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文档简介

1、教育部发展规划司教育部教育管理信息中心2013年6月政策点构建教育现代化监测与评价指标体系教育标准化建设教育信息化建设教育管理与决策的需求注:上海培训后修改:取消“农业户口”基础、高教、中职的基表、综表修改修订“计算机数”指标解释将基础基311的“3岁以下”修订为“2岁及以下”将基础基333表中“家庭贫困”修订为“家庭”修订基础教育522表“教室”“教室中:普通教室”基础基511、512、513表“总计:当年新增”修订为“总计:当年新增校舍”增加“专任教师中有海(境)外经历累计一年以上的”填报说明细化机构代码“先认定后入库”工作制度增加“学校(机构)代码年度标准的定期发布制度”2为此,教育部组

2、织专家研讨、调研、实测,最终形成2013年教育事业统计指标体系。与上年教育事业统计报表相比,2013年教育事业统计报表共修订基表30张,占总基表数的31%,综合统计报表122张,占总综合统计报表的33%学校(机构)代码今年也将有重大改革:除了我们原年度集中梳理一次各级各类学校,形成“年度各级各类学校标准”之外,还将增加3次“季度各级各类学校变动情况”的梳理,这就要求我们上下一致,形成制度化的管理,确保这一工作完成。同时,针对信息化建设过程出现的新的问题,我们也设计了新的工作制度3主要介绍两方面工作一、2013年教育事业统计报表制度二、2013年学校(机构)代码工作制度4第一、基础教育基础教育统

3、计报表今年共修订基表15张,占基表总数的40%,综表60张,占综表总数的41%主要介绍指标和基表综表是依据基表做相应调整51、依据学校建设标准和规划标准,将班额分组由原10人段档修订为5人段档基表:基表:基础基基础基212212、213213表表的班额分组由原的班额分组由原1010人段档人段档修订为修订为5 5人段档人段档综表:基础综2122、2132表依据基表做相应调整62、幼儿园学生数增加“残疾人”指标,将“3岁以下”修订为“2岁及以下”基表:基础基311表中增加“残疾人”指标,将“3岁以下”修订为“2岁及以下”综表:基础综3114、3115、3116、3117、3118、3119表依据基

4、表做相应调整73、普通中小学生增加“随迁子女”指标统计指标解释:随迁子女:随迁子女: 是指登记在外省(区、市)、本省外县(区),随父母到输入地(同住)并在校接受教育的适龄儿童少年。填报说明:随迁子女:本指标只统计因为父母离开户籍所在地到异地工作,随同父母来到异地就读普通中小学的适龄儿童少年;不包括跨区(县)招生或择校等原因到异地就读的学生。基表:基础基312、313、314表增加“随迁子女”指标统计综表:基础综3125、3126、3135、3136、3145表依据基表做相应调整83、普通中小学生增加“随迁子女”指标统计“随迁子女”和“进城务工人员随迁子女”指标关系为“包含”关系9指标指标随迁子

5、女随迁子女进城务工人员随迁子女进城务工人员随迁子女定义是指户籍登记在外省(区、市)、本省外县(区),随父母到输入地(同住)并在校接受教育的适龄儿童少年。是指户籍登记在外省(区、市)、本省外县(区)的乡村,随务工父母到输入地的城区、镇区(同住)并接受义务教育的适龄儿童少年。相同点户籍登记在、随父母、教育户籍登记在、随父母、教育不同小学、初中、高中农业户口、进城、务工人员、义务教育阶段填报所有学校城区、镇区学校4、修订指标(涉及基础基基础基331331中小学、特殊教育学中小学、特殊教育学生变动情况生变动情况)原:休学:休学:是指因病或其他特殊情况,经学校同意离开学校,学校保留其学籍的学生。现:休学

6、:休学:是指因身体状况需要,经学校同意暂时离开学校,学校保留其学籍的学生。依据义务教育法:适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的,其父母或者其他法定监护人应当提出申请,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。105、增加“基础基333中小学、特殊教育学生退学的主要原因”表基表:新增基础基333表,分析退学的主要原因综表:新增基础综3331、3332、3333、3334表,表式与基表相同11相关指标新增失能:失能:是指因身体或其他原因造成学生丧失学习能力,中断学业、放弃学籍的学生(包括办理退学手续和不办理退学手续的学生)。家庭:家庭:是指因家庭贫困或家长意志造成的中断学业、放

7、弃学籍的学生(包括办理退学手续和不办理退学手续的学生)。厌学:厌学:是指受社会、学校、家庭和学生自身等方面因素影响学生消极对待学习活动造成中断学业、放弃学籍的学生(包括办理退学手续和不办理退学手续的学生)。路途遥远:路途遥远:是指因居住地据学校路程太远或途中存在安全隐患造成的中断学业、放弃学籍的学生(包括办理退学手续和不办理退学手续的学生)。126、将专任教师的年龄分段按国家统计局人口分组划分基表:基础基4212、422表中的专任教师年龄分段按国家统计局的公布人口年龄分段划分综表:基础综4212、4221、4222、4223、4224表依据基表做相应调整137、修订指标(涉及基础基基础基442

