时消除事故隐患、改善劳动条件，造成伤亡事故的；造成伤亡事故的； 8）由于新建、改建、扩建工程中有关）由于新建、改建、扩建工程中有关安全设施安全设施未做到同时设计、同时施工、未做到同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，造成伤亡事故的；同时投入生产和使用，造成伤亡事故的； 9）对安监等部门的）对安监等部门的“整改通知书整改通知书”等指令性意见执行不力，等指令性意见执行不力，限期内不整改限期内不整改，造成伤亡事故的。造成伤亡事故的。责任追究责任追究（2）、

18、处理事故时，凡有下列情况发生之一者，对责任人从严处理，由司法机关追究刑事责任l 隐瞒真相、弄虚作假、破坏现场、嫁祸他人；l 事故发生后在本人安全有保障的情况下，不积极组织抢救或抢救不力造成更大伤亡或损失；l 不认真吸取教训，未采取有效的防范措施，致使同类事故发生；l 滥用职权，擅自处理和袒护、包癖事故责任者l 发生事故，报告不及时或隐瞒不报。安全生产法规定的七项基本制度安全生产法规定的七项基本制度l一、安全生产方针：一、安全生产方针：l我国安全生产的方针是：l“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”安全生产法）l安全生产的方针是：l“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”

19、山东省安全生产条例第三条。） l我们公司安全生产的方针是： “安全第一、预防为主、综合治理、全员参与” 安全生产方针安全生产方针安全生产方针、目标安全生产方针、目标公司安全生产方针、目标公司安全生产方针、目标 安全生产方针安全生产方针安全第一，预防为主，全员参与，安全第一，预防为主，全员参与， 综合治理综合治理. 安全生产目标安全生产目标实现安全工作可控化，人员和谐实现安全工作可控化，人员和谐 化，环境友好化化，环境友好化.安全生产方针安全生产方针l 、“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”方针的由来方针的由来l 世纪中页蒸汽机的出现带动了产业革命的发生，而生产率的提高和严重伤亡事故和财产损

20、失的频繁，使“安全第一” 的口号得到提出。（美国凯里，年）年周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一安全第一，改善服务工作，争取飞行正点。”（国内首次）年月，第一次全国安全生产现场会（在鞍钢召开），国家安全生产委员会提出：把“安全第一、预防为主安全第一、预防为主”作为安全生产方针。（其后，中共中央、全国人大、国务院多次强调）年月施行的安全生产法明确规定：“安全安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。”以法律的形以法律的形式固定。式固定。安全生产方针安全生产方针l、“安全第一安全第一”的含义的含义：l 安全第一是指在生产经营活动中，在处理安全与生产的安

21、全第一是指在生产经营活动中，在处理安全与生产的关系上要始终把安全放在首要位置，安全生产是一切经济部关系上要始终把安全放在首要位置，安全生产是一切经济部门、企事业单位和生产经营者在生产活动中的头等大事。门、企事业单位和生产经营者在生产活动中的头等大事。l 一要以人为本一要以人为本。以人的生命健康为本，把保障人的生命安全放在第一，采取一切可能的措施，保障职工的生命健康和安全；l 二要安全优先二要安全优先。安全是生产经营活动的基本条件，实行安全优先原则，在确保安全的前提下，实现生产经营的其他目标；l 三要安全发展三要安全发展。把安全第一作为安全生产工作的指导思想和行动准则，强化安全责任意识，树立安全

22、发展观点，落水安全发展的要求，逐步建立长效机制，实现本质安全。安全生产方针安全生产方针l发展必须是科学发展，坚持节约发展、清发展必须是科学发展，坚持节约发展、清洁发展、洁发展、安全发展安全发展，实现可持续发展。，实现可持续发展。l我国确立了“安全发展”的指导原则，把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略，是对科学发展观认识的深化；l 安全发展与节约发展、清洁发展并列起来，系统地、完整地反映了国家关于资源、环境、安全等方面的基本政策，共同构成科学发展的深刻内涵；l 我国构建和谐社会，首先强调关注生命，应当建设一个资源节约型、环境友好型、安全保障型的社会。安全生产方针安全生产方针

