公文写作与处理培训

1、主要内容主要内容一、一、公文概念及其作用公文概念及其作用二、公文写作基本规则二、公文写作基本规则三、常用文种写作范式三、常用文种写作范式四、企业公文处理要求四、企业公文处理要求公文是公务文书的简称，有广义和狭义之分公文是公务文书的简称，有广义和狭义之分 狭义公文：狭义公文：是是行政机关在行政管理过程中形成的具有行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力法定效力和和规范规范体式体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。(国家行政机国家行政机关公文处理办法关公文处理办法国发国发200023号、号、 国家行政机关公文格式国家行政机关公文格式 GB/T

2、 9704-1999) 广义公文：是党政机关、人民团体、企事业单位在各自的公务活动中，广义公文：是党政机关、人民团体、企事业单位在各自的公务活动中，为处理公务而形成的，具有一定格式的文字材料为处理公务而形成的，具有一定格式的文字材料 企业公文：是企业机关治理企业的重要工具，也是企业中的各部门共同使企业公文：是企业机关治理企业的重要工具，也是企业中的各部门共同使用、企业处理公共事务的书面文字材料。它担负着传达贯彻党和国家的方用、企业处理公共事务的书面文字材料。它担负着传达贯彻党和国家的方针、政策，请示答复问题，指导商洽工作，汇报沟通情况，总结交流经验针、政策，请示答复问题，指导商洽工作，汇报沟通

3、情况，总结交流经验等重要职能。等重要职能。 1. 公文的概念 公文是规范协调组织各项活动的重要工具公文是规范协调组织各项活动的重要工具实现行政管理（经营管理）的手段（办文、办事、办会）承上启下、联系内外、沟通左右的纽带桥梁沟通汇报情况、表彰奖惩、指导商洽工作公文制发单位形象的集中直观体现代表公司在社会中的存在、责任体现 公文是体现自我综合素质的重要载体公文是体现自我综合素质的重要载体文字表达能力是个人综合能力的最好表现公文写作则是把组织意志通过个人以组织的程序和形式表达出来2. 公文的作用和重要性形象比喻公文就是一个组织（企业）的脸面，在公务活动中具有代形象比喻公文就是一个组织（企业）的脸面，

4、在公务活动中具有代表公司书面沟通与交流的作用，可以说是公司整体水平的书面代表表公司书面沟通与交流的作用，可以说是公司整体水平的书面代表公文处理的正确与规范也代表着公司的管理水平，同时也可为公司公文处理的正确与规范也代表着公司的管理水平，同时也可为公司创造效益并减少不必要的麻烦创造效益并减少不必要的麻烦3. 公文的特点规范性规范性实用性实用性政策性政策性时限性时限性公文的政策性是由其反映的内容决定的。党和国家制定的路线、方针、政策都以公文形式直接下达，公文必须与党的方针政策相符合，保证各项方针政策的贯彻落实公文的严格规范性是其它文章都不具备的。是否需要行文、文字如何表述、文种如何选用、格式如何安

5、排以及处理程序等，均有严格的规范要求。公文写作的创造性只能在规定的范围内发挥撰写公文是为了解决实际问题，反映的情况和事例必须确实，有现实的针对性。实用性反映在客观效用上，要通过对文件的传达、贯彻、执行和落实，能够迅速收到实际效果。写作表述上，必须平实简洁、开门见山、直截了当、据事就实、观点直露。实用性是公文写作的出发点，没有实用性，公文也就失去了存在的价值公文都有着实用目的，迟缓或拖延办理，必然给工作带来损失。因此，撰制者和执行者一定要有强烈的时限观念，要快写、快发、快处理，提高办事效率4. 公文分类l规范性文件：规范性文件：办法办法、规定、规定l领导指导性文件：指示、领导指导性文件：指示、批

6、复、批复、决决定、决议定、决议l公告性文件：公告性文件：通报、通知通报、通知l陈述呈请性文件：陈述呈请性文件：请示、报告请示、报告l商洽性文件：商洽性文件：函函l证明性文件：证明、介绍信、合同证明性文件：证明、介绍信、合同l记录性文件：记录性文件：会议纪要会议纪要、会议记录、会议记录企事业单位常用公文企事业单位常用公文l按行文方向分类：按行文方向分类：上行文、平行文、上行文、平行文、下行文下行文、内用文l按作用分类：按作用分类：专用、通用、技术公文 l按时限要求分类：按时限要求分类：特急、急、普通l按机密程度分类：按机密程度分类：绝密、机密、秘密、普通l按办理性质：按办理性质：办件、阅件公文分

