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文档简介
1、泓域咨询/云南电气设备项目可行性研究报告云南电气设备项目可行性研究报告xx有限公司目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业竞争格局7二、 行业发展有利因素8三、 市场规模10四、 找准深度融入“大循环、双循环”切入点12第二章 项目基本情况14一、 项目概述14二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成16四、 资金筹措方案17五、 项目预期经济效益规划目标17六、 项目建设进度规划18七、 环境影响18八、 报告编制依据和原则18九、 研究范围19十、 研究结论19十一、 主要经济指标一览表20主要经济指标一览表20第三章 建设规模与产品方案22一、 建设规模及主要建设内容22二
2、、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第四章 建筑工程方案24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心30四、 项目选址综合评价33第六章 法人治理34一、 股东权利及义务34二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第八章 运营管理模式54一、 公司经营宗旨54二、 公司的目标、主要职责54三、 各部门职责及权限55四、 财务会计制度58第九
3、章 项目环境影响分析66一、 编制依据66二、 建设期大气环境影响分析66三、 建设期水环境影响分析70四、 建设期固体废弃物环境影响分析71五、 建设期声环境影响分析71六、 环境管理分析72七、 结论73八、 建议73第十章 进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 项目投资计划76一、 编制说明76二、 建设投资76建筑工程投资一览表77主要设备购置一览表78建设投资估算表79三、 建设期利息80建设期利息估算表80固定资产投资估算表81四、 流动资金82流动资金估算表83五、 项目总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资
4、计划85项目投资计划与资金筹措一览表85第十二章 项目经济效益分析87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十三章 风险评估98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十四章 总结103第十五章 附表105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表
5、109借款还本付息计划表110建设投资估算表111建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116第一章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局电力是国民经济发展的基础产业。长久以来我国的电力工业一直由国家垄断经营,政府每年需要向电力工业进行巨额投资。电力市场化改革的探索中依然面临着很多严峻的问题,使电力行业资源配置最具可持续发展是改革的目标。从行业总体格局来看,中央作出进一步深化电力体制改革的重大部署,国资国企改革步伐加快,电力市场更加开放,参与电力建设的主体更加多元化,行业竞争更加市场化;国家能
6、源局加强电力建设市场准入监管,稳步实施“三不指定”政策,持续加大在资质准入设定、依法公正评标、市场公平开放等相关情况的核查,电力建设市场环境更趋改善,更多的民营电力建设企业进入市场,民营电力建设企业迎来了更加广阔的发展机遇,拥有了更大的发展机会和发展空间。行业内企业主要分为四类,第一类是国有特大型、大型企业,如中国电力建设集团、中国能源建设集团等专业工程公司;第二类是国有企业的分、子公司,如各省电力公司所属的送变电工程公司等国有大中型企业;第三类是国有企业的集体企业,如各市县供电公司所属的集体企业等民营企业;第四类是民营性质的大、中、小电建企业,围绕电网开展相关业务。行业内主要市场格局为,国有
7、特大、大、中型企业和国有企业的集体企业作为国内电网建设的主力军,依托电力行业的自然垄断属性,以及同电网企业的密切关系,取得了较多的市场;民营企业作为国内电网建设企业的重要组成部分,随着电力市场更加开放获得了更多的发展空间。随着电网建设项目的持续增长,以及引入信息技术的智能化建设加大需求的拉动,该行业还将迎来更大的市场。与此同时,国内民营企业的竞争力也在增加,施工水平上基本上能满足国内市场需要,逐步打破了国企独霸市场的局面,实现国企、民企同台竞技。二、 行业发展有利因素1、国家产业政策支持国家积极推进电力体制改革,引入竞争性市场机制。关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见、关于进