23、l、预防为主的含义、预防为主的含义：l预防为主预防为主是指安全生产管理要以预防事故的发生，防患于未然为重点，把事故消灭在萌芽状态，把职业病杜绝在发病之前。l树立事故是可以预防的观念，建立健全安全保障体系；按系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，通过强化领导、强化管理、抓好安全意识、安全机构、安全制度、安全教育、安全投入、安全设施和监督检查，千方百计预防事故的发生，切实控制并消除不安全（危险、有害）的因素和隐患，防止各类事故的发生。防范胜于救灾，安全生产工作，重在防范。安全生产方针安全生产方针l、安全第一、预防为主的关系、安全第一、预防为主的关系l l 没有安全第一，就缺乏指导安全

24、生产的行动准则；没有没有安全第一，就缺乏指导安全生产的行动准则；没有预防为主，就做不到长周期的安全生产。预防为主，就做不到长周期的安全生产。l 安全第一安全第一是针对生产经营活动而言，有生产经营活动，就必然存在安全问题，就要在思想上、行动上十分重视安全，把安全放在“第一”的位置上。l 预防为主预防为主是针对安全工作而言，是实现安全第一的基础，是安全第一的体现，就是要树立事故是可以预防的观念。l 安全第一安全第一，是安全工作的方向、目标，就是要时刻警惕；预防为主预防为主，是实现方向、目标的有效途径，就要措施得力。l 安全第一安全第一和预防为主预防为主的目的都是为了保障安全生产。安全生产方针安全生

25、产方针l、安全生产方针的发展l加强安全生产工作，关键要全面落实安全第一、预防为主、综合治理的方针安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。l安全生产方针：安全第一、预防为主、安全第一、预防为主、综合治理。综合治理。安全生产的定义安全生产的定义l二、安全生产的定义二、安全生产的定义：l安全生产安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。l安全生产工作安全生产工作是：

26、指为了达到安全生产的目的，所采取的各种措施和开展的一系列活动的统称。安全生产内容安全生产内容l 安全生产是一项系统工程，主要包括：安全技术、职业卫生、安全管理三个方面的内容。l 1、安全技术、安全技术l 定义定义：安全技术是为防止各类事故的发生，实现安全生产所采取的各种科学技术措施。l 内容内容：安全技术研究生产经营过程中物理的、化学的、生物的以及人的心理、生理、行为方面的危险、有害因素，及其导致伤亡事故的规律，从工程、技术、管理等方面采取措施，以创造合乎安全要求的劳动条件，防止事故发生，保障安全生产。安全生产内容安全生产内容安全标准化定义 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全

27、操作规程，各生产环节和相关岗位的安全工作，符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持规定的标准。安全标准化意义意义l 第一，安全标准化管理是预防事故、加强安全生产管理的重要基础。l 第二，安全标准化是贯彻实施中华人民共和国安全生产法、落实安全生产责任制的重要手段。l 第三，安全标准化是实施安全生产许可制度，强化源头管理的有力措施。l 第四，安全标准化是安全专项整治、安全评估，实现企业分级管理、分类指导的进一步要求。l 第五，开展安全标准化活动，是企业建立安全生产长效机制的一种有效途径。l 第六，开展安全标准化活动，是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。l 第七，安全标准化工作有助于推动

28、安全监管部门依法行政。安全标准化l 管理要素管理要素l 安全标准化规范由10个A级要素和51个B级要素组成（10个A级要素：负责人与责任、风险管理、法规法律与管理制度、培训教育、生产设施、作业安全、产品安全与危害告之、职业危害、事故与应急、检查与绩效考核）、采用P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）动态循环的管理模式，实现企业自主管理、政府部门监督的安全标准化管理模式，持续改进企业的安全管理绩效。（一）贯彻落实党中央、国务院对抓好安全生产工作的要求，切实履行领导干部的政治责任、经济责任和法律责任l 实践实践“三个代表三个代表”重要思想，坚持以人为本，牢固树立重要思想，坚持以人为本，牢固

