政治学原理辅导(二)

1、政治学原理辅导（二）名词解释民主化：是指社会政治体系摆脱传统特性，以民主核心价值为基础，建立和推行现代民主宪政的过程。民主的限度：就是指民主作为一种制度所适用的有限范围，这一范围可以从民主作为公共生活、作为国家形式和作为多数统治三个角度来加以限定。意识形态：是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。联邦制：又称为联盟国家，一般由两个以上的政治实体（州、共和国、邦）结合组成。复合制：是指国家是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。行为主义：是指坚信社会科学应该建立在可观察的人类行为基础之上、并只能就可量化的数据展开研究的观点

2、。政治理论：是人们有关政治生活的系统性认识以及在这些认识的基础上形成的概念、原理体系,它是政治思想最为直观和系统的表述。政治学：政治学就是研究人们在一定经济基础上，围绕着特定利益，借助于社会公共权力来规定和实现特定权利这种特定的社会关系及其发展规律的科学。公共利益：是政治共同体（国家）内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。权力：是人与人之间的一种关系，是一个人让另一个人按其吩咐做事的能力，是一套执行政策和决定的能动的工具。重叠共识：指的是持不同世界观、社会观和宗教观的人们在根据其各自的学

3、说，在政治基本问题上给予各自的支持，并形成一个重叠的基本相同的政治秩序观念。政治革命：是以阶级为主体以暴力为特征的对旧的政治秩序的根本颠覆。简答题保守主义如何看待财产私人所有？保守主义把财产私人所有看得至关重要，在它看来：（1）财产私人所有给人们以安全和抵制政府控制的手段；（2）它也鼓励人们尊重法律，尊重他人财产；（3）财产也是人的个性的外化，人们总是用其所有来定义和评价一个人（4）财产私人所有会增进人们的权利和责任意识。西方现代政治研究的主流理论经历了一个什么样的转变过程？（1）西方现代政治研究的主流理论经历了一个由君权主义向民权主义的转变过程；（2）在民权政治理念得到确立以后，学术和思想界

4、发生了分化，一部分坚持民权主义的消极自由主义者，走上了渐进改良，完善宪政的道路，阐述了现代和当代西方世界占主导地位的自由民主主义理论；（2）一部分坚持激进变革，彻底打碎旧的国家机器，走一条类似于积极自由主义者的道路，从而形成了我们今天所见到的社会主义和共产主义学说；（3）介乎二者之间的则是当今欧洲流行的福利主义国家理论。最具代表性的民主理论有哪些？（1）直接参与民主理论,从历史和理论发展逻辑来说，直接参与民主理论是民主理论最早和最典型的形态，这种理论认为，民主就是人民统治，即所谓的“人民当家作主”，民主的实现途径就是大众直接参与国家事务的决策和管理，实现“自治”。；（2）代议制民主理论（或自由

5、民主理论），代议制民主理论是现代民主的主流理论，也是现代通行的民主宪政制度的理论基础。；（3）精英民主理论，精英民主理论被认为是现实主义的民主理论模式。它是19世纪以后在西方兴起的一种修正传统民主信念的新民主理论；实现政治合法性有哪几种途径？（1）建立政治共识。政治共识的统一是政治合法性的根本所在，它是人们在政治合作中对于合作方式以及合作剩余分割的基本观念，也是人们对于政治正义的认识。（2）宪政建设。宪政建设是实现政治合法性中非常重要的一环，它是政治制度合法性的实现方式。（3）提高政治体系的效率。政治体系的效率对于政治合法性也有着重要的意义。在当代社会，如果某种政治制度在政治正义观取得优势，在