8、一步深化电力体制改革的若干意见等一系列国家能源发展规划,着重指出放宽能源投融资准入限制、鼓励民间资本参与电力建设、鼓励境外资本参与能源领域投资、推进发用电计划改革并发挥市场机制等改革思路。电力行业作为国家能源系统的重要组成部分,政府部门的引导与扶持将推动电力行业快速进步,电力体制改革的推进将赋予电力工程企业涉足新的业务领域,获取新的利润增长点。2、国民经济的稳固增长和用电需求的持续增加社会用电需求与国民经济发展息息相关,当经济增长上行时,用电量的需求一般也会相应增加。2019年国内生产总值990,865.10亿元,同比增长6.10%,全社会用电量72,255亿千瓦时,同比增长5.56%。当前中
9、国经济发展尽管遇到了疫情的冲击以及中美贸易摩擦的影响,2020年上半年GDP同比下降1.60%,相比于一季度同比下滑6.80%,经济发展逐步重回正轨,社会用电需求回升。社会用电需求的持续增加也将对电网的建设提出更高要求,进一步提升输配电侧的投资及工程需求,拉动电气安装工程行业的发展。3、电网智能化改造提升需求2009特高压输电技术国际会议上,国家电网公司提出了“坚强智能电网”概念,根据国家电网智能化规划总报告(修订稿),2016-2020年为智能电网建设第三阶段,电网规划总投资1.4万亿元,其中智能化规划投资1,750万元,占比为12.5%,市场空间广阔。随着信息技术的发展,当前信息技术已渗透
10、到各个生产管理领域和各项业务环节,成为电力工业发、输、配、变、用等电力生产运营的基础保障。除了在新建的电网项目上实现智能化以外,对传统输配电项目的智能化改造将进一步促进电网企业业务转型,提升行业需求。4、“一带一路”等国家战略的实施为电力企业开拓海外市场提供了新的机遇2015年3月,经国务院授权,发改委、外交部、商务部联合发布了推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动,把加强能源基础设施互联互通合作,推进跨境电力与输电通道建设,积极开展区域电网升级改造合作等作为重点合作内容。“一带一路”沿线以发展中国家居多,且绝大多数年人均用电量低于5,000度,电源设备项目老化、管理不善等问
11、题突出,电网等基础设施建设落后,蕴藏着巨大的电力投资刚性需求。这些国家能源资源丰富,与我国先进的电源项目施工、电力装备制造等形成优势互补。“一带一路”建设对于发电企业、电网企业、电力施工企业、装备制造企业等都是新的发展机遇。三、 市场规模电力需求端方面,随着电力体制改革的不断推进,我国电力行业在新的行业和时代背景下,正处于高速发展的状态。目前,我国的电网规模、发电能力已位列世界第一,电力需求持续增加,跨区域干网、农网以及智能电网建设投入不断增大,形成了多元化的电网市场体系,预计在较长时间内,中国国内对电力市场以及电气安装市场的需求仍将保持较高的水平。尽管全社会用电量增幅存在一定的周期性波动,但
12、维持稳定增长的趋势,受疫情影响,2020年上半年全社会用电量近年来首次同比下滑,其中第一产业用电量373亿千瓦时,同比增加8.2%;第二产业用电量22,510亿千瓦时,同比减少2.5%;第三产业用电量5,333,同比减少4.0%;城乡居民生活用电量5,331亿千瓦时,同比增加6.6%。根据中电联预测,2030年全社会用电量为10.3万亿千瓦时左右,人均用电量7,400千瓦时左右,2020-2030年年均增长3%左右;2050年全社会用电量为12-13万亿千瓦时,人均用电量9,000千瓦时左右。在全社会用电稳步增长的带动下,未来较长时期内配电设备市场需求将持续强劲。可以预期,社会用电量将会在一段
13、时间内继续保持稳定增长,而社会用电需求的增长将带动电力安装行业的整体发展。电力供给端方面,2015年8月20日,国家发改委发布关于加快配电网建设改造的指导意见,报告指出以满足用电需求、提高供电质量、促进智能互联为目标,着力解决配电网薄弱问题,提高新能源接纳能力。2015年8月31日,国家能源局发布配电网建设改造行动计划(20152020年),将行动目标定位为:经过五年的努力,到2020年中心城市(区)智能化建设和应用水平大幅提高,供电可靠率达到99.99%,用户年均停电时间不超过1小时,供电质量达到国际先进水平;城镇地区供电能力及供电安全水平显著提升,供电可靠率达到99.88%以上,用户年均停