29、树立“安安全第一全第一”，“安全生产责任重于泰山安全生产责任重于泰山”的思想，切实维护职的思想，切实维护职工群众的生命财产安全。工群众的生命财产安全。l 牢固树立并落实科学发展观，在生产经营、改革发展中，切牢固树立并落实科学发展观，在生产经营、改革发展中，切实加强安全生产工作，实现企业持续有效发展。实加强安全生产工作，实现企业持续有效发展。l 贯彻贯彻“依法治国依法治国”方针，认真执行安全生产法律法规，建立方针，认真执行安全生产法律法规，建立健全规章制度，实现安全生产法制化。健全规章制度，实现安全生产法制化。l 落实落实 “ “保安全、保稳定、保增长保安全、保稳定、保增长”的工作方针，安全生产

30、从的工作方针，安全生产从领导干部作风抓起，从严肃纪律抓起。领导干部作风抓起，从严肃纪律抓起。l 做好做好 “ “四件事四件事”：第一，始终把握好安全生产的方针、政策和安全生产动态；第一，始终把握好安全生产的方针、政策和安全生产动态；第二，抓好安全生产责任制的层层落实；第二，抓好安全生产责任制的层层落实；第三，隐患排查；第三，隐患排查；第四，抓好第四，抓好“三同时三同时”，即新建、改建、扩建项目的安全设施必，即新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产使用须与主体工程同时设计、同时施工和同时投入生产使用。公司安全管理（二）坚持“安全第一、预防为主”方针，全面落实

31、安全生产岗位责任制l 建立健全了公司安全生产委员会和专职安全管理机构建立健全了公司安全生产委员会和专职安全管理机构l 公司、部门、车间逐级签订安全生产管理目标责任状公司、部门、车间逐级签订安全生产管理目标责任状，与，与经济责任制挂钩，实行安全一票否决。经济责任制挂钩，实行安全一票否决。l 部门、车间、班组配备专兼职安全员。部门、车间、班组配备专兼职安全员。l 关键装置、重点部位实行部门负责人承包制度。关键装置、重点部位实行部门负责人承包制度。公司开会必须强调安全，部门负责人至少每月二次检查安全、公司开会必须强调安全，部门负责人至少每月二次检查安全、了解情况、指导工作。了解情况、指导工作。l 把

32、加强基础管理、基层建设和职工基本功训练的把加强基础管理、基层建设和职工基本功训练的“三基三基”工作工作作为安全生产的保障。作为安全生产的保障。l 严格执行安全考核制度，把现场管理的各项要求落到实处。严格执行安全考核制度，把现场管理的各项要求落到实处。公司安全管理（三）加强风险预防控制，提高装置本质安全l 定期开展专项安全检查，编制安全检查表。l 建立了重大安全事故和重大灾害事故应急指挥系统，下设抢险救援组。编制了公司生产安全事故应急救援预案；l 新建项目严格做到安全“三同时”，确保本质安全。l 事故隐患实行部门负责人负责制。l 设立了安全生产保证基金。 l 培养了一支装备良好，训练有素，能打硬

33、仗的消防队伍。公司安全管理l 大力开展安全生产法等安全法规的教育培训教育部门负责人自觉履行安全责任。全体员工认真履行安全生产的各项权利和义务。认真组织好每月一次的部门安全活动，开展安全合理化建议等活动，引导职工查找身边的安全隐患和不安全行为。（四）以人为本，强化安全教育培训，推进管理创新公司安全管理l 建立了安全监控系统，实现对关键装置、重点部位的有建立了安全监控系统，实现对关键装置、重点部位的有效监控管理。效监控管理。对关键生产装置现场实行现场巡检和监控；努力方向：坚持以人为本，深入落实安全生产责任。把传统管理经验与现代化管理理念、方法有机结合，积极推进安全管理由事后管理向过程控制和事前管理

