第四、五章财政法律制度和会计职业道德2014秋《财经法规与会计职业道德》考试辅导-张鹏_第1页
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1、1第四章第四章 财政法律制度财政法律制度第一节第一节 预算法律制度预算法律制度【考点考点1国家预算的概念国家预算的概念 】 指经法定程序批准的指经法定程序批准的具有法律效力具有法律效力的政府年度的政府年度财政收支计划财政收支计划。是实现财政职能的。是实现财政职能的基本手段,反映国家的施政方针和社会经济政策。基本手段,反映国家的施政方针和社会经济政策。【考点考点2国家预算的作用国家预算的作用 】财力保证作用;调节制约作用;反映监督作用。财力保证作用;调节制约作用;反映监督作用。【考点考点3国家预算的级次划分国家预算的级次划分5级预算级预算 】一级政府一级预算一级政府一级预算 中央预算中央预算 地

2、方预算地方预算 省级预算省级预算 市级预算市级预算 县级预算县级预算 乡级预算乡级预算关注关注1.不具备设立预算的乡镇暂不不具备设立预算的乡镇暂不设预算;设预算;2.县级以上地方政府的派出机县级以上地方政府的派出机关,不作为一级预算。关,不作为一级预算。【提示提示1国家预算的编制原则国家预算的编制原则 】公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性。公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性。【提示提示2我国预算法律制度我国预算法律制度】预算法预算法、预算法实施条例预算法实施条例。【考点考点4国家预算的构成国家预算的构成 】 中央预算;地方预算;总预算;部门单位预算。中央预算;地方预算;总预算;部门单位

3、预算。【考点考点5预算管理职权预算管理职权 】预算管理机关预算管理机关职权职权各级人大各级人大审查、批准本级预算草案审查、批准本级预算草案、本级预算执行情况的报告;、本级预算执行情况的报告;改变或撤销本级人大常委会关于预算、决算的不适当决议。改变或撤销本级人大常委会关于预算、决算的不适当决议。各级人大常委会各级人大常委会监督本级预算执行;监督本级预算执行;审查批准本级预算的调整方案;(但乡预案算调整方案由乡人大审批)审查批准本级预算的调整方案;(但乡预案算调整方案由乡人大审批)审查批准本级决算;审查批准本级决算;各级财政部门各级财政部门编制编制本级预算、决算草案;组织本级总预算本级预算、决算草

4、案;组织本级总预算执行执行;提出本级预备费动用方案提出本级预备费动用方案;编制本级预算的调整方案编制本级预算的调整方案;定期向本级和上级政府报告本级总预算的执行情况。定期向本级和上级政府报告本级总预算的执行情况。我国乡人大不我国乡人大不设常委会。设常委会。1【考点考点6预算收入预算收入 】(1)按来源划分:税收收入;国有资产收益;专项收入;其他收入。)按来源划分:税收收入;国有资产收益;专项收入;其他收入。(2)按分享程度划分:)按分享程度划分: 中央预算收入;地方预算收入;共享收入。中央预算收入;地方预算收入;共享收入。【考点考点7预算支出预算支出 】(1)按内容划分:)按内容划分:经济建设

5、支出经济建设支出;科教文卫体事业发展支出;国家管理费用支;科教文卫体事业发展支出;国家管理费用支出;国防支出;各项补贴支出;其他支出。出;国防支出;各项补贴支出;其他支出。(2)按支出级次划分:)按支出级次划分: 中央预算支出;地方预算支出。中央预算支出;地方预算支出。【考点考点8预算组织程序预算组织程序】1、预算组织、预算组织4程序:编制程序:编制审批审批执行执行调整。调整。2、预算年度的划分、预算年度的划分公历年制公历年制 (每年(每年1月月1日日12月月31日为一个预算年度)日为一个预算年度)3、预算编制依据:、预算编制依据:(1)各级政府预算的编制依据:)各级政府预算的编制依据:法律法

6、规;国民经济和社会发展计划、财政中长期计划及有关的财政经济政策;法律法规;国民经济和社会发展计划、财政中长期计划及有关的财政经济政策;各级财政各级财政各级人大各级人大各级财政各级财政各级财政编制调整方案各级财政编制调整方案各级人大常委会审批各级人大常委会审批(1)各级政府各级政府预算的预算的编制依据编制依据: 法律法规;法律法规; 国民经济和社会发展计划、财政中长期计划及有关的财政经济政策;国民经济和社会发展计划、财政中长期计划及有关的财政经济政策; 本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围;本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围; 上年度预算执行情况和本年度预算

7、收支变化因素;上年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素; 上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求。(2)各部门各部门单位预算单位预算编制依据编制依据: 法律法规;法律法规; 本级政府指示和要求以及本级政府财政部门部署;本级政府指示和要求以及本级政府财政部门部署; 本部门单位的职责、任务和事业发展计划;本部门单位的职责、任务和事业发展计划; 本部门单位的定员定额标准;本部门单位的定员定额标准; 本部门单位上年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素;本部门单位上年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素;4、决算、决算年度预算收支执行结果的会计报告,是预

8、算执行的总结。由财政部在每年度预算收支执行结果的会计报告,是预算执行的总结。由财政部在每年第四季度部署编制。各级决算应经各级年第四季度部署编制。各级决算应经各级人大常委会审批人大常委会审批。【例题例题4.1多选题多选题】我国编制国家预算的法律依据有(我国编制国家预算的法律依据有( )。)。A.预算法预算法B.会计法会计法C.预算法实施条例预算法实施条例D.税收征管法税收征管法【例题例题4.2单选题单选题】政府必须按照法定预算年度编制国家预算,不得将不属于本年度的财政府必须按照法定预算年度编制国家预算,不得将不属于本年度的财政收支列入本年度的国家预算,这体现了国家预算编制的(政收支列入本年度的国