7、类标准公文分类标准5. 5. 常用文种常用文种文种，用于揭示公文的性质、发文机关的职权范围与行文目的文种，用于揭示公文的性质、发文机关的职权范围与行文目的以及发文机关之间的行文关系，是公文标题的组成部分以及发文机关之间的行文关系，是公文标题的组成部分 正确选用文种的依据：正确选用文种的依据： 1.1.国家的有关法规，不得漏掉、错选或自造文种国家的有关法规，不得漏掉、错选或自造文种 2.2.发文机关的职权发文机关的职权 3.3.发文机关的行文目的发文机关的行文目的 4.4.发文机关与主送机关之间的行文关系发文机关与主送机关之间的行文关系学习文种学习文种目的在于正确选择文种目的在于正确选择文种国家

8、行政机关公文处理办法（国办发200023号）规定的13种文种 命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要决定：决定：适用于对重要事项或者重大行为做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或适用于对重要事项或者重大行为做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项者撤销下级机关不适当的决定事项中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定通知：通知：适用于转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需适用于转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者

9、执行的事项，任免干部要有关单位周知或者执行的事项，任免干部关于展开奥运冲刺阶段传播推广工作的通知关于展开奥运冲刺阶段传播推广工作的通知、关于关于XXXX等职务任免的通知等职务任免的通知通报：通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况关于关于XXXX事故情况通报事故情况通报 报告：报告：适用于向上级机关汇报工作，反映情况、答复上级机关的询问适用于向上级机关汇报工作，反映情况、答复上级机关的询问关于关于安吉集团公司维护稳定工作排查安吉集团公司维护稳定工作排查情况的报告情况的报告请示：请示：适用于向上级机关请求指示、批准适用于向上级机关请求指示

10、、批准关于关于调整规划调整规划的请示的请示 批复：批复：适用于答复下级机关的请示事项适用于答复下级机关的请示事项关于对项目用气问题的批复关于对项目用气问题的批复 意见：意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法适用于对重要问题提出见解和处理办法四川安吉物流集团有限公司关于加强信访工作和接访活动的实施意见四川安吉物流集团有限公司关于加强信访工作和接访活动的实施意见函：函：适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项关于变更账户的函关于变更账户的函 、关于项目建设相关问题的函关于项目建设相关问题的函 会议

11、纪要：会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项适用于记载、传达会议情况和议定事项加快实施纯电动汽车工作会议纪要加快实施纯电动汽车工作会议纪要主要内容主要内容一、公文概念及其作用一、公文概念及其作用二、公文写作基本规则二、公文写作基本规则三、常用文种写作范式三、常用文种写作范式四、企业公文处理要求四、企业公文处理要求1. 公文行文的基本规则 行文规则是指公文往来时需要共同遵守的制度和原则行文规则是指公文往来时需要共同遵守的制度和原则遵守行文规则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公遵守行文规则，有利于公文传递方向正确、线路短捷有效，避免公文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制

12、无价值公文的文旅行，阻止部分公文进入不必要的流通过程，抑制无价值公文的产生产生单位关系确定行文关系，行文规则规定了各级单位的行文关系单位关系确定行文关系，行文规则规定了各级单位的行文关系，即，即各级机关之间公文的授受关系，它是根据单位的组织系统、领导关各级机关之间公文的授受关系，它是根据单位的组织系统、领导关系和职权范围来确定的系和职权范围来确定的 上行文的行文规则（请示、报告上行文的行文规则（请示、报告） 单头主送，不多头主送，可采取抄送形式单头主送，不多头主送，可采取抄送形式 逐级行文，不要越级行文逐级行文，不要越级行文 要向机关行文，不要向领导者个人行文要向机关行文，不要向领导者个人行文