34、转变。致力于建立安全管理的标准化建设和长效机制。公司安全管理休息一会儿！重大危险源管理重大危险源管理 重大危险源的概念重大危险源的概念 重大危险源的分类重大危险源的分类 重大危险源的管理重大危险源的管理 重大危险源控制系统重大危险源控制系统 重大危险源的概念 重大危险源重大危险源长期地或临时长期地或临时地地生产、加工、搬生产、加工、搬 运、使用或贮存运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量危险物质，且危险物质的数量等于或等于或超过临界量超过临界量的单元。的单元。 危险物质危险物质分为爆炸性、易燃、活性化学和有分为爆炸性、易燃、活性化学和有毒物质四大类。毒物质四大类。 单元单元指一个（套）生产装

35、置、设施或场所，指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘或同属一个工厂的且边缘距离小于距离小于500m500m的几个（套）的几个（套）生产装置、设施或场所。生产装置、设施或场所。 重大危险源的分类 根据重大危险源的分类方法根据重大危险源的分类方法,按照按照重大危险源辨识标准（重大危险源辨识标准（GB18218-2009），公司存在生产场所重大危），公司存在生产场所重大危险源：险源：3处处。关键装置、重点部位l 关键装置的定义关键装置的定义 包括在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。l 重点部位的定义重点部位的定义l

36、 （1）制造、储存、销售易燃易爆、剧毒等危险化学品场所，以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台（站）、油库、仓库等；l （2）对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等 关键装置、重点部位l 公司关键装置、加工车间、库房、变配电室。l 关键装置、重点部位安全管理规定l 人员职责、技术管理、预案管理、现场管理、开停车管理等。重大危险源的管理 对每一处重大危险源单独登记建档、进对每一处重大危险源单独登记建档、进 行定期检测、评估、监测，并制定应急预行定期检测、评估、监测，并制定应急预案。案。 重大危险源控制的目的是要做到一旦发重大危险源控制的目的是要做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度

37、。生事故，能将事故危害限制到最低程度。 对重大危险源均制定了严格的安全管理对重大危险源均制定了严格的安全管理制度，通过技术措施（运行、维修、有计制度，通过技术措施（运行、维修、有计划的检查）和组织措施（对员工的培训与划的检查）和组织措施（对员工的培训与指导、工作人员的水平、职责的确定、以指导、工作人员的水平、职责的确定、以及对员工和现场的管理）对重大危险源进及对员工和现场的管理）对重大危险源进行严格控制和管理。行严格控制和管理。 重大危险源的控制 对重大危险源实行挂牌监控，对每个重大危对重大危险源实行挂牌监控，对每个重大危险源设置重大危险源标志，标明危险源名称、险源设置重大危险源标志，标明危险

38、源名称、级别、编号、防护措施、责任人级别、编号、防护措施、责任人 等相关内容，等相关内容，以便加强监控管理。以便加强监控管理。 对所属的三处对所属的三处重大危险源重大危险源制定了危险源应制定了危险源应急预案，并定期进行演练，确保重大危险源急预案，并定期进行演练，确保重大危险源出现事故时能够得到及时有效的处理。出现事故时能够得到及时有效的处理。 制定巡检制度，所在部门负责重大危险源制定巡检制度，所在部门负责重大危险源巡视检查；检查记录均妥善保管。巡视检查；检查记录均妥善保管。 重大危险源日常监控检查中发现问题隐患，重大危险源日常监控检查中发现问题隐患，要及时妥善处理，解决不了的要立即向上一要及时

