第12章计划的实施

1、第十二章第十二章 计划的实施计划的实施教学要点：教学要点：l计划实施的任务计划实施的任务l目标管理的基本思想、基本性质及过程目标管理的基本思想、基本性质及过程l滚动计划法的基本思想及优缺点滚动计划法的基本思想及优缺点l网络计划技术网络计划技术第一节第一节 目标管理目标管理彼得德鲁克(Dr. Peter F.Drucker)日本的经济腾飞日本的经济腾飞感谢两位外国学者感谢两位外国学者彼得彼得德鲁克德鲁克目标管理法目标管理法戴明戴明全面质量管理全面质量管理理论理论第一节第一节 目标管理目标管理目标管理基本思想目标管理基本思想 (1)(1)企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目企业的任

2、务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的实现。标对下级进行领导并以此来保证企业总目标的实现。 (2)(2)目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员共目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员共同来制定共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任作为指同来制定共同的目标，确定彼此的成果责任，并以此项责任作为指导业务和衡量各自贡献的准则。导业务和衡量各自贡献的准则。 (3)(3)每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献。求

3、，同时也是这个企业管理人员或工人对企业总目标的贡献。 (4)(4)管理人员和工人是靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，管理人员和工人是靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制进行自我指挥、自我控制，而不是由他的上级来指挥和控制 (5)(5)企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。2、目标的性质、目标的性质层次性层次性网络性网络性多样性多样性可考核性可考核性可实现性可实现性富有挑战性富有挑战性伴随信息反馈性伴随信息反馈性目标目标3、 目标管理的过程目标管理的过程制定目标制定目标明确

4、组织的作用明确组织的作用执行目标执行目标评价成果评价成果实行奖惩实行奖惩制定新目标并开始新的目标管理循环制定新目标并开始新的目标管理循环提示提示 目目标标管管理理分分解解图图 企业总目标企业总目标处室处室车间车间目标目标班班组组目目标标个人个人目标目标保证保证措施措施具体具体化化 自自 下下 而而 上上 层层 层层 展展 开开 自上而自上而 下层下层 层层 展展 开开 分解分解分解分解分解分解保证保证措施措施具体具体化化 保证保证措施措施具体具体化化 保证措施保证措施具体化具体化4、对目标管理的评价、对目标管理的评价l目标管理的优点目标管理的优点 1 1、更好地管理，他是一个检查工作完成情况的

5、标准；、更好地管理，他是一个检查工作完成情况的标准； 2 2、弄清了组织结构，迫使主管人员弄清组织的任务和、弄清了组织结构，迫使主管人员弄清组织的任务和结构；结构；3 3、个人承诺，鼓励人们专心致志完成他们的目标。、个人承诺，鼓励人们专心致志完成他们的目标。l目标管理的缺点：目标管理的缺点： 1 1、设置目标的困难；、设置目标的困难； 2 2、考核目标的困难；、考核目标的困难； 3 3、坚持目标与灵活处理是相矛盾的，如果主管人员经、坚持目标与灵活处理是相矛盾的，如果主管人员经常改动目标，说明计划是不周密的，如果主管人员不改动目常改动目标，说明计划是不周密的，如果主管人员不改动目标，计划就失无能

6、去了可行性。标，计划就失无能去了可行性。第二节第二节 滚动计划法滚动计划法滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。滚动计划法是一种定期修订未来计划的方法。1 1、滚动计划法的基本思想、滚动计划法的基本思想 这种方法根据计划的执行情况和环境变化定期修这种方法根据计划的执行情况和环境变化定期修订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期订未来的计划，并逐期向前推移，使短期计划、中期计划有机地结合起来。由于在计划工作中很难准确地计划有机地结合起来。由于在计划工作中很难准确地预测将来影响企业经营的经济、政治、文化、技术、预测将来影响企业经营的经济、政治、文化、技术、产业、顾客等的各种变化因素，而且随

7、着计划期的延产业、顾客等的各种变化因素，而且随着计划期的延长，这种不确定性就越来越大。因此，若机械地按几长，这种不确定性就越来越大。因此，若机械地按几年以前的计划实施，或机械地、静态地执行战略性计年以前的计划实施，或机械地、静态地执行战略性计划，则可能导致巨大的错误和损失。滚动计划法可以划，则可能导致巨大的错误和损失。滚动计划法可以避免这种不确定性带来的不良后果。具体做法是用近避免这种不确定性带来的不良后果。具体做法是用近细远粗的办法制定计划。细远粗的办法制定计划。图图12-1 12-1 五年期滚动计划法五年期滚动计划法20002001200220032004具体计划具体计划比较具体计划比较具

8、体计划比较粗略计划比较粗略计划20012002200320042005具体计划具体计划比较具体计划比较具体计划比较粗略计划比较粗略计划绩效分析绩效分析2001实际实际执行情况执行情况绩效分析绩效分析2000实际实际执行情况执行情况计划本身的原因计划本身的原因五年计划调整的五年计划调整的措施方案选择措施方案选择实际执行实际执行中的经验中的经验加强或加强或改善措施改善措施2 2、滚动计划法的评价、滚动计划法的评价滚动计划方法虽然使得计划编制和实施工作的任务量滚动计划方法虽然使得计划编制和实施工作的任务量加大，但在计算机普遍应用的今天，其优点十分明显。其加大，但在计算机普遍应用的今天，其优点十分明显