14、电时间不超过10小时,保障地区经济社会快速发展;乡村及偏远地区全面解决电网薄弱问题,基本消除长期“低电压”,户均配变容量不低于2千伏安,有效保障民生。通过实施配电网建设改造行动计划,有效加大配电网资金投入。2015-2020年,配电网建设改造投资不低于2万亿元(相当于2014年中国GDP的3.1%),其中“十三五”期间累计投资不低于1.7万亿元。预计到2020年,高压配电网变电容量达到21亿千伏安、线路长度达到101万公里,分别是2014年的1.5倍、1.4倍,中压公用配变容量达到11.5亿千伏安、线路长度达到404万公里,分别是2014年的1.4倍、1.3倍。配电网建设的大力推进将为电气安装
15、工程行业带来一大波政策红利,并提供广阔的市场。虽然受宏观经济形势影响,国民经济转为中高速增长,进入了一个相对缓慢的调整期,但受益于新型城镇化发展和国家智能配电网、农村电改以及能源互联网等政策红利,电力行业长期发展态势良好,作为电力行业下游的电气安装行业未来市场发展潜力仍然巨大。四、 找准深度融入“大循环、双循环”切入点更好利用国内国际两个市场两种资源,实现经济循环流转和产业关联畅通,把云南建设成为强大国内市场与南亚东南亚国际市场之间的战略纽带,“大循环、双循环”的重要支撑。对内与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈深化合作,建立产业转移承接结对合作机制,引导龙头企业在云南布局产业链
16、。抓住区域全面经济伙伴关系协定签署及生效后的重大机遇,对外主动参与中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊,中缅、中越、中老经济走廊建设,优化各类开放合作功能区布局和功能定位,共建国际产能合作区、跨境经济合作区,积极参与和推动南亚东南亚国家产业链供应链保障合作。围绕生产、分配、流通、消费等各个环节,完善做大国内国际市场规模的政策支撑体系,打通跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商等堵点,提升市场、资源、技术、产业、资本、人才等要素集聚和协同联动能力,促进与南亚东南亚国家产业链、供应链、价值链深度融合。第二章 项目基本情况一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:云南电气设备项目2
17、、承办单位名称:xx有限公司3、项目性质:扩建4、项目建设地点:xx(以选址意见书为准)5、项目联系人:顾xx(二)主办单位基本情况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质
18、的需求。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx套电气设备/年。二、 项目提出的理由电力工程施工行业对从业人
19、员的专业素质和执业能力要求较高,且行业具有一定的危险性,从业人员必须具备相应的职业资质和从业经验。技术负责人和安全负责人必须具备相应的技术任职资格和一定的执业年限;施工员、质检员、安全员等需取得岗位证书;建造师、监理工程师、造价工程师、结构工程师等需取得注册执业资格。管理人员和施工队伍的整体素质是电力施工企业增强竞争力的重要因素,对于行业新进入者来说,在短时间内难以获得齐备的符合要求的从业人员,行业人才壁垒较高。展望二三五年,云南省与全国同步基本实现社会主义现代化。全省经济总量力争上新台阶,人均地区生产总值、中等收入群体比重力争达到全国平均水平;区域创新能力显著提高,基本实现新型工业化、信息化
20、、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现边疆民族地区治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治云南、法治政府、法治社会;平安云南建设达到更高水平;基本建成教育强省、人才强省、文化强省、高原特色体育强省、健康云南,群众素质和社会文明程度达到新高度,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,全面建成我国民族团结进步示范区;广泛形成绿色生产生活方式,生态保护、环境质量、资源利用等走在全国前列,全面建成我国生态文明建设排头兵;建成交通强省,现代化综合交通体系和国际物流体系基本形成,参与国内国际经济合作和竞争优势明显增强,全面建成我
21、国面向南亚东南亚辐射中心;人的全面发展、全体人民共同富裕取得明显成效,各族群众生活更加美好。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资29539.66万元,其中:建设投资22981.36万元,占项目总投资的77.80%;建设期利息535.93万元,占项目总投资的1.81%;流动资金6022.37万元,占项目总投资的20.39%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资29539.66万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)18602.32万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行
