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文档简介
1、中国石油天然气股份有限公司中国石油天然气股份有限公司临时用电作业安全管理办法临时用电作业安全管理办法质量安全环保处质量安全环保处 2015年2月6日,股份公司下发中国石油天然气股份有限公司临时用电作业安全管理办法(油安201548号,以下简称办法),办法共5 5章5858条,其中: 第一章 总则总则,共7条(第一条-第七条); 第二章 临时用电作业安全职责安全职责,共7条(第八条-第十四条); 第三章 临时用电作业安全管理要求安全管理要求,共30条(第十五条-第四十四条); 第四章 临时用电作业许可管理作业许可管理,共12条(第四十五条-第五十六条); 第五章 附则附则,共2条(第五十七条-第
2、五十八条)。概 述 第一条 为加强中国石油天然气股份有限公司(以下简称股份公司)临时用电作业安全管理,防止发生触电、火灾等事故,依据股份公司安全生产管理规定等制度,制定本办法。第二条 本办法适用于股份公司总部机关、专业分公司及地区分公司地区分公司和全资子公司(以下统称地区公司)。股份公司及地区公司的控股公司通过法定程序实施本办法。第三条 本办法所称的临时用电作业临时用电作业是指在生产或施工区域内生产或施工区域内临时性使用临时性使用非标准配置非标准配置380V380V及以下及以下的低电压电力系统不超过不超过6 6个月个月的作业。非标准配置的临时用电线路非标准配置的临时用电线路是指除除按标准成套配
3、置的,有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的以外的,所有其他用于所有其他用于临时性用电的电气线路电气线路,包括电缆、电线、电气开关、设备电缆、电线、电气开关、设备等。第一章 总 则 第四条 临时用电作业安全管理临时用电作业安全管理应遵循专业化管理专业化管理的要求,有效落实落实直线直线责任责任和属地管理属地管理,强化强化作业风险管风险管控,落实落实安全措施安全措施,确保确保安全作业安全作业,防止防止事事故发生。故发生。第五条 安全环保与节能部负责制定股份公司临时用电作业安全管理规章制度。第六条 专业分公司负责对本专业领域所属地区公司落实本办法进行专业指导和监督检查。第七条 地区公司地区公司
4、负责本办法的实施落实,依据本办法制定制定细则细则,开展开展相应培训培训,落实落实临时用电作业安全管理要求安全管理要求,并及时开展开展检查指导检查指导,确保确保作业安作业安全。全。第一章 总 则 第八条 用电单位用电单位是使用临时用电线路使用临时用电线路的单位单位,对用电作业过程的安全负安全负责责,主要安全职责安全职责是:(一)负责向向属地单位属地单位提出提出用电申请用电申请,按要求办理办理临时用电作业许许可证。可证。(二)参与参与临时用电作业风险分析风险分析,制定并落实制定并落实安全措施安全措施。(三)对对作业人员作业人员进行进行安全培训安全培训、安全交底安全交底和现场管理现场管理。 第九条
5、属地单位属地单位是临时用电作业区域临时用电作业区域所属单位所属单位,主要安全职责安全职责是:(一)组织开展组织开展临时用电作业风险分析风险分析。(二)审核审核安全措施落实情况落实情况,并进行监督检查监督检查。(三)审批审批临时用电作业许可证许可证。(四)负责负责临时用电相关工作的协调协调,落实供电单位供电单位。第二章 临时用电作业安全职责 第十条 供电单位供电单位是安装和拆除临时用电线路安装和拆除临时用电线路的单位单位,主要安全职责安全职责是:(一)参与参与临时用电作业风险分析风险分析。(二)按照按照临时用电作业许可证要求要求,制定并落实制定并落实安全措施安全措施。(三)向向用电单位进行进行安