13、 “请示请示”应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关应一文一事、只主送一个机关、不抄送下级机关 “报告报告”中不得夹带请示事项中不得夹带请示事项 下行文的行文规则（通知、通报、批复、决定下行文的行文规则（通知、通报、批复、决定） 按照职权范围行文按照职权范围行文 部门之间应当经过协商一致，方可就有关问题向下行文部门之间应当经过协商一致，方可就有关问题向下行文 通知类普发性文件，各主单位排列顺序应为先外后内，级别先高后通知类普发性文件，各主单位排列顺序应为先外后内，级别先高后低。不同系统间单位用逗号低。不同系统间单位用逗号“，”隔开，系统内单位用顿号隔开，系统内单位用顿号“、”隔开隔开 平行

14、文的行文规则平行文的行文规则平级之间不宜使用上行或下行文平级之间不宜使用上行或下行文 不相隶属机关之间一般用不相隶属机关之间一般用“函函”行文行文无论向什么机关行文，无论要求解决什么问题，只要无论向什么机关行文，无论要求解决什么问题，只要彼此间没有隶属关系，一般都得用函彼此间没有隶属关系，一般都得用函向政府单位行文用向政府单位行文用“报告、请示报告、请示”还是还是“函函”？ 联合行文的规则联合行文的规则 同级公司、同级公司各部门、上级公司部门与下一级公司可以联合行同级公司、同级公司各部门、上级公司部门与下一级公司可以联合行文；公司与同级党委可以联合行文；公司与地方同级人民团体和具有文；公司与同

15、级党委可以联合行文；公司与地方同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文行政职能的事业单位也可以联合行文 注：原则上互不隶属之间的同级组织可联合行文。注：原则上互不隶属之间的同级组织可联合行文。 业务涉及其他部门职权范围的可商该有关部门联合行文，并根据职能业务涉及其他部门职权范围的可商该有关部门联合行文，并根据职能主从商定或确定一个主办单位主从商定或确定一个主办单位 属于主管部门职权范围内的具体问题，应直接报送主管部门处理，不属于主管部门职权范围内的具体问题，应直接报送主管部门处理，不得采取联合行文方式得采取联合行文方式 禁止联合单位过多。一般在禁止联合单位过多。一般在3-5个单位之内

16、。如涉及单位过多，可以提个单位之内。如涉及单位过多，可以提请同级公司协调或以公司名义发文请同级公司协调或以公司名义发文 须经公司审批的事项，经公司同意也可以由部门行文，文中应当注明须经公司审批的事项，经公司同意也可以由部门行文，文中应当注明经公司同意经公司同意2. 公文写作基本要则公文格式要规范公文格式要规范语言表述要准确语言表述要准确常见错误要避免常见错误要避免1 1公文格式要规范公文格式要规范l公文框架格式公文框架格式 标题标题+主送机关主送机关+主体主体+结尾结尾l标题格式标题格式 发文机关发文机关+事由事由+文种文种l主送单位格式主送单位格式 上行文一般是一个主送单位上行文一般是一个主

17、送单位l公文要素字号格式（标题公文要素字号格式（标题2号小标宋体、发文字号号小标宋体、发文字号3号仿号仿宋、主送机关和正文宋、主送机关和正文3号仿宋）号仿宋）l公文结尾格式（根据文种要求）公文结尾格式（根据文种要求）标题标题发文单位 事由 文种如：四川安吉物流集团如：四川安吉物流集团关于关于XXX的的报告报告关于关于XXX的的请示请示关于关于XXX的的通知通知 标题使用中，常见的是文种使用错误。其中量最大的是把标题使用中，常见的是文种使用错误。其中量最大的是把“申请申请”当作当作“请示请示”，把，把”汇报汇报”当作当作”报告报告”。“申申请请”和和”汇报汇报”不能作为文种来用不能作为文种来用请

18、示和报告混用。请示需上级单位给予批复；报告是报上级请示和报告混用。请示需上级单位给予批复；报告是报上级单位阅知，下情上达即可，不需批复单位阅知，下情上达即可，不需批复规章制度类标题，建议规章制度类标题，建议关于关于印发印发 通知通知，而不是，而不是关于关于下发下发 的通知的通知标题一般不加标点符号标题一般不加标点符号正文正文正文中提到撰写此文件的依据时，有时需引用文件，正确引用应为正文中提到撰写此文件的依据时，有时需引用文件，正确引用应为“四川省宜宾四川省宜宾五粮液集团公司五粮液集团公司关于关于XXXX的通知的通知（宜五集办（宜五集办20112011X X号）号）”注意各部分的位置、六角括号的

