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文档简介
1、 学生突发事件处置的原则与流程学生突发事件处置的原则与流程 学生突发事件主要是指具有突发性的正在或学生突发事件主要是指具有突发性的正在或者即将危及学生身心健康、生命或财产安全者即将危及学生身心健康、生命或财产安全的意外事件。如学生自杀、自残、自虐性事的意外事件。如学生自杀、自残、自虐性事件;学生离校出走或失踪事件;学生打架或件;学生离校出走或失踪事件;学生打架或群殴事件;群殴事件;o 学生重大失窃事件;学生发生交通意外或其学生重大失窃事件;学生发生交通意外或其他重大恶性事故;学生宿舍发生火灾事件;他重大恶性事故;学生宿舍发生火灾事件;学生突发性疾病、食物中毒或发生群体性流学生突发性疾病、食物中
2、毒或发生群体性流行疾病事件;非法集会、游行示威、请愿以行疾病事件;非法集会、游行示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件。性事件。一、学生突发事件处置的原则一、学生突发事件处置的原则o 1、坚决贯彻集团和院领导的意图的原则;、坚决贯彻集团和院领导的意图的原则;o 2、坚持面对面的处置原则;、坚持面对面的处置原则;o 3、坚持抓学生骨干的原则;、坚持抓学生骨干的原则;o 4、坚持分化瓦解,打惩、恩施的原则;、坚持分化瓦解,打惩、恩施的原则;o 5、坚持保密,必要隔离的原则;、坚持保密,必要隔离的原则;o 6、坚持不说过激话,不做过激事的原则;
3、、坚持不说过激话,不做过激事的原则;o 7、坚持处置过程和效果及时汇报的原则;、坚持处置过程和效果及时汇报的原则;o 8、坚持必要时依靠公安机关的原则。、坚持必要时依靠公安机关的原则。三、学生突发事件处置应遵循的三、学生突发事件处置应遵循的 方法和技巧方法和技巧o 1、及时汇报情况,以便釆取措施。突发事、及时汇报情况,以便釆取措施。突发事件发生后要立即向上级汇报,汇报内容是:件发生后要立即向上级汇报,汇报内容是:时间、地点、起因、人数、事态发展、已采时间、地点、起因、人数、事态发展、已采取和将要釆取的措施、有何建议。取和将要釆取的措施、有何建议。o 2、统一领导,协调配合。在学院处置突发事、统
4、一领导,协调配合。在学院处置突发事件工作领导小组的统一指挥下,坚决贯彻中共件工作领导小组的统一指挥下,坚决贯彻中共中央、教育部和四川省安全稳定精神,统一思中央、教育部和四川省安全稳定精神,统一思想和行动,坚定正确的政治方向,把握工作大想和行动,坚定正确的政治方向,把握工作大局。各系(中心)、行政部门及各相关人员,局。各系(中心)、行政部门及各相关人员,既要分工负责,又要相互配合,协同作战。既要分工负责,又要相互配合,协同作战。o 3、预防为先,注重疏导。及时收集和掌握、预防为先,注重疏导。及时收集和掌握学生动态,认真开展矛盾纠纷排查工作,争学生动态,认真开展矛盾纠纷排查工作,争取早发现、早报告
5、、早控制、早解决。取早发现、早报告、早控制、早解决。o 一旦发生突发事件,教育引导在先,注一旦发生突发事件,教育引导在先,注重说服、劝阻和疏导,按照重说服、劝阻和疏导,按照“动之以情动之以情、晓知以理、可散不可緊,可顺不可激、晓知以理、可散不可緊,可顺不可激,可分不可结,可分不可结” 的工作原则,及时化解的工作原则,及时化解矛盾,防止情绪和事态扩大。矛盾,防止情绪和事态扩大。o 4、因事施策,区别对待。根据事件的性质、因事施策,区别对待。根据事件的性质、规模、严重成度、影响大小,采取不同策略规模、严重成度、影响大小,采取不同策略和方法进行处置,正确处理两类不同性质的和方法进行处置,正确处理两类
6、不同性质的矛盾,做到合情合理,依法办事,维护学生矛盾,做到合情合理,依法办事,维护学生的合法权益。的合法权益。o 5、快速反应,果断处置。一旦发生突发事件、快速反应,果断处置。一旦发生突发事件,立即做出反映,行动要迅速,采取的措施要,立即做出反映,行动要迅速,采取的措施要果断,力争在事件初起时就解决在基层,把事果断,力争在事件初起时就解决在基层,把事态控制在校园内。态控制在校园内。o 6、信息及时、真实、权威,有选择的公开。、信息及时、真实、权威,有选择的公开。在处置政治性突发事件时,信息要及时、真在处置政治性突发事件时,信息要及时、真实、权威、并有选择的公开。实、权威、并有选择的公开。o 恐