6、全交底安全交底。(四)负责负责用电过程中的安全监督检查安全监督检查。第十一条 用电申请人用电申请人是用电单位用电单位的现场作业负责人现场作业负责人,主要安全职责安全职责是:(一)提出提出申请并办理办理临时用电作业许可证用电作业许可证。(二)参与参与临时用电作业风险分析风险分析,制定并落实安全措施安全措施。(三)负责负责临时用电作业前作业前安全培训安全培训和安全交底安全交底。(四)参与参与现场验收和关闭关闭临时用电作业许可证许可证。(五)当人员、设备发生变更发生变更时,及时报告报告属地单位属地单位。第二章 临时用电作业安全职责 第十二条 用电批准人用电批准人是属地单位电气主管负责人,主要安全职责
7、安全职责是:(一)组织开展组织开展临时用电作业风险分析风险分析,与用电单位、供电单位及其他相关单位沟通作业风险作业风险和安全要求安全要求。(二)组织现场核查现场核查临时用电安全措施的落实情况落实情况。(三)负责签发签发和关闭关闭临时用电作业许可证许可证。第十三条 电气专业人员电气专业人员是供电单位指定的专业人员,主要安全职责安全职责是:(一)熟悉熟悉作业区域的环境环境、工艺情况工艺情况和存在风险存在风险。(二)核实核实作业现场安全措施的落实情况落实情况。(三)负责负责安装、维修、拆除临时用电线路临时用电线路。(四)对临时用电线路临时用电线路进行监督检查监督检查。第二章 临时用电作业安全职责 第
8、十四条 作业人员作业人员是用电单位使用临时用电线路的人员,主要安全职安全职责责是:(一)在临时用电作业前确认确认作业区域区域、内容内容和时间时间。(二)临时用电作业前,参加参加工作前安全分析安全分析,熟知熟知作业过程中的安全风险安全风险及控制措施控制措施,并严格按照规定要求按照规定要求进行作业作业。(三)发现异常情况异常情况有权停止作业停止作业,并立即报告立即报告;有权拒绝拒绝违章违章指挥指挥和强令冒险作业强令冒险作业。(四)临时用电作业结束后,负责清理负责清理作业现场作业现场,确保确保现场无安无安全隐患全隐患。第二章 临时用电作业安全职责 第十五条 临时用电作业临时用电作业实行作业许可作业许
9、可管理,办理临时用电作业许可证,无有效无有效的作业许可证严禁作业严禁作业。临时用电设备安装安装、使用使用和拆除拆除过程中应执执行行相关的电气安全管理、设计、安装、验收等规程规程、标准标准和规范规范。第十六条 临时用电作业许可证临时用电作业许可证是现场作业的依据依据,只限在指定的地点指定的地点和规定的时间规定的时间内内使用,且不得不得涂改涂改、代签代签。第十七条 用电申请人用电申请人、用电批准人用电批准人、作业人员作业人员必须经过经过相应培训培训,具备具备相应能力能力。电气专业人员电气专业人员,应经过经过专业技术培训专业技术培训,并持证持证上岗上岗。第十八条 安装安装、维修维修、拆除拆除临时用电
10、线路应由电气专业人员电气专业人员进行,按规定正确佩戴个人防护用品正确佩戴个人防护用品,并正确使用工器具正确使用工器具。第三章第一节 临时用电作业安全管理要求基本要求 第十九条 临时用电线路临时用电线路和设备设备应按供电电压等级电压等级和容量容量正确使用,所有的电气元件电气元件、设施设施应符合国家标准规范国家标准规范要求。临时用电电源施工电源施工、安装安装应严格执行电气施工安装规范施工安装规范,并接地接地或接零接零保护。第二十条 各类移动电源各类移动电源及外部自备电源外部自备电源,不得不得接入电网接入电网。动力动力和照明照明线路应分路设置分路设置。第二十一条 用电单位用电单位不得擅自擅自增加用电
11、负荷增加用电负荷,变更变更临时用电地点用电地点、用途用途。否则,供电单位应立即停止供电,并通知属地单位收回作业许可证收回作业许可证。第二十二条 在运行运行的生产装置生产装置、罐区罐区和具有火灾爆炸危险场所具有火灾爆炸危险场所内一般不一般不允许允许使用临时电源临时电源。否则须在办理临时用电作业许可证办理临时用电作业许可证的同时同时,办理办理动火作动火作业许可证业许可证。第二十三条 紧急情况下紧急情况下的应急抢险应急抢险所涉及的临时用电作业,遵循遵循应急管应急管理程序理程序,确保确保风险控制措施落实到位落实到位。第三章第一节 临时用电作业安全管理要求基本要求 第二十四条 临时用电设备用电设备在5