8、442专任教师接受培训情况)专任教师接受培训情况)教育部关于大力加强中小学教师培训工作的意见教师20111号教育部、国家发展改革委、财政部关于深化教师教育改革的意见教师201213号原:教师进修培训:教师进修培训:统计上学年内教师参加各级教育行政部门和学校组织的,或经教育行政部门认可企事业单位及社会团体组织的各类培训的人数。一般由中央部委组织或认定的培训归类为国家级,省级教育行政部门组织或认定的培训归类为省级,地市教育行政部门组织或认定的培训归类为地市级,县级教育行政部门组织或认定的培训归类为县级,学校组织的校本研修认定为校级。现:教师进修培训:教师进修培训:统计上学年内教师参加各级教育行政部

9、门和学校组织的,或经教育行政部门认可企事业单位及社会团体组织的各类培训的人数(含远程培训和企业实践)。一般由中央部委组织或认定的培训归类为国家级,省级教育行政部门组织或认定的培训归类为省级,地市教育行政部门组织或认定的培训归类为地市级,县级教育行政部门组织或认定的培训归类为县级,学校组织的校本研修认定为校级。填表时,按每位教师上学年内同级累计培训学时归档; 148、增加“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”和“心理健康教育教师”、“其中:专职”指标基表:基础基112表增加“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”和“心理健康教育教师”、“其中:专职”指标;综

10、表:新增基础综4431、4432、4433、4434表,基础综5311、5312表依据基表做相应调整,并将基础基112表中的“建立校园网”、“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”信息化指标汇入该表15相关指标修订“校园网”指标原:校园网:校园网:是指在学校范围内,以现代网络技术为基础,为学校教学、管理与服务等教育活动提供资源共享、信息交流和协同工作的计算机网络。现:校园网:校园网:是指在校园内为教学、管理等实现宽带互联,为学校教学、管理与服务等教育活动提供资源共享、信息交流和协同工作的计算机网络(含通过城域网形成的逻辑校园网)。16相关指标新增:接入互联网(是、否)接入互联

11、网(是、否)接入互联网:接入互联网:已接入互联网的学校,填报“是”,同时填报接入互联网方式(1.拨号、2.ADSL 、3.光纤、4.无线、5.其它)(通过城域网形成逻辑校园网的,填报“光纤”)。17相关指标新增:“接入互联网方式接入互联网方式”接入互联网方式接入互联网方式: :1.1.拨号:拨号:是指电话线拨号接入(PSTN)和ISDN(一线通);PSTN是通过电话线及自带调制解调器(MODEM)的PC完成接入,最高的速率 为56kbps;ISDN将电话、传真、数据、图像等多种业务综合在一个统一的数字网络中进行传输和处理。用户利用一条ISDN用户线路,可以在上网的同时拨打电话、收发传真,就像两

12、条电话线一样,ISDN的极限带宽为128kbps。2.ADSL2.ADSL:(非对称数字用户环路) 是利用普通铜质电话线作为传输介质,配上专用的Modem即可实现数据高速传输,速率为1Mbps8Mbps,VDSL是ADSL的快速版本,VDSL短距离内的最大下传速率可达55Mbps。3. 3. 光纤:光纤:是一种点对多点的光纤传输和接入技术,接入系统总的传输容量为155Mbps。4. 4. 无线:无线:是一种有线接入的延伸技术,使用无线射频(RF)技术越空收发数据,带宽总容量为 600Mbps,用户共享带宽。5.5.其他:其他:一般包括DDN(主干网传输媒介有光纤、数字微波、卫星信道等,用户端多

13、使用普通电缆和双绞线)、(Cable-Modem线缆调制解调器,利用现成的有线电视(CATV)网进行数据传输)、LAN(是利用以太网技术,采用光缆+双绞线的方式对社区进行综合布线)等。18相关指标修订:修订:接入互联网出口带宽接入互联网出口带宽原:校园网出口总带宽:校园网出口总带宽:是指校园网对外出口带宽之和。指学校校园网连接外部网络的设备对外连接端口使用的带宽,网络出口包括中国电信出口、中国网通出口、教育科研网出口等。对于没有建立校园网的学校,该指标统计值为0。现:接入互联网出口带宽:接入互联网出口带宽:填写学校连接互联网的设备对外出口带宽之和。网络出口包括中国电信出口、中国网通出口、教育科

14、研网出口等。对于建立校园网的,填写校园网对外出口带宽之和(通过城域网形成逻辑校园网的,按学校接入城域网带宽填报);对于没有建立校园网但已接入互联网的学校,按学校连接互联网的带宽之和填报;接入互联网出口带宽的填报单位为(Mbps),换算时,按1M=1024K,1G=1024M计算。19相关指标心理健康教育教师心理健康教育教师: :指在开设有专门的心理健康教育课或设立了心理辅导室的学校里从事心理健康教育的教师。专职是指专门从事心理健康教育,不兼任其他学科教学的教师。依据:依据:中小学心理健康教育指导纲要中小学心理健康教育指导纲要(20122012年修订)年修订)逐步配齐心理健康教育专职教师,专职教

