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文档简介

1、CMC·泓域咨询 /铜梁区创新药项目评估报告报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资15336.88万元,其中:建设投资12520.62万元,占项目总投资的81.64%;建设期利息136.75万元,占项目总投资的0.89%;流动资金2679.51万元,占项目总投资的17.47%。项目正常运营每年营业收入29800.00万元,综合总成本费用25782.89万元,净利润2922.80万元,财务内部收益率11.76%,财务净现值-1904.94万元,全部投资回收期6.89年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产

2、业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。ASO和和siRNA目前是小核酸药物领域的热点赛道。根据药渡数据库的不完全统计,目前全球上市和在研的小核酸药物共有293款,其中ASO作为最早发展的药物类型,目前上市药物数量最多。siRNA虽然起步相比ASO较晚,但凭借其更高的效率和长效性吸引了更多的企业,目前共有185款在研产品,占全部研发管线比例达到65%,已成为主流RNAi药物,但多数仍处于临床前阶段。而miRNA和Aptamer的开发技术仍然有待进一步发展,目前在研药物数量较少。目录第

3、一章 项目总论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景11六、 加快培育创新生态11七、 结论分析13主要经济指标一览表15第二章 行业、市场分析18一、 siRNA药物是当下最热门的研发方向18二、 行业内领军者多为新兴企业20第三章 产品方案分析22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表23第四章 选址可行性分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 积极培育战略性新兴产业29四、 加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级30五、 打造创新成果转化高地30第五章 法人

4、治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第六章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50五、 miRNA具有较大潜力也同样面临技术挑战56六、 ASO可以上调或下调靶mRNA表达58七、 miRNA可以作为药物或诊断工具60八、 ASO药物已经出现重磅品种63第七章 项目环境影响分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析68四、 建设期固体废弃物环境影响分析68五、 建设期声环境影响分析69六、 环境管理分析70七、 结论73八、 建议

5、73第八章 劳动安全生产75一、 编制依据75二、 防范措施77三、 预期效果评价80第九章 项目节能分析81一、 项目节能概述81二、 能源消费种类和数量分析82能耗分析一览表83三、 项目节能措施83四、 节能综合评价86第十章 组织架构分析87一、 人力资源配置87劳动定员一览表87二、 员工技能培训87第十一章 投资计划方案89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表94五、 总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十二章 项目经济

6、效益评价98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表102二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107第十三章 项目招标方案109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求109四、 招标组织方式110五、 招标信息发布113第十四章 总结说明114第十五章 附表附录115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117

7、利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120建设投资估算表120建设投资估算表121建设期利息估算表121固定资产投资估算表122流动资金估算表123总投资及构成一览表124项目投资计划与资金筹措一览表125第一章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称铜梁区创新药项目(二)项目投资人xx有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地

8、反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上

9、充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度

10、和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景目前小核酸药物行业整体具有较高景气度、良好竞争格局、较大潜在市场规模的特性,行业具有较多机会:1)理论上可以靶向任何基因,伴随技术持续进步,具有涵盖所有疾病领域的潜力;2)相比现有的小分子和抗体药物具有长效、高效和设计简单等优势,有望能够取代现有疗法,实现治标治本;3)具有较高技术和专利壁垒,因此行业竞争格局较好,玩家相对较少,且具有先发优势。六、 加快培育创新生态深化科技创新体制机制改革,激发创新创业主体积极性,营造理念先进、思维活跃、机制灵活,有利于宽容失败、包容开放的创新创业生态。(一

11、)深化科技管理体制机制改革改进科技项目组织管理方式,实行重点项目攻关“揭榜挂帅”,推动项目、基地、人才、资金一体化配置。深化科研经费管理改革,实行科研项目经费“包干制”。创新科技成果转化机制,开展职务科技成果所有权或长期使用权等改革试点,完善科技成果使用、处置和收益管理制度。探索知识产权服务“一站通”,完善知识产权创造、运用、交易、保护制度规则,探索实施知识产权侵权惩罚性赔偿制度,完善新领域新业态知识产权保护制度。(二)完善科技投融资体系健全多渠道投入机制,逐步提高全社会研发投入。完善科技投融资体系,通过政府引导、企业主导、市场化运营的模式,促进银行业、证券业、保险业等金融机构及创业投资等金融