9、。其最突出的优点是计划更加切合实际，并且使战略性计划的最突出的优点是计划更加切合实际，并且使战略性计划的实施更加切合实际。战略性计划是指应用于整体组织的、实施更加切合实际。战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期为组织未来较长时期( (通常为通常为5 5年以上年以上) )设立总体目标和寻设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。滚动计划相对缩短了计划求组织在环境中的地位的计划。滚动计划相对缩短了计划时期，加大了计划的准确性和可操作性，从而是战略性计时期，加大了计划的准确性和可操作性，从而是战略性计划实施的有效方法。划实施的有效方法。l 其次，滚动计划方法使长期计划、中期计划与短期计

10、其次，滚动计划方法使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接。这就保证了划相互衔接，短期计划内部各阶段相互衔接。这就保证了即使由于环境变化出现某些不平衡时，也能及时地进行调即使由于环境变化出现某些不平衡时，也能及时地进行调节，使各期计划基本保持一致。第三，滚动计划方法大大节，使各期计划基本保持一致。第三，滚动计划方法大大加强了计划的弹性，这对环境剧烈变化的时代尤为重要，加强了计划的弹性，这对环境剧烈变化的时代尤为重要，它可以提高组织的应变能力。它可以提高组织的应变能力。第三节第三节 网络计划技术网络计划技术1 1、网络计划技术简介、网络计划技术简介 网络计划技术是网络计

11、划技术是19501950年代后期在美国产生和发展年代后期在美国产生和发展起来的。这种方法包括各种以网络为基础制定计划的起来的。这种方法包括各种以网络为基础制定计划的方法，如关键路径法、计划评审技术、组合网络法等。方法，如关键路径法、计划评审技术、组合网络法等。19561956年美国的一些工程师和数学家组成了一个专门小年美国的一些工程师和数学家组成了一个专门小组首先开始这方面的研究。组首先开始这方面的研究。19581958年美国海军武器计划年美国海军武器计划处采用了计划评审技术，使北极星导弹工程的工期由处采用了计划评审技术，使北极星导弹工程的工期由原计划的原计划的1010年缩短为年缩短为8 8年

12、。年。19611961年，美国国防部和国年，美国国防部和国家航空署规定，凡承制军用品必须用计划评审技术制家航空署规定，凡承制军用品必须用计划评审技术制定计划上报。从那时起，网络计划技术就开始在组织定计划上报。从那时起，网络计划技术就开始在组织管理活动中被广泛地应用。管理活动中被广泛地应用。2、 网络图网络图 网络图是网络计划技术的基础。任何一项任务都可网络图是网络计划技术的基础。任何一项任务都可分解成许多步骤的工作，根据这些工作在时间上的衔接分解成许多步骤的工作，根据这些工作在时间上的衔接关系，用箭线表示它们的先后顺序，画出一个由各项工关系，用箭线表示它们的先后顺序，画出一个由各项工作相互联系

13、、并注明所需时间的箭线图，这个箭线图就作相互联系、并注明所需时间的箭线图，这个箭线图就称作网络图。图称作网络图。图123便是一个简单的网络图形便是一个简单的网络图形 128753912461011A2E2F3G5H3L2M2J1 I1B 1C2 D11 K图图123 网络图网络图3、 网络图分析网络图分析 分析图分析图123可以发现，网络图由以下部分构成。可以发现，网络图由以下部分构成。 1.“ ”，工序；，工序； 2. “ ”，事项；，事项； 3. 路线。路线。 路线是网络图中由始点事项出发，沿箭线方向前进，路线是网络图中由始点事项出发，沿箭线方向前进，连续不断地到达终点事项为止的一条通道。

14、一个网络图中连续不断地到达终点事项为止的一条通道。一个网络图中往往存在多条路线，例如图往往存在多条路线，例如图73中从始点中从始点连续不断地走连续不断地走到终点到终点的路线有的路线有4条，即条，即 ：一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一一一 ：一一一一一一一一一一一一 比较各路线的路长，可以找出一条或几条最长的路线。比较各路线的路长，可以找出一条或几条最长的路线。这种路线被称为关键路线。关键路线上的工序被称为关键这种路线被称为关键路线。关键路线上的工序被称为关键工序。工序。4 4、网络制定的步骤、网络制定的步骤网络制定的四个步骤事件：网络制定的四个步骤事件： 1. 1. 确定完成项目必须进行的每一项有意义的确定完成项目必须进行的每一项有意义的活动，完成每项活动都产生事件或结果。活动，完成每项活动都产生事件或结果。 2 2确定活动完成的先后次序。确定活动完成的先后次序。 3 3绘制活动流程从起点到终点的图形，明确绘制活动流程从起点到终点的图形，明确表示出每项活动及与其他活动的关系，用圆圈表示表示出每项活动及与其他活动的关系，用圆圈表示事件，用箭线表示活动，结果得到一幅箭线流程图，事件，用