BOT合同条件—苏波

1、1BOTBOT合同条件合同条件苏波 2015-62主目录特许经营权投融资项目建设项目的运营和维护项目移交双方的一般义务违约补救协议转让和合同批准运营协调委员会解释和争议解决其他3附件目录l技术规范与要求技术规范与要求l交通局员会提供及交通局员会提供及协助提供的设施与协助提供的设施与服务服务l 项目进度计划控制项目进度计划控制l 技术方案技术方案l 财务方案财务方案l 项目公司的初始股项目公司的初始股东名单东名单l 保险保险l 终止补偿办法终止补偿办法l 履约保函履约保函l 运营维护保函运营维护保函l 交通量预测结果交通量预测结果l 前期工作和工程移前期工作和工程移交交4前言（陈述、鉴于）背景说

2、明5第一章 特许经营权 第1条 定义和释义 第2条 特许经营权 第3条 声明6第1条 定义与释义“协议”“市政府 ”“交通局 ”“有权部门”“适用法律”“项 目 公 司”“大桥” “项 目”或“本项目”“批 准 ”“投 标 人 须 知”“投标文件 ”“投 标 保 函 ”“中标人”或“投资人”“租赁”“生 效 日 期 ”“特 许 期”“特 许 经营期”“运营期”“进 度 日 期”“建 设 期 ”“预 定 完工日 ”“完工日 ”“通车日”“特许经营准备期”“预定特许经营期起始日”“特许经营期起始日 ”“运 营 日 ”“竣工验收日”“移 交 日 期 ”“营 业 日 ”“运 营 年”“融 资 交 割”

3、“融 资 文 件 ”“履 约 保 函”“运营维 护 保 函”“前 期 工 作和工程”“前期 费 ”“建设”“技 术 方 案”“项目建设用地用海”“设计”“初 步 设 计 ”“施工图设 计 ”“建 设 承 包 商 ”“建 设 合 同”“各合同段工程交工验收” “维 护 计 划”“检验与维护手 册 ”“运 营 维 护 合 同”“运 营 维 护 承 包 商 ”“运 营 协 调 委 员 会 ”“环 境 污 染”“移交前 大 修 ”“移 交 委 员 会”“其他法律变更 ”“交通局 违 约 事 件 ”“项 目 公 司 违 约 事 件 ”“风险事故”“协 商 期 间 ”“违 约 ”“违 约 利 率 ”“税收

4、法律变更 ”“不 可 抗 力”“严 重 不 当 行 为 ”“贷 款 人”“终 止 意 向 通 知”“终 止 通 知 ”“专 家 小 组”“谨 慎工程和 运 营 惯 例 ”“担 保 财 产 ”“担 保 协 议 ” -共72个名词7第2条 特许经营权 2.1 特许经营权的内容 投资、融资、设计、建设 拥有、运营、维护、移交 使用建设用地8第2条 特许经营权 2.2 担保权 为项目融资目的，可以将项目资产和权益作为担保9第2条 特许经营权 2.3 项目公司的主要义务 独立的、自行承担费用和风险，负责项目的投融资、建设、运营、维护 将项目的所有权利移交给交通局或其指定机构10第2条 特许经营权 2.4

5、 交通局的义务 项目建设、建设模式的审批 在设计流量未达饱和的情况下，不再批准建设或投入使用与本项目具有实质性竞争关系的项目 协助项目公司获得收费权 允许项目公司拥有项目范围内的广告经营权、旅游开发经营权 保证路域连接线在项目通车前或同时建成 保证项目公司用地11第2条 特许经营权 2.5 特许期 包括建设期、经营准备期、特许经营期12第2条 特许经营权 2.6 特许期的延长 文物保护、考古、地质特异致使建设暂停或限制施工，造成建设期延误 交通局违约 不可抗力 税收政策变化，造成税负增加，交通局未能及时补偿13第3条 声明和条件 3.1 项目公司声明 项目公司的合法性 融资交割已完成 项目公司

6、的有关批准 公司决策的授权 承包商的选择采取招投标的方式 为获得项目批准而提交所有符合要求的文件 建设文件和融资文件确保已经提交交通局 建设保险的有效性，并确保已经提交交通局 确保就前期费用已经于交通局达成协议，并承担前期建设费用3.2 交通局的声明 已经获得国家发改委的批准 初步设计已经被市政府批准 完全有权利签署本协议 市政府已经批准采取特许经营模式，并授权交通局 已经为项目用地、用河、用海办理了审批3.3 如果事实证明任何一方的声明与事实不符，另一方即可要求因此受到的损失，并可以提出终止协议14第3条 声明和条件l3.4 前期费 前期费的构成，项目公司确保承担前期费l3.4 履约保函 履