9、家预算,这体现了国家预算编制的( )原则。)原则。A.完整性完整性B.可靠性可靠性C.统一性统一性D.年度性年度性【例题例题4.3判断题判断题】国家预算是一国年度财政收支计划,不具备法律效力。(国家预算是一国年度财政收支计划,不具备法律效力。( )【例题例题4.4单选题单选题】下列不属于国家预算作用的是(下列不属于国家预算作用的是( )。)。A.财力保证财力保证B.调节制约调节制约C.反映监督反映监督 D.维护国家政权维护国家政权【例题例题4.5判断题判断题】乡可以暂时不设立预算,但县级以上地方政府的派出机构应该设立一乡可以暂时不设立预算,但县级以上地方政府的派出机构应该设立一级预算。级预算。

10、 ( )【例题例题4.6判断题判断题】我国预算分为省、市、县、乡四级预算。(我国预算分为省、市、县、乡四级预算。( )【例题例题4.7判断题判断题】中央预算收入包括地方向中央上解收入和中央本级收入。中央预算收入包括地方向中央上解收入和中央本级收入。 ( )【例题例题4.8多选题多选题】我国国家预算由(我国国家预算由( )组成。)组成。 A.中央预算中央预算B.地方预算地方预算C.总预算总预算 D.部门单位预算部门单位预算【例题例题4.9判断题判断题】各级预算的调整方案由同级人大常委会审批。(各级预算的调整方案由同级人大常委会审批。( )【例题例题4.10判断题判断题】各级决算由同级人大审批。(

11、各级决算由同级人大审批。( )【例题例题4.11单选题单选题】财政部在每年(财政部在每年( )部署编制国家决算草案。)部署编制国家决算草案。A.12月月B.1月月C.第一季度第一季度D.第四季度第四季度【例题例题4.12单选题单选题】中央预算的调整方案必须提交(中央预算的调整方案必须提交( )审批。)审批。A.全国人大全国人大B.全国人大常委会全国人大常委会C.国务院国务院D.财政部财政部【例题例题4.13判断题判断题】各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级财政部门负责。各级预算由本级政府组织执行,具体工作由本级财政部门负责。( )【例题例题4.14单选题单选题】中央预算由(中央预算由(

12、)审批。)审批。A.全国人大全国人大B.全国人大常委会全国人大常委会C.国务院国务院D.财政部财政部【例题例题4.15判断题判断题】我国预算年度采用公历制。我国预算年度采用公历制。 ( )【例题例题4.16多选题多选题】各级政府预算的各级政府预算的编制依据编制依据有(有( )。)。 A.法律法规法律法规 B.国民经济和社会发展计划国民经济和社会发展计划 C.上年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素上年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素 D.各部门单位的定员定额标准各部门单位的定员定额标准【例题例题4.17判断题判断题】我国预算收入包括中央预算收入和地方预算收入。我国预算收入包括中央预算收

13、入和地方预算收入。 ( )第二节第二节 政府采购法律制度政府采购法律制度【考点考点1政府采购的概念政府采购的概念 】 各级国家机关、事业单位和团体组织各级国家机关、事业单位和团体组织,使用,使用财政性资金财政性资金采购采购依法制定的集中采购依法制定的集中采购目录以内或采购限额标准以上目录以内或采购限额标准以上的的货物、工程和服务货物、工程和服务的行为。的行为。【提示提示】(1)主体主体各级国家机关、事业单位和团体组织(预算管理单位)(各级国家机关、事业单位和团体组织(预算管理单位)(国企除外国企除外)(2)资金范围资金范围财政性资金和需要由财政偿还的公共借款;财政性资金和需要由财政偿还的公共借

14、款;(3)采购对象采购对象货物、工程和服务;货物、工程和服务;(4)采购条件采购条件集中采购目录以内或采购限额标准以上(由省级以上人民政府确定:集中采购目录以内或采购限额标准以上(由省级以上人民政府确定:属于属于中央预算中央预算的采购项目的采购项目国务院国务院;属于;属于地方预算地方预算的采购项目的采购项目省级政府省级政府) 。【考点考点2政府采购的原则政府采购的原则 】 公开透明公开透明公开的内容、公开的标准、公开的途径。公开的内容、公开的标准、公开的途径。 公平竞争公平竞争竞争性原则(通过招投标方式)、公平性原则(机会均等、待遇平等);竞争性原则(通过招投标方式)、公平性原则(机会均等、待

15、遇平等); 公正(公正(对供应商们一视同仁、不偏不倚对供应商们一视同仁、不偏不倚); 诚实信用(诚实信用(采购人采购人-发、评、审标真实;供应商发、评、审标真实;供应商-兑现投标时承诺兑现投标时承诺)。1【考点考点3政府采购的功能政府采购的功能 】 节约财政支出,提高资金的使用效益;节约财政支出,提高资金的使用效益; 强化宏观调控;强化宏观调控; 活跃市场经济;活跃市场经济; 推进反腐倡廉;推进反腐倡廉; 保护民族产业。保护民族产业。【考点考点4政府采购的模式政府采购的模式 】集中采购集中采购由政府设立的职能机构统一提供采购服务;由政府设立的职能机构统一提供采购服务;分散采购分散采购由各个预算

