产品税则归类培训

1、如何提高商品归类能力？如何提高商品归类能力？深圳海关关税处深圳海关关税处 一、商品归类神秘吗？一、商品归类神秘吗？ 二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ 三、组合式机器、多功能机器怎么归类？三、组合式机器、多功能机器怎么归类？ 四、什么是功能机组？四、什么是功能机组？一、商品归类神秘吗？一、商品归类神秘吗？（一）什么是商品归类？ 商品归类是指：商品归类是指：在在商品名称及编码商品名称及编码协调制度公约协调制度公约商品分类目录体系下，以商品分类目录体系下，以中华人民共和国进出口税则中华人民共和国进出口税则为基础，为基础，按照按照进出口税则商品及品目注释进出口税则商品及品目

2、注释、中华人民共和国进出口税则本国子目注释中华人民共和国进出口税则本国子目注释以及海关总署发布的关于商品归类的行以及海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定的要求，确定进出政裁定、商品归类决定的要求，确定进出口货物商品编码的活动。口货物商品编码的活动。 （1 1）中华人民共和国进出口税则中华人民共和国进出口税则 （2 2）进出口税则商品及品目注释进出口税则商品及品目注释 （3 3）中华人民共和国进出口税则本国子目中华人民共和国进出口税则本国子目注释注释 （4 4）海关总署发布的关于商品归类的行政裁海关总署发布的关于商品归类的行政裁定、商品归类决定定、商品归类决定一、商品归类神秘吗？一

3、、商品归类神秘吗？（二）商品归类的法律依据 商品归类承载着进出口货物的通关信息商品归类承载着进出口货物的通关信息 商品归类是税率计征、证件监管、贸易统计商品归类是税率计征、证件监管、贸易统计的基础的基础 商品归类的确定是进出口货物能否享受减免商品归类的确定是进出口货物能否享受减免税政策的前提税政策的前提一、商品归类神秘吗？一、商品归类神秘吗？（三）商品归类的重要性 类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；类、章及分章的标题，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按具有法律效力的归类，应按税目条文税目条文和有关和有关类注或章注类注或章注确定，如税目、类注或章注无其确定，如税目、类注或章注无其他规

4、定按以下规则确定。他规定按以下规则确定。二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （一）规则一（一）规则一 1 1、规则一内容是什么？、规则一内容是什么？ 运用顺序问题：运用顺序问题：最优先的规则最优先的规则 归类依据问题：归类依据问题：品目条文、类注释、章注释、品目条文、类注释、章注释、总规则本身总规则本身 例：牛尾毛的归类 0511.9940 其他马毛及废马毛 0511.9990 其他税号未列名的动物产品二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （一）规则一（一）规则一 2 2、规则一解决什么问题？、规则一解决什么问题？ 税目所列货品，应视为包括该项

5、货品的税目所列货品，应视为包括该项货品的不完不完整品或未制成品整品或未制成品，只要在进口或出口时该项，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该货品的完整品或基本特征；还应视为包括该货品的完整品或制成品（或按本款可作为完整品或制成品归制成品（或按本款可作为完整品或制成品归类的货品）在进口或出口时的类的货品）在进口或出口时的未组装件或拆未组装件或拆散件散件。 二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （二）规则二（二）规则二 1 1、规则二（一）的内容是什么？、规则二（一）的内容是什么？ 有条件地

6、扩大品目的商品范围有条件地扩大品目的商品范围 不完整品或未制成品不完整品或未制成品 未组装件或拆散件未组装件或拆散件 扩大品目的商品范围的条件是什么？扩大品目的商品范围的条件是什么？ 具有完整品或制成品的具有完整品或制成品的基本特征基本特征 二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （二）规则二（二）规则二 2 2、规则二（一）解决什么问题？、规则二（一）解决什么问题？ 例：缺少键盘的便携计算机（重量10kg） 8471.3000 例：初制成形的塑料瓶 3923.3000 例：数码相机的成套散件 85.25 二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （二

7、）规则二（二）规则二 3 3、基本特征的判断，例如：、基本特征的判断，例如： 税目中所列材料或物质，应视为包括该种材税目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与料或物质与其他其他材料或物质材料或物质混合或组合混合或组合的物的物品。税目所列某种材料或物质构成的货品，品。税目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或应视为包括全部或部分部分由该种材料或物质构由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。品，应按规则三归类。二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （二）规则二（二）规则二 4 4、规则二