15、师原则上须具备心理学或相关专业本科学历。每所学校至少配备一名专职或兼职心理健康教育教师,并逐步增大专职人员配比,其编制从学校总编制中统筹解决。209、修订、界定信息化指标基表:基础基522表中“其中:教学用计算机”指标中增加“其中:平板电脑”;取消原“多媒体教室座位数”指标,增加“教室”、“网络多媒体教室”和“普通教室”、“其中:网络多媒体教室”指标综表:基础综5221、5222表依据基表做相应调整基础综5231、5232删除原表中“建立校园网校数” 21相关指标修订:“计算机数”指标原:计算机数:计算机数:指计入学校固定资产的个人台式、笔记本计算机台数。现:计算机数:计算机数:指计入学校固定

16、资产的个人台式、笔记本计算机和智能电视、平板电脑(Pad)的台数。依据:中小学校财务制度中小学校财务制度教育部财政部2012年资产是指中小学校占有或者使用的能以货币计量的经济资源,包括各种财产、债权和其他权利。 中小学校的资产包括流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。教学用计算机:教学用计算机:即PC,包括台式机、笔记本及可联网的智能电视。教学用平板电脑:教学用平板电脑:即PAD,指显示屏在7英寸以上智能PAD。22相关指标新增:“教室”、“普通教室”、“网络多媒体教室”教室:教室:是指学校里进行教学的房间。普通教室:普通教室:是指学校设置每班一间、相对固定的教学用房间。网络多媒

17、体教室:网络多媒体教室:接入互联网或校园网、并可实现数字教育资源等多媒体教学内容向全体学生展示功能的教室。可为专用教室,也可在普通教室中配置相关设备实现相关功能。2310、修订、界定信息化指标基础基531表中取消“上学年度信息化经费投入”;同时将“校园网出口总带宽”指标修订为“接入互联网出口带宽”并移入基础基112表基础综5311、5312表依据基表做相应调整,并将基础基112表中的“建立校园网”、“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”信息化指标汇入该表2411、综表中的“特殊教育学生数表”增加其他学校附设班,原表中只有”小学附设特教班”和“初中附设特教班”基表: 无综表:

18、基础综3151、3152、3153、3154表增加“其他学校附设特教班”学生。2512、修订指标(涉及基础基基础基522522中小学占地面积及其他办学条件中小学占地面积及其他办学条件)原:固定资产总值:固定资产总值:是指一般设置单位价值在500元以上,专用设置单位价值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产的总值。单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,亦纳入固定资产管理。学校的固定资产一般分为六类:房屋和建筑类;专用设备;一般设备;文物和陈列品;图书;其他固定资产。现:固定资产总值:固定资产总值:是指使用期限超过一年,单位价值在100

19、0元以上(其中:专用设备单位价值在1500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产的总值。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。学校的固定资产一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。依据:中华人民共和国财政部令中华人民共和国财政部令第6868号本规则自2012年4月1日起施行。 20132013年修订内容年修订内容/%E6%96%87%E4%BB%B6/%E8%B4%A2%E6%95%99%5b2012%5d489%E5%8F%B7%EF/%E6%96%87%E4%BB%B6/%E

20、8%B4%A2%E6%95%99%5b2012%5d489%E5%8F%B7%EF%BC%9A%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8D%B0%E5%8F%91%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E5%BC%9A%E5%85%B3%E4%BA%8E%E5%8D%B0%E5%8F%91%E4%B8%AD%E5%B0%8F%E5%AD%A6%E6%A0%A1%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E5%88%B6%E5%BA%A6%E7%9A%84%E9%AD%A6%E6%A0%A1%E8%B4%A2%E5%8A%A1%E5%88%B6%E5%BA%A6%E7%9A%84%E9%80%9A%

21、E7%9F%A5.doc%80%9A%E7%9F%A5.doc2012489号本制度自2013年1月1日起施行。2613、基础基511、512、513表“总计:当年新增”修订为“总计:当年新增校舍”基础综基础综51115111、51125112、51135113、51145114、5121151211、5121251212、5121351213、5121451214、5122151221、5122251222、5122351223、5122451224、5123151231、5123251232、5123351233、5123451234、5124151241、5124251242、51243

22、51243、5124451244、51315131、51325132、51335133、51345134表依据基表做相应调整27第二、高等教育高等教育统计报表今年共修订基表9张,占基表总数的26%,综表38张,占综表总数的35%主要介绍指标和基表综表是依据基表做相应调整281、统计用专业目录(涉及高基311、高基312、高基313、高基314、高基315、高基316、高基317、高基318、高基351、中职基311表的填报)教育事业统计使用的专业目录共4类,由教育部发布。学位授予和人才培养学科目录(2011年)普通高等学校本科专业目录(2012年)普通高等学校高职高专教育指导性专业目录-200

23、4年中等职业学校专业目录-2010年29代码类型学位授予和人才培养学科目录(2011年)普通高等学校本科专业目录(2012年)普通高等学校高职高专教育指导性专业目录-2004年中等职业学校专业目录-2010年第1、2位学科门类学科门类学科门类学科门类专业大类专业大类专业类专业类第3、4位一级学科一级学科专业类专业类专业类专业类专业专业第5、6位二级学科二级学科专业专业专业专业设置专业的区域设置专业的区域(统计补(统计补0000) 专业目录的标准称谓30统计用专业目录的产生统计用专业目录是在教育部发布的专业目录基础上,增加一级学科(专业类)新专业。如:工学(08)的水利类(080800),统计用