12、5台(含台(含5 5台)以上台)以上或设备总容量设备总容量在5050千瓦及千瓦及以上以上的,用电单位应编制临时用电组织设计临时用电组织设计,内容包括:(一)现场勘测。(二)确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向。(三)用电负荷计算。(四)选择变压器容量、导线截面、电气的类型和规格。(五)设计配电系统,绘制临时用电工程图纸。(六)确定防护措施。(七)制定临时用电线路设备接线、拆除措施。 (八)制定安全用电技术措施和电气防火、防爆措施。第三章第二节 临时用电作业安全管理要求临时用电组织设计 第二十五条 使用时间在1 1个月以上个月以上的临时用电线路,应应采用架空方式架空方式
13、安装,并满足以下要求满足以下要求:(一)架空线路架空线路应架设在专用电杆专用电杆或支架上支架上,严禁严禁架设在树木树木、脚脚手架手架及临时设施上临时设施上;架空电杆架空电杆和支架支架应固定牢固固定牢固,防止防止受风风或者其它原因其它原因倾覆造成事故。(二)在架空线路上不得不得进行接头连接;如果必须接头必须接头,则需进行结构支撑结构支撑,确保确保接头不承受拉不承受拉、张力张力。(三)临时架空线最大弧垂与地面距离,在施工现场施工现场不低于不低于2.52.5米米,穿越机动车道穿越机动车道不低于不低于5 5米米。(四)在起重机等大型设备进出大型设备进出的区域内不允许不允许使用架空线路。第三章第二节 临
14、时用电作业安全管理要求临时用电组织设计 第二十六条 使用时间在1 1个月以下个月以下的临时用电线路,可可采用架空架空或地面地面走线走线等方式,地面走线应满足地面走线应满足以下要求:(一)所有地面走线应沿沿避免机械损伤避免机械损伤和不得不得阻碍人员阻碍人员、车辆通行车辆通行的部位敷设,且在醒目处醒目处设置“走向标识走向标识”和“安全标识安全标识”。(二)电线埋地深度埋地深度不应小于不应小于0.70.7米米,需要横跨道路横跨道路或在有重物挤压有重物挤压危险危险的部位,应加设防护套管设防护套管,套管应固定应固定;当位于交通繁忙区域交通繁忙区域或有重型有重型设备经过设备经过的区域时,应采取保护措施保护
15、措施,并设置安全警示标识设置安全警示标识。(三)要避免敷设在可能施工可能施工的区域内。第三章第二节 临时用电作业安全管理要求临时用电组织设计 第二十七条 所有的所有的临时用电线路必须采用耐压等级耐压等级不低于不低于500V500V的绝缘导绝缘导线。线。第二十八条 临时用电设备临时用电设备及临时建筑内的电源插座临时建筑内的电源插座应安装漏电保护器漏电保护器,在每次使用之前每次使用之前应利用试验按钮试验按钮进行测试。所有的所有的临时用电都应设置接地接地或接接零保护零保护。第二十九条 送电操作顺序为送电操作顺序为:总配电箱分配电箱开关箱(上级过载保上级过载保护电流应大于下级护电流应大于下级) )。停
16、电操作顺序为停电操作顺序为:开关箱分配电箱总配电箱。 第三十条 配电箱(盘)应保持整洁、接地良好。对配电箱(盘)、开关配电箱(盘)、开关箱箱应定期检查、维修检查、维修。进行作业时进行作业时,应将其上一级上一级相应的电源隔离开关电源隔离开关分闸断断电、上锁,电、上锁,并悬挂警示性标识警示性标识。第三章第三节 临时用电作业安全管理要求用电线路的安全要求 第三十一条 所有配电箱配电箱( (盘盘) )、开关箱、开关箱应有电压标识电压标识和安全标识安全标识,在其安安装区域内装区域内应在其前方前方1 1米处米处用黄色油漆黄色油漆或警戒带警戒带做警示。室外室外的临时用电配电箱(盘)还应设有安全锁具安全锁具,