8、（二）的内容是什么？、规则二（二）的内容是什么？ 有条件地扩大品目的商品范围有条件地扩大品目的商品范围 材料或物质的混合品或组合品材料或物质的混合品或组合品 两种或多种材料或物质构成的货品两种或多种材料或物质构成的货品 扩大品目的商品范围的条件是什么？扩大品目的商品范围的条件是什么？ 不丧失原品目所列货品的不丧失原品目所列货品的基本特征基本特征 二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （二）规则二（二）规则二 5 5、规则二（二）解决什么问题？、规则二（二）解决什么问题？ 类、章注释或品目条文类、章注释或品目条文无其它规定无其它规定 列名为调制品的混合物列名为调制品的混合

9、物（运用规则一归类）（运用规则一归类） 看起来可以归入两个或两个以上品目的货品看起来可以归入两个或两个以上品目的货品（运用规则三归类）（运用规则三归类）二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （二）规则二（二）规则二 6 6、运用规则二（二）、运用规则二（二）要注意！要注意！ 当货品按规则二（二）或由于其他原因看起当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目是，应按以下来可归入两个或两个以上品目是，应按以下规则归类：规则归类： （一）（一） （二）（二） （三）（三）二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （三）规则三（三）规则三

10、 1 1、规则三的内容是什么？、规则三的内容是什么？ 可归入多个品目的商品的归类原则可归入多个品目的商品的归类原则 具体列名优先原则（规则三（一）具体列名优先原则（规则三（一） 基本特征原则（规则三（二）基本特征原则（规则三（二） 从后原则（规则三（三）从后原则（规则三（三）二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （三）规则三（三）规则三 2 2、规则三解决什么问题？、规则三解决什么问题？ 列出品目比列出类名列出品目比列出类名具体具体 明确述及视为明确述及视为更为具体更为具体 仅述及部分为仅述及部分为同样具体同样具体二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问

11、题？ （三）规则三（三）规则三 3 3、如何理解、如何理解“列名具体列名具体”？ 例1：电动旅行刮胡刀 8467 手提式电动工具 8509 家用电动器具 8510 电动剃须刀 例2：汽车用挡风玻璃（钢化玻璃，未装 配） 7007 钢化或层压玻璃制的安全玻璃 8708 机动车辆的零件 例3：袖珍电子计时器（含测温测湿功能） 9025 温湿度计 9105 其他钟 混合物混合物 不同材料的组合货品不同材料的组合货品 不同部件的组合货品不同部件的组合货品 零售的成套货品零售的成套货品二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （三）规则三（三）规则三 4 4、适用、适用“基本特征原则

12、基本特征原则”的对象有哪些？的对象有哪些？ 外观形态、结构外观形态、结构 功能、用途功能、用途 使用的最终目的使用的最终目的 商业习惯、社会习惯等商业习惯、社会习惯等二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （三）规则三（三）规则三 5 5、“基本特征基本特征”如何判断？如何判断？ 规则三（一）、（二）均不适用规则三（一）、（二）均不适用 类注、章注另有规定的除外类注、章注另有规定的除外二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （三）规则三（三）规则三 6 6、运用从后原则、运用从后原则要注意！要注意！ 根据规则一、二、三无法归类的货根据规则一、二、三无

13、法归类的货品，应归入与其品，应归入与其最相类似最相类似的货品的的货品的税目。税目。二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （四）规则四（四）规则四 1 1、规则四的内容是什么？、规则四的内容是什么？ 最相类似原则最相类似原则解决运用规则一、二、解决运用规则一、二、三均无法确定归类的商品的归类原则三均无法确定归类的商品的归类原则 注意：尽量少用注意：尽量少用二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （四）规则四（四）规则四 2 2、规则四解决什么问题？、规则四解决什么问题？ 货物的包装物与货物一同报验时，应与所装货物的包装物与货物一同报验时，应与所装货物