24、专业目录增加“水利类新专业”(080899)原因管理滞后,学校开设的专业名称与管理部门发布目录中的专业名称不完全相符填报统计报表时,无法真实反映学校的专业设置31现状教育部每年发布最新专业目录,已形成管理制度统计报表和系统中增加了“自主专业名称”原统计用专业目录已没有存在意义2013年始,统计用专业目录增加按“专业类”(一级学科)招生专业具体为:在教育部发布的专业目录基础上,各专业类(一级学科)增加一个“专业类专业”。如:工学(08)的水利类(080800),统计用专业目录增加“水利类专业”(080899)(研究生为一级学科)。32如:如:高基高基311311普通专科分专业学生数普通专科分专业

25、学生数:填报说明:填报说明:5 5.填写分专业学生数时,与普通高等学校高职高专教育指导性专业目录(试行)(统计用)中专业名称不完全对应的专业,按其内涵、外延相近的专业填报,自主专业名称栏按实际专业名称填报。当按专业类招生时,专业代码第5、6位填99。如:当按农业技术类(510100)招生时,专业代码按510199填报。统计上使用的4类专业目录均按此规则填报,共涉及10张统计报表的填报。332、“年制”填报6.年制:填写分专业学生数时必须填写年制,年制按整数填报。秋季(9月)入学的学生,若修业年限为x.5年时,报表中按x+0.5年的“年制”填报,第“x+0.5年级”的“在校学生数”计入“预计毕业

26、生数”;如:若填写秋季(9月)入学修业年限为2.5年的学生时,年制按“3”填报,第“三年级”的“在校学生数”计入“预计毕业生数”;春季(2、3月)入学的学生,若修业年限为x.5年时,报表中按x-0.5年的年制填报,第“x年级”的“在校学生数”计入“预计毕业生数”。 如:若填写春季(2、3月)入学修业年限为2.5年的学生时,年制按“2”填报,第“二年级”的“在校学生数”计入“预计毕业生数”;专业相同年制不同应分别填报。共涉及10张统计报表的填报343、高基321表中原30岁以上修订为31岁及以上基表:高基高基321321在校生分年龄情况在校生分年龄情况综表:高综3211、3212、3213、32

27、14表依据基表做相应调整4、将生源表中“港澳台”改为“港澳台侨”基表:高基高基322322招生、在校生来源情况招生、在校生来源情况综表:高综3221、3222、3223、3224表依据基表做相应调整港澳台侨:填报通过参加中华人民共和国普通高等学校联合招收华侨、港澳地区及台湾省学生入学考试入学的学生。355、将专任教师的年龄分段按国家统计局人口分组划分基表:高基423、451表中的专任教师年龄分段按国家统计局的公布人口年龄分段划分综表:高综4231、4232、4233、4511、4512、4513表依据基表做相应调整6、年龄段分组由0开始,与国家统计局人口分组对应基表:高基931表的年龄段分组由

28、0开始,与国家统计局人口分组对应综表:高综9314、9315、9316表依据基表做相应调整367、分学科专任教师数表增加艺术学门类,同时删除原文学类中的“其中艺术学”行。2012年,教育部发布了普通高等学校本科专业目录(2012年)教高20129号,新增了艺术学学科门类基表:高基424表增加艺术学门类,同时删除原文学类中的“其中艺术学”行综表:高综3121、3141、3161、3162、3163、4241、4242、4243表依据基表做相应调整378、增加“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”基表:高基112表增加“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”

29、和“专任教师中有海(境)外经历累计一年以上的”指标;综表:高综1122、1123、1124、1125表依据基表做相应调整专任教师中有海(境)外经历累计一年以上的:专任教师中有海(境)外经历累计一年以上的:本指标统计在海(境)外学习、工作、科研单次时长半年,总时长累计一年及以上的专任教师数38相关指标修订“校园网”指标原:校园网:校园网:是指在学校范围内,以现代网络技术为基础,为学校教学、管理与服务等教育活动提供资源共享、信息交流和协同工作的计算机网络。现:校园网:校园网:是指在校园内为教学、管理等实现宽带互联,为学校教学、管理与服务等教育活动提供资源共享、信息交流和协同工作的计算机网络(含通过

30、城域网形成的逻辑校园网)。39相关指标新增:接入互联网(是、否)接入互联网(是、否)接入互联网:接入互联网:已接入互联网的学校,填报“是”,同时填报接入互联网方式(1.拨号、2.ADSL 、3.光纤、4.无线、5.其它)(通过城域网形成逻辑校园网的,填报“光纤”)。40相关指标新增:“接入互联网方式接入互联网方式”接入互联网方式接入互联网方式: :1.1.拨号:拨号:是指电话线拨号接入(PSTN)和ISDN(一线通);PSTN是通过电话线及自带调制解调器(MODEM)的PC完成接入,最高的速率 为56kbps;ISDN将电话、传真、数据、图像等多种业务综合在一个统一的数字网络中进行传输和处理。