7、慌止于信息公开,谣言止于信息畅通,只有恐慌止于信息公开,谣言止于信息畅通,只有这样才能给公众一个稳定和理性的预期,切忌这样才能给公众一个稳定和理性的预期,切忌隐瞒信息和以谎言辟谣言。隐瞒信息和以谎言辟谣言。o 7、避免大道理口号式的宣传,简单粗暴的、避免大道理口号式的宣传,简单粗暴的打压、扣帽子。要用历史去全面的分析所出打压、扣帽子。要用历史去全面的分析所出现的问题,尽可能搜集大量的事实来说话。现的问题,尽可能搜集大量的事实来说话。o 8、及时掌握信息和谣言传播缺道。学生群体、及时掌握信息和谣言传播缺道。学生群体突发事件发生后,要及时沟通并搜集整理分析突发事件发生后,要及时沟通并搜集整理分析学
8、生群体中传播的种种信息、谣言及传播渠道学生群体中传播的种种信息、谣言及传播渠道,经研究后做出针对性强的释疑解答,把谎言,经研究后做出针对性强的释疑解答,把谎言谣言的影响降到最低点。谣言的影响降到最低点。o 9、掌握群体行动中的组织者。学生群体突发、掌握群体行动中的组织者。学生群体突发事件发生后,要敢于和组织者正面接触,并施事件发生后,要敢于和组织者正面接触,并施加必要的压力,对冲在前面的骨干,要适时,加必要的压力,对冲在前面的骨干,要适时,策略的将其分离群体,单独谈话教育施压,必策略的将其分离群体,单独谈话教育施压,必要时及时通知学生家长并说明情况。要时及时通知学生家长并说明情况。o 10、心
9、理干预及时跟进,尽快找到核心组织、心理干预及时跟进,尽快找到核心组织者。现场处置突发事件,要少说多听,控制情者。现场处置突发事件,要少说多听,控制情绪,不说过头话,并搜集学生现场反应或多观绪,不说过头话,并搜集学生现场反应或多观察学生现场的心态,善于发现和现场的核心组察学生现场的心态,善于发现和现场的核心组织者和一般的从众者。织者和一般的从众者。o 群体性事件,学生多数是从众者,受胁迫,群体性事件,学生多数是从众者,受胁迫,裹挟者居多,学生的心理是既兴奋又后怕,裹挟者居多,学生的心理是既兴奋又后怕,既恐慌又无所适从。既恐慌又无所适从。四、学生突发事件处置时须防止出现的情况四、学生突发事件处置时
10、须防止出现的情况o 1、防止事态扩大化,无限蔓延;、防止事态扩大化,无限蔓延;o 2、防止事态持续发展及不及时控制;、防止事态持续发展及不及时控制;o 3、防止校内事件转化为社会事件;、防止校内事件转化为社会事件;o 4、防止学生串联;、防止学生串联;o 5、防止敌对势力渗透;、防止敌对势力渗透;o 6、防止闹事学生出现破罐子破摔心理。、防止闹事学生出现破罐子破摔心理。五、学生突发事件处置应采取的态度五、学生突发事件处置应采取的态度o 1、敢于正视危机,坦诚务实,慎用沉默;、敢于正视危机,坦诚务实,慎用沉默;o 2、敢于处理危机,主动弥补过失,勇于承、敢于处理危机,主动弥补过失,勇于承担责任;
11、担责任;o 3、纠正错误,恢复形象、用正面形象去引、纠正错误,恢复形象、用正面形象去引导和涵盖过失,让危机向良性方面发展。导和涵盖过失,让危机向良性方面发展。六、学生突发事件发生前后辅导员应做的工作六、学生突发事件发生前后辅导员应做的工作 o 1、坚持以生为本,增强服务意识,努力学习、坚持以生为本,增强服务意识,努力学习,不断提高综合素质,增加个人魅力和工作能,不断提高综合素质,增加个人魅力和工作能力;经常对学生进行思想政治教育、心理健和力;经常对学生进行思想政治教育、心理健和法律法规教育,依法管理,民主管理,科学管法律法规教育,依法管理,民主管理,科学管理。切记简单粗暴。理。切记简单粗暴。o
12、 2、深入学生学习和生活,倾听学生的心声、深入学生学习和生活,倾听学生的心声,做学生的知心朋友,帮助解决学生在学习,做学生的知心朋友,帮助解决学生在学习和生活中的实际问题,避免矛盾激化,避免和生活中的实际问题,避免矛盾激化,避免矛盾积累。矛盾积累。 o 3、加强学生的班级管理和日常行为规范的、加强学生的班级管理和日常行为规范的养成教育,使他们懂礼貌、讲文明、遵纪律养成教育,使他们懂礼貌、讲文明、遵纪律、守法规的人。、守法规的人。o 4、培养一支信得过的学生党员队伍和学生、培养一支信得过的学生党员队伍和学生干部队伍,平时做好学生相关信息的收集工干部队伍,平时做好学生相关信息的收集工作,及时反馈学