19、用法，方括号、圆括号均不正确注意各部分的位置、六角括号的用法，方括号、圆括号均不正确若引用文件标题中还含有文件小标题，应为若引用文件标题中还含有文件小标题，应为关于转发集团公司关于转发集团公司 的通知的通知，注意使用单书名号，注意使用单书名号正文层次序数正确使用：正文层次序数正确使用：第一层一、；第二层（一）；第三层第一层一、；第二层（一）；第三层1.1.；第四层（；第四层（1 1）。公文中最好不要采用公文中最好不要采用 1 1）1.1 A a1.1 A a等符号。等符号。段落中无论有无层次序数，段落首行须两个汉字符，回行须顶格。若使用自动生段落中无论有无层次序数，段落首行须两个汉字符，回行须

20、顶格。若使用自动生成的段落编号，请手动调整排版成的段落编号，请手动调整排版 正文字体应正文字体应 仿宋仿宋_GB2312 _GB2312 三号字三号字，行间距为，行间距为2828磅磅；无特；无特殊要求，字体颜色一般均为殊要求，字体颜色一般均为黑色黑色 ，不加粗，不加粗 表格图形等尽量不在正文出现，可放入附件中表格图形等尽量不在正文出现，可放入附件中 正文措词施要得体，条理清楚，感情中立，不宜使用语气正文措词施要得体，条理清楚，感情中立，不宜使用语气词或感情色彩较浓的词，结尾语一般要单另一行，语气要词或感情色彩较浓的词，结尾语一般要单另一行，语气要谦虚，结束时使用的标谦虚，结束时使用的标 点符号

21、，一般为句号点符号，一般为句号“。”，如如“妥否，请批示。妥否，请批示。”不宜用感叹号不宜用感叹号“！”“”“？”等。等。 数字间的逗号为半角：如数字间的逗号为半角：如“123,000123,000元元”，不能写成，不能写成“123123，000000元元” 落款时间应为大写汉字，如落款时间应为大写汉字，如 二一一年四月十八日二一一年四月十八日 在正文下一行（不空行）在正文下一行（不空行） 左空两字标识左空两字标识“附件附件” 后标冒号后标冒号 说明附件顺序和名称，并说明附件顺序和名称，并与附件标题一致与附件标题一致 附件序号用阿拉伯数码附件序号用阿拉伯数码 附件名称后不加标点符号附件名称后不

22、加标点符号附件2 2语言表述要准确语言表述要准确l语言模式选择语言模式选择l词语的选择词语的选择l常用的事物和概念的特殊表达要求常用的事物和概念的特殊表达要求l 语言模式的选择语言模式的选择l 书面语言：书面语言：指在表述公文内容的时候，不能用日常说话的口语方式指在表述公文内容的时候，不能用日常说话的口语方式来表述公文内容，而是要用符合书面材料语言要求的方式来表述内来表述公文内容，而是要用符合书面材料语言要求的方式来表述内容。比如说在公文当中要表述内容的顺序，常常要用到容。比如说在公文当中要表述内容的顺序，常常要用到“一是、二一是、二是是”之类的数字用语，之类的数字用语，“文件文件”类的公文必

23、须要用书面式语言。类的公文必须要用书面式语言。l 程序化语言：程序化语言：格式固定的语言表述方式。比如在一些文件的开头部格式固定的语言表述方式。比如在一些文件的开头部分：分：“根据根据为了为了现将有关事宜通知如下现将有关事宜通知如下”、“为做好为做好特制特制定定”、“现将现将印发印发请请”、“为加强为加强公司就公司就规定如下规定如下”l 词语的选择词语的选择l词语的涵义：词语的涵义：截至与截止、制定与制订、其截至与截止、制定与制订、其他与其它、作与做（作为、做法他与其它、作与做（作为、做法）l词语的感情色彩：词语的感情色彩：以平实庄重为基本格调，以平实庄重为基本格调，以记叙说明的明确、规范和简

