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文档简介
1、泓域咨询/山西劳动保护用品项目投资计划书报告说明产品的主要原材料是牛皮、塑料粒子、钢件等,部分原材料易受全球经济波动和市场供求关系的影响,其产量及价格变动对下游原材料采购成本产生较大影响。如果原材料价格因经济波动和市场供求冲击出现大幅波动,将对行业营运资金的安排和生产成本的控制带来不确定性。根据谨慎财务估算,项目总投资34003.55万元,其中:建设投资28337.12万元,占项目总投资的83.34%;建设期利息321.32万元,占项目总投资的0.94%;流动资金5345.11万元,占项目总投资的15.72%。项目正常运营每年营业收入57100.00万元,综合总成本费用46179.44万元,净
2、利润7975.94万元,财务内部收益率17.14%,财务净现值7645.74万元,全部投资回收期6.02年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经初步分析评价,项目不仅有显著的经济效益,而且其社会救益、生态效益非常显著,项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定,构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好,项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目
3、录第一章 项目绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析16一、 市场规模16二、 行业基本风险特征17三、 行业壁垒18第三章 产品方案与建设规划20一、 建设规模及主要建设内容20二、 产品规划方案及生产纲领20产品规划方案一览表20第四章 建筑技术分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 坚定不移扩大内需,全面融入新发展格局30
4、四、 全力打造一流创新生态,培育壮大核心竞争力32五、 项目选址综合评价35第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事39三、 高级管理人员43四、 监事46第七章 SWOT分析48一、 优势分析(S)48二、 劣势分析(W)49三、 机会分析(O)50四、 威胁分析(T)50第八章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第九章 运营管理模式60一、 公司经营宗旨60二、 公司的目标、主要职责60三、 各部门职责及权限61四、 财务会计制度64第十章 进度计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十一章 安全生产73一、
5、编制依据73二、 防范措施76三、 预期效果评价78第十二章 原材料及成品管理79一、 项目建设期原辅材料供应情况79二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理79第十三章 工艺技术方案81一、 企业技术研发分析81二、 项目技术工艺分析83三、 质量管理84四、 设备选型方案85主要设备购置一览表86第十四章 投资估算及资金筹措87一、 编制说明87二、 建设投资87建筑工程投资一览表88主要设备购置一览表89建设投资估算表90三、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项
6、目投资计划与资金筹措一览表96第十五章 经济效益评价98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十六章 项目招标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布113第十七章 项目综合评价说明114第十八章 附表附录115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产
7、折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建设投资估算表121建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称山西劳动保护用品项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(待定)。二、 编制原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严
8、格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容投资必要性:主要根据市场调查及分析预测的结果,以及有关的产业政策等因素,论证项目投资建设的必要性;技术的可行性:主要从事项目实施的技术角度,合理设计技术方案,并进行比选和评价;财务可行性:主要从项目及投资者的角度,设计合