12、资源集聚科技创新,形成覆盖种子期投资、天使投资、风险投资的金融支持创新体系。鼓励通过科技股权投资、债权融资等方式,实现科技资源整合、技术成果交易以及科技金融服务无缝对接。深入推进知识价值信用贷款改革试点,提高轻资产科技企业融资比例。实施拟上市科技企业培育行动计划。(三)营造协作开放的创新创业氛围健全协作开放的创新激励政策体系,深化创新改革试验,营造鼓励创新的政策环境。主动融入全市“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心建设,促进科技开放合作。引导企业汇聚各类高等院校、科研院所创新资源优势,深化与浙江大学、重庆大学、北京科技大学等校地合作、校企合作,积极搭建一批协同创新平台。积极参与建设成渝

13、地区环大学创新生态圈、成渝地区高新区创新联盟,支持科技型中小企业参与市级技术创新战略联盟。突破非物质文化遗产跨界创新,打造“铜梁龙”文化创意品牌,积极谋划举办国家级龙文化非物质文化遗产创新大会和龙文化创新创业大赛。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。七、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx,占地面积约41.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx剂创新药的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资15336.88万元,其中:建设投

14、资12520.62万元,占项目总投资的81.64%;建设期利息136.75万元,占项目总投资的0.89%;流动资金2679.51万元,占项目总投资的17.47%。(五)资金筹措项目总投资15336.88万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)9755.36万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5581.52万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):29800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):25782.89万元。3、项目达产年净利润(NP):2922.80万元。4、财务内部收益率(FIRR):11.76%。5、全部投资回收期(Pt):6.8

15、9年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):14463.69万元(产值)。(七)社会效益本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会

16、对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积49965.861.2基底面积17219.791.3投资强度万元/亩295.462总投资万元15336.882.1建设投资万元12520.622.1.1工程费用万元10987.322.1.2其他费用万元1263.542.1.3预备费万元269.762.2建设期利息万元136.752.3流动资金万元2679.513资金筹措万元15336.883.1自筹资金万元9755.363.2银行贷款万元5581.524营业收入万元29

17、800.00正常运营年份5总成本费用万元25782.89""6利润总额万元3897.06""7净利润万元2922.80""8所得税万元974.26""9增值税万元1000.42""10税金及附加万元120.05""11纳税总额万元2094.73""12工业增加值万元7436.86""13盈亏平衡点万元14463.69产值14回收期年6.8915内部收益率11.76%所得税后16财务净现值万元-1904.94所得税后第二章 行业、市场分析

18、一、 siRNA药物是当下最热门的研发方向siRNA可以在体内多次介导靶mRNA沉默作用。siRNA是与靶基因互补的长度为21-25nt的小片段双链RNA,于1999年由英国科学家Hamilton在植物中首先发现,到2001年,Elbashir等科学家已成功合成siRNA,并发现将其转入HELA细胞后能够引发特异性沉默。经过研究发现,siRNA是一种降解mRNA的后转录基因沉默(PTGS),通过特异性诱导靶mRNA降解从而导致细胞基因靶向性沉默的现象,作用机制主要分为几个阶段:首先,外源性或内源性双链RNA(dsRNA)被RNaseIII(例如Dicer)切割成约21-25nt具有活性的siR

19、NA结构。随后,Dicer将在RNA结合蛋白TRBP的帮助下将双链siRNA加载到Argonaute(AGO2)蛋白,形成复合体(RNA-inducedsilencingcomplex,RISC)。然后,siRNA将解开双链,其反义链与靶mRNA结合后,AGO2将特异性降解靶mRNA,从而抑制其翻译。最后,被切除的靶mRNA被释放,RISC被回收,使用相同的加载引导链再进行几轮切片。此外,siRNA可以在RNA聚合酶的作用下再次形成dsRNA,从而重新参与以上过程。RISC中发挥沉默靶基因作用的主要部分是Argonaute蛋白(AGO2)。为了实现siRNA介导的沉默,AGO2需要连接siRN

20、A反义链,切掉随从链,随后在保持与反义链结合的情况下,经历多个靶mRNA识别、切割和释放循环。AGO2具有三个功能域,PAZ、MID和PIWI,其中PIWI结构域具有RNaseH样的折叠情况,是赋予其切割活性的功能域。PAZ结构域具有RNA结合作用,能够识别单链RNA的3端,起到了铆定向导链的3端的作用,5'端则插入MID和PIWI结构域之间,从而便于PIWI结构与实现切割功能。siRNA。具有独特的成药优势。基于RNAi的沉默技术可用于为多种疾病设计治疗方式,主要是由一个或几个基因引起的疾病,例如遗传缺陷、病毒性疾病、自身免疫性疾病和癌症。鉴于其独特的作用机制优势,siRNA具有较大