6、绩效方面却落后于别的备选制度，这也可能会削弱这一政治体系的合法性。公民的自由权包含哪些内容？（1）人身自由，公民不受随意性逮捕、拘留和其他非法人身侵犯。同时，公民被捕后应在规定期限内受到审查或审讯；（2）言论自由，其中包括以口头、书面或其他形式发表自己言论的自由，如言论、出版、著作、新闻等自由；（3）通信自由，一般指公民的通信秘密不受侵犯，不受当局随意检查；（4）集会自由，指公民以一定形式进行临时性集会而表达自己的意志、意愿或商讨特定问题的自由，其中包括各种地点、各种形式的集会；（5）结社自由，主要指公民结合成某种确定的组织以实现特定目的的自由；（6）此外，对公民自由权的规定还包括迁徙自由、罢

7、工自由等等。国体与政体的关系是什么？（1）政体是指一定的社会阶级取何种形式去组织那些反对敌人保护自己的政权机关；国体，是指社会各阶级在国家中的地位，即哪个阶级处于统治地位，哪个阶级处于被统治地位。（2）由于统治阶级在国家中的地位直接决定着国家的阶级属性，因而国体体现着国家的阶级本质和阶级利益内容；（3）国家政权组织形式与国体是形式与内容的关系，一般说来，国体是政权组织形式的基本决定因素，同时，国体又必须通过一定的国家政权组织形式来反映和实现。论述题什么是“善治”的精神？请加以详细论述善治即良好的治理，它是治理所应追求的目标。学者们对善治并没有一致认可的理论主张与实践模式，每个学者的概括又不尽一

8、致。但总体上而言，善治在精神上仍有相统一之处，这种精神就是：（1）契约观念。契约观念意味着政府在治理过程中不是一个权威的身份参与治理，而是与其他团体、公民平等的身份去参与，与它们协商合作，共同治理。这一契约观念包含着几个要素：第一，自愿。契约观念的首要条件就是自愿，它是人们缔约的起点。在法律看来，一个被迫订立的合同在法是无效的。这一观念应用于治理中，具有如下扩展性的含义：（a）治理主体参与的平等性；（b）对自愿原则的坚持还意味着政府的有限性。第二，一致同意。契约是一种达成一致同意的行为，运用到治理中去，就要求行动的各方对于行动要达成共识。一致同意是行动的一个重要因素，对于自愿的合作来说，没有一

9、种共同的先在承诺是不可想象的。而且在契约论看来，一种公正的规则必须是一致同意的。第三，责任性。在契约中，当事人对自己所做的承诺都担负有义务。承诺责任用在公共管理中，它特别地指与某一特定职位或机构相连的职责及相应的义务。责任性意味着管理人员及管理机构由于其承担的职务而必须履行一定的职能和义务。公职人员和管理机构的责任性越大，表明善治的程度越高。第四，公开性或者说透明性。公开性指每一个公民都有权获得与自己的利益相关的政府政策的信息，这些政治信息必须能够及时通过各种传媒为公民所知，以便公民能够有效地参与公共决策过程，并且对公共管理过程实施有效的监督。公开性愈高，善治的程度也愈高。（2）效率精神善治提

10、倡有效率的治理，它对效率的强调则不局限于管理效率，同时还关注制度本身的效率。具体而言，包括以下几方面的内涵：第一，管理效率，即指管理的成本与效果的比较。在政策执行方面，它有两方面的基本意义，一是管理机构设置合理，管理程序科学，管理活动灵活；二是最大限度地降低管理成本。善治概念与无效的或低效的管理活动格格不入。善治程度越高，管理的有效性也就越高。第二，制度效率。管理效率主要关注在既定制度模式下，特定管理行为的成本与收益分析。而制度效率则是将两种不同的制度进行比较，分析这两种制度对于经济、社会的影响。制度效率比较的对象十分广泛，善治所关注的，不仅仅是某一特定治理行为本身的效率，更关注某种制度它的影