24、洁为特征以记叙说明的明确、规范和简洁为特征l深圳市原市委书记深圳市原市委书记 VS 原深圳市市委书记原深圳市市委书记l领导同志到会一般为领导同志到会一般为“讲话讲话”，不是，不是“发言发言”l 常用的事物和概念的特殊表达要求常用的事物和概念的特殊表达要求时间的表达时间的表达（今年、明天、本月、年份）（今年、明天、本月、年份）（1-71-7月）月）空间的表达空间的表达 （国外、国内、这里、那里）（国外、国内、这里、那里）职务、姓名的表达职务、姓名的表达（全称、多种职务、党内党外）（全称、多种职务、党内党外）数量的表达数量的表达（倍数、分数、到、了、以上、以下）（倍数、分数、到、了、以上、以下）范

25、围的表达范围的表达（全部和部分）（全部和部分）程度的表达程度的表达（很、更、特、最等等）（很、更、特、最等等）按惯例，按惯例，“以上以上”、“以下以下”表示界限时，一般表示界限时，一般均包括前面的本数在内均包括前面的本数在内3 3常见错误要避免常见错误要避免l 公文标题方面的错误公文标题方面的错误 1. 1.标题要素不全（发文机关事由文种）标题要素不全（发文机关事由文种）例：标题中的例：标题中的“事由事由”缺失关键词或随意省略事由，缺失关键词或随意省略事由，如如 公司决定公司决定，看不出决定的主要内容、事项和基本观，看不出决定的主要内容、事项和基本观点；缺失文种点；缺失文种 2. 2.标题不准

26、确（事由概括不准、文种名称不准确）标题不准确（事由概括不准、文种名称不准确） 3. 3.标题不够简要（事由、批转文件等过于冗长）标题不够简要（事由、批转文件等过于冗长） 4. 4.标题与落款矛盾（请示，最后出现标题与落款矛盾（请示，最后出现“特此报告特此报告”。报告，。报告，最后出现最后出现“妥否妥否”等）等）l 时间、数字方面的错误时间、数字方面的错误 成文日期的错误使用成文日期的错误使用 结构层次序数乱用：分为四层一、（一）结构层次序数乱用：分为四层一、（一）1. （1） 违反公文中数字使用规则违反公文中数字使用规则l 文字表达方面的错误文字表达方面的错误 语不对体语不对体例：关于例：关于

27、做好做好安全生产检查各项准备工作安全生产检查各项准备工作问题问题的通知的通知 叙述事实滥用文学语言叙述事实滥用文学语言 轻易造新词轻易造新词 错用、滥用字、词错用、滥用字、词（差之毫厘失之千里，（差之毫厘失之千里，“沁沁阳阳”“”“泌阳泌阳”败在一撇败在一撇 ） 重复交叉使用重复交叉使用 前后矛盾前后矛盾l 公文语句结构方面的错误公文语句结构方面的错误 句子成分搭配不当句子成分搭配不当 语句位置颠倒语句位置颠倒 语句成分残缺语句成分残缺 语言结构混乱语言结构混乱 指代不明指代不明l 标点符号方面的错误标点符号方面的错误 标题中的符号使用不妥（除书名号外标题原标题中的符号使用不妥（除书名号外标题

28、原则上不符号）则上不符号）例：关于转发例：关于转发“XX省政府关于加强春节安全保卫工作省政府关于加强春节安全保卫工作意见意见”的通知的通知 数字之间使用不妥（数字之间使用不妥（十之八九十之八九） 省略号与省略号与“等等等等”的重复使用的重复使用 符号与语气的表达使用（尽量避免符号与语气的表达使用（尽量避免 ！、？等！、？等带有感情色彩的符号）带有感情色彩的符号）l 其他方面的错误其他方面的错误 引用文件表述不规范引用文件表述不规范 例如：根据集团公司宜五集办例如：根据集团公司宜五集办20102010100100号号关于安吉物流集团关于安吉物流集团公司公司 的批复的批复，规范的表述应为，规范的表