22、借款总额10937.34万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):58300.00万元。2、年综合总成本费用(TC):44433.09万元。3、项目达产年净利润(NP):10166.39万元。4、财务内部收益率(FIRR):26.68%。5、全部投资回收期(Pt):5.44年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):18189.32万元(产值)。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后,周围环境质量基本能
23、够维持现状。经落实污染防治措施后,“三废”产生量较少,对周围环境的影响较小。因此,本项目从环保的角度看,该项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”
24、的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析,为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论本期项目技术上可行、经济上合
25、理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积83969.811.2基底面积30399.811.3投资强度万元/亩273.722总投资万元29539.662.1建设投资万元22981.362.1.1工程费用万元19494.122.1.2其他费用万元2861.632.1.3预备费万元625.612.2建设期利息万元535.932.3流动资金万元6022.373资金筹措万元29539.663.1自筹资金万元
26、18602.323.2银行贷款万元10937.344营业收入万元58300.00正常运营年份5总成本费用万元44433.09""6利润总额万元13555.19""7净利润万元10166.39""8所得税万元3388.80""9增值税万元2597.68""10税金及附加万元311.72""11纳税总额万元6298.20""12工业增加值万元20698.76""13盈亏平衡点万元18189.32产值14回收期年5.4415内部收益率26.6
27、8%所得税后16财务净现值万元16157.82所得税后第三章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积53333.00(折合约80.00亩),预计场区规划总建筑面积83969.81。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套电气设备,预计年营业收入58300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根
28、据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1电气设备套xx2电气设备套xx3电气设备套xx4.套5.套6.套合计xx58300.00品牌和市场声誉是企业综合竞争力的体现。我国对电力建设工程实行属地备案原则,需要在电力工程建设地电力监管机构备案,跨省、跨区的电力建设工程按建设地点分别在所在地电力监管机构备案。因此,电力施工行业存在区域优势,行业区域壁垒较高,市场集中度较高,企业在位优势比较明显。区域经济形势对该区域电力施工企业的发展环境、市场需求、业务收入等
29、有较大影响。第四章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、
30、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护
31、结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震
32、设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积83969.81,其中:生产工程58741.55,仓储工程9022.67,行政办公及生活服务设施11253.47,公共工程4952.12。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程17327.8958741.558115.381.11#生产车间5198.3717622.472434.611.22#生产车间4331.9714685.392028.851.33#生产车间4158.