39、妥善处理，解决不了的要立即向上一级安全管理部门报告，紧急情况应立即报告级安全管理部门报告，紧急情况应立即报告公司安委会办公室采取紧急措施处置。公司安委会办公室采取紧急措施处置。风险评价l 危险源辩识与风险评价程序应与组织的需求、作危险源辩识与风险评价程序应与组织的需求、作业场所状况以及职业健康安全法规要求匹配；应业场所状况以及职业健康安全法规要求匹配；应包括三种状态、三种时态并覆盖组织能够控制和包括三种状态、三种时态并覆盖组织能够控制和可望施加影响的危险范围；危险辩识与评价过程可望施加影响的危险范围；危险辩识与评价过程包括以下内容：包括以下内容：l 辩识有哪些危险因素（危害）辩识有哪些危险因素

40、（危害）l 评估现有或拟定控制措施情况下的风险评估现有或拟定控制措施情况下的风险l 评估残余风险的可承受度评估残余风险的可承受度l 风险控制措施风险控制措施风险评价l充分识别危险源并正确评价风险、合理确充分识别危险源并正确评价风险、合理确定风险等级并选择控制手段定风险等级并选择控制手段l三种时态三种时态: 过去、现在、将来；过去、现在、将来；l三种状态：三种状态： 正常、异常、紧急正常、异常、紧急 ；如：；如：机（正常、异常、紧急三状态下的噪声、失控等）事故的基本概念事故的基本概念事故：现代汉语词典释义为：生产、工作上发生的意外损失或灾祸；国际劳工组织指定的指导性文件职业事故和职业病记录与通报

41、实用规程中将职业事故定义为：由工作引起或者在工作过程中发生的事件，并导致致命或非致命的伤害；国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例将“生产安全事故”定义为：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的事件；事故的基本特性事故的基本特性l事故的特性l 因果性、偶然性、必然性、规律性、潜在性、再现性、预测性事故隐患l 安全生产事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷；l 一般事故隐患：危害和整改难度较小，发现后能立即整改排除的；l 重大事故隐患：

42、危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的：n造成事故的原因： 人的不安全行为； 物的不安全状态； 管理的缺陷。n涉及到：全员、全面、全过程、全方位。n三种时态三种时态: 过去、现在、将来过去、现在、将来；三种状态：三种状态：正常、异常、紧急正常、异常、紧急 事故致因理论事故致因理论事故致因理论 造成事故原因主要分直接原因和间接原因。应造成事故原因主要分直接原因和间接原因。应从直接原从直接原因入手因入手，逐步深入到事故的间接原因，逐步深入到事故的间接原因，从而查明事故的全部，从而查明事故的全部原因，再分清

43、主次，原因，再分清主次，才可才可进行事故责任分析进行事故责任分析，提出事故的处，提出事故的处理意见及防范措施。理意见及防范措施。 1、事故直接原因、事故直接原因 直接原因是指造成事故发生的直接原因是指造成事故发生的直接行为和因素直接行为和因素，主要分，主要分两个方面两个方面，一是机械、物质或环境的不安全状态一是机械、物质或环境的不安全状态；二是人的二是人的不安全行为不安全行为。 机械、物质或环境的不安全状态机械、物质或环境的不安全状态包括以下内容：包括以下内容： （1）防护、保险、信号防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。等装置缺乏或有缺陷。 （2）设备、设施、工具、附件设备、设施、工具、附件有

44、缺陷。有缺陷。 （3）劳动）劳动防护用品防护用品用具缺乏或有缺陷。用具缺乏或有缺陷。 （4）生产（施工）生产（施工）场地场地作业环境不良。作业环境不良。事故发生的原因分析事故发生的原因分析 人的不安全行为人的不安全行为主要包括以下内容：主要包括以下内容： （1）忽视安全忽视安全，忽视警告，操作错误。，忽视警告，操作错误。 （2）人为造成安全装置）人为造成安全装置失效失效。 （3）使用）使用不安全设备不安全设备。 （4）用手）用手代替代替工具操作。工具操作。 （5）物体）物体存放存放不当。不当。 （6）冒险冒险进入危险场所。进入危险场所。 （7）攀、坐攀、坐不安全位置。不安全位置。 （8）有）有