29、述应为: :根据集团公司根据集团公司关于安吉关于安吉物流集团公司物流集团公司 的批复的批复（五集办五集办2010100号号） 提示：引用公文，应先引标题，后引发文字号提示：引用公文，应先引标题，后引发文字号 名称表述不规范名称表述不规范 单位名称在同一公文中出现多种称谓。如：第一次出现时为单位名称在同一公文中出现多种称谓。如：第一次出现时为“四四川安吉物流集团有限公司川安吉物流集团有限公司”，在未标注简称的情况下，第二次为，在未标注简称的情况下，第二次为“安吉集团公司安吉集团公司”，第三次出现时却为，第三次出现时却为“安吉物流集团安吉物流集团”主要内容主要内容一、公文概念及其作用一、公文概念及

30、其作用二、公文写作基本规则二、公文写作基本规则三、常用文种写作范式三、常用文种写作范式四、企业公文处理要求四、企业公文处理要求4. 常用公文的写作 （1 1）请示的撰写）请示的撰写 （2 2）报告的撰写）报告的撰写 （3 3）通知的撰写）通知的撰写 （4 4）通报的撰写）通报的撰写 （5 5）函的撰写）函的撰写 （6 6）会议纪要的撰写）会议纪要的撰写( 1 ) ( 1 ) 请示的撰写请示的撰写第一层：写明请示的原因、背景。即：说明请示问题第一层：写明请示的原因、背景。即：说明请示问题的依据、原因、出发点，说明为什么要请示的依据、原因、出发点，说明为什么要请示第二层：写明请示的事项。即：要求上

31、级给予批示、第二层：写明请示的事项。即：要求上级给予批示、批准的具体事项批准的具体事项结尾：结尾：“妥否，请批示妥否，请批示” 1. 1. 把请示这个公文名称写成把请示这个公文名称写成“请示报告请示报告” 2. 2. 有些请示在写作时抓不住问题的关键，请示原由写得太抽象、有些请示在写作时抓不住问题的关键，请示原由写得太抽象、太笼统，使人看不出所要办理的事情的必要性，同时对如何办太笼统，使人看不出所要办理的事情的必要性，同时对如何办理这件事未提出办法和措施，或措施欠具体理这件事未提出办法和措施，或措施欠具体 3. 3. 不是一事一请示，而是把不同类的事情，或几件事情放在一不是一事一请示，而是把不

32、同类的事情，或几件事情放在一份请示中写。这是不允许的份请示中写。这是不允许的 4.4. 在写请示时限定领导机关几日内批复，这是不礼貌的。作为在写请示时限定领导机关几日内批复，这是不礼貌的。作为下级机关，最多只能写下级机关，最多只能写“请速批示请速批示”，而不能限定时间，而不能限定时间常见问题常见问题( 2 ) ( 2 ) 报告的撰写报告的撰写 综合性报告：开头、主体、结尾综合性报告：开头、主体、结尾 开头：概括说明全文主旨，把一定时间内各方面工作总的情况做一个概述开头：概括说明全文主旨，把一定时间内各方面工作总的情况做一个概述 主体：是报告的核心，要就各方面工作的主要情况进行说明主体：是报告的

33、核心，要就各方面工作的主要情况进行说明 结尾：具体写出工作中存在的主要问题，并提出下一步工作意见结尾：具体写出工作中存在的主要问题，并提出下一步工作意见 专题报告：情况、经验、问题专题报告：情况、经验、问题 情况：开展和进行某一专项工作的依据，工作的大体进展情况，取得的成效情况：开展和进行某一专项工作的依据，工作的大体进展情况，取得的成效等等 经验：完成某一项工作的主要做法或取得的经验经验：完成某一项工作的主要做法或取得的经验 问题：讲请存在的问题，今后的意见和建议要针对存在的问题去写；意见和问题：讲请存在的问题，今后的意见和建议要针对存在的问题去写；意见和建议提出的措施要得当，方法要行之有效