7、约保函提交的时间为生效日后7日内；按照附件的格式；金额 亿；起止日；解除投标保函；协议非正常终止导致项目注销后履约保函义务的继承；出具机构。l3.5 项目公司未满足条件生效后7个工作日内未提交履约保函生效后7个工作日内未进行融资交割则交通局有权终止并可以动用投标保函或履约保函15第二章 投融资 第4条 投融资16第4条 投融资 第4条 投融资 4.1 项目公司的投融资义务。项目公司应完全负责特许期内建设、运营、维护、移交的全部资金 4.2 资本金 符合附件6“财务计划”的要求，资金的最低要求，到位进度要求 注册资金数额6亿；一次性交足 4.3 担保物权。为本项目融资之目的，可将项目公司拥有的动

8、产、不动产、收益权设置抵押、质押等担保物权 4.4 融资文件的特别约定。包括： 贷款人行使权利时不得对交通局形成任何干扰或损害交通局的权益 交通局的优先纠正权（一个月） 4.5 融资交割。需在本协议生效日提交交通局 出资证明或股权认股证明 将经过交通局批准的融资文件提交交通局17第三章 项目建设 第5条 土地和海域使用 第6条 设计 第7条 施工 第8条 工程验收和完工 第9条 完工延误或放弃18第5条 土地和海域使用 5.1 建设用地用海的权利 5.2 权利限制（其他目的） 5.3 临时用地用海（不得用于任何担保） 交通局的协助义务 5.4 土地和海域的适用性 项目公司接受目前土地和海域的任

9、何现状和瑕疵 5.5 土地和海域的资料 交通局的提供义务 项目公司接受任何与实际情况的不符或瑕疵 5.6 公用设施使用土地和海域19第6条 设计 6.1 设计要求 6.2 审阅设计标准和技术规范 6.3 施工图设计 项目公司负责，按期提交有权部门审查，审批后报交通局备案 6.4 设计的修改和变更20第6条 设计 6.5 项目公司的责任 项目公司对本项目中的任何设计缺陷承担责任，而不论交通局是否对设计及修改提出过异议。 6.6 交通局的责任 项目公司将设计错误书面提交交通局，交通局不予纠正 6.7 项目公司的知识产权保证 项目公司应对设计过程中涉及的知识产权侵权负责，承担相关费用，并赔偿交通局可

10、能因此受到的损失。21第7条 施工 7.1 项目公司的主要义务 负责所有建设施工，承担所有费用 按时或提前开工 场地准备、设施设备准备 规范施工 施工方法和过程的环保、安全 采取一切措施减少对周围的干扰 施工人员身份复印件提交交通局 申请、获得并保持各种批准 按时完工 7.2 交通局的主要义务 协助项目公司从有权部门获得批准 给与并维持批准 协助项目公司用地22第7条 施工 7.3 建设承包商和建设监理人 建设承包商和建设监理人 通过公开招投标方式确定 承包商和建立的更换 需得到交通局的书面批准 项目公司对承包商和监理的责任 7.4 质量和安全保证与控制 项目公司的义务 交通局的权利 有权在工

11、作时间参加或检查有关质量和安全的控制方法及运行 不符合质量和安全要求的处理 如果项目公司收到通知后拒绝或不能修正缺陷，交通局在合理的时间内有权自己或聘请第三方纠正，项目公司应当配合，并协助相关人员进入场地。所有费用由项目公司负责。23第7条 施工 7.5 项目计划及进度日期 应当明确以下重要节点的进度日期：项目公司成立、前期工作交接、项目公司进入施工地和海域、开工日、通车日、连接线完工、特许经营日开始、竣工验收等 如果出现下属情况，顺延：不可抗力；文物和地质保护、交通局违约、有权部门审批的拖延 顺延日期需要提交的文件 项目进度计划图表（略）24第7条 施工 7.6 预计的建设延误 7.7 进度

12、报告 项目公司应向交通局提交月度进度报告 7.8 交通局的检查和监督 交通局有权或委托第三方对工程建设监督检查，项目公司应当配合，必要时提供办公场所和设施 检查监督之前合理时间的通知义务 项目公司有义务根据通知提供相关资料25第8条 工程验收和完工 8.1 验收 交工验收由项目公司负责，竣工验收由项目公司提交交通局或有权部门验收。验收根据附件记载的标准进行 8.2 交通局有权任何时候派人验收 8.3 各合同段的交工验收 8.4 项目交工验收报告的备案及完工 项目公司提交交工验收报告，交通局审核通过后备案。或可提出异议，项目公司负责澄清或进行修正，费用项目公司承担。 8.5 特别检验和验收 8.