16、单位自行开展或委托采购代理机构实施的采购活动。由各个预算单位自行开展或委托采购代理机构实施的采购活动。 采购采购集中采购目录以外集中采购目录以外并在采购限额并在采购限额标准以上标准以上的项目。的项目。【考点考点5政府采购的当事人政府采购的当事人】(1)采购人)采购人政府采购的主体政府采购的主体预算管理单位:预算管理单位:(2)供应商:)供应商: 具有具有独立承担民事责任独立承担民事责任的能力;具有良好的的能力;具有良好的商业信誉商业信誉和健全的和健全的财会制度财会制度; 具有履行合同所必须的具有履行合同所必须的设备和专业技术能力设备和专业技术能力;有;有依法纳税依法纳税和和社会保障资金的社会保

17、障资金的良好记录良好记录;参加政府;参加政府采购活动前三年内采购活动前三年内没有重大违法记录。没有重大违法记录。(3)采购代理机构:一般采购代理机构)采购代理机构:一般采购代理机构有有国务院或省级政府国务院或省级政府有关部门有关部门认定认定,负负责分散采购责分散采购的代理业务;集中采购代理机构的代理业务;集中采购代理机构设区的市设区的市(自治州)以上(自治州)以上政府设政府设立立是政府是政府集中采购集中采购的法定代理机构。的法定代理机构。1【考点考点7政府采购的方式政府采购的方式 】(1)公开招标公开招标最主要的采购方式。最主要的采购方式。(2)邀请招标邀请招标采购具有特殊性商品或公开招标费用

18、过高的商品;采购具有特殊性商品或公开招标费用过高的商品; 注注1:邀请对象:邀请对象不少于不少于3家家; 注注2:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,:自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不少于不少于20日日。(3)竞争性谈判竞争性谈判流标、技术复杂或性质特殊、紧急需要、不能事先计算价格(流标、技术复杂或性质特殊、紧急需要、不能事先计算价格(不少于不少于3家家)(4)单一来源单一来源采购不具备竞争条件的物品。(供应商唯一、不可预见的紧急情况、采购不具备竞争条件的物品。(供应商唯一、不可预见的紧急情况、保证采保证采购项目一致性要求,且采购金额不超过原合同金

19、额购项目一致性要求,且采购金额不超过原合同金额10%) (5)询价询价“价比三家价比三家”,择低采购,择低采购。 适用情况适用情况规格标准统一、现货货源充足,价格变动小;规格标准统一、现货货源充足,价格变动小; 成立询价小组成立询价小组由采购人代表和有关专家共由采购人代表和有关专家共3人以上单数组成,专家人数不少于人以上单数组成,专家人数不少于2/3; 选择选择不少于不少于3家家的供应商发出询价通知。的供应商发出询价通知。【考点考点8政府采购的监督检查政府采购的监督检查 】政府采购监管部门政府采购监管部门各级政府各级政府监管采购范围、采购方式、采购程序、采购人员职业素监管采购范围、采购方式、采

20、购程序、采购人员职业素质与专业技能;政府其他部门监督质与专业技能;政府其他部门监督审计机关、监察机关;集中采购机构的内部监督审计机关、监察机关;集中采购机构的内部监督健全内部监督管理制度、提高采购人员职业素食与专业能力;采购人的监督;社会监督。健全内部监督管理制度、提高采购人员职业素食与专业能力;采购人的监督;社会监督。【例题例题4.18单选题单选题】财政支出财政支出支付方式支付方式包括()。包括()。 A.财政统一支付财政统一支付 B.财政直接支付财政直接支付 C.财政授权支付财政授权支付 D.财政分级支付财政分级支付【例题例题4.19多选题多选题】政府采购的政府采购的原则原则有(有( )。

21、)。 A、公开透明、公开透明 B、程序性、程序性 C、公正、公正 D、诚实信用、诚实信用【例题例题4.20判断题判断题】财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴两种方式。(财政收入的收缴分为直接缴库和集中汇缴两种方式。( )【例题例题4.21多选题多选题】政府采购应当遵循公开透明的原则,具体体现为()。政府采购应当遵循公开透明的原则,具体体现为()。 A.公开的内容公开的内容 B.公开的程序公开的程序 C.公开的标准公开的标准 D.公开的结果公开的结果 【例题例题4.22单选题单选题】下列不属于政府采购主体的是(下列不属于政府采购主体的是( )。)。 A、法院、法院 B、某高等学校、某高等学校 C

22、、某行业协会、某行业协会 D、某国有企业、某国有企业【例题例题4.23单选题单选题】政府采购目录与限额标准由(政府采购目录与限额标准由( )确定并公布。)确定并公布。 A、县级以上人民政府、县级以上人民政府 B、县级以上人民政府财政部门、县级以上人民政府财政部门 C、省级以上人民政府、省级以上人民政府 D、省级以上人民政府财政部门、省级以上人民政府财政部门 【例题例题4.24判断题判断题】政府采购的资金范围是指财政性资金和需要由财政偿还的公共借款,政府采购的资金范围是指财政性资金和需要由财政偿还的公共借款,也就是税收收入。(也就是税收收入。( )【例题例题4.25判断题判断题】政府采购的主要方

23、式是竞争性谈判。(政府采购的主要方式是竞争性谈判。( )【例题例题4.26多选题多选题】政府采购的功能包括(政府采购的功能包括( )。)。 A.强化宏观调控强化宏观调控 B.推进反腐倡廉推进反腐倡廉 C.活跃市场经济活跃市场经济 D.保护民族产业保护民族产业【例题例题4.27多选题多选题】政府采购的方式有(政府采购的方式有( )。)。 A、公开招标、公开招标 B、询价、询价 C、单一来源、单一来源 D、邀请招标、邀请招标【例题例题4.28判断题判断题】采用招标方式采购货物,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投采用招标方式采购货物,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不少于