9、理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算,评价项目的财务盈利能力,进行投资决策,并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力;组织可行性:制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等,保证项目顺利执行;经济可行性:主要是从资源配置的角度衡量项目的价值,评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益;风险因素及对策:主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价,制定规避风险的对策,为项目全过程的风险管理提供依
10、据。五、 项目建设背景随着科学技术的发展国民安全意识的提高,劳动者对劳动保护用品不仅要求稳定的产品质量以及安全防护性能,还要求产品要有舒适感和美感,使得穿着美观、大方、简便、舒适。同时,产品多功能性也是今后劳动保护用品质量性能的一个重要指标。因为在特定的生产环境中有着多种职业危害因素,要求劳保服装集产品多种功能于一体,才能真正有效地保护劳动者安全与健康。如石油、核能工人所穿的安全鞋,应具有防砸、防穿刺、防静电、耐高温、防滑、耐油等多功能,同时兼具美观和透气,因此研究开发劳动保护产品的多功能性,也是未来劳保行业研发的一个重要方向。“十三五”时期,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,经济结构持续
11、向好,新兴产业蓬勃兴起,新旧动能加快转换,质量效益稳步提高,规模以上工业利润连续三年稳定在千亿元以上;脱贫攻坚取得决定性成果,现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽的目标如期实现;全面深化改革夯基垒台、架梁立柱,关键领域改革取得重大突破,省属国资国企优化布局战略重组、县乡医疗卫生一体化改革、企业投资项目承诺制改革等重点改革事项进入全国第一方阵;生态环保成效显著,重大生态保护和修复工程深入推进,国考断面水体全面消除劣V类,实现一泓清水入黄河;城乡区域协调发展,太原都市区和中心城市建设加快推进;民生事业全面进步,初步构建起覆盖全民的基本公共服务体系,在抗击新冠肺炎疫情中,打好打赢山西战役、
12、支援湖北战役、拱卫首都战役、统筹疫情防控和改革发展安全稳定民生战役,取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;平安山西、法治山西建设取得重大成效,省域治理现代化加快推进;全面从严治党一以贯之,反腐败斗争取得压倒性胜利并不断巩固发展,政治生态持续向好,实现了管党治党和转型发展“两手硬”。总体看,“十三五”规划确定的主要目标任务即将完成,转型综改打下坚实基础,全面建成小康社会取得决定性成就。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约79.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx套劳动保护用品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划1
13、2个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34003.55万元,其中:建设投资28337.12万元,占项目总投资的83.34%;建设期利息321.32万元,占项目总投资的0.94%;流动资金5345.11万元,占项目总投资的15.72%。(五)资金筹措项目总投资34003.55万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)20888.58万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额13114.97万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):57100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):4617
14、9.44万元。3、项目达产年净利润(NP):7975.94万元。4、财务内部收益率(FIRR):17.14%。5、全部投资回收期(Pt):6.02年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):22195.19万元(产值)。(七)社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供