13、6 交付图纸和技术细节 8.7 完工后清理项目建设用地 8.8 清理和交还临时用地26第8条 工程验收和完工 8.9 通车 项目公司应在完工日，确保项目达到附件2所述技术规范与要求及附件5的条件通车并进入特许经营准备期。自完工日至特许经营期起始日为特许经营准备期，特许经营准备期内项目公司应按照附件2所述技术规范与要求及附件5的条件对项目进行运营、管理、维护。在完工日次日或之前，项目公司应当向物价管理部门申请大桥通行费收费的许可。特许经营准备期内项目公司不得收通行费。 8.10 提前完工27第8条 工程验收和完工 8.11 竣工验收 完工日后满730天或之后，项目公司应当按照附件2的要求，向交通

14、局申请竣工验收。 竣工验收结束后，项目公司应向 交通局 提 交竣工验收相关资料： 竣工验收文件； 各合同段工程交工验收文件； 竣工决算报告； 其他图纸或资料或报告。 项目公司提交的履约保函应在竣工验收前保持有效并根据需要展期。对竣工验收前项目建设出现的任何缺陷，项 目 公 司 应 采 取 所 有 必 要 的 改 正 措 施 补 救 。如果项目公司没有补救或补救不能令交通局满意，交通局可以自己或指定第三方进行补救，由项目公司承担风险和费用。为支付上述补救费用，交通局有权从履约保函中支取资金，但是需将所发生的开支的详细记录提交给项目公司。28第9条 完工延误或放弃9.1 交通局导致的延误 有 关

15、的 进 度 日 期 应 按 照 第7.5.2 条 适 当 地 延 长项 目 公 司 有 权 根 据 第19.2条获 得 对 延 误 的 补 偿项目公司有义务采取措施减少所造成的损失，否则无权获得补偿9.2 项目公司导致的延误如果延误不是交通局或不可抗力导致，则视为项目公司所导致，此时影响交通局承担约定的违约金违约金计算项目公司的有限责任直至履约保函数额支尽不影响交通局终止本协议的权利29第9条 完工延误或放弃9.3 视为项目公司放弃书 面 通 知 终 止 建 设 ，且 并 不 打 算 重 新 开 始 施 工；未 能 在 生 效 日 期 后 60 天 内 开 始 施工 ；未 能 在 任 何 不

16、可 抗 力 事 件 结 束 后 60 天 内 恢 复施 工；在完工日 前 停 止 建 设 工 程 或 者 直 接 或 通 过 建设承 包 商 从 场 地 撤 走 全 部 或 大 部 分 的 工 作 人 员； 未 能 在 预 定的完工日 后 365 天 内实现特许经营期开始9.4 放弃产生的违约金和有限责任项目公司承担的违约金为剩余的履约保函金额交通局收取违约金，不影响主张终止本协议30第9条 完工延误或放弃9.5 履约保函的解除完工日 后满 二十 四 (24) 个 月（含）的次日；项 目 公 司 根 据 第10.7条 提 交 运营维护保函 的 日 期；本协议终止日，但需首先扣除终止之日或之前由

17、于项目公司本协议项下任何责任而产生的应向交通局偿付的金额。9.6 项目公司的有限责任项目公司因延误工期、项目放弃或视为放弃，在履约保函的金额内承担责任如果项目公司构成严重不当行为，不受有限责任的限制31第四章 项目的运营和维护 第10条 运营与维护 第11条 收费 第12条 财务管理 第13条 运营和维护的违约金 第14条 交通局的监管和评估32第10条 运营和维护10.1 项目公司的一般义务 自行承担费用、自担风险，管理运营大桥 适用法律和批准 适用附件关于质量保证、维护计划、手册10.2 进入特许经营期条件 交工验收已经备案 交通局已经收到批准收费的证书、运营保险生效、运营和维护零备件采购