13、生思想动态,使问题消灭在作,及时反馈学生思想动态,使问题消灭在萌芽状态之中。萌芽状态之中。o 5、开展社会公德、交通法规、人身财产安、开展社会公德、交通法规、人身财产安全等教育,引导学生遵守社会公德、国家法全等教育,引导学生遵守社会公德、国家法律法规和学院的规章制度,增强学生防火、律法规和学院的规章制度,增强学生防火、防盗、防诈骗意识。自觉遵守交通规则,不防盗、防诈骗意识。自觉遵守交通规则,不得横穿马路,闯红灯。得横穿马路,闯红灯。o 6、组织学生开展丰富多彩的活动,积极营、组织学生开展丰富多彩的活动,积极营造优良校园文化,构建文明和谐校园。造优良校园文化,构建文明和谐校园。o 7、突发事件发
14、生后,在第一时间赶到现场,、突发事件发生后,在第一时间赶到现场,设法控制和消除突发事件对学生的危害,保设法控制和消除突发事件对学生的危害,保障学生的身心健康和生命财产安全,维护正障学生的身心健康和生命财产安全,维护正常的秩序,努力营造良好的环境和氛围,为常的秩序,努力营造良好的环境和氛围,为突发事件的后续处置创造条件。突发事件的后续处置创造条件。七、学生突发事件典型案件处置流程七、学生突发事件典型案件处置流程o (一)学生自杀、自残、自虐性事件的处理(一)学生自杀、自残、自虐性事件的处理流程流程o 1、学生发生自杀、自残、自虐性事件,知、学生发生自杀、自残、自虐性事件,知情人员或目击者除立即实
15、施救治外,还应及情人员或目击者除立即实施救治外,还应及时将情况报告本系辅导员;时将情况报告本系辅导员;o 2、辅导员获悉情况后,应立即向上级领导、辅导员获悉情况后,应立即向上级领导汇报,并在第一时间赶到现场,组织人员及汇报,并在第一时间赶到现场,组织人员及时将伤员送至就近医院;学院相关领导应在时将伤员送至就近医院;学院相关领导应在较短较短时时间间内将情况报告学院突发事件应急指内将情况报告学院突发事件应急指挥领导小组;挥领导小组; o 3、学院应及时决定(通过相关系)将情况、学院应及时决定(通过相关系)将情况通知学生家长,并做好家长来校的接待和安通知学生家长,并做好家长来校的接待和安抚工作;抚工
16、作;o 4、学院学生突发事件应急指挥领导小组立、学院学生突发事件应急指挥领导小组立即组织有关职能部门开展调查,必要时应配即组织有关职能部门开展调查,必要时应配合公安机关做好情况不明案件的侦查工作。合公安机关做好情况不明案件的侦查工作。o (二)学生离校出走或失踪事件的处理(二)学生离校出走或失踪事件的处理 流程流程o 1、学生擅自离校后,知情人员应当及时将、学生擅自离校后,知情人员应当及时将情况报告给辅导员;情况报告给辅导员; o 2、辅导员在获悉学生擅自离校的情况后,应、辅导员在获悉学生擅自离校的情况后,应立即向系学生科领导汇报,同时及时进行调查立即向系学生科领导汇报,同时及时进行调查了解;
17、对去向不明的学生应立即组织查找,及了解;对去向不明的学生应立即组织查找,及时查明该学生的去向;时查明该学生的去向;o 3、在无法查明学生去向的情况下,报告学、在无法查明学生去向的情况下,报告学生处、保卫处;生处、保卫处;o 4、学生处、保卫处接到报告后,立即进行、学生处、保卫处接到报告后,立即进行了解、研究,将情况向学院分管领导报告或了解、研究,将情况向学院分管领导报告或直向学院突发事件应急指挥领导小组汇报,直向学院突发事件应急指挥领导小组汇报,同时及时通知家长;同时及时通知家长;o 5、学院学生突发事件应急指挥领导小组应、学院学生突发事件应急指挥领导小组应当在当在2小时内向公安机关报案,并报
18、上级主小时内向公安机关报案,并报上级主管部门。管部门。 o (三三)学生打架或群殴事件的处理流程学生打架或群殴事件的处理流程 o 1、学生发生打架或群殴事件,知情人员应、学生发生打架或群殴事件,知情人员应立即报告学校保卫处,同时及时将情况报告立即报告学校保卫处,同时及时将情况报告给辅导员;给辅导员;o 2、学院保卫处和辅导员在获悉情况后,应当、学院保卫处和辅导员在获悉情况后,应当在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事在第一时间赶到现场,设法稳定局势,防止事态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤态恶化;如有人员受伤,应立即组织人员将伤员送到就近医院诊治;同时辅导员应立即将情员送到就近医院诊治