15、更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积52667.00约79.00亩1.1总建筑面积86913.881.2基底面积33706.881.3投资强度万元/亩349.612总投资万元34003.552.1建设投资万元28337.122.1.1工程费用万元24582.942.1.2其他费用万元2862.022.1.3预备费万元892.162.2建设期利息万元321.322.3流动资金万元5345.113资金筹措万元34003.553.1自筹资金万元20888
16、.583.2银行贷款万元13114.974营业收入万元57100.00正常运营年份5总成本费用万元46179.44""6利润总额万元10634.58""7净利润万元7975.94""8所得税万元2658.64""9增值税万元2383.21""10税金及附加万元285.98""11纳税总额万元5327.83""12工业增加值万元19153.67""13盈亏平衡点万元22195.19产值14回收期年6.0215内部收益率17.14%所得税后
17、16财务净现值万元7645.74所得税后第二章 行业、市场分析一、 市场规模劳动保护用品是旨在保护穿戴者的身体免受伤害或感染的防护服,头盔,护目镜或其他服装或设备。防护设备应对的危害包括物理,电气,热,化学,生物危害和空气传播的颗粒物。出于工作相关的职业安全和健康目的以及体育运动和其他娱乐活动的目的,可能会佩戴防护装备。“防护服”适用于传统的服装类别,“防护装备”适用于诸如护垫,防护罩,防护罩或口罩等物品。据上海劳动保护用品行业协会统计,2019年全世界个人防护用品市场规模为550亿美元,其中70%由北美和欧洲占据,但中国和东南亚占据了全球50%的产量。在中国市场上,以3M、霍尼韦尔、MSA、
18、代尔塔、安思尔、雷克兰等国际品牌占领高端市场;以赛立特、盾王、朝美、港凯、星宇、南核等品牌为中坚力量的中国制造逐渐赶超。一批以授权贴牌起家的中国企业在产品研发、质量掌控、价格定位等方面有着相当强的竞争力。尤其在以山东高密、江苏南通、浙江温州、广东东莞为产业集群的区域,生产的防护口罩、防护手套、安全鞋、防护眼镜、安全帽等产品,无论在款式、功能、质量、价格上都具有优势。我国是全世界最大的皮鞋生产国,行业竞争激烈,近几年皮鞋行业总产量虽然存在波动,但是总体规模缺乏明显上升趋势,产业整体属于技术门槛不高,竞争激烈的劳动密集型行业。目前市场正处于品牌竞争时代,华信在国内皮鞋市场上规模很小,主要依赖自身安
19、全皮鞋生产的特色优势保持市场地位。中国劳动保护用品行业市场规模在疫情扩散前呈稳定增长趋势。2020年初,中国个人防护用品行业在突发疫情的短期内出现产品脱销与价格哄抬现象,迅速拉动市场规模与增速增加。伴随疫情扩散,供需缺口出现,行业增长速度大幅提升,但未来自疫情稳定后,供需紧张局面将缓解,市场规模与增速预计会回落至以往的平稳水平。制造业是目前劳保用品最大的终端使用部门,预计在未来一段时间内仍将是主导部门。印度和中国等新兴经济体的运输和食品行业不断增长,加上劳动力能力的提高,预计未来将增加产品需求。中国劳动保护用品行业日益成熟。从产品角度分析,中国劳动保护用品企业加强产品的功能性与时尚性融合,关注
20、新兴下游市场需求,提供具有垂直行业特色的产品,提供定制化解决方案,培养劳动保护用品企业的差异化竞争优势,推动中国劳动保护用品行业的发展与升级,是未来中国劳动保护用品行业发展的主要趋势。二、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险产品的主要原材料是牛皮、塑料粒子、钢件等,部分原材料易受全球经济波动和市场供求关系的影响,其产量及价格变动对下游原材料采购成本产生较大影响。如果原材料价格因经济波动和市场供求冲击出现大幅波动,将对行业营运资金的安排和生产成本的控制带来不确定性。2、市场竞争加剧风险随着国内安防形势的变化,安全防护用品生产行业的市场正在逐步形成,部分安防用品的高附加值也会引来新的竞争者加入
21、,行业内现有公司也会加大研发、生产、销售,扩大市场份额,行业市场竞争加剧。三、 行业壁垒1、法律和安全标准壁垒中国包括欧美等市场对劳动保护用品进入有严格要求,所销售的产品必须符合当地的法规和标准。防护用品进入欧盟需要有强制性的CE认证,进入美国需要产品符合ANSI、FDA、NIOSH等标准。出口方面,主要还是原来以OEM外贸贴牌为主的企业先行一步,原因在于这些企业所出口的产品已经获得欧盟、美国、澳洲等国家和地区的认证,对于产品进入这些市场更为熟悉、更有优势。中国的劳动保护用品无论是制造企业还是贸易企业,如要进入国外市场,还是需要做好产品认证,规避风险。2、技术与品牌壁垒当下中国和欧美各国均对安
22、全生产十分重视,对劳动保护用品性能品质也有严格要求,制造相关产品,尤其是中高端产品需要有相应技术、设备和原料来源,以及关键岗位的熟练工人,需要长期的研发投入,因此该行业具有一定技术壁垒。行业虽然市场份额相对分散,但是龙头企业的品牌认可度依然高于同行,且存在一定品牌溢价。3、资金与规模壁垒劳动保护用品生产需要较大的前期固定资产投入,包括厂房、土地、流水线设备等等,生产过程需要雇佣较多劳动力和研发费用,对企业资金投入和生产规模都有一定要求。第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积52667.00(折合约79.00亩),预计场区规划总建筑面积86913