18、供应合同 交通局陆域连接线已经完成10.3 为过往车辆提供服务的义务 中断交通适用附件2，并做好相应标示 除附件2规定的情形外，确保始终畅通无阻 交通检测和日常巡逻 工程维护与车辆通行 应对气候变化 建立制度，并严格执行（安全及检测、清洁及维护、应对交通事故、应对交通拥堵、绿化的保护、使用者的权利义务等） 违约金设置33第十条 运营和维护 10.4 交通量和收费信息 项目公司应当安装交通量测量记录工具，检测流量、车型、方向信息，并报交通局 10.5 备品备件 项 目 公 司 应 按照附件2的要求确 保 在 整 个 运 营 期 内 始 终 持 有 能 满 足 12 个 月 项目交通工程、消防设施

19、、检测设施 一 般 需 求 的 备 品、 易 耗 备 件 和 修 理 受 损 设 施 设备的 备 件。 34第十条 运营和维护 10.6 检验和维护手册 项目公司建立检验和维护手册，内容包括年度检验、日常维护、大型维护、年度维护的程序和计划，及改进的计划。手册报交通局，并服从交通局的修改。 10.7 运营维护保函 出具 在履约保函到期或解除前，项目公司应提供运营维护保函，并符合附件11的要求，运营维护期间金额1亿，移交后的缺陷责任期内3亿 恢复运营维护保函的数额 期限 移交后12个月 替代方案-年度保函的使用（根据项目公司的意愿） 未恢复、延续和未更换 交通局提取余额； 未恢复，则可以扣留交通

20、局或其指定的任何机构应当付给项目公司的款项35第10条 运营和维护10.8 保险保险的购买和维持。项 目 公 司 应 自 费 购 买 和 维 持， 或 通 过 他 人 购 买 和 维 持 根 据 附 件 8 规 定 的 保 险 交通局同意的 保 险 商；交通局成为 被 保 险 人 之 一； 重 大 改 变 之 前 至 少 提 前 30 天 书 面 通 知 交通局；放弃对交通局的 代 位 追 偿 权 ；向 市交通局 提 供 上 述 保 险 有 关 的 所 有 证 明、保 险 单 及 保 险 费 已 付 凭 据 的 复 印 件；保险公司应向交通局提交保险人的报告36第10条 运营和维护10.9 未

21、履行维护义务项 目 公 司 纠 正 性 维 护如 果 项 目 公 司 违 反 维 护 项目 的 义 务， 交通局 可 就 该 违 约 向 项 目 公 司 发 出 通 知。 项 目 公 司 在 接 到 上 述 通 知 后 应 对 项目 进 行 必 要 的 纠 正 性 维 护， 或 者 可 以 通 知 交通局 其 对 通 知 内 容 有 异 议。 交通局 纠 正 性 维 护如 果 在 根 据 第27条 解 决 争 议 的 过 程 中， 运 营 协 调 委 员 会 或 专 家 小 组 认 定 项 目 公 司 未 能 按 照 第10.1 条 要 求 维 护 项目， 并 且 在 运 营 协 调 委 员

22、会 或 专 家 小 组 决 定 中 规 定 的 期 限 内 项 目 公 司 未 进 行 补 救， 交通局 可 以 但 无 义 务 自 己 进 行 维 护， 由 项 目 公 司 承 担 风 险 和 费 用。在 这 种 情 况 下， 项 目 公 司 应 允 许 交通局 的 雇 员、 代 理 人 或 承 包 商 为 此 目 的 进 入 项 目 场 地。 交通局 应 确 使 其 执 行 此 项 工 作 的 人 员 尽 量 减 少 对 项 目 运 营 可 能 产 生 的 干 扰， 并 按 照 谨 慎 运 营 惯 例 完 成 工 作。交通局 有 权 从运营 维 护 保 函 中 支 取 资 金 支 付 上

23、述 维 护 费 用， 但 是 需 将 所 发 生 的 开 支 的 详 细 记 录 提 交 给 项 目 公 司。37第10条 运营和维护10.10 公 共 安 全项 目 公 司 应 根 据 有 关 公 共 卫 生 和 安 全 的 适 用 法 律 和 批 准 以 及 本 协 议 的 规 定，确 保 项目 的 安 全 运 营。10.11 结构健康检测及安全预警系统项目公司应当按照附件2第12条的要求，建立大桥结构健康检测及安全预警系统。10.12 交通局 进 入 项 目 场 地交通局及 其 代 表 应 有 权 在 任 何 时 候 进 入 项 目 场 地， 以 监 察 项目 的 运 营 和 维 护，