24、标文件截止之日止,不少于10日。(日。( )【例题例题4.29多选题多选题】下列可以采用邀请招标采购的有(下列可以采用邀请招标采购的有( )。)。 A.只能从唯一供应商处采购只能从唯一供应商处采购 B.发生不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购发生不可预见的紧急情况,不能从其他供应商处采购 C.采用公开招标费用过高采用公开招标费用过高 D.具有特殊性,只能从有限供应商处采购的货物具有特殊性,只能从有限供应商处采购的货物【例题例题4.30判断题判断题】竞争性谈判和询价采购中,谈判小组的专家不少于竞争性谈判和询价采购中,谈判小组的专家不少于2/3。(。( )【例题例题4.31判断题判断题】为保

25、证原有采购项目一致性需要继续从原供应商处采购,且金额不超为保证原有采购项目一致性需要继续从原供应商处采购,且金额不超过原合同金额的过原合同金额的20%时,可以采用单一来源采购。(时,可以采用单一来源采购。( )第三节第三节 国库集中收付制度国库集中收付制度【考点考点1国库集中收付制度的概念国库集中收付制度的概念 】 指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,所有财政性资金所有财政性资金都纳入都纳入国库单一国库单一账户账户收缴、支付和管理的制度。收缴、支付和管理的制度。【考点考点2国库单一账户体系的概念国库单一账户体系的概念 】 指以指以财政国库存款账户

26、为核心财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集合,的各类财政性资金账户的集合,所有财政性资金所有财政性资金的的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。1【考点考点3国库单一账户体系的构成国库单一账户体系的构成 】 财政部门财政部门在在央行央行开开设的设的国库国库单一账户单一账户财政部门、财政部门、在在商业银行商业银行开设的开设的零余零余额账户额账户财政部门在财政部门在商商业银行业银行开设的开设的预算外资金财预算外资金财政专户政专户经国务院和省经国务院和省级政府批准或级政府批准或授权开设的授权开设的特特殊专户殊专户反映反映预算收预

27、算收入和支出活入和支出活动动、用于与、用于与零余额账户零余额账户的清算的清算反映反映预算外收入预算外收入和支出活动、和支出活动、用用于预算外资金的于预算外资金的日常收支清算日常收支清算反映预算单位的反映预算单位的特特殊专项支出活动殊专项支出活动、用于与国库单一账用于与国库单一账户的清算户的清算用于用于财政直财政直接支付、接支付、与与国库单一账国库单一账户支出清算户支出清算预算单位在预算单位在商业银行商业银行开开设的设的零余额零余额账户账户用于预算单位用于预算单位授权支付授权支付【提示提示1】财政零余额账户在国库会计中使用,财政零余额账户在国库会计中使用,行政单位和事业单位会计中不设该账户行政单

28、位和事业单位会计中不设该账户。【提示提示2】预算单位预算单位零余额账户零余额账户可以办理转账、提取现金等结算业务;可以划拨工会经费、可以办理转账、提取现金等结算业务;可以划拨工会经费、住房公积金、提租补贴及经财政批准的特殊款项,住房公积金、提租补贴及经财政批准的特殊款项,不得向不得向本单位其他账户和上级主管单本单位其他账户和上级主管单位、所属下级单位账户划拨资金。位、所属下级单位账户划拨资金。【考点考点4财政收入收缴方式财政收入收缴方式 】 直接缴库直接缴库由缴款单位按有关法律规定,直接将应缴收入缴入国库单一账户由缴款单位按有关法律规定,直接将应缴收入缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。或预

29、算外资金财政专户。适用于适用于税收收入收缴税收收入收缴。 集中汇缴集中汇缴由征收机关按有关法律规定,将收缴的收入汇总缴入国库单一账由征收机关按有关法律规定,将收缴的收入汇总缴入国库单一账户或预算外资金财政专户。户或预算外资金财政专户。适用于适用于小额零散税收小额零散税收和法律另有规定的应缴收入。和法律另有规定的应缴收入。【考点考点5财政支出支付方式财政支出支付方式 】 财政直接支付财政直接支付由财政部门向央行和代理银行由财政部门向央行和代理银行签发支付指令签发支付指令,由代理银行根,由代理银行根据指令通过国库单一账户体系将资金据指令通过国库单一账户体系将资金直接支付直接支付给收款人或用款单位账

30、户。给收款人或用款单位账户。适用范围适用范围工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出。 财政授权支付财政授权支付预算单位按照财政部门的授权,预算单位按照财政部门的授权,自行自行向代理银行签发支付指向代理银行签发支付指令,代理行根据指令,在财政部门批准的预算单位令,代理行根据指令,在财政部门批准的预算单位用款额度用款额度内,通过国库单一账户内,通过国库单一账户体系将资金支付给收款人账户。体系将资金支付给收款人账户。适用范围适用范围未纳入工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出未纳入工资支出、工程采购支出、物品和服务采购支出和零星支出和零星支出。【例题

31、例题4.32多选题多选题】下列属于国库单一账户体系的有(下列属于国库单一账户体系的有( )。)。 A.预算外资金财政专户预算外资金财政专户 B.特设专户特设专户 C.国库单一账户国库单一账户 D.财政零余额账户财政零余额账户【例题例题4.33多选题多选题】下列属于我国财政收入收缴方式有(下列属于我国财政收入收缴方式有( )。)。 A、直接缴库、直接缴库 B、集中汇缴、集中汇缴 C、分散缴库、分散缴库 D、分层汇缴、分层汇缴【例题例题4.34判断题判断题】纳入预算管理的财政收入和财政支出活动,都通过财政零余额账户办纳入预算管理的财政收入和财政支出活动,都通过财政零余额账户办理。(理。( )【例题