23、.88。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx套劳动保护用品,预计年营业收入57100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1劳动保护用品套xx
24、2劳动保护用品套xx3劳动保护用品套xx4.套5.套6.套合计xxx57100.00产品标准是生产劳动保护用品的依据,也是衡量劳动保护用品的尺度。没有科学的产品制造标准,就生产不出高质量的劳保产品,更不能有效的保护劳动者的生命安全与健康。目前,我国已经有一些大型劳动保护用品制造企业开始采用国际标准来生产劳动保护用品。随着全球一体化进程的不断加速,我国劳动保护用品市场将逐步淘汰落后产能,不断提升服务与质量,并逐渐实现与国际先进标准接轨。同时,劳动保护用品行业正在往现代化、国际化的道路上现行。越来越多的劳动保护用品制造企业开始采用新技术、新工艺来替代传统的家庭作坊式生产模式,从而使国内市场的竞争逐
25、渐从价格竞争转变为以时间、成本和质量为主的三要素竞争。未来,随着国家积极推动制造业向自动化、信息化等先进方向升级,国内大型劳动保护用品生产企业将逐步加大对生产设备的资金投入以及对技术研发的投入力度。劳动保护用品产业国际化、现代化的发展趋势将推动本土企业从劳动密集型向技术密集型企业转变,实现全面产能升级和产业更新换代。第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范
26、(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的
27、前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗
28、震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建
29、筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积86913.88,其中:生产工程56088.26,仓储工程7786.28,行政办公及生活服务设施9519.52,公共工程13519.82。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17527.5856088.267390.021.11#生产车间5258.2716826.482
30、217.011.22#生产车间4381.9014022.071847.511.33#生产车间4206.6213461.181773.601.44#生产车间3680.7911778.531551.902仓储工程7078.447786.28741.152.11#仓库2123.532335.88222.342.22#仓库1769.611946.57185.292.33#仓库1698.831868.71177.882.44#仓库1486.471635.12155.643办公生活配套2120.169519.521390.263.1行政办公楼1378.106187.69903.673.2宿舍及食堂742.
31、063331.83486.594公共工程7078.4413519.821498.81辅助用房等5绿化工程8036.98152.45绿化率15.26%6其他工程10923.1454.457合计52667.0086913.8811227.14第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和
32、服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况山西,简称“晋”,中华人民共和国省级行政区,省会太原,位于中国华北,东与河北为邻,西与陕西相望,南与河南接壤,北与内蒙古毗连,介于北纬34°3440°44,东经110°14114°33之间,总面积15.67万平方千米。山西省地势呈东北斜向西南的平行四边形,是典型的为黄土覆盖的山地高原,地势东北高西南低。高原内部起伏不平,河谷纵横,地貌有山地、丘陵、台地、平原,山区面积占总面积的80.1%。山西省地跨黄河、海河两大水系,河流属于自产外流型水系。山西省地处
33、中纬度地带的内陆,属温带大陆性季风气候。在全面建成小康社会的基础上,再经过十五年的努力,经济总量达到全国中游水平,与全国同步基本实现社会主义现代化,实现更高质量更有效率更加公平更可持续更为安全的发展。一流创新生态构建形成,科技实力大幅跃升,成为全国重要的新兴产业未来产业研发制造基地;治理能力现代化水平不断提高,治晋兴晋强晋体系更加牢固完善,充满活力又和谐有序的现代社会治理格局基本形成;文化软实力显著增强,历史文化、红色文化影响更加广泛深入,全社会文明程度达到新高度,全面建成文化强省;“人人持证、技能社会”建设持续深化,中等收入群体显著扩大,城乡区域发展差距和居民生活水平差距低于全国平均水平,民