21、发展潜力,是目前最为热门的小核酸开发领域之一:高特异性。siRNA与其靶标的结合具有高度选择性,通过使用大约mRNA全长来识别靶序列并介导其切割。可以区分仅相差一个核苷酸的序列,这种高度结合特异性使siRNA成为适合用于疾病治疗的工具;靶点选择不受限制。siRNA可以沉默基因组中几乎任何基因的表达,具有广泛的治疗潜力,有望能够靶向现有治疗方式中“无法成药”的靶点;治疗效率高。由于单个siRNA引导链可以在多轮mRNA切割中循环使用,因此在正确的触发条件下,可以实现较高治疗效率。二、 行业内领军者多为新兴企业型全球领先的少数小核酸厂家均为中小型Biotech公司。由于ASO和siRNA的开发技术

22、区别较大,因此小核酸药物开发企业主要分为两类:1)专注于ASO药物技术的企业,例如Ionis和Sarepta。其中Ionis是最早进入小核酸领域的企业,目前研发管线数量也最多,而Sarepta主攻杜氏肌营养不良症,已经形成了丰富的产品梯队;2)专注于siRNA的企业,例如Alnylam和Arrowhead等。其中Alnylam于自2018年迎来密集收获期,成为首家实现商业化的siRNA领军企业,目前已有4款上市药物。而根据药渡数据库,目前瑞博生物和圣诺制药是国内拥有小核酸药物管线最多的企业。大药企目前主要通过收购或引进等方式布局小核酸领域。回顾小核酸药物发展历史,由于行业一度陷入过低谷期,彼时

23、多家大药企纷纷出售或终止小核酸管线,因此小核酸药物技术进步主要是由这些中小型Biotech公司推动,从而形成了目前的企业竞争格局。而在技术难关被逐步攻破后,为重新进入小核酸赛道,加快管线布局,很多大型药企在过去5年纷纷与这类Biotech公司达成引进和合作开发协议,例如Roche、AZ、J&J和诺华等,行业整体景气度较高。此外,近日诺和诺德宣布将以33亿美元的收购Dicerna公司,未来小核酸行业也将逐步迎来大药企的并购期。因此,目前小核酸药物行业整体具有较高景气度、良好竞争格局、较大潜在市场规模的特性,行业具有较多机会:1)理论上可以靶向任何基因,伴随技术持续进步,具有涵盖所有疾病领

24、域的潜力;2)相比现有的小分子和抗体药物具有长效、高效和设计简单等优势,有望能够取代现有疗法,实现治标治本;3)具有较高技术和专利壁垒,因此行业竞争格局较好,玩家相对较少,且具有先发优势。第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积27333.00(折合约41.00亩),预计场区规划总建筑面积49965.86。(二)产能规模虽然在研小核酸数量较多,但多数药物的靶器官集中于肝脏或局部给药,主要是由于其他组织的特异性递送系统仍有待进一步开发。目前全球小核酸药物平均每年获批约2款,占FDA批准药物总数的5%左右,其处境类似20年前的抗体药物。与单抗类似,小核酸药

25、物也属于技术驱动型行业,参考Alnylam从I期到III期接近60%的成功率,认为,一旦技术难关被攻破,小核酸药物潜力将有望被全面激发,行业迎来快速发展期。根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx剂创新药,预计年营业收入29800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致

26、,本报告将按照初步产品方案进行测算。考虑到小核酸药物的设计和开发不会受限于蛋白质的可成药性及靶点的发现,未来随着递送系统和修饰技术的持续进步,小核酸药物有望涵盖更广的适应症及取代部分现有疗法,潜在市场规模十分广阔。根据灼识咨询数据,预计到2025年全球小核酸药物销售额将突破100亿美元,其中RNAi疗法凭借其较为显著的效果有望能够实现快速增长,到2025年预计将达到45亿美元,复合增速达到66%。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1创新药剂2创新药剂3创新药剂4.剂5.剂6.剂合计xxx29800.00第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相

27、关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况铜梁区位于长江上游地区、重庆市西部、重庆大都市区、城市发展新区,是中国人民志愿军特等功臣邱少云的故乡和铜梁龙灯的发祥地。铜梁区西南靠大足区,东北连合川区,南接永川区,西北邻潼南区,东南毗邻璧山区。至2019年底,铜梁区下辖辖23个镇、5个街道,幅员面积1340.47平方公里。根据第七次人口普查数据,截至202