45、干扰和分散干扰和分散注意力的行为。注意力的行为。 （9）忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能）忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使正确使用用。 （10）不安全）不安全装束装束。 （11）对易燃、易爆等危险物品的）对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误接触和处理错误等。等。（一）事故直接原因（一）事故直接原因 主要有以下几个方面：主要有以下几个方面： （1）技术和设计技术和设计上有缺陷。上有缺陷。（2）安全生产教育）安全生产教育培训培训不够。不够。 （3）劳动）劳动组织组织不合理。不合理。（4）对现场工作缺乏检查或）对现场工作缺乏检查或指导错误指导错误。（5）没有安全生产管理）没有安全

46、生产管理规章制度和安全操作规章制度和安全操作规程规程。（6）没有事故防范和）没有事故防范和应急应急措施。措施。（7）对事故隐患）对事故隐患整改整改不力，经费不落实。不力，经费不落实。（二）事故间接原因（二）事故间接原因1、消除、消除 通过合理的设计和科学的管理，尽可能从通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消根本上消除除危险、有害因素危险、有害因素；如采用无害工艺技术、生产中；如采用无害工艺技术、生产中以无以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。等。 2、预防、预防 当消除危险、有害因素当消除危险、有害因素有困难时有困难时，可采取预防

47、性技，可采取预防性技术措施，预防危险、危害发生，如术措施，预防危险、危害发生，如使用安全阀、安全屏使用安全阀、安全屏护、漏电装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风护、漏电装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置装置等。等。 设置薄弱环节设置薄弱环节使危险因素使危险因素未达到危险值之前未达到危险值之前就就预先破坏预先破坏。 如如利用薄弱元件，像保险丝、安全阀、爆破片利用薄弱元件，像保险丝、安全阀、爆破片等。等。（三）事故预防方法（三）事故预防方法 3、减弱、减弱 在无法消除危险、有害因素和在无法消除危险、有害因素和难以预防难以预防的情况下，的情况下，可采取可采取减少危险、危害的措施减少危险

48、、危害的措施，如局部通风排毒，如局部通风排毒装置、生产中以装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置、消声装置消声装置等。等。 时间防护时间防护使人处在危险、有害因素作用的环使人处在危险、有害因素作用的环境中的时间境中的时间缩短到安全限度之内缩短到安全限度之内。如对重体力劳。如对重体力劳动和严重有毒有害作业，实行缩短工时制度。动和严重有毒有害作业，实行缩短工时制度。 距离防护距离防护增加危险、有害因素与人之间的增加危险、有害因素与人之间的距距离以减轻、消除它们对人体作用离以减轻、消除它

49、们对人体作用。 （三）事故预防方法（三）事故预防方法4、隔离、隔离 在在无法消除、预防、减弱无法消除、预防、减弱的情况下，应将人员的情况下，应将人员与危险、有害因素隔与危险、有害因素隔开和将不能共存的物质开和将不能共存的物质分开分开，如，如遥控作业、安全罩、遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、室、安全距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、各类防护面具）各类防护面具）等。等。 隔离或屏蔽隔离或屏蔽对危险、有害因素加以屏蔽和对危险、有害因素加以屏蔽和隔离，隔离，使之无法对人使之无法对人造成伤害或危害造成伤害或危害。（三）事故预防方法（三）

50、事故预防方法 5、联（连）锁、联（连）锁 当当操作失误操作失误或设备运行一旦达到危险状态时，或设备运行一旦达到危险状态时，应通过连锁装置应通过连锁装置终止危险、危害发生终止危险、危害发生。 联（连）锁联（连）锁以某种方法使一些以某种方法使一些装置相互制装置相互制约约，以保证机器在违章操作、出现故障是不能，以保证机器在违章操作、出现故障是不能启动或运行，或处在启动或运行，或处在危险状态时自动停止危险状态时自动停止。如。如起重机械的超载限制器和行程开关，电梯的层起重机械的超载限制器和行程开关，电梯的层（轿）门与电梯运行的控制联锁（轿）门与电梯运行的控制联锁。 （三）事故预防方法（三）事故预防方法