14、一并归类，但两种情况除外：货物一并归类，但两种情况除外： 包装物本身构成了整个货品的基本特征包装物本身构成了整个货品的基本特征 包装物明显可重复使用包装物明显可重复使用 二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （五）规则五（五）规则五 1 1、规则五的内容是什么？、规则五的内容是什么？ 包装物的归类原则包装物的归类原则二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （五）规则五（五）规则五 2 2、规则五解决什么问题？、规则五解决什么问题？ 货品在某一品目项下各子目的法定归类，应货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释以及以上各条按子

15、目条文或有关的子目注释以及以上各条规则（在必要的地方稍加修改后）来确定，规则（在必要的地方稍加修改后）来确定，但子目的比较只能在但子目的比较只能在同一数级上同一数级上进行。除条进行。除条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规则。用于本规则。二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （六）规则六（六）规则六 1 1、规则六的内容是什么？、规则六的内容是什么？ 子目的归类原则子目的归类原则 可运用规则一至五确定同一品目项下的可运用规则一至五确定同一品目项下的各级子目各级子目 同数级上比较同数级上比较二、归类总规则能解决什么问题？二、

16、归类总规则能解决什么问题？ （六）规则六（六）规则六 2 2、规则六解决什么问题？、规则六解决什么问题？例：例：可与电脑连接的多功能激光复印一体机（可打印、复印和可与电脑连接的多功能激光复印一体机（可打印、复印和 传真）传真）84.43 用税目用税目84.42的印刷用版（片）、滚筒及其他印刷部件的印刷用版（片）、滚筒及其他印刷部件 进行印刷的机器；其他打印机、复印机及传真机，不进行印刷的机器；其他打印机、复印机及传真机，不 论是否组合式；上述机器的零件及附件：论是否组合式；上述机器的零件及附件： 8443.1 用税目用税目84.42的印刷用版（片）、滚筒及其他印刷的印刷用版（片）、滚筒及其他印

17、刷 部件进行印刷的机器：部件进行印刷的机器： 8443.3 其他印刷（打印）机、复印机及传真机，不论是否组合其他印刷（打印）机、复印机及传真机，不论是否组合 式：式： 8443.31 具有印刷（打印）、复印或传真中两种及以上功能的具有印刷（打印）、复印或传真中两种及以上功能的 机器，可与自动数据处理设备或网络连接：机器，可与自动数据处理设备或网络连接：8443.3110 静电感光式静电感光式8443.3190 其他其他8443.32 其他，可与自动数据处理设备或网络连接：其他，可与自动数据处理设备或网络连接：8443.39 其他其他8443.3911 静电感光复印设备静电感光复印设备8443.

18、9 零件及附件：零件及附件： 总规则一、二、三、四决定品目总规则一、二、三、四决定品目（4位）位） 总规则六决定子目总规则六决定子目（6位或位或8位）位） 总规则五决定总规则五决定包装物包装物的归类原则的归类原则二、归类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （七）小结（七）小结 1 1、各规则的作用是什么？、各规则的作用是什么？ 税目条文章注类注税目条文章注类注规则一规则一 税目条文有条件扩大税目条文有条件扩大规则二规则二 多个税目的选择多个税目的选择规则三规则三 替代方法替代方法规则四规则四 包装的归类包装的归类规则五规则五 子目的归类子目的归类规则六规则六 顺顺 序序二、归

19、类总规则能解决什么问题？二、归类总规则能解决什么问题？ （七）小结（七）小结 1 1、各规则的适用顺序如何？、各规则的适用顺序如何？三、组合式机器、多功能机器怎么归类？三、组合式机器、多功能机器怎么归类？ （一）什么是组合式机器？（一）什么是组合式机器？ 组合机器组合机器是是指由两台或多台不同类型的机器或指由两台或多台不同类型的机器或器具组成的整套设备。各台机器可器具组成的整套设备。各台机器可同时或按顺同时或按顺序执行各自的功能序执行各自的功能，这些功能一般是，这些功能一般是互补互补的，的，且在且在第十六类的不同品目中有列名第十六类的不同品目中有列名。组合形式。组合形式如下：如下： 各台机器要