28、0年11月1日零时,铜梁区常住人口685729人。2020年,铜梁区实现地区生产总值661.02亿元,比上年增长4.4%。铜梁区获得过国家卫生城市、国家级外派劳务基地、全国蔬菜生产重点县、全国节水型社会建设示范区、国家首批园林县城、国家级卫生县城、最具幸福感城市、第二批节水型社会建设达标县(区)、全国乡村治理体系建设试点单位等荣誉称号。综合实力显著提升,经济结构持续优化。地区生产总值达到661亿元,增长1.1倍;人均地区生产总值突破9万元,增长1倍;城乡居民人均可支配收入年均实现两位数增长。突出抓好实体经济这个根本,持续实施工业振兴行动计划,企业转型升级成效突出,电子信息、装备制造、大健康等产

29、业集群加速形成,工业投资、工业增加值大幅增长。第三产业不断壮大,龙城天街商圈规模和销售额渝西领先,新业态新经济新模式加速形成,服务业比重进一步上升。特色高效农业加快发展,新型农村集体经济蓬勃兴起,现代农业规模化、品牌化、融合化发展势头良好。三次产业结构调整为8.8:55.4:35.8,先后获评国家卫生区、国家园林城市、全国美丽乡村建设典范区、全国乡村振兴先锋十大榜样、全国双拥模范城、中国天然氧吧。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁,不稳定性不确定性明显增加,我区改革发展将面对更加

30、复杂的国际环境。我国已转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出。我市综合实力和竞争力与东部发达地区还存在差距,城乡区域发展差距仍然较大。我区产业能级有待提升,经济结构还需持续优化,科技创新支撑能力偏弱,基础设施和公共服务还存在短板,必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,继续发展具有多方面优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局重大决策,共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施,为我们带来更多政策机遇和有利条件。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策,有助于更好地保护和激发各类市场主体活

31、力,巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展,有助于推动数字经济和实体经济深度融合,更好地为经济赋能、为生活添彩。成渝地区双城经济圈建设加快推进,带来诸多政策利好、投资利好、项目利好。铜梁地处成渝地区双城经济圈中轴线上关键节点,是主城都市区“桥头堡”城市,毗邻西部(重庆)科学城、中欧班列(渝新欧)始发站和重庆第二国际机场,联结两江新区、天府新区两大国家级新区,有助于进一步打造竞争新优势。近年来,全区上下实干担当、砥砺前行,区位环境显著改善,营商环境更加卓越,生态环境明显提升,人文环境更加温润,为高质量发展积蓄起强大动能。谋划我区“十四五”发展和二三五年远景目标,要深刻把握中华民族

32、伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,把握大势、融入大局,借势借力、精准发力,保持高质量发展的定力,全面推进交通提速行动、产业提质行动、城市提升行动、乡村建设行动,全面优化空间布局和营商环境,全面强化社会治理和民生保障,推动铜梁在成渝地区双城经济圈加快崛起。展望二三五年,将建成实力雄厚、特色鲜明、城乡融合、生态宜居、人民幸福的“双百”城市,成为成渝地区双城经济圈中部崛起重要增长极。综

33、合经济实力、科技实力大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,创新体系更加健全,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,建成现代化经济体系,成为成渝地区双城经济圈高质量发展高品质生活新范例。基本实现治理体系和治理能力现代化,各方面体制机制更加完善,法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平。基础设施互联互通基本实现,开放程度和国际化水平显著提升。实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展,科技强区、文化强区、教育强区、人才强区、体育强区和健康铜梁基本建成,市民素质和社会文明程度达到新高度;实现人与自然和谐共生,产城景深度融合,生态环境根本好转;人的全面发展、全体人民共同富裕

34、取得更为明显的实质性进展,中等收入群体显著扩大,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,高品质生活充分彰显。到那时,一个经济强、百姓富、生态美、文化兴的现代化新铜梁将屹立在巴渝大地上,在成渝地区双城经济圈高质量发展、全面建设社会主义现代化国家大局中展现更大作为。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,全区地区生产总值和规模以上工业总产值迈上千亿元大关,人均地区生产总值突破13万元。经济结构更趋优化,增长潜力充分发挥,产业提质行动取得重大突破,产业特色更加突出,广铜“一带一路”高新技术产业合作区、两江新区铜梁产业园、“西部美谷”等产业平台全面建成,电子信息、装

35、备制造、大健康等主导产业持续壮大,打造两千亿级产业集群,经济结构更加优化,增长潜力充分发挥,产业转型升级取得重大进展,战略性新兴产业规模大幅提升,数字经济发展走在全市前列,大数据智能化创新深入推进,创新能力显著提升,基础设施联通水平大幅提升,现代化经济体系初步形成。常住人口城镇化率达到70%左右,城镇化水平显著提升,城乡面貌焕然一新。三、 积极培育战略性新兴产业积极培育新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业,助力制造业高质量发展。引进发展新能源汽车动力电池、智能家居和智能可穿戴设备锂电池等,力争把新能源培育成为新增长点。抓住产业发展、城市建设和新基建等对