33、6914097.971947.691.44#生产车间3638.8612335.731704.232仓储工程8511.959022.67757.742.11#仓库2553.592706.80227.322.22#仓库2127.992255.67189.442.33#仓库2042.872165.44181.862.44#仓库1787.511894.76159.133办公生活配套1878.7111253.471593.263.1行政办公楼1221.167314.761035.623.2宿舍及食堂657.553938.71557.644公共工程2735.984952.12551.57辅助用房等5绿化工
34、程8037.28148.61绿化率15.07%6其他工程14895.9160.557合计53333.0083969.8111227.11第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区
35、基本情况云南省,简称云或滇,位于西南地区,省会昆明。介于北纬21°829°15,东经97°31106°11之间,东部与贵州、广西为邻,北部与四川相连,西北部紧依西藏,西部与缅甸接壤,南部和老挝、越南毗邻,云南省总面积39.41万平方千米,占全国国土总面积的4.1%,居全国第8位。云南是全国边境线最长的省份之一,有8个州(市)的25个边境县分别与缅甸、老挝和越南交界。北回归线横贯云南省南部,属低纬度内陆地区,地势呈西北高、东南低,自北向南呈阶梯状逐级下降,为山地高原地形,山地面积占全省总面积的88.64%,地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系
36、。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候,滇西北属高原山地气候。云南动植物种类数为全国之冠,素有“动植物王国”之称,被誉为“有色金属王国”,历史文化悠久,自然风光绚丽,是人类文明重要发祥地之一。截至2019年8月,云南省下辖16个地级行政区,其中8个地级市,8个自治州,17个市辖区、18个县级市、65个县,29个自治县,合计129个县级区划。截至2019年末,云南省常住人口4858.3万人,比2018年末增加28.8万人,是中国民族种类最多的省份。云南省是中国面向南亚东南亚的辐射中心,入选国家自由贸易试验区,长江经济带重要组成部分,全国热门旅游目的地和文旅大省。综合考虑各方面因素,今后五年全省经
37、济社会发展要努力实现以下主要目标。经济发展取得新成效。在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥。到二二五年,全省经济总量有较大增加,人均地区生产总值、中等收入群体比重与全国的差距显著缩小。现代化产业体系加快构建,经济结构更加优化,创新能力明显增强,产业链供应链现代化水平明显提高,工业增加值占地区生产总值的比重明显提高,数字经济加快发展,世界一流“绿色能源”、“绿色食品”、“健康生活目的地”的优势更加凸显,农业基础更加稳固,建设旅游强省,城乡区域发展协调性明显提升,常住人口城镇化率大幅提高,现代化基础设施体系建设加快推进,经济发展基础进一步夯实。面向南亚东南亚辐射中心建设
38、迈出新步伐。改革开放水平明显提升,社会主义市场经济体制更加完善,市场主体更加充满活力,开放型经济新体制基本形成,面向南亚东南亚区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心作用有效发挥,面向南亚东南亚综合交通、物流、信息、能源枢纽基本建成,和中南半岛的开放合作全面深化,对周边国家辐射力、带动力、影响力显著提升。三、 加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心坚持内外统筹、双向开放,把深度融入新发展格局同融入“一带一路”建设和长江经济带发展等国家重大发展战略有机衔接起来,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次开放,构筑对外开放新高地。(一)加快互联互通国际大通道建设完善省内综合交通运输网
39、络和省际运输通道,推动中缅国际运输通道建设取得重大突破,中越、中老泰国际运输通道全面畅通。打造昆明国际航空枢纽。加快面向南亚东南亚的国际通信枢纽建设,推动建设面向南亚东南亚数字经济产业先行示范区。加快推进与周边国家高等级电力等互联互通通道建设,建设面向南亚东南亚的国际能源枢纽。科学合理规划跨境物流网络体系,建设跨境物流中心,提升通关贸易便利化水平,建设面向南亚东南亚的国际物流枢纽。(二)建设更高水平开放型经济新体制健全促进和保障外贸、外资、对外投资、内贸、物流、开放平台、口岸等领域的法规、政策和服务体系,推动贸易和投资自由化便利化。支持有条件的区域发展外商投资总部经济。有序扩大服务业对外开放,
40、依法支持社会资本进入金融服务业,扩大社会服务业市场准入,推进服务贸易创新发展试点。推进与周边国家战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。推进贸易创新发展,不断优化国际市场布局、经营主体、商品结构、贸易方式,加快推进外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销网络建设,增加国内紧缺和满足消费升级需求的优质产品进口,大力发展加工贸易,发展跨境电商、市场采购贸易、保税加工贸易、保税物流、外贸综合服务等新业态,发展数字贸易,促进内外贸一体化。创新发展边境贸易,建设边境贸易商品市场和进口商品落地加工基地。推动人民币跨境融资和跨境使用,提升人民币在跨境贸易结算中的占比。提升对外投资水平,推动企业、产品
41、、装备、技术、标准、基地“走出去”。(三)强化对外开放平台功能高质量建设中国(云南)自由贸易试验区,与省内各开放合作功能区联动发展,与国内各自由贸易试验区(港)加强合作,及时复制推广改革成果,引领全省扩大开放。创新提升国家重点开发开放试验区和国家级经济开发区、边(跨)境经济合作区、境外经济贸易合作区、综合保税区、跨境电商综合试验区等开放平台,做大做强主导产业链,建设加工贸易梯度转移重点承接地。提升中国-南亚博览会、中国国际旅游交易会、中国-南亚合作论坛等展会、论坛的国际化、专业化水平,打造以南亚东南亚进出口商品为主的商品展示交易中心,增强吸引力和国际影响力。(四)加强开放合作机制建设深化澜沧江
42、-湄公河合作、大湄公河次区域经济合作,形成全方位推进的对外交流合作机制。加强区域对接合作,合力推进西部陆海新通道、珠江-西江经济带、粤桂黔滇高铁经济带建设,建立毗邻地区协同开放发展机制。创新区域间产业发展合作机制,支持跨区域共建产业园区,建立产业跨地区转移利益共享合作机制。推进边境旅游试验区、跨境旅游合作区、农业对外开放合作试验区等建设,创新境外园区建设与经营模式,提升与周边国家经贸合作水平。深化边境治理、公共卫生、科技教育、文化传媒、防疫、减贫、救灾等领域合作,促进人文交流,增进民心相通。强化国际友城工作,加强企业、智库、媒体往来,发挥海外侨胞优势和作用,推动民间友好交流。四、 项目选址综合
43、评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越,有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷,水资源丰富,能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标,自然环境条件良好。拟建工程地势开阔,有利于大气污染物的扩散,区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件,生产、生活用水全部由项目建设地提供,完全可以保障供应。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对