20、永久性连在一起，或装在同一机壳各台机器要永久性连在一起，或装在同一机壳内、同一底座上或支架上。内、同一底座上或支架上。 例例1：印刷机印刷机托纸辅助机器托纸辅助机器 84.43 例例2：纸盒制造机器纸盒制造机器加印名称或简单加印名称或简单图案的辅助机器图案的辅助机器 84.41 例例3：香烟制造机器香烟制造机器辅助性包装机器辅助性包装机器 84.78 多功能机器多功能机器是指具有两种及两种以上是指具有两种及两种以上互补或交互补或交替功能替功能的机器的机器 。 例：打印、复例：打印、复印、传真多功印、传真多功能一体机能一体机三、组合式机器、多功能机器怎么归类？三、组合式机器、多功能机器怎么归类？

21、 （二）什么是多功能机器？（二）什么是多功能机器？ 组合式机器：组合式机器：不同功能的实现是靠不同功能不同功能的实现是靠不同功能装置的外在装配组合来实现。装置的外在装配组合来实现。 多功能机器：多功能机器：不同功能的实现是通过其内在不同功能的实现是通过其内在结构（或电路）上的一体化设计来体现。很结构（或电路）上的一体化设计来体现。很多此类机器在外观上可以看到有不同的操作多此类机器在外观上可以看到有不同的操作按钮，或通过菜单操作，以实现各种功能的按钮，或通过菜单操作，以实现各种功能的执行。执行。三、组合式机器、多功能机器怎么归类？三、组合式机器、多功能机器怎么归类？ （三）组合式机器与多功能机器

22、的不同点？（三）组合式机器与多功能机器的不同点？ 具有两种或两种以上的功能！具有两种或两种以上的功能！三、组合式机器、多功能机器怎么归类？三、组合式机器、多功能机器怎么归类？ （四）组合式机器与多功能机器的共同点？（四）组合式机器与多功能机器的共同点？ 按主要功能归类按主要功能归类 （第十六类类注三（第十六类类注三 归类总规则一）归类总规则一） 无法确定主要功能的从后归类无法确定主要功能的从后归类（归类（归类总规则三（三）总规则三（三）三、组合式机器、多功能机器怎么归类？三、组合式机器、多功能机器怎么归类？ （五）组合式机器与多功能机器的归类原则？（五）组合式机器与多功能机器的归类原则？ 例：

23、例：带摄像功带摄像功能的手机能的手机 8517.1210 例：例：冷热水饮用机，冷热水饮用机，同时具有加热和制同时具有加热和制冷的功能，属于多冷的功能，属于多功能机器功能机器 8516.7910 四、什么是功能机组？四、什么是功能机组？ （一）定义（一）定义 功能机组功能机组是指由几个具有不同功能的机是指由几个具有不同功能的机器（包括机组部件）结合在一起而构成器（包括机组部件）结合在一起而构成的。这些机器通常由管道、传动装置、的。这些机器通常由管道、传动装置、电缆或其他装置连接起来。电缆或其他装置连接起来。四、什么是功能机组？四、什么是功能机组？ （二）功能机组的归类原则？（二）功能机组的归类

24、原则？ 组合后的功能明显符合组合后的功能明显符合第第84章、章、85章或章或90章章某个品目所列功能时，全部机器或部某个品目所列功能时，全部机器或部件均归入该品目，而不再分别归类（即使件均归入该品目，而不再分别归类（即使某个机器或部件已具体列名）。某个机器或部件已具体列名）。 例：例：音乐喷泉设备主要由水泵、水管及各种音乐喷泉设备主要由水泵、水管及各种喷嘴、彩灯和控制装置等组成喷嘴、彩灯和控制装置等组成,它们组合起来它们组合起来后具有后具有84.24（喷射设备）的功能，属于功能（喷射设备）的功能，属于功能机组，所以一并归入机组，所以一并归入84.24。多功能机器多功能机器功能机组功能机组结构结构属于一个整体属于一个整体由若干机器（或机组部件）由若干机器（或机组部件）松散组合松散组合功能功能体现多个功能体现多个功能体现唯一功能体现唯一功能(此此“新功能新功能”为为84、85章或章或90章具体列章具体列名的功能名的功能)归类归类按主要功能归类按主要功能归类按组合后的按组合后的“新功能新功能”归归类，但其中执行辅