31、用户利用一条ISDN用户线路,可以在上网的同时拨打电话、收发传真,就像两条电话线一样,ISDN的极限带宽为128kbps。2.ADSL2.ADSL:(非对称数字用户环路) 是利用普通铜质电话线作为传输介质,配上专用的Modem即可实现数据高速传输,速率为1Mbps8Mbps,VDSL是ADSL的快速版本,VDSL短距离内的最大下传速率可达55Mbps。3. 3. 光纤:光纤:是一种点对多点的光纤传输和接入技术,接入系统总的传输容量为155Mbps。4. 4. 无线:无线:是一种有线接入的延伸技术,使用无线射频(RF)技术越空收发数据,带宽总容量为 600Mbps,用户共享带宽。5.5.其他:其

32、他:一般包括DDN(主干网传输媒介有光纤、数字微波、卫星信道等,用户端多使用普通电缆和双绞线)、(Cable-Modem线缆调制解调器,利用现成的有线电视(CATV)网进行数据传输)、LAN(是利用以太网技术,采用光缆+双绞线的方式对社区进行综合布线)等。41相关指标修订:修订:接入互联网出口带宽接入互联网出口带宽原:校园网出口总带宽:校园网出口总带宽:是指校园网对外出口带宽之和。指学校校园网连接外部网络的设备对外连接端口使用的带宽,网络出口包括中国电信出口、中国网通出口、教育科研网出口等。对于没有建立校园网的学校,该指标统计值为0。现:接入互联网出口带宽:接入互联网出口带宽:填写学校连接互联

33、网的设备对外出口带宽之和。网络出口包括中国电信出口、中国网通出口、教育科研网出口等。对于建立校园网的,填写校园网对外出口带宽之和(通过城域网形成逻辑校园网的,按学校接入城域网带宽填报);对于没有建立校园网但已接入互联网的学校,按学校连接互联网的带宽之和填报;接入互联网出口带宽的填报单位为(Mbps),换算时,按1M=1024K,1G=1024M计算。429、修订、界定信息化指标基表:高基521表中“其中:教学用计算机”指标中增加“其中:平板电脑”;取消原“多媒体教室座位数”、“语音实验室座位数”指标,增加“教室”、 “其中:网络多媒体教室”指标;综表:高综521、812表依据基表做相应调整43

34、相关指标修订:“计算机数”指标原:计算机数:计算机数:指计入学校固定资产的个人台式、笔记本计算机台数。现:计算机数:计算机数:指计入学校固定资产的个人台式、笔记本计算机和智能电视、平板电脑(Pad)的台数。教学用计算机:教学用计算机:即PC,包括台式机、笔记本及可联网的智能电视。教学用平板电脑:教学用平板电脑:即PAD,指显示屏在7英寸以上智能PAD。44相关指标新增:“教室”、 “网络多媒体教室”教室:教室:是指学校里进行教学的房间。网络多媒体教室:网络多媒体教室:接入互联网或校园网、并可实现数字教育资源等多媒体教学内容向全体学生展示功能的教室。可为专用教室,也可在普通教室中配置相关设备实现

35、相关功能。4510、取消“上学年度信息化经费投入”,同时将“校园网出口总带宽”修订为“接入互联网出口带宽”并移至高基112表。基表:高基高基522522信息化建设情况信息化建设情况综表:高综522表依据基表做相应调整4611、高综3181、3182、3183表增加“三、民办”分组2011年10月,国务院学位委员会下发“开展服务国家特殊需求人才培养项目”试点名单,北京城市学院等5所民办高校首次获得研招资格,成为2012年硕士研究生招生改革的一大亮点。北京城市学院、西京学院、吉林华桥外国语学院、河北传媒学院、黑龙江东方学院5所民办高校日前通过教育部审批,正式获得研究生招生资格。基表:研究生分专业(

36、领域)学生数表对民办学校开放综表:高综3181、3182、3183表增加“三、民办”分组4712、教育事业统计工作中的几个问题一.学历和学位学历我国的高等教育学历分专科、本科、硕士研究生和博士研究生四个层次;从学历系列上讲,主要包括专科、本科、第二学士学位班、研究生班(目前已停办)、硕士研究生和博士研究生六个方面。高等教育学历文凭主要有三种,即:普通高等教育毕业(结业)证书、成人高等教育毕业(结业)证书、高等教育自学考试毕业(结业)证书。48学位学位三级学位制度三级学位制度按照中华人民共和国学位条例的规定,我国实施三级学位制度,学位分为学士、硕士、博士三级。我国的学位分级与高等教育的不同阶段相

37、联系。学士学位,由国务院授权的高等学校授予;硕士学位、博士学位,由国务院授权的高等学校和科学研究机构授予。中华人民共和国学位条例对各级学位的授予标准作出了明确的规定,分别具体规定了各级学位获得者应具备的学术水平。根据中华人民共和国学位条例的有关规定,各级学位的授予标准如下:49学位类型学位类型我国学位类别分为学术型学位与专业学位。学术型学位按照学科门类授予,分别为哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学学士学位/硕士学位/博士学位。专业学位虽也分为学士、硕士和博士三级,但一般只设置硕士一级。各级专业学位与对应的我国现行各级学位处于同一层次。专业学