34、建议提出的措施要得当，方法要行之有效 报告中不能带呈请事项，不能要求上级务必给予批示报告中不能带呈请事项，不能要求上级务必给予批示 应突出重点情况，重点讲按制度规定和上级要求或上级关心的新应突出重点情况，重点讲按制度规定和上级要求或上级关心的新情况、新经验、新问题，淡化次要内容情况、新经验、新问题，淡化次要内容 应及时行文，以便于上级能掌握即时信息，及时指示方向，纠正应及时行文，以便于上级能掌握即时信息，及时指示方向，纠正错误，解决问题错误，解决问题 对有关数字、数据的陈述务必真实、准确、全面，以免上级以此对有关数字、数据的陈述务必真实、准确、全面，以免上级以此为依据制定决策时造成失误为依据制

35、定决策时造成失误 撰写答复询问的报告时，要注意针对性，首先要指明所针对的来撰写答复询问的报告时，要注意针对性，首先要指明所针对的来文日期与来文询问的内容，然后扣住上级提出的问题明确作答，文日期与来文询问的内容，然后扣住上级提出的问题明确作答，不要涉及无关的情况不要涉及无关的情况撰写要求撰写要求通知的适用范围：批转性通知、告知性通知、事项性通知通知的适用范围：批转性通知、告知性通知、事项性通知（1 1）批转下级机关公文）批转下级机关公文（2 2）转发上级机关与不相隶属机关公文）转发上级机关与不相隶属机关公文（3 3）印发（发布）本机关的公文）印发（发布）本机关的公文（4 4）布置工作：传达需要下

36、级机关办理的事项）布置工作：传达需要下级机关办理的事项（5 5）任免人员：任免通知）任免人员：任免通知（6 6）传达需要有关单位阅知和执行事项：知照性（告知性）通知）传达需要有关单位阅知和执行事项：知照性（告知性）通知 通知的写作要点通知的写作要点结构：标题、主送机关和正文结构：标题、主送机关和正文正文：正文： 第一部分：发通知的原因、根据和目的第一部分：发通知的原因、根据和目的 启承语：启承语：“现将有关事项通知如下现将有关事项通知如下”等等 第二部分：所通知的事项第二部分：所通知的事项 第三部分：对全文加以总结，提出号召、希望、要求等第三部分：对全文加以总结，提出号召、希望、要求等 通常以

37、通常以“特此通知特此通知”结尾结尾会议通知会议通知一般应包括以下内容：一般应包括以下内容：会议名称；会议名称； 召开会议的根据与目的；召开会议的根据与目的；会议时间；会议时间；地点（报到的时间、地点）；地点（报到的时间、地点）；与会人员；与会人员；差旅费报销办法；差旅费报销办法；与会者准备工作与注意事项；与会者准备工作与注意事项；联系单位、联系人与联系电话号码等。联系单位、联系人与联系电话号码等。会议通知的内容，要求准确、具体，无一错漏，并必须在会前送达，留出会议通知的内容，要求准确、具体，无一错漏，并必须在会前送达，留出充裕的时间，以使与会者做好充分准备。充裕的时间，以使与会者做好充分准备。

38、 通报是表彰先进、批评错误、传达重要情况时使用的公文通报是表彰先进、批评错误、传达重要情况时使用的公文 表彰、批评性通报正文的写法表彰、批评性通报正文的写法 发文的原因、根据发文的原因、根据 介绍事件过程、人物行为，适当地进行评论分析，指出重要意义或介绍事件过程、人物行为，适当地进行评论分析，指出重要意义或后果后果 提出其中实质性的问题提出其中实质性的问题 发文机关对事件、人物做出的决定，要求和采取的措施、规定发文机关对事件、人物做出的决定，要求和采取的措施、规定 事项性通报正文的写法事项性通报正文的写法 就一个事件、一个情况的演变过程进行概括和叙述就一个事件、一个情况的演变过程进行概括和叙述

39、 存在的主要问题存在的主要问题 解决措施或今后工作的要求解决措施或今后工作的要求函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等求批准等问函问函开头：交代去函的缘由、根据、理由。要开门见山，直截了当开头：交代去函的缘由、根据、理由。要开门见山，直截了当主体：写明询问或商洽的内容。要求写得具体、准确、条理清楚，要一事一文主体：写明询问或商洽的内容。要求写得具体、准确、条理清楚，要一事一文结尾：常用结尾：常用“即请复函即请复函”、“盼复盼复”、“以上意见，请予函复以上意见，请予函复”等；也可以写一些