11、响。善治要求对效率的衡量必须放在大的环境中全盘平衡，综合考虑，从而得出效率高低的评价。第三，回应性。回应性是责任性在效率问题上的体现。它的基本意义是，公共管理人员和管理机构必须对公民的要求做出及时的和负责的反应，在必要时还应当定期地、主动地向公民征询意见、解释政策和回答问题。回应性越大，善治的程度也就越高。民主应有的哪些限度？请加以详细论述民主的限度，就是指民主作为一种制度所适用的有限范围，这一范围是： （1）民主须以不侵入“私人领域”为限度，民主的悖论就在于政府虽然是个人的工具，但由个人组成的社会却对个人的权利构成危险。解开这一悖论的现实办法，就是将“公民自由”的概念引入政治领域，从理念上和

12、实践上划分“公域”和“私域”、政治领域和非政治领域的界限，将民主的范围限定在“公域”即“政治领域”之内。现代社会生活的一个重要标志在于，个人拥有的私人生活空间和公共生活空间同等重要。然而，私人生活与公共生活在外延上似乎是一种此消彼长的关系：作为公共生活的民主范围的最大化，就意味着私人生活和个人自由（即“消极自由”）范围的最小化。民主的理想模式并不在于二者择一，而在于寻求私人生活和公共生活的合理界限。民主应该被排除在私人生活的领域之外，就是指任何人或任何公共权力都不能以民主的名义或民主的方式侵入上述领域。公共权力踏入私人领地的唯一理由只能是履行一个“仲裁人”的职责和功能。（2）民主须以不干涉社会

13、自主为限度，“社会”是一个与“国家”相对而存在的概念。民主对于国家来说是最好的形式，但对于社会来说却未必如此。社会是人们赖以生存的组织方式，也是公民利益凝聚和表达从而形成最终的国家意志即“公意”的基本途径，因而也是国家和政府的基础。各种社会组织有自己的结构、组织方式和活动方式，也有其独特的利益和自主的范围，国家权力作为一种公共权力如果在与社会组织的关系上无所限制而随意干预社会组织的内部事务的话，实际上也就侵犯了社会组织成员的个人自由。（3）民主须以不产生多数人对少数人的暴政为限度， 民主政治实则是“多数人的统治”。极端的或教条的民主主义者往往认为，既然权力已经掌握在绝大多数人的手中，那么，就不

14、应该对这种权力作任何限制，多数人拥有的权力越多越好。事实上，这是一种极其错误的观点。多数的无限权威意味着多数的暴政，因为，一旦多数拥有了无限的权威，那么，任何持有与多数不相同的见解的个人或少数人，便很难得到尊重和保护；多数可以不让少数陈述意见，甚至可以随意地处置少数，而少数若受到不公正的待遇却无处伸冤。而且，更为糟糕的是，多数的无限权威将为不断反复的、怨怨相报的暴行种下祸根。民主必须以不产生多数人对少数人的暴政为限度，这就是说，“多数统治”的最大边际不能超越少数人（或者更确切地说是每个人）作为政治共同体成员所应享有的一切权利范围，这种权利范围正是人们组成一个社会所应遵循的最基本的“公共准则”（

15、即法律）的基础。综上所述，民主必须是有限的才算是合理的。试述如何形成一个良好社会？ （1）良好社会指的是一种政治秩序处于有序、稳定和连续状态之中的情形，即政治传统中人们常指的人类的理想社会。良好社会包括以下基本因素：（a）存在着稳定的政治共识，并可以调节人们的政治行为；（b）政治体系良性运转。稳定的政治共识在社会意识形态上表现为政治秩序的合法性，而政治体系的运转则是依靠治理来实现的。（2）在当代社会经济条件下，形成良好社会的条件应当包括：（a）人们具有宽容与理性妥协的精神。现代社会是一个利益多元化的社会，因而也必然是一个冲突频度大为增加的社会。如果一种利益坚持不肯妥协，必须与对方达到你死我活的