51、6、警告、警告 在易发生故障和危险性较大的地方，配置在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目醒目的安全标志、安全色；必要时，设置声、光或声的安全标志、安全色；必要时，设置声、光或声光组合报警装置。光组合报警装置。 （1）安全标志）安全标志 安全标志是由几何安全标志是由几何图形和图形符号图形和图形符号所构成，所构成，作作用是引起人们对不安全因素的注意用是引起人们对不安全因素的注意，但不能代替，但不能代替安全操作规程和防护措施，分别为安全操作规程和防护措施，分别为禁止标志禁止标志、警警告标志告标志、指令标志指令标志和和提示标志提示标志四类四类：（三）事故预防方法（三）事故预防方法l事故原因没有查清

52、不放过，l责任追究不到位不放过，l防范措施不落实不放过，l员工群众没有受到教育不放过。事故调查处理的事故调查处理的“四不放过四不放过”原则原则安全标志l 禁止标志禁止标志 禁止禁止人们不安全行为人们不安全行为l 警告标志。警告标志。提醒提醒人们对周围环境引起注意人们对周围环境引起注意l 指令标志。指令标志。强制强制人们必须做出某种动作或采用防范措人们必须做出某种动作或采用防范措施施l 提示标志。提示标志。向人们向人们提供提供某种信息某种信息 1 1）禁止标志禁止标志 禁止禁止人们不安全行为的图形标志，人们不安全行为的图形标志，是是带斜杠的圆形边框带斜杠的圆形边框，颜色为，颜色为白底、红圈红杠黑

53、图案白底、红圈红杠黑图案，共共2323种，如：种，如： 禁止烟火禁止烟火 禁止通行禁止通行 禁止合闸禁止合闸 禁止乘人禁止乘人 2）警告标志。）警告标志。提醒提醒人们对周围环境引起注意的图形标志，人们对周围环境引起注意的图形标志，是是正三角形边框正三角形边框，颜色为，颜色为黄底黑边黑图案黄底黑边黑图案，共，共28种，如：种，如： 当心触电当心触电 当心火灾当心火灾 当心坠落当心坠落 当心伤手当心伤手 3）指令标志。）指令标志。强制强制人们必须做出某种动作或采用防范措施人们必须做出某种动作或采用防范措施的图形标志，是的图形标志，是圆形边框圆形边框，颜色为，颜色为蓝底白图案蓝底白图案，共，共12种

54、，如：种，如： 必须加锁必须加锁 必须系安全带必须系安全带 必须戴安全帽必须戴安全帽 必须穿防护必须穿防护鞋鞋 4）提示标志。）提示标志。向人们向人们提供提供某种信息的图形符号，是某种信息的图形符号，是正方正方形边框形边框，颜色为，颜色为绿底图案绿底图案，共，共3种，如：种，如： 紧急出口紧急出口 可动火区可动火区 避险处避险处也也可以辅加方向文字，成长方形可以辅加方向文字，成长方形，如：，如： 方向辅助标志方向辅助标志（2）安全色）安全色 安全色是用以表达安全色是用以表达禁止、警告、指令、指示禁止、警告、指令、指示等等安全信息含义的颜色安全信息含义的颜色，具体规定为，具体规定为红、蓝、黄、红

55、、蓝、黄、绿绿四种颜色：四种颜色： 1）红色。）红色。表示表示禁止、停止、防火禁止、停止、防火等信号，能使人在等信号，能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。心理上产生兴奋感和醒目感。 2）蓝色。）蓝色。表示表示指令或必须遵守指令或必须遵守的规定，和白色配合的规定，和白色配合使用效果较好。使用效果较好。 3）黄色黄色。表示表示警告、注意警告、注意，和黑色相同组成的条纹，和黑色相同组成的条纹是视认性最高的色彩。是视认性最高的色彩。 4）绿色。）绿色。表示表示提示、安全状态、通行提示、安全状态、通行，能使人感，能使人感到舒畅、平静和安全感。到舒畅、平静和安全感。 安全色的安全色的对比色是黑白对比色是黑白