40、等；也可以写一些表示感谢的词语，如表示感谢的词语，如“特表示感谢特表示感谢”、“请函复为感请函复为感”等等复函复函开头：开头：“X X月月X X日贵单位关于日贵单位关于XXXXXXXXXX来函已悉，经研究函复如下：来函已悉，经研究函复如下：”主体：针对问函所商洽和询问的事项，做明确、具体的答复主体：针对问函所商洽和询问的事项，做明确、具体的答复结尾：不用寒喧，也可以没有结尾，常用结尾：不用寒喧，也可以没有结尾，常用“此复此复”、“特此函复特此函复”等等 XXXXXX项目组第项目组第X X次会议纪要（次会议纪要（注意标题不用加注意标题不用加“关于关于”） X X年年X X月月X X日，日，XXX

41、X项目组第项目组第X X次会议在次会议在X X处召开，会议由处召开，会议由XXXXXX主持，主持，XXXXXX、XXXX、XXXX单位相关人员参加了会议。会议对单位相关人员参加了会议。会议对XXXXXXXXXXXXXX事项进行了讨论，现将会议事项进行了讨论，现将会议议定事项纪要如下：议定事项纪要如下： 一、一、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 二、二、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。参会人员：参会人员：XXXX、XXXX、XXXX、XXXX会议记录：会议记录：XXXX区别于：关于印发区别于：关于印发XX会议纪要的通知会议纪要的通知文种、目的、格式文种、目的、格式主要内容主要

42、内容一、公文概念及其作用一、公文概念及其作用二、公文写作基本规则二、公文写作基本规则三、常用文种写作范式三、常用文种写作范式四、企业公文处理要求四、企业公文处理要求1. 1. 公文处理公文处理公文处理公文处理指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作列相互关联、衔接有序的工作 发文办理发文办理 收文办理收文办理 公文归档公文归档 公文管理公文管理 流程（流程（公司发文）公司发文）: : 撰稿撰稿部门部门审核审核 部门领导审核部门领导审核相关部门相关部门会签会签部门领导审核部门领导审核 集团办公室秘书审核、集团办公室秘书审核

43、、呈送呈送 集团办公室主任审核集团办公室主任审核公司领导公司领导签发签发 编号、分编号、分发、印制、用印、归档发、印制、用印、归档 会签：会签：对涉及其他部门职权范围内的事项应主动与有关部对涉及其他部门职权范围内的事项应主动与有关部门协商，如不能取得一致，应列名各方理据或提出建设性门协商，如不能取得一致，应列名各方理据或提出建设性意见经有关部门会签后报请上级协调或裁定。意见经有关部门会签后报请上级协调或裁定。 审核（核稿）：行文关、内容关、政策关、文字关、程序审核（核稿）：行文关、内容关、政策关、文字关、程序关、格式关关、格式关发文办理发文办理 流程流程: : 收文登记收文登记导拟办意见导拟办

44、意见秘书发送、分办（公司领导、秘书发送、分办（公司领导、相关部门）相关部门） （公司领导阅示）（公司领导阅示）主办、协办部门批办主办、协办部门批办 承承办办 催办、督办催办、督办 审核：职责（是否本机关办理）、行文（是否符合行文规则）、审核：职责（是否本机关办理）、行文（是否符合行文规则）、内容（是否符合法律法规及其他规定）、会签（涉及其他部门内容（是否符合法律法规及其他规定）、会签（涉及其他部门/ /机关的事项是否已协商会签）、格式（文种、格式是否规范）机关的事项是否已协商会签）、格式（文种、格式是否规范） 承办：职责内事项及时办理、有困难及时说明、不属于职责范围承办：职责内事项及时办理、有困难及时说明、不属于职责范围或不宜承办的及时退回文秘部门或不宜承办的及时退回文秘部门 催办督办：文秘部门（催办督办：文秘部门（/ /综合部门）负责、责任到人，紧急公文综合部门）负责、责任到人，紧急公文跟踪催办、重要公文重点催办、一般公文定期催办跟踪催办、重要公文重点催办、一般公文定期催办收文办理收文办理公文管理公文管理综合部是行使公文管理职能的组织机构综合部是行使