19、;同时辅导员应立即将情况向系学生科、院学生处领导汇报;况向系学生科、院学生处领导汇报;o 3、系、院学生管理部门领导接到报告后立、系、院学生管理部门领导接到报告后立即赶往现场,同时学生处领导向院分管领导即赶往现场,同时学生处领导向院分管领导报告事态处置的情况;报告事态处置的情况;o 4、学院应当在获悉情况后、学院应当在获悉情况后2小时之内报告小时之内报告学院学生突发事件应急指挥领导小组;学院学生突发事件应急指挥领导小组;o 5、发生学生伤亡的,学院应及时将情况通、发生学生伤亡的,学院应及时将情况通知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作知学生家长,并做好家长的接待和安抚工作;o 6、学院学生突发
20、事件应急指挥领导小组将、学院学生突发事件应急指挥领导小组将后果严重的学生打架事件,应在后果严重的学生打架事件,应在2小时之内小时之内向上级主管部门汇报;向上级主管部门汇报;o 7、学院当积极配合有关部门开展调查取证、学院当积极配合有关部门开展调查取证工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,工作,尽早向目击者了解事件的真实情况,及时查清突发事件的原因和经过,并做好调及时查清突发事件的原因和经过,并做好调查记录;查记录; o 8、学院应立即提出整改措施,做好学生的、学院应立即提出整改措施,做好学生的思想教育工作,加强学生安全教育。思想教育工作,加强学生安全教育。 o (四四)学生重大失窃事件的处理学
21、生重大失窃事件的处理 流程流程o 1、学生发生重大失窃案件,知情人员应在学生发生重大失窃案件,知情人员应在第一时间向学校保卫处报案,同时将情况报第一时间向学校保卫处报案,同时将情况报告给辅导员;告给辅导员;o 2、辅导员获悉情况后立即赶往现场,将了、辅导员获悉情况后立即赶往现场,将了解到的情况立即向系学生科和院学生处领导解到的情况立即向系学生科和院学生处领导汇报,并组织学生采取应急措施,组织保护汇报,并组织学生采取应急措施,组织保护现场;现场;o 3、学院保卫处在接到报案后,应立即组织、学院保卫处在接到报案后,应立即组织人员到达现场进行勘查;同时除立即向公安人员到达现场进行勘查;同时除立即向公
22、安机关报案外,还应将情况及时向学院学生突机关报案外,还应将情况及时向学院学生突发事件应急指挥领导小组汇报;发事件应急指挥领导小组汇报;o 4、学院保卫处应积极配合公安机关做好现、学院保卫处应积极配合公安机关做好现场勘察和事件的调查工作。场勘察和事件的调查工作。o (五五)学生发生交通意外或其他重大恶性事故学生发生交通意外或其他重大恶性事故的处理流程的处理流程o 1、学生发生交通意外或其他重大恶性事故,、学生发生交通意外或其他重大恶性事故,辅导员在接到通知后,应立即向系、院领导辅导员在接到通知后,应立即向系、院领导汇报,并及时与学生家长取得联系;汇报,并及时与学生家长取得联系; o 2、学院应在
23、、学院应在2小时之内将情况向学院突发小时之内将情况向学院突发事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医事件应急指挥领导小组汇报,并积极配合医院和交警部门,做好学生的救治和事故处理院和交警部门,做好学生的救治和事故处理工作;工作; o 3、在学院突发事件应急指挥领导小组协调、在学院突发事件应急指挥领导小组协调下,学院应配合有关职能部门,做好学生家下,学院应配合有关职能部门,做好学生家长的接待和安抚工作。长的接待和安抚工作。 o (六六)学生宿舍发生火灾等突发事件的处理学生宿舍发生火灾等突发事件的处理 o 1、学生宿舍发现火情后,应立即开展灭火,、学生宿舍发现火情后,应立即开展灭火,同时立即向学院保卫处、学生处报告;同时立即向学院保卫处、学生处报告;
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