32、例题4.35多选题多选题】财政性资金的支付方式有(财政性资金的支付方式有( )。)。 A.财政直接支付财政直接支付 B.财政间接支付财政间接支付 C.财政授权支付财政授权支付 D.财政分散支付财政分散支付【例题例题4.36判断题判断题】预算单位的零余额账户用于办理财政授权支付和与国库单一账户清算。预算单位的零余额账户用于办理财政授权支付和与国库单一账户清算。( )【例题例题4.37判断题判断题】预算单位零余额账户可以办理转账,提取现金。(预算单位零余额账户可以办理转账,提取现金。( )【例题例题4.38多选题多选题】预算单位零余额账户可以办理(预算单位零余额账户可以办理( )业务。)业务。 A

33、.向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴 B.可以向本单位其他账户和可以向本单位其他账户和上级主管单位划上级主管单位划拨资金拨资金 C.可以向所属可以向所属下级单位下级单位单位划拨资金单位划拨资金 D.可以办理转账、提取现金等结算业务可以办理转账、提取现金等结算业务【例题例题4.39单选题单选题】国库单一账户是财政部门在(国库单一账户是财政部门在( )开设。)开设。 A.商业银行商业银行 B.政策性银行政策性银行 C.中央银行中央银行 D.金融机构金融机构【例题例题4.40多选题多选题】预算单

34、位适用财政直接支付的财政性资金有(预算单位适用财政直接支付的财政性资金有( )。)。 A、物品采购支出、物品采购支出 B、工资支出、工资支出 C、工程采购支出、工程采购支出 D、服务采购支出、服务采购支出【例题例题4.41判断题判断题】财政部门零余额账户财政部门零余额账户用于财政授权支付,并与国库单一账户、用于财政授权支付,并与国库单一账户、预算外预算外资金财政专户资金财政专户进行支付清算。(进行支付清算。( )【例题例题4.42多选题多选题】下列关于国库单一账户体系的表述中,正确的有(下列关于国库单一账户体系的表述中,正确的有( )。)。 A、该体系以财政国库存款账户为核心、该体系以财政国库

35、存款账户为核心 B、该体系是各类财政性资金账户的集合、该体系是各类财政性资金账户的集合 C、所有财政性资金的收入与支付都在该账户体系中运行、所有财政性资金的收入与支付都在该账户体系中运行 D、所有财政性资金的存储和清算活动都在该账户体系中运行、所有财政性资金的存储和清算活动都在该账户体系中运行 【本章本章 考点回顾考点回顾】1. 国家预算国家预算概念、概念、3个作用、个作用、5级预算级次划分、级预算级次划分、4个构成内容、预算审批权与个构成内容、预算审批权与预算调整的审批权的划分;预算调整的审批权的划分;2.政府采购政府采购概念、概念、4原则、原则、5功能、功能、2模式、模式、5种采购方式;种

36、采购方式;3.国库集中收付国库集中收付概念、账户体系的构成(概念、账户体系的构成(5类账户及其作用)、财政收入收缴类账户及其作用)、财政收入收缴的的2种方式、财政支出支付的种方式、财政支出支付的2种方式。种方式。1本章常见的多选题本章常见的多选题 :1、国家预算作用、级次划分、内容组成;、国家预算作用、级次划分、内容组成;2、国家预算收入和预算支出划分;各级人大、人大常委会、财政部门在预、国家预算收入和预算支出划分;各级人大、人大常委会、财政部门在预算管理中的职权。算管理中的职权。3、政府采购主体、政府采购应遵循原则、功能、方式;、政府采购主体、政府采购应遵循原则、功能、方式;4、是国库单一账

37、户体系构成、各类账户用途;、是国库单一账户体系构成、各类账户用途;5、财政收入收缴方式、财政支出支付方式。、财政收入收缴方式、财政支出支付方式。本章一般不会涉及案例分析。本章一般不会涉及案例分析。本章小结本章小结第五章第五章 会计职业道德会计职业道德第一节第一节 会计职业道德概述会计职业道德概述【考点考点1会计职业道德概念会计职业道德概念】 会计职业道德是指在会计职业道德是指在会计职业活动会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征、中应当遵循的、体现会计职业特征、调整会计调整会计职业关系职业关系的职业行为准则和规范。的职业行为准则和规范。 【提示提示1】 会计职业道德属于职业道德的组成部分;会

38、计职业道德属于职业道德的组成部分; 会计职业道德规范的对象会计职业道德规范的对象会计人员和注册会计师会计人员和注册会计师。【提示提示2】会计职业道德具有相对稳定性、广泛社会性、一定的强制性、较多关注公会计职业道德具有相对稳定性、广泛社会性、一定的强制性、较多关注公众利益等特征。众利益等特征。【考点考点2会计职业道德功能会计职业道德功能】 指导指导功能功能指导会计人员的行为。指导会计人员的行为。 评价评价功能功能依据一定的道德标准评价会计人员的行为。(褒扬或谴责)依据一定的道德标准评价会计人员的行为。(褒扬或谴责) 教化教化功能功能劝善戒恶,引导人的行为。劝善戒恶,引导人的行为。 1【考点考点3

39、会计职业道德与会计法律制度的关系会计职业道德与会计法律制度的关系】 比较比较会计法律制度会计法律制度会计职业道德会计职业道德区区别别性质不同性质不同他律性他律性自律性自律性作用范围不同作用范围不同侧重于调整会计人员的外侧重于调整会计人员的外在行为和结果的合法化在行为和结果的合法化不仅要求调整会计人员的外在行为,不仅要求调整会计人员的外在行为,还要调整会计人员内在的精神世界还要调整会计人员内在的精神世界表现形式不同表现形式不同具体的、明确的、正式形具体的、明确的、正式形成文字的成文规定成文字的成文规定既有明确的成文规定,也有不成文的既有明确的成文规定,也有不成文的规范规范实施保障机制不同实施保障