34、生事业达到或超过全国平均水平,人民群众现代化的高品质生活基本实现;生态环境根本好转,“两山七河一流域”生态系统质量和稳定性进一步提升,黄河和京津冀生态屏障建成,生态文明制度体系全面形成,碳排放达峰后稳中有降,美丽山西全方位呈现;资源型经济转型任务全面完成,为能源革命和解决资源型地区经济转型难题贡献出“山西方案”、打造出“山西样板”,在国家发展大格局中的战略地位显著提高。到2025年,全省经济总量大幅提升,经济增速高于全国平均水平;工业在经济发展中的主导作用显著增强,工业增加值占GDP比重较快提升;国家级重点实验室、技术创新中心、工程研究中心数量倍增;聚焦“六新”领域设置指向性指标,战略性新兴产
35、业增加值占GDP比重力争达到全国平均水平;约束性指标完成国家下达的目标任务;居民人均可支配收入力争达到或高于全国平均水平。三、 坚定不移扩大内需,全面融入新发展格局以育新机开新局的战略思维,把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来,注重需求侧管理,更好发挥消费基础性作用和投资关键性作用,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,推动消费升级和产业升级互促共进,为转型发展拓展战略空间。(一)深度参与全国全球经济分工。紧紧抓住全球产业链、供应链调整的战略窗口期,培育我省消费引领的内需体系、垂直贯通的产业链体系、高效协同的供应链体系、互利共赢的价值链体系、内外融合的市场体系,建设支撑国内大循环、服
36、务双循环的重要战略节点。发挥承东启西、连南拓北,处于新亚欧大陆桥经济走廊重要节点的优势,加快建设国家级区域物流中心。主动承接东部产业转移,建设国家级承接产业转移示范区。积极参与“一带一路”建设,支持在有条件的开发区设立国际合作产业园区,实施贸易投资融合工程,推动优势企业“抱团出海”。(二)优化稳定产业链供应链。聚焦重点产业和关键领域,分行业做好战略设计和精准施策,构筑以产业联盟和“链主”企业为主导,全要素集成、上下游融通的产业生态。充分挖掘省内需求,瞄准供应链和产业链的中高端,支持企业对标国际先进水平,重点优化食品、医药、轻工、建材等产品供给质量,完善政府采购和公共消费体系,构建门类齐全、竞争
37、力强、地域特色明显的本土供应链。实施进口产品替代工程,鼓励重点行业和领域加大技术创新和关键先进技术产业化,储备和研发一批能够替代进口的关键领域高新产品。推进太原市国家供应链创新与应用试点,培育省级供应链创新与应用重点企业。(三)增强消费主引擎作用。增强消费的基础性作用,提升传统消费,培育新型消费,适当增加公共消费,加快发展消费新业态、新模式。建设多层次消费平台,推动步行街提升品质。促进汽车等消费品由购买管理向使用管理转变,推动住房消费健康发展。开拓城乡消费市场,实施电商进农村综合示范,畅通工业品下乡、农产品进城双向流通渠道。加强消费物流基础设施建设,积极培育直播零售、无人配送等新业态新模式,做
38、大做强本土电商品牌,促进线上线下消费融合发展。实施放心消费行动,构建以信用为基础的新型监管机制,营造安全诚信消费环境。落实和完善带薪休假制度,扩大节假日消费。(四)发挥投资关键作用。树牢“项目为王”鲜明导向,以高质量项目推动高质量转型发展。建立谋划储备项目、年度建设项目、转型标杆项目、重点工程一体化推进体系,建好用好全省项目管理库,强化项目全口径调度、全流程服务、全要素保障。深化六项常态化工作机制,开展转型标杆项目攻坚行动,扩大制造业设备更新和技术改造投资,提升产业投资占比,优化投资结构。聚焦“两新一重”,精准加大补短板惠民生力度。统筹政府投资管理,编制政府投资年度计划,发挥好政府投资在外溢性
39、强、社会效益高领域的引导和撬动作用。激发民间投资活力,探索基础设施REITs试点,规范有序开展政府和社会资本合作(PPP),形成市场主导的投资内生增长机制。四、 全力打造一流创新生态,培育壮大核心竞争力把创新驱动放在转型发展全局中的核心位置,坚持“四个面向”,深刻把握创新生态建设的重大意义和内在要求,深入实施创新驱动发展、科教兴省、人才强省战略,充分激发全社会创新创造创业的潜力和动能,努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。(一)实施一流创新工程。以补短板、建优势、强能力为方向,加强应用基础研究和自主创新,探索新型举国体制“山西实践”,提升关键核心技术攻关“山西能力”。深入推进“111”“133
40、1”“136”等创新工程,以“揭榜挂帅”制实施一批具有前瞻性、战略性的重大科技攻关项目,以创新链为牵引、产业链为导向推动要素链、制度链、供应链多链耦合。实施企业全生命周期金融创新覆盖工程,支持创新型领军企业上市,为创新主体和产业主体提供多元化融资服务。建立政府引导、市场驱动、企业主体的多元化研发投入体系,超常规加大研发投入力度。(二)建设一流创新平台。集中资源支持重点大学、优势学院和优势学科发展,加快打造高校创新高地。争取国家级创新平台来晋设立分支机构,探索在国内外科技先进地区组建研发机构。高标准谋划组建山西省实验室,优化整合、提升创建省级重点实验室,争取在我省布局极端光学、煤炭清洁利用国家实