16、结果方肯罢休，这将对社会秩序造成破坏性的后果。而良好社会要求对立利益的各方尽可能地理性地思考合作的后果，而不是不顾后果地对一己利益的坚持。如果对立双方都坚持认为自己的目标、原则、要求是绝对正确的、绝对合理的和公正的，并认为对方的一切都是错误的、不合理的，应该全部抛弃的，这样他们往往会不惜任何代价来实现自己的目标、要求，可以想象其结果只能使矛盾更加尖锐，合作无法达成。因此，在良好社会里，人们抱有一种理性的态度，在承认对方利益的基础上做出让步，使双方各自的要求得到部分满足，从而解决冲突，形成一种文明的秩序。宽容而理性地妥协是良好社会中公民所应当具备的精神。（b）良好社会必须是一个法治社会，政治制度

17、化的程度较高。稳定性是良好社会的一个重要特点，实现稳定性就要求存在一种稳定的利益冲突的解决机制。法治是通过一种制度化的机制来协调不同利益的。制度既是某种特定的利益关系的反映，也是人们追求利益的方式的可能性规定。制度具有全局性。相对于其他手段来说，制度的影响不在于一时一地的事件或利益，而在于长期的整体的规范的作用。作为一种相互冲突的利益的解决制度，法治的根本作用在于让人们自愿地表达其利益，综合各种不同的利益，并以人们的偏好来自愿地做出裁决。在人治的情况下，制度如同虚设，社会治理依统治者的喜怒哀乐为转移，从而造成一种不稳定的局面。而在法治的情况下，人们可以对制度形成一种稳定的预期，从而有利人们在政

18、治中有序地解决其利益冲突。（c）存在一个有效的协商机制。法治要求权力的运行必须符合规范，这对于利益冲突的意义在于，它规定了解决的边界。而有效的协商机制则有助于确定在大的秩序范围内，将产生一种什么样的合作形式。从博弈论的角度来看，前者规定了人们讨价还价的外部边界，而后者则提出了讨价还价的内部选择。协商机制并不仅仅是人们通常所说的正式的制度，更多意义上它还包括各种非正式的规范，而这涉及到各个民族的文化背景和生活方式。因为什么样的协商机制才有效并不是纯粹抽象的理论问题，它关系到参与博弈的行动者对于策略的选择。协商机制需要重视团体的自主性。一个在适当范围内保护自己利益的团体并不意味着与政府的对抗，而是

19、对政府管理功能的一种弥补。它促成在各种利益冲突中得到平等而又合理的解决。（d）存在一个高效、廉洁的政府。政府是建立在政治共识之上的执行国家意志的组织，一个高效而廉洁的政府能够将人们稳定的政治共识付诸现实。从经济管理上看，它可以使国家经济发展保持一个良好的势头；从社会管理上看，它还可以有效缓解和抑制由于社会转型所带来的社会问题，是有效防范政治秩序混乱的重要环节。2、试述古希腊时期的政治学研究？（1）研究主题：关于城市国家的观念和城邦的理论，而后转变为关于世界国家的观念和理论。古代希腊以城市国家为政治共同体，Polis是希腊人生活的基本单位。这种城市国家的特点是：小国寡民，市民朝夕相见，彼此熟知。

20、城市国家到了希腊末年，无力保护自己的安全，城市国家的观念也便渐渐地走向衰落。随着罗马帝国的日渐扩张，希腊各国最终被征服统一，代替城市国家观念而兴起的就是罗马帝国的世界国家论。这种观念由于后来基督教思想的渗入和传播而逐渐完整，成为整个中世纪的主导思想。（2）理论内容：政治思想与伦理学相结合；以古希腊为代表的早期西方文化和以孔孟为代表的东方文化一样，都把人类的善、幸福和正义作为社会生活的最高目标和政治生活的首要目标。（3）理论贡献：柏拉图留下三篇关于政治和法律的对话，即理想国、政治家篇和法律篇，成为政治学研究的经典著作。他创立了“理念论”，并由此出发，阐述了社会各等级各安其位、各守其序、各司其职的