40、机制不同由国家强制力保障实施由国家强制力保障实施依赖社会舆论依赖社会舆论联系联系两者有着共同的目标、相同的调整对象,承担着同样的职责,两者有着共同的目标、相同的调整对象,承担着同样的职责,在作用上相互补充、相互协调;在作用上相互补充、相互协调;在内容上相互渗透、相互重叠;在内容上相互渗透、相互重叠;在地位上相互转化、相互吸收;在地位上相互转化、相互吸收; 在实施过程中相互作用、相互促进。在实施过程中相互作用、相互促进。【提示提示】 会计法律制度是对会计人员的最低和基本要求,会计职业道德是对会计人会计法律制度是对会计人员的最低和基本要求,会计职业道德是对会计人员较高层次的要求;员较高层次的要求;

41、 违反了会计法律制度,一定违反了会计职业道德;但违反了会违反了会计法律制度,一定违反了会计职业道德;但违反了会计职业道德,不一定违反会计法律制度。计职业道德,不一定违反会计法律制度。 第二节第二节 会计职业道德的内容会计职业道德的内容【考点提示考点提示】内容内容要求要求表现表现爱岗敬业爱岗敬业热爱会计工作,敬重会计职业;热爱会计工作,敬重会计职业;严肃认真,一丝不苟;严肃认真,一丝不苟;忠于忠于职守,尽职尽责。职守,尽职尽责。干一行爱一行;干一行爱一行;“都是熟人不会都是熟人不会错错”诚实守信诚实守信做老实人,说老实话,办老实事,不弄虚作假;做老实人,说老实话,办老实事,不弄虚作假;实事求是,

42、如实事求是,如实反映;实反映;保密守信,不为利益所诱惑;保密守信,不为利益所诱惑;执业谨慎,信誉至上。执业谨慎,信誉至上。“诚信为本,操守为重,坚持准诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账则,不做假账”(朱镕基)(朱镕基)廉洁自律廉洁自律树立正确的人生观和世界观(廉洁自律的思想基础);树立正确的人生观和世界观(廉洁自律的思想基础);公私分公私分明,不贪不占;明,不贪不占; 遵纪守法,清正廉洁。遵纪守法,清正廉洁。“常在河边走,就是不湿鞋常在河边走,就是不湿鞋”、“理万金分文不沾理万金分文不沾”。客观公正客观公正依法办事;依法办事; 实事求是、不偏不倚;实事求是、不偏不倚;保持独立性。保持独立性

43、。 对会计资料进行技术处理、书记对会计资料进行技术处理、书记成本、厂长利润。成本、厂长利润。坚持准则坚持准则熟悉准则;熟悉准则;遵循准则;遵循准则;坚持坚持准则(所有会计法律制度)准则(所有会计法律制度)。不依规矩,不成方圆。不依规矩,不成方圆。提高技能提高技能具有不断提高会计专业技能的意识和愿望;具有不断提高会计专业技能的意识和愿望;具有勤学苦练的精具有勤学苦练的精神和科学的学习方法;神和科学的学习方法;活到老,学到老。活到老,学到老。参与管理参与管理努力钻研业务,熟悉财经法规制度,提高业务技能为参与管理打努力钻研业务,熟悉财经法规制度,提高业务技能为参与管理打下基础;下基础;全面熟悉本单位

44、经营活动和业务流程,使参与管理的决全面熟悉本单位经营活动和业务流程,使参与管理的决策更具有针对性和有效性。策更具有针对性和有效性。强化服务强化服务强化服务意识;强化服务意识;提高服务质量提高服务质量强化服务的关键。强化服务的关键。“官大办的快,无官拖着办官大办的快,无官拖着办”、“利多马上办,无利事不办利多马上办,无利事不办”【提示提示1】 爱岗敬业爱岗敬业职业道德的基本要求和出发点。职业道德的基本要求和出发点。 诚实守信诚实守信职业道德的精髓。职业道德的精髓。 廉洁自律廉洁自律职业道德的前提和内在要求,是职业声誉的职业道德的前提和内在要求,是职业声誉的“试金石试金石”,是,是职业道德的灵魂。

45、职业道德的灵魂。 强化服务,奉献社会强化服务,奉献社会职业道德的归宿。职业道德的归宿。【提示提示2】秘密秘密国家秘密、商业秘密、个人隐私。国家秘密、商业秘密、个人隐私。会计人员保守的主要是单位的会计人员保守的主要是单位的商业秘密。商业秘密。【提示提示3】客观公正:会计核算过程要客观公正;最终处理结果要公正。客观公正:会计核算过程要客观公正;最终处理结果要公正。【提示提示4】会计职业技能会计职业技能专业基础知识、会计理论与专业操作的创新能力、组织专业基础知识、会计理论与专业操作的创新能力、组织协调能力、主动更新知识的能力、提供会计信息的能力。协调能力、主动更新知识的能力、提供会计信息的能力。1(