38、位按照专业学位类型授予,专业学位的名称表示为“(职业领域)硕士(学士、博士)专业学位”。50学术型学位学术型学位类型类型51专业学位类型专业学位类型52 考试名称考试目的考试时间取得证书学习过程分类填报统招统招全国硕士研全国硕士研究生统一入究生统一入学考试学考试入学选拔入学选拔硕士硕士1 1月月博士博士3 3月月学历、学位学历、学位(学术型学(学术型学位、专业学位、专业学位)位)有有高基高基317317、高高基基318318在职攻读在职攻读硕士学位硕士学位在职攻读硕士学在职攻读硕士学位全国联考(简位全国联考(简称:在职联考)称:在职联考)入学选拔入学选拔1010月月学位(学术型学学位(学术型学

39、位、专业学位)位、专业学位)有有高基高基351351同等学力人员同等学力人员申请申请硕士、博硕士、博士学位士学位同等学力人员申同等学力人员申请硕士学位外国请硕士学位外国语水平和学科综语水平和学科综合水平全国统一合水平全国统一考试(简称:同考试(简称:同等学力统考)等学力统考)培养质量出口把培养质量出口把关关5 5月月学位(学术型学学位(学术型学位、专业学位)位、专业学位)无无参加学校组织的参加学校组织的研究生课程进修研究生课程进修填填高基高基361361的的研研究生课程进修班究生课程进修班数数二、研究生数据类别与填报53有学历,有学位有学历,有学位-填填317、318表表无学历,有学位无学历,

40、有学位-填填351表表无学历,无学位无学历,无学位-填填361表(研究生表(研究生课程进修班)课程进修班)5455三、 ”劳务派遣”的用工方式”劳务派遣”的用工方式,劳务派遣单位是劳动法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。学校与被派遣劳动者属于临时性用工,但考虑到这是全新的用工方式,被派遣劳动者全时服务于用工单位,用工单位虽不直接对被派遣劳动者支付报酬及保险(由派遣公司支付),但被派遣劳动者最终因派遣关系获得报酬及保险,可以考虑参照“劳动合同”用工方式,按职工对待。参照聘任制填报56第三、中等职业教育中等职业教育统计报表今年共修订基表6张,占基表总数的24%,综表24张,占综表总数的

41、22%主要介绍指标和基表综表是依据基表做相应调整571、 统计用专业目录(涉及中职基311表的填报)2013年始,统计用专业目录增加按“专业类”招生专业 填报说明:填写分专业学生数时,与中等职业学校专业目录(统计用)中专业名称不完全对应的专业,按其内涵、外延相近的专业填报,自主专业名称栏按实际专业名称填报。当按专业类招生时,专业代码第3、4位填99。如:当按农林牧渔类(010000)招生时,专业代码按019900填报。基表:中职基中职基311311分专业学生数分专业学生数2、“年制”填报4.年制:填写分专业学生数时必须填写年制,年制按整数填报。秋季(9月)入学的学生,若修业年限为x.5年时,报

42、表中按x+0.5年的“年制”填报,第“x+0.5年级”的“在校学生数”计入“预计毕业生数”;如:若填写秋季(9月)入学修业年限为2.5年的学生时,年制按“3”填报,第“三年级”的“在校学生数”计入“预计毕业生数”;春季(2、3月)入学的学生,若修业年限为x.5年时,报表中按x-0.5年的年制填报,第“x年级”的“在校学生数”计入“预计毕业生数”。 如:若填写春季(2、3月)入学修业年限为2.5年的学生时,年制按“2”填报,第“二年级”的“在校学生数”计入“预计毕业生数”;专业相同年制不同应分别填报。基表:中职基中职基311311分专业学生数分专业学生数583、将生源表中“港澳台”改为“港澳台侨

43、”基表:中职基322表中“港澳台”改为“港澳台侨” 综表:中职综322表依据基表做相应调整4、将专任教师的年龄分段按国家统计局人口分组划分基表:中职基423表中的专任教师年龄分段按国家统计局的公布人口年龄分段划分综表:中职综4231、4232、4233、4234、4235、4236表依据基表做相应调整595、增加“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”基表:中职基112表增加“接入互联网”、“接入互联网方式”、“接入互联网出口带宽”指标综表:中职综1122、 1123、1124、1125、 1126、1127、1128依据基表做相应调整60相关指标修订“校园网”指标原:校园网

44、:校园网:是指在学校范围内,以现代网络技术为基础,为学校教学、管理与服务等教育活动提供资源共享、信息交流和协同工作的计算机网络。现:校园网:校园网:是指在校园内为教学、管理等实现宽带互联,为学校教学、管理与服务等教育活动提供资源共享、信息交流和协同工作的计算机网络(含通过城域网形成的逻辑校园网)。61相关指标新增:接入互联网(是、否)接入互联网(是、否)接入互联网:接入互联网:已接入互联网的学校,填报“是”,同时填报接入互联网方式(1.拨号、2.ADSL 、3.光纤、4.无线、5.其它)(通过城域网形成逻辑校园网的,填报“光纤”)。62相关指标新增:“接入互联网方式接入互联网方式”接入互联网方