17、有防雨防雨、防潮防潮措施。在距配电箱(盘)、开关电箱(盘)、开关及电焊机及电焊机等电气设备1515米范围内米范围内,不应存放不应存放易燃易燃、易爆易爆、腐蚀性腐蚀性等危险物品危险物品。第三十二条 配电箱(盘)、开关箱应设置端正、牢固设置端正、牢固。固定式固定式配电箱、开关箱的中心点与地面的垂直距离垂直距离应为1.41.61.41.6米米;移动式移动式配电箱(盘)、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上装设在坚固、稳定的支架上,其中心点与地面的垂直距离垂直距离宜为0.81.60.81.6米。米。第三章第三节 临时用电作业安全管理要求用电线路的安全要求 第三十三条 所有临时用电线路所有临时用电线路应由电
18、气专业人员电气专业人员检查合格后检查合格后方可使用方可使用,在使用过程中应定期检查定期检查,搬迁或移动后搬迁或移动后的临时用电线路应再次检查确认再次检查确认。第三十四条 在接引、拆除接引、拆除临时用电线路时,其上级开关上级开关应当断电,并做好上锁挂牌上锁挂牌等安全措施安全措施。第三十五条 临时用电线路的自动开关和熔丝(片)自动开关和熔丝(片)应根据用电设备的容容量确定量确定,并满足安全用电安全用电要求,不得随意不得随意加大加大或缩小缩小,不得用不得用其他金属丝其他金属丝代替熔丝(片)。第三章第三节 临时用电作业安全管理要求用电线路的安全要求 第三十六条 临时电源暂停暂停使用时,应切断电源切断电
19、源,并上锁挂牌上锁挂牌。搬迁搬迁或移移动动临时用电线路时,应先切断电源先切断电源。第三十七条 在防爆场所防爆场所使用的临时用电线路和电气设备,应达到相应的防爆等级要求防爆等级要求。第三十八条 临时用电线路经过有高温高温、振动振动、腐蚀腐蚀、积水积水及机械损伤机械损伤等危害部位危害部位时,不得有不得有接头接头,并采取有效的保护措施。第三章第三节 临时用电作业安全管理要求用电线路的安全要求 第三十九条 移动工具、手持电动工具等用电设备应有各自的电源开关各自的电源开关,必须实行“一机一闸一保护一机一闸一保护”制制,严禁两台或两台以上用两台或两台以上用电设备(含插座)使用同一开关同一开关直接控制。第四
20、十条 使用电气设备或电动工具作业前,应由电气专业人员对其绝缘绝缘进行测试测试,I I类工具类工具绝缘电阻不得小于不得小于2M2M,IIII类工具类工具绝缘电阻不得小于不得小于7M7M,合格后合格后方可使用。(电动工具按电动工具按电气保护方式电气保护方式分为三类:分为三类: I I类工具类工具即普通型电动工具,额定电压超过即普通型电动工具,额定电压超过50V; II II类类工具即绝缘结构全部为双重绝缘结构的电动工具,额定电压超过工具即绝缘结构全部为双重绝缘结构的电动工具,额定电压超过50V ; 类工具类工具即安全电压工即安全电压工具,其额定电压不超过具,其额定电压不超过50V,在防止触电的保护
21、依靠由安全电压供电和在工具内部,不会产生比,在防止触电的保护依靠由安全电压供电和在工具内部,不会产生比安全电压高的电压)安全电压高的电压)第四十一条 使用潜水泵使用潜水泵时应确保电机及接头绝缘良好电机及接头绝缘良好,潜水泵引出电缆到开关之间不得有接头不得有接头,并设置非金属材质非金属材质的提泵拉绳提泵拉绳。第三章第四节 临时用电作业安全管理要求设备的安全使用要求 第四十二条 使用手持电动工具使用手持电动工具应满足以下安全要求:(一)有合格标牌,外观完好,各种保护罩(板)齐全。(二)在一般作业场所,应使用类工具;若使用I类工具时,应装设额定漏电动作电流不大于15mA、动作时间不大于0.1s的漏电