21、“理想国”和实现智慧、理性与权威相统一的“哲学王”统治理论，这为以后理性主义、绝对主义和专制主义倾向的政治理论的发展奠定了基础。柏拉图的学生亚里士多德从事城邦政制的实证研究，并专门著有政治学和雅典政制。他区分了伦理学和政治学的界限，认为伦理学研究个人的善；而政治学则研究人群的善；政治学是人类最高的学问科学，它以研究最高的善为目的，是一门专门研究组织和安排人类群体生活的学问；而政治的最高形式就是国家，国家是最高的社会团体和组织。此外，他比较了希腊的城邦制度，概括了各种政体形式的不同特点，并深入研究了希腊城邦政体变迁的原因。亚里士多德为后来政治研究沿着现实主义、历史主义和经验主义的方向发展奠定了基

22、础。政治社会化的途径是什么？请详述之（1）家庭，家庭是政治社会化的第一个途径。儿童时代的经历和影响对一个人一生的政治态度十分重要，而家庭正是一个人最初的、影响最为直接的政治社会化媒介。在家庭环境中，上一代人通过日常生活把他们对世界、对社会的看法，对政治体系的态度，对政治事件的评价以及他们的政治价值观和政治态度、政治感情，直接或间接地传授给下一代，使其初步学习和了解外部政治生活。许多研究表明，家庭环境，尤其是父母亲对待事物的态度和意见影响着子女的态度和意见。（2）学校，学校是一个人走向社会的专门化的学习和训练场所，因而，是传播文化的专门机构，是系统化强有力的社会化途径。在学校生活中，学生一方面通

23、过接受专门的文化知识和系统的政治教育，形成了对政治生活的基本知识，另一方面，在与同学和老师的相互关系中，初步体验了社会政治生活。（3）大众传播工具，电视、广播、报纸、杂志等大众传播工具是现代社会政治社会化的重要途径。它不仅在传播政治文化、形成共同的政治意识方面，而且在改造政治文化、引导社会政治方向方面都发挥着重要作用。大众传播工具实现政治社会化职能主要通过两种方式：（1）通过新闻报导、舆论渲染等方式，吸引社会大众对问题的关注，以增强公众政治认知。（2）在宣传报导中直接宣传某种政治观念、政治价值和政治感情。大众传播工具不仅是信息沟通的桥梁，而且是改造政治文化的工具。一种新政治文化要上升成为社会的

24、主体政治文化，必须通过广泛的大众传播。因此，谁掌握了大众传播工具，谁就拥有了政治文化的领导权。（4）社会政治组织，各种各样的社会、经济、政治组织，如工会、职业协会、社团、政党、国家机关等，也是政治社会化的重要途径。它们通过宣传自己组织的主张和信仰，吸纳新成员，使其过一种有组织的社会生活等方式，实现政治文化的传播。在所有的政治组织和机构中，政党是最重要的社会化途径。它通过宣传党的纲领、政策主张，影响社会大众的政治态度；通过发展新成员，使他们在党组织中受到社会化的培训；通过党的各项活动，来实现其成员和拥护者的政治参与。（5）政治符号，特定的政治符号如国旗、国徽、国歌、政治领袖人物的肖像等等，在社会生活中具有重要的政治象征意义和代表意义，因此在政治社会化过程中起着重要的政治文化的传播作用。此外，教会、工作场所和娱乐、职业、文化团体、社区等，也都具有政治社会化的功能，承担着传播政治文化的功能试述政党在现代政治生活中发挥着什么样的作用？政党在现代政治生活中发挥着广泛的作用。总的来说，政党是现代社会变迁的推动力。社会主义革命过程中的共产党、第三世界民族独立过程中的民族主义政党以及政治经济改革过程中发达国家的政党，都在这个方面扮演了重要角色。概括而言，政党的功能和作用主要体现在如下方面：（1）实现利益聚集和表达的途径。政党是其成员和选民意志和利益的代表者。在整个政治体系结构中