45、式接入互联网方式: :1.1.拨号:拨号:是指电话线拨号接入(PSTN)和ISDN(一线通);PSTN是通过电话线及自带调制解调器(MODEM)的PC完成接入,最高的速率 为56kbps;ISDN将电话、传真、数据、图像等多种业务综合在一个统一的数字网络中进行传输和处理。用户利用一条ISDN用户线路,可以在上网的同时拨打电话、收发传真,就像两条电话线一样,ISDN的极限带宽为128kbps。2.ADSL2.ADSL:(非对称数字用户环路) 是利用普通铜质电话线作为传输介质,配上专用的Modem即可实现数据高速传输,速率为1Mbps8Mbps,VDSL是ADSL的快速版本,VDSL短距离内的最大

46、下传速率可达55Mbps。3. 3. 光纤:光纤:是一种点对多点的光纤传输和接入技术,接入系统总的传输容量为155Mbps。4. 4. 无线:无线:是一种有线接入的延伸技术,使用无线射频(RF)技术越空收发数据,带宽总容量为 600Mbps,用户共享带宽。5.5.其他:其他:一般包括DDN(主干网传输媒介有光纤、数字微波、卫星信道等,用户端多使用普通电缆和双绞线)、(Cable-Modem线缆调制解调器,利用现成的有线电视(CATV)网进行数据传输)、LAN(是利用以太网技术,采用光缆+双绞线的方式对社区进行综合布线)等。63相关指标修订:修订:接入互联网出口带宽接入互联网出口带宽原:校园网出

47、口总带宽:校园网出口总带宽:是指校园网对外出口带宽之和。指学校校园网连接外部网络的设备对外连接端口使用的带宽,网络出口包括中国电信出口、中国网通出口、教育科研网出口等。对于没有建立校园网的学校,该指标统计值为0。现:接入互联网出口带宽:接入互联网出口带宽:填写学校连接互联网的设备对外出口带宽之和。网络出口包括中国电信出口、中国网通出口、教育科研网出口等。对于建立校园网的,填写校园网对外出口带宽之和(通过城域网形成逻辑校园网的,按学校接入城域网带宽填报);对于没有建立校园网但已接入互联网的学校,按学校连接互联网的带宽之和填报;接入互联网出口带宽的填报单位为(Mbps),换算时,按1M=1024K

48、,1G=1024M计算。646、修订、界定信息化指标基表:中职基521表中“其中:教学用计算机”指标中增加“其中:平板电脑”;取消原“多媒体教室座位数”、“语音实验室座位数”指标,增加“教室”、 “其中:网络多媒体教室”指标;综表:中职综 5211、5212、 5213、5214、5215、5216表依据基表做相应调整65相关指标修订:“计算机数”指标原:计算机数:计算机数:指计入学校固定资产的个人台式、笔记本计算机台数。现:计算机数:计算机数:指计入学校固定资产的个人台式、笔记本计算机和智能电视、平板电脑(Pad)的台数。教学用计算机:教学用计算机:即PC,包括台式机、笔记本及可联网的智能电

49、视。教学用平板电脑:教学用平板电脑:即PAD,指显示屏在7英寸以上智能PAD。66相关指标新增:“教室”、 “网络多媒体教室”教室:教室:是指学校里进行教学的房间。网络多媒体教室:网络多媒体教室:接入互联网或校园网、并可实现数字教育资源等多媒体教学内容向全体学生展示功能的教室。可为专用教室,也可在普通教室中配置相关设备实现相关功能。677、修订、界定信息化指标基表:中职基522表中取消“上学年度信息化经费投入”,将“校园网出口总带宽”修订为“接入互联网出口带宽”并移至中职基112表综表:中职综5221、5222、5223、5224、5225、5226依据基表做相应调整688、修订、界定信息化指

50、标基表:职技培训基311表中“其中:教学用计算机”指标中增加“其中:平板电脑”;取消原“多媒体教室座位数”、“语音实验室座位数”指标,增加“教室”、 “其中:网络多媒体教室”指标;综表:职技培训综311表依据基表做相应调整相关指标参见中职基521表69一、学校(机构)代码背景2010年,教育部引发了“关于组织开展各级各类学校(机构)代码编制工作的通知”教发函2010117 号,同时下发了各级各类学校(机构)代码编制规则(2012年重新修订)。通知中要求:各级各类学校(机构)代码编制工作涉及部门多,影响面大,各相关部门应加强协调和沟通,精心组织好这项工作。各级各类学校(机构)代码编制工作是我国教

51、育统计和管理的基础性、制度性建设工作,是贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要的重要工作内容,对于加强教育统计与管理的制度化、标准化和信息化建设具有重要意义。各地教育行政部门要充分认识各级各类学校(机构)代码编制工作的重要意义,高度重视,加强领导,切实做好宣传、培训和保障工作。2011年,教育部“关于印发学校(机构)代码管理办法的通知”教发20116号70管理办法对各级教育行政管理部门的工作流程、职责分工、使用管理、安全保障等都做了明确规定。经过我们各级统计人员几年的共同努力,我们的学校(机构)系统已取得了辉煌成就。20122012年年3 3月月6 6日,日,教育部发布教育管理信息 教育管理

52、基础代码等七个教育信息化行业标准,我们的学校(机构)信息代码已作为行业标准在教育系统内信息化建设中应用我们使用的学校(机构)代码管理信息系统已纳入教育部信息化建设的“金教”工程的公共平台建设项目。学校(机构)代码信息系统是支撑整个教育行业的标准和基础信息平台目前,教育部部署实施的“金教工程”项目(学前、中小学学籍、校安、资助)等,全部采用我们的学校(机构)代码作为教育管理、数据采集的标准和支撑平台同时,各级教育管理部门都在加快教育信息化建设的步伐,我们的学校(机构)代码信息系统必将发挥更大的信息标准和基础支撑平台的作用71这就对我们的学校(机构)代码工作提出了新的要求:我们的学校(机构)代码的