22、保护器。(三)在潮湿作业场所或金属构架上作业时,应使用类或由安全隔离变压器供电的III类工具。(四)在狭窄场所,如锅炉、金属管道内,应使用由安全隔离变压器供电的III类工具。(五)III类工具的安全隔离变压器,类工具的漏电保护器及、III类工具的控制箱和电源联结器等应放在容器外或作业点处,同时应有人监护。(六)电动工具导线必须为护套软线。导线两端连接牢固,中间不许有接头。(七)临时施工、作业场所必须使用安全插座、插头。(八)必须严格按照操作规程使用移动式电气设备和手持电动工具,使用过程中需要移动或停止工作、人员离去或突然停电时,需要移动或停止工作、人员离去或突然停电时,必须断开电源开关断开电源
23、开关或拔掉拔掉电源插头。电源插头。第三章第四节 临时用电作业安全管理要求设备的安全使用要求 第四十三条 临时照明临时照明应满足以下安全要求:(一)现场照明应满足所在区域安全作业亮度、防爆、防水等要求。(二)使用合适灯具和带护罩的灯座,防止意外接触或破裂。(三)使用不导电材料悬挂导线。(四)行灯电源电压不超过36V,灯泡外部有金属保护罩。(五)在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V,在特别潮湿场所、导电良好的地面、锅炉或金属容器内的照明电源电压不得大于12V。第四十四条 所有临时用电开关所有临时用电开关应贴有标签,注明注明供电回路供电回路和临时用电设临时用电设备备。所有临时插座所有
24、临时插座都应贴上标签,并注明注明供电回路供电回路和额定电压额定电压、电流。电流。第三章第四节 临时用电作业安全管理要求设备的安全使用要求 第四十五条 临时用电作业许可流程作业许可流程主要包括作业申请作业申请、作业审批作业审批、作业作业实施实施和作业关闭作业关闭等四个环节。第四十六条 用电申请人负责用电申请人负责与属地单位属地单位进行沟通,准备准备临时用电作业许可证等相关资料相关资料,提出提出作业申请。作业申请。第四十七条 临时用电作业许可证临时用电作业许可证应包括用电单位用电单位、属地单位属地单位、供电单供电单位位、作业地点作业地点、作业内容作业内容、用电时间用电时间、电气专业人员电气专业人员
25、、作业人员作业人员、安全措施安全措施,以及批准、延期、取消、关闭等基本信息。,以及批准、延期、取消、关闭等基本信息。临时用电作业许可证临时用电作业许可证应编号,并分别放置于作业现场作业现场、属地单位属地单位及其他其他相关方相关方;关闭后的许可证关闭后的许可证应收回应收回,并保存一年保存一年。第四章 临时用电作业许可管理 第四十八条 根据作业风险,临时用电作业许可证临时用电作业许可证应由具备具备相应能力,并能提供提供、调配调配、协调风险控制资源协调风险控制资源的属地单位电气主管负责人属地单位电气主管负责人审批审批。第四十九条 收到临时用电作业许可申请后,用电批准人用电批准人应组织用电申请人、相关
26、方及电气专业人员等进行书面审查书面审查。审查内容审查内容包括:(一)确认作业的详细内容。(二)确认作业单位资质单位资质、人员能力人员能力等相关文件。(三)分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响,确认临时用电作业应采取的所有安全措施,包括应急措施。(四)确认临时用电作业许可证期限及延期次数。(五)其他。第四章 临时用电作业许可管理 第五十条 书面审查通过后,用电批准人用电批准人应组织用电申请人用电申请人、相关方相关方及电电气专业人员气专业人员等进行现场核查现场核查。现场核查内容现场核查内容包括:(一)与临时用电作业有关的设备、工具、材料等。(二)现场作业人员资质、能力符合情况。(三)安全设施的配备及完好性,急救等应急措施落实情况。(四)个人防护装备的配备情况。(五)人员培训、沟通情况。(六)其他安全措施落实情况。第五十一条 书面审查书面审查和现场核查现场核查通过之后,用电批准人电批准人、用电申请人用电申请人、电气专业人员电气专业人员和相关方相关方均应均应在许可证上签字签字。书面审查和现场核查可同时可同时在作业现场进行。第四章 临时用电作业许可管
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