46、二)会计职业道德 第三节第三节 会计职业道德教育与修养会计职业道德教育与修养【考点考点1会计职业道德教育会计职业道德教育具有客观性、外在性、强制性特点具有客观性、外在性、强制性特点】要点要点内容内容概念概念根据会计工作的特点,有目的、有组织、有计划地对会计人员施加系统的会计职业根据会计工作的特点,有目的、有组织、有计划地对会计人员施加系统的会计职业道德影响,促使会计人员形成会计职业道德品质,履行会计职业道德义务的活动。道德影响,促使会计人员形成会计职业道德品质,履行会计职业道德义务的活动。形式形式接受教育;接受教育; 自我教育自我教育内容内容职业道德观念教育;职业道德规范教育;职业道德警示教育

47、职业道德观念教育;职业道德规范教育;职业道德警示教育途径途径岗前职业道德教育(学历教育岗前职业道德教育(学历教育重要基础地位、获取从业资格教育);重要基础地位、获取从业资格教育);岗位职业道德教育(继续教育岗位职业道德教育(继续教育形势教育、品德教育、法制教育)形势教育、品德教育、法制教育)【考点考点2会计职业道德自我修养会计职业道德自我修养途径途径】途径途径1:慎独慎欲;途径:慎独慎欲;途径2:慎行慎微;途径:慎行慎微;途径3:自警自励:自警自励1第四节第四节 会计职业道德建设会计职业道德建设【考点提示考点提示】1、财政部门组织推动:、财政部门组织推动:采用多种形式开展会计职业道德宣传教育;

48、采用多种形式开展会计职业道德宣传教育;会计职业道德建设与会计从业资格证书注册登记管理相结合;会计职业道德建设与会计从业资格证书注册登记管理相结合;会计职业道德建设与会计专业技术资格考评、聘用相结合会计职业道德建设与会计专业技术资格考评、聘用相结合 ;会计职业道德建设与执法检查相结合;会计职业道德建设与执法检查相结合;会计职业道德建设与会计人员表彰奖励制度(精神与物质奖励)相结合。会计职业道德建设与会计人员表彰奖励制度(精神与物质奖励)相结合。2、会计职业组织的行业自律;、会计职业组织的行业自律;3、社会各界(单位负责人、各有关部门机构、新闻媒体)齐抓共管。、社会各界(单位负责人、各有关部门机构

49、、新闻媒体)齐抓共管。【本章本章 考点回顾考点回顾】1. 会计职业道德概念、会计职业道德概念、3功能;功能;2.会计职业道德与会计法律制度的关系(会计职业道德与会计法律制度的关系(4个联系、个联系、4个区别)个区别);3.会计职业道德的会计职业道德的8个内容及其基本要求;个内容及其基本要求;4.会计职业道德教育的概念、会计职业道德教育的概念、4个内容、个内容、2种途径;种途径;5.会计职业道德自我修养的概念、会计职业道德自我修养的概念、3种途径。种途径。【例题例题5.1单选题单选题】关于我国会计职业道德规范中的关于我国会计职业道德规范中的“坚持准则坚持准则”,正确的是()。,正确的是()。 A

50、.这里所说的这里所说的“准则准则”是指会计准则是指会计准则 B.“熟悉准则熟悉准则”是基本要求是基本要求 C.自觉抵制拜金主义的错误思想,是会计工作中做到坚持准则的思想基础自觉抵制拜金主义的错误思想,是会计工作中做到坚持准则的思想基础 D.“坚持准则坚持准则”要求会计人员树立要求会计人员树立“常在河边走,就是不湿鞋常在河边走,就是不湿鞋”的道德品质的道德品质 【例题例题5.2多选题多选题】会计职业道德自我修养的方法包括()。会计职业道德自我修养的方法包括()。 A.形成正确的会计职业道德认知形成正确的会计职业道德认知 B.树立正确的人生观和价值观树立正确的人生观和价值观 C.要提倡要提倡“慎独

51、慎独”精神精神 D.自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀 【例题例题5.3判断题判断题】会计法律制度与会计职业道德的性质不同,会计法律制度具有自会计法律制度与会计职业道德的性质不同,会计法律制度具有自律性、会计职业道德具有他律性。(律性、会计职业道德具有他律性。( ) 【例题例题5.4单选题单选题】根据会计职业道德的相关要求,会计人员应依法保守单位秘密。根据会计职业道德的相关要求,会计人员应依法保守单位秘密。下列下列不属于不属于单位秘密的是(单位秘密的是( )。)。 A、生产技术、生产技术 B、经营策略、经营策略 C、按规定编制的财务报告、按规定编制的财务报告 D、客户信息、客

52、户信息【例题例题5.5多选题多选题】会计职业道德教育的内容有(会计职业道德教育的内容有( )。)。 A、职业道德观念教育、职业道德观念教育 B、职业道德规范教育、职业道德规范教育 C、职业道德警示教育、职业道德警示教育 D、职业道德行为教育、职业道德行为教育【例题例题5.6多选题多选题】 会计职业道德和会计法律制度的区别包括(会计职业道德和会计法律制度的区别包括( )。)。 A、性质不同、性质不同 B、作用范围不同、作用范围不同 C、表现形式不同、表现形式不同 D、实施保障机制不同、实施保障机制不同【例题例题5.7多选题多选题】 廉洁自律的基本要求包括(廉洁自律的基本要求包括( )。)。 A、

53、树立正确人生观和价值观、树立正确人生观和价值观 B、公私分明,不贪不占、公私分明,不贪不占 C、执业谨慎、信誉至上、执业谨慎、信誉至上 D、实事求是、不偏不倚、实事求是、不偏不倚【例题例题5.8判断题判断题】会计法律制度是对会计人员行为的最高要求。(会计法律制度是对会计人员行为的最高要求。( )【例题例题5.9判断题判断题】 会计职业道德规范的会计职业道德规范的“参与管理参与管理”,是指财务负责人应该直接负,是指财务负责人应该直接负责企业生产经营活动的决策。(责企业生产经营活动的决策。( )【例题例题5.10单选题单选题】坚持准则的基本要求包括(坚持准则的基本要求包括( )。)。 A、熟悉准则