53、工作不仅要满足教育事业统计工作的需要,更要满足各级业务职能部门教育管理工作的需要学校(机构)代码工作涉及的部门多,首先是负责学校(机构)代码的的信息收集、整理、入库、管理的学校(机构)代码的综合管理部门(简称代码管理部门),其次是涉及各类学校(学前、中小学、特教、工读、中等职业教育等)的设立、更名、撤销和具体业务指导、业务管理的业务职能部门(简称业务职能部门);同时,学校(机构)代码工作时间紧、任务重、要求高,所以要求我们更要遵循“统筹规划、统一管理、分工协作、分级负责、动态更新、信息共享”的工作原则。72随着教育事业的发展,特别是教育信息化建设的需要,对我们学校(机构)代码工作提出新的要求:

54、为此,教育部经过多次研究、调研,决定:一、建立学校(机构)代码的动态更新制度二、建立学校(机构),先认定后入库制度三、建立学校(机构)代码年度标准定期发布制度73一、建立学校(机构)代码的动态更新工作制度具体描述为:自2013年8月1日始,学校(机构)代码工作将分为两个工作阶段进行:第一阶段为“年度标准”工作阶段,最终产生“年度学校(机构)代码标准”,本标准适用于教育统计、教育管理等相关业务需要,每年发布一次;第二阶段为“季度更新”工作阶段,最终形成“季度学校(机构)代码变动情况”,适用于动态的教育管理业务需求,每月更新一次747576第一阶段:年度标准(7月1日至9月1)工作时段:7月1日至

55、9月1日 工作频率:年工作机制:代码管理部门触发,业务职能部门确认各级各类学校基本情况表工作内容:修订自上年9月1日至本年8月31日学校(机构)的设立、撤销、更名、合并、升格、分立、改制及其他基本属性变化情况县级工作时段:每年7月1日至9月1日省、地级审核时段:每年9月10日国家级审核发布时段:每年9月11日至9月15日结果:形成“年度各级各类学校(机构)代码标准”发布:9月15日77第二阶段:季度更新(本年10月1日至次年6月30日)工作时段:10月1日至次年6月30日工作频率:季度工作机制:业务职能部门触发,填写学校(机构)申报认定表,代码管理部门认定后入库工作内容:修订本季度日学校(机构

56、)的设立、撤销、更名、合并、升格、分立、改制及其他基本属性变化情况县级工作时段:第一季度:1月1日至3月24日;第二季度:4月1日至6月24日;第四季度:10月1日至12月24日省、地级审核时段:第一季度:3月25、26日;第二季度:6月25、26日;第四季度:至12月25、26日国家级审核更新时段:每年3月、6月、12月末结果:形成“季度各级各类学校(机构)代码变动情况”更新:每季度末二、建立学校(机构)先认定后入库制度2011年,教育事业统计报表制度进行全面改革,确立了“主体校统计原则”主体校主体校是相对附设教学班而言的,指按学校的审批(备案)程序和设置标准,经相应教育行政主管部门批准,有

57、计划、有组织地实施各类教育活动的学校(机构)。附设教学班:附设教学班:是指受当地条件、资源所限,经教育行政部门批准,利用现有学校资源(教职工、办学条件等),举办的其他层次(形式)的教学班。包括:附设中职班、附设普通高中班、附设普通初中班、附设职业初中班、附设小学班、附设幼儿班、附设特教班。目的:确保代码管理部门和各业务职能部门对“主体校”、“附设教学班”等的认知上一致7879明确主体校:问题举例情况一:学校(机构):学校(机构):是指经县级及以上人民政府按照国家规定设置标准和审批程序批准成立、备案的实施各级各类教育的单位。代码管理部门和业务职能部门的工作职责不同,对待同一事物可能代码管理部门和

58、业务职能部门的工作职责不同,对待同一事物可能考虑问问题的角度(工作程序、规范标准、事业发展等多视角)不同,就会得出不题的角度(工作程序、规范标准、事业发展等多视角)不同,就会得出不同的结论。如:某同的结论。如:某“教育机构教育机构”是否为是否为“一所学校一所学校”?(特别出现在对学?(特别出现在对学前机构的认定上)前机构的认定上)80明确主体校:问题举例:情况二教育机构教育机构教育机构管管理理中心小学中心小学代码管理部门和各业务职能部门的视角不同,可能会出现几种不同结果:1.一所中心小学(三个异地校区)(一个“主体校”)2.一所中心小学、三个教学点(四个“主体校”)3. .采用结果1或2,针对“*中心小学”而言,虽然代码系统体现的都是“*中心小学”,但其内涵和外延完全不同。不同的业务系统,采用不同的方式采集数据,就会出现不完全对应的结果。这是目前学校(机构)代码工作亟待解决的问题。为有效避免此类情况的发生,必须把好入口关。经专家研讨和调研,决定建立学校(机构)

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