36、新材料的迫切需求,重点发展先进金属及其合金材料、复合材料、高性能玻璃、绿色建材等,提升新材料产业发展水平。到2025年,力争战略性新兴产业总产值达到300亿元。四、 加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,大力实施产业提质行动,依托大平台发展大产业,加快推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力,实现产业特色更加突出。五、 打造创新成果转化高地规划建设科创新城,围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链,集聚创新力量,提升成果转化能力,加快推进铜梁高新区“以升促建”,打造成渝地区双城

37、经济圈创新成果转化高地。(一)加快创新平台和载体建设推动创新资源加速向科创新城聚集,把科创新城和高新区建设成为创新研发的窗口和标杆。聚焦重点领域,挖掘现有重点企业和高校潜力,创建一批国家级、市级工程研究中心、企业技术中心、重点实验室等创新平台。围绕电子信息、装备制造、大健康等主导产业及数字经济发展方向,加快吸引国家、市级相关科研院所落地铜梁或设立分院,着力集聚一批高端研发平台,到2025年,力争建成市级以上科技研发平台80家以上。主动对接西部(重庆)科学城和西部(成都)科学城,大力引进开放式高端研发机构,提升协同创新能力。积极争取承担国家和市级科技计划项目,参与重大基础研究和应用研究。(二)促

38、进创新主体数量质量双提升强化创新链产业链协同,坚持企业主体、市场导向,健全产学研用深度融合的科技创新体系。切实落实企业研发税收优惠政策,鼓励企业加大研发投入,促进各类创新要素向企业聚集。实施科技企业成长工程,推动规上工业企业研发机构全覆盖,促进科技型企业、高新技术企业和高成长性企业集聚发展,到2025年,力争高新技术企业突破280家,科技型企业超过1500家。建立创新型企业梯度培育机制,发挥产业龙头企业、科技领军企业引领支撑作用,培育一批创新型中小微企业和科技创新小巨人。加强关键共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。鼓励研发能力强的企业参与国家标准制定,推进企业实施标准创新

39、和品牌创建。(三)完善创新成果转化服务体系发挥紧邻西部(重庆)科学城优势,对接创新策源地,建设一批技术研发创新、成果转移交易、成果孵化转化的高水平创新创业载体,争取重大创新成果落地转化并实现产品化、产业化,打造创新成果转化高地。充分发挥科创中心和重润、铜生等科技孵化器、“双创”基地的创新孵化作用,加快建成一批国家科技企业孵化器、国家备案众创空间,构建“创业苗圃孵化器加速器”孵化体系。支持龙头企业、高校、科研机构建设技术转移示范机构,打造科技成果中试服务平台,建设产学研合作创新基地,促进孵化平台、投资机构和服务机构互动协作,组织实施重大科技项目,着重解决科技成果转化“最后一公里”问题。加快打造广

40、铜“一带一路”高新技术产业合作区,积极主动承接粤港澳大湾区技术转移,推进渝粤两地科技成果转化。瞄准大数据智能化、新材料、生命健康等前沿领域,争取落地实施一批重大科技成果转化项目,挖掘培育创新支撑点,建设产业创新高地。到2025年,力争全社会研发经费支出占比超过全国平均水平,科技贡献率达到65%。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的

41、相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会

42、作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民

43、法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被

44、其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情

45、节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股

46、东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利

47、益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。董

48、事会由5名董事组成。公司不设独立董事,设董事长1名,由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)决定公司内部管理机构的设置;(7)根据董事长的提名,聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名,聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(8)制订公司的基本管理制度;(9)制订本章程的修改方案;(10)管理公司信息披露事项;3、董事会应当就注册会计师对公司财务

49、报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利,以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估,并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特

50、大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会或股东大会报告;(6)董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权,该授权需经由全体董事的二分之一以上同意,并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权,该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半

51、数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议,董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及议题;(4)发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过

52、半数通过。董事会决议的表决,实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下,可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议,并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式,而不得采用其他方式。16、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不

53、能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4

54、)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议,致使公司遭受损失的,参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的,该董事可以免除责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人,根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理

55、人员,除符合前款规定外,还应当具备会计师以上专业技术职务资格,或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,经董事会决议,连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议、并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解

56、聘公司副总经理、财务负责人;(7)聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作,但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的,应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担

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