41、验室和基于量子光源的大科学装置,努力建设区域性创新高地。积极培育“四不像”新型研发机构。(三)培育一流创新主体。抓住省属国企新一轮战略性重组基本完成的机遇,把大型企业培育成高科技领军企业的排头兵,支持领军企业组建创新联合体。滚动实施高新技术企业倍增计划,推动科技型中小企业梯次快速成长,推进规上企业创新研发全覆盖。重点发现、培育、引进一批掌握自主核心技术的专精特新、科技小巨人、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企业。引导支持企业创建各类高水平创新平台。支持开发区、高新区依托重点企业建设特色中试基地,加快重点产业中试熟化基地全覆盖,带动产业链上中下游、大中小企业融通创新。以“智创城”为载体打造双创升级版,
42、构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的双创全产业链培育体系。发展科技中介组织,健全技术市场体系。(四)创设一流创新制度。以虚怀若谷、学习借鉴的态度吸收消化“他山之石”,以先行先试、敢为人先的精神加强制度创新。以关键核心共性技术、技术综合集成、产业化技术专项为突破口,建立以企业为主体的产学研资用一体化科技研发机制。建立健全创新需求导向、贯穿项目全周期的科技管理组织链条,形成政府部门、承担单位、专业机构三位一体的科研管理体系。主动融入国家基础研究十年行动方案,健全基础研究、应用研究、试验发展阶段投入比例合理的财政科技经费支持机制,建立政银保联动信贷机制。探索科研经费使用包干制、承诺制改革。完善
43、科技成果转化激励政策,开展重大技术转移转化示范。到“十四五”末,山西创新体制机制和政策制度环境达到全国先进水平。(五)厚植一流创新文化。在全社会树立崇尚科学、崇尚创新、崇尚人才的鲜明导向,注重用创新文化激发创新精神、推动创新实践、激励创新事业,形成大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。创新包容审慎监管,充分保障科研人员创新自主权和合法利益,赋予科研人员更大技术路线决策权。规范科技伦理,树立良好学风和作风,引导科研人员专心致志、扎实进取。强化科研诚信教育。加大青年科学家支持力度。发展科普教育产业,建设一批科学家精神教育基地,培养全社会探索科技奥秘的好奇心。实施青少年科学素质提升行动,加强基础学
44、科拔尖学生培养,吸引最优秀的学生投身基础研究。实施劳动者科学素质提升行动和领导班子、干部队伍科学素质提升行动,提升终身学习和科学管理能力。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会
45、、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分
46、配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成
47、损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,
48、损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当
49、自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执
50、行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事任期从就任之日起计算,
51、至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前,除非有下列情形,股东大会不得无故解除其职务:(1)本人提出辞职;(2)出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形;(3)不能履行职责;(4)因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不
52、得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所
53、得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应
54、向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前,拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的,公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效,直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与
55、离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度
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