56、两种颜色，两种颜色，红、蓝、绿红、蓝、绿色的对比色为白色色的对比色为白色，黄色的对比色为黑色黄色的对比色为黑色。安全作业管理制度安全作业管理制度 l进入受限空间作业l 隔离与切断、l 清洗与置换、l 通风与照明、l 气体分析检测l 监护与联系、l 多层、多工种交叉作业、l 办证审批、l 作业结束 高处作业高处作业 是指凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业。级别与分类高处作业分为四级（一、二、三、特）三类（特殊、工况、一般）。安全措施 l （一）作业人员必须身体健康，凡不适于高处作业人员，不得从事高处作业l （二）作业人员需经高处作业安全教育；l （三）应有可靠的安全措施，

57、指定专人监护，监护人也应作好防护（戴安全帽等）并有相应的联系方式；l （四）登高器具应安全可靠，劳保、防护用品应按规定正确使用；l （五）工具、材料应装入袋内，不得投掷，防止坠落伤人。交叉作业l 高处作业一般不应交叉进行，确需上下交叉作业时，必须采取可靠的防范措施。在石棉瓦、玻璃钢瓦上作业，须铺设牢固的踏脚板和防漏板。 l 办证审批 吊装作业l是指利用各种机具将重物吊起、并使重物发生位置变化的作业过程。 级别与分类。吊装作业按吊装重物的质量分为三级：l （一）吊装重物的质量大于80吨时，为一级吊装作业，又称为大型吊装作业；l （二）吊装重物的质量大于等于40吨至小于等于80吨时，为二级吊装作业

58、，又称为中型吊装作业；l （三）吊装重物的质量小于等于40吨时，为三级吊装作业，又称为一般吊装作业。 吊装作业警示与防护l （一）各种吊装作业前，应预先在吊装现场设置安全警示标识并设专人监护，非施工人员禁止入内，操作人员必须持有特殊工种作业证方可作业；l （二）吊装作业人员必须佩带安全帽；l （三）吊装作业前，应对起重吊装设备、钢丝绳、揽风绳、链条、吊钩等各种机具进行检查，必须保证安全可靠，不准带病使用。吊装前必须试吊，确认无误方可作业；l （四）吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试

59、吊后，再平稳吊起；l （五）悬吊重物下方严禁站人、通行和工作。吊装作业注意事项l （一）吊装作业时，必须分工明确、坚守岗位，专人统一指挥；l （二）吊装作业中，夜间应有足够的照明；l （三）室外作业遇到大雪、暴雨、大雾及六级以上大风时，应停止作业；l （四）严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装锚点。未经工程部门、生产部门审核，不得将建筑物、构筑物作为锚点；l （五）任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准；l （六）吊装作业现场如须动火时，应遵守动火作业规定；l （七）吊装作业现场的吊绳索、揽风绳、拖拉绳等应避免同带

60、电线路接触，并保持安全距离；l （八）用定型起重吊装机械（履带吊车、轮胎吊车、轿式吊车等）进行吊装作业时，除遵守本规定外，还应遵守该型机械的操作规程；l （九）在吊装作业中，遇指挥信号不明，超负荷或物体质量不明，斜拉重物，光线不足、看不清重物；重物下站人，重物埋在地下，重物紧固不牢，绳打结、绳不齐，棱刃物体没有衬垫措施，重物越人头，安全装置失灵等情况，不准吊装。动土作业动土作业 动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上；地面堆放负重在50kg/m2以上或使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 办证审批。动土作业必须办理动土作业许可证。许可证由作业部门负责申请，经生产部