44、公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的
45、利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使
46、出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制,即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结,凡不能以现金清偿的,通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由5名董事组成,包括2名独立董事。董事会中设董事长1名,副董事长1名。3、董事会行使下列职权:(1)召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营
47、计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案;(7)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(8)决定公司内部管理机构的设置;(9)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书;根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;(10)制订公司的基本管理制度;(11)制订本章程的修改方案;(12)管理公司信息披露事项;(13)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计
48、师事务所;(14)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况,决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产,决定一年内公司最近一期经审计净资
49、产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押(不含对外担保)。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权:(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议;(2)督促、检查董事会决议的执行;(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件;(4)行使法定代表人的职权;(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下,对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权,并在事后向公司董事会和股东大会报告;(6)
50、董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作,董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行董事长职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议,由董事长召集,于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会,可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内,召集和主持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为:电话、传真、邮件等;通知时限为:3日。13、董事会会议通知包括以下内容:(1)会议日期和地点;(2)会议期限;(3)事由及
51、议题;(4)发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议,必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决,实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的,应将该事项提交股东大会审议。审议涉及关联交易的议案时,如选择反对或赞成的董事人数相等时,应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为:举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的
52、前提下,可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议,并由参会董事签字。17、董事会会议,应由董事本人出席;董事因故不能出席,可以书面委托其他董事代为出席,委托书中应载明代理人的姓名,代理事项、授权范围和有效期限,并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议,亦未委托代表出席的,视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存,保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容:(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受
53、他人委托出席董事会的董事(代理人)姓名;(3)会议议程;(4)董事发言要点;(5)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数)。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理若干名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、总工程师、总经济师、财务总监、董事会秘书为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期三年,总经理连聘可以连任。
54、5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职
55、责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳动合同规定。9、副总经理在总经理的领导下负责总经理安排的工作,行使总经理授予的职权。副总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关副总经理辞职的具体程序和办法由副总经理与公司之间的劳动合同规定。10、上市公司设董事会秘书,负责公司股东大会和董事会会议的筹备、文件保管以及公司股东资料管理,办理信息披露事务等事宜。董事会秘书应遵守法律、行政法规、部门规章及本章程的有关规定。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会由三名监事组成,监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会
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