54、、理解准则、坚持准则、熟悉准则、理解准则、坚持准则 B、熟悉准则、遵循准则、坚持准则、熟悉准则、遵循准则、坚持准则 C、熟悉准则、理解准则、拥护准则、熟悉准则、理解准则、拥护准则 D、熟悉准则、遵循准则、拥护准则、熟悉准则、遵循准则、拥护准则【例题例题5.11单选题单选题】 ( )是会计职业道德教育的核心内容,应贯穿于会计职业道德)是会计职业道德教育的核心内容,应贯穿于会计职业道德教育的始终。教育的始终。 A、职业道德的观念教育、职业道德的观念教育 B、职业道德的、职业道德的规范教育规范教育 C、职业道德的警示教育、职业道德的警示教育 D、职业道德的意识教育、职业道德的意识教育【例题例题5.1

55、2单选题单选题】“常在河边走,就是不湿脚常在河边走,就是不湿脚”体现的是会计职业道德中(体现的是会计职业道德中( )要)要求。求。 A、诚实守信、诚实守信 B、爱岗敬业、爱岗敬业 C、客观公正、客观公正 D、廉洁自律、廉洁自律【例题例题5.13判断题判断题】会计职业道德修养的作用,具体包括指导功能、评价功能和教化会计职业道德修养的作用,具体包括指导功能、评价功能和教化功能三方面的作用。(功能三方面的作用。( )1本章常见多选题:本章常见多选题:1、会计职业道德基本内容、各自要求;、会计职业道德基本内容、各自要求;2、会计职业道德与会计法律制度的关系;、会计职业道德与会计法律制度的关系;3、会计

56、职业道德教育内容、方式及途径;、会计职业道德教育内容、方式及途径;4、会计职业道德修养方法;、会计职业道德修养方法;本章的案例分析:本章的案例分析:对违反会计职业道德行为进行分析,并提出处理方法。(依据对违反会计职业道德行为进行分析,并提出处理方法。(依据会计职业道德规会计职业道德规范)范)1、按照领导要求对会计资料进行技术处理、按照领导要求对会计资料进行技术处理违背违背“诚实守信、客观公正、坚持准诚实守信、客观公正、坚持准则则”;2、会计人员泄漏单位商业秘密、会计人员泄漏单位商业秘密违背违背“诚实守信、廉洁自律诚实守信、廉洁自律”;3、超标准报销费用、超标准报销费用违背违背“客观公正、坚持准

57、则客观公正、坚持准则”;4、报销费用时对不同人员区别对待、报销费用时对不同人员区别对待违背违背“强化服务强化服务”。本章总结本章总结【案例案例1 1】某事业单位2013年初准备使用财政性资金修缮一幢办公楼,预算金额为800万元。采用公开招标方式。经确认,此次采购项目已经达到公开招标的标准。该单位委托远大招标公司代理进行公开招标的事宜,已知远大公司是取得的政府采购代理机构资格的中介机构。 2013年2月1日远大公司在财政部指定的媒体上公开发布招标文件。招标文件中确认的投标截止时间为2013年2月17日。招标活动中,远大公司确定的符合专业条件的供应商为5家。最终确定中标的供应商为鹏程建筑公司。 当

58、年10月1日办公楼的修缮工程完工验收,实际结算金额与预算相同。由于施工质量极佳,事业单位准备再将其另外一幢楼房按照同样的标准进行外墙修缮,但不再进行内部装修,并与鹏程建筑公司签订补充合同,该合同的预算金额为100万元。 要求:根据上述资料,回答下列各题。 1.1.采购代理机构分为()。采购代理机构分为()。A A一般采购代理机构一般采购代理机构 B B集中采购代理机构集中采购代理机构C C重要采购代理机构重要采购代理机构 D D分散采购代理机构分散采购代理机构 2.2.政府采购方式有()。政府采购方式有()。 A A公开招标公开招标 B B邀请招标邀请招标C C竞争性谈判竞争性谈判 D D单一

59、来源采购及询价单一来源采购及询价 3.3.采购人询价需向()以上。采购人询价需向()以上。 A A1 1家家 B B2 2家家 C C3 3家家D D4 4家家 4.4.政府采购当事人包括()。政府采购当事人包括()。 A A采购人采购人 B B供应商供应商C C采购代理机构采购代理机构D D其他人员其他人员 5.5.该公司与鹏程建筑公司签订补充合同,该合同的预算金额为该公司与鹏程建筑公司签订补充合同,该合同的预算金额为100100万元万元, ,以下以下说法正确的是()。说法正确的是()。 A A不属于财政授权支付程序不属于财政授权支付程序 B B属于财政授权支付程序属于财政授权支付程序C C

60、不属于财政直接支付程序不属于财政直接支付程序D D属于财政直接支付程序属于财政直接支付程序【案例案例2】A县财政部门编制县财政部门编制2012年决算草案后,提交年决算草案后,提交A县所在的县所在的B市政府财政市政府财政部门进行审查和批准。同时,应由部门进行审查和批准。同时,应由A县人民代表大会及其常务委员会对县人民代表大会及其常务委员会对A县的县的决算进行监督。决算进行监督。、以上说法、以上说法不符合不符合我国法律、行政法规的是(我国法律、行政法规的是( )。)。 A、由、由A县政府财政部门编制决算草案县政府财政部门编制决算草案B、由、由B市财政部门对决算草案进行审查市财政部门对决算草案进行审

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