24、条 件 是 交通局 不 得 干 涉、 延 误 或 干 扰 项 目 公 司 和/或 运 营 维 护 承 包 商 履 行 其 各 自 在 本 协 议 和/或 运 营 维 护 合 同 项 下 的 义 务。38第10条 运营和维护10.13 运 营 维 护 承 包 商选择和更换 运 营 维 护 承 包 商 项 目 公 司 可以委托专业的运 营 维 护 承包商负责 管 理、 运 营 维 护 和 修 理 项目，但此委托应经交通局预先同意。项 目 公 司 对 运 营 维 护 承 包 商 的 责 任运 营 维 护 承 包 商 的 指 定 或批 准 均 不 解 除 项 目 公 司 在 本 协 议 项 下 的 任

25、 何 义 务。运 营 维 护 合 同 应 包 括 本 协 议 使 项 目 公 司 能 够 履 行 本 协 议 项 下 义 务 的 那 些 规 定。10.14 交通局的主要义务在整个特许经营期内，交通局应直接或指定或委托他人在整个特许经营期内，运营和维护下述设施：大桥的陆域段连接线；公用设施。39第11条 收费 11.1 项目公司的权利 交通局应当协助项目公司获得有权部门通行费收费的许可 11.2 项目被取消收费的补偿 项目收费取消，项目公司继续运营的情况下，交通局按照以下标准补偿40第11条 收费 11.3 收费调整 项目公司仅按山东省或XX市关于调整通行费的文件对收费进行调整 11.4 交通

26、局或项目公司终止的权利 如果由于任何原因，第11.2条规定的补偿不能实现，交通局或项目公司均有权按照本协议的规定提出终止。41第12条 财务管理 项 目 公 司 应 认 真 而 有 效 地 处 理 其会计和财务 事 项， 并 应 准 备 和向 交通局 提 交 全 面 反 映 其 经 营 情 况 各 个 方 面 的 下 列 财 务 报 表： 经 审 计 的 年 度 财 务 报 表， 包 括 资 产 负 债 表、 损 益 表 和 现 金 流 量 表， 并 经 有 资 格 的 独 立 的 审 计 师 审 核； 现 金 收 入 和 支 出 的 月度、季 度和半年 统计报 表。 交通局 为 监 督 项

27、目 公 司 ， 可 以 合 理 要 求 的 有 关 项 目 公 司 财 务 状 况 的 其 它 资 料。42第13条 项目公司运营维护的违约金 13.1 违约金的种类和数量 13.2 支付违约金的期限 项 目 公 司 收 到 交通局 发 出 的 支付违约金的通 知 后 十五 (15) 日 内 应 向 交通局 支 付 违约金。如果项目公司延迟支付超过五（5）日，交通局有权从运营维护保函中扣除相应违约金的款额。43第14条 交通局的监管和评估14.1 项目公司的主要义务服从并积极配合交通局或其它有权部门的监督管理和评估；项目公司应向公众监督机构通报项目公司的经营情况，接受公众监督机构的监督；14.

28、2 交通局的主要职责在不妨碍项目的正常的运营和维护的前提下：监督项目公司履行本协议及其附件规定的义务；受理公众对项目公司的投诉和举报；审查项目公司年度运营和维护计划的制定、实施和修改；审查项目公司年度运营和维护情况报告。44第14条 交通局的监管和评估14.3 运营和维护计划及运营和维护情况报告运营和维护计划的制定、实施和修改项目公司负责制定运营和维护计划，包括但不限于附件2所述内容，经交通局审查同意后方可实施。运营和维护计划的修改须经交通局同意。运营和维护计划的提交和审查项目公司应于特许经营期起始日30日前向交通局呈报第一年的运营和维护计划。此后，项目公司应在每年11月底以前向交通局提交下一

29、年度的运营和维护计划。除第一年的运营和维护计划应在收到后15日内做出决定外，交通局应在收到项目公司年度运营和维护计划1个月内作出审查决定。运营和维护情况报告项目公司应在每年第一季度向交通局提交上一年度的运营和维护情况报告，内容应包括但不限于运营和维护计划的执行情况、运营和维护实际状况， 至 少 包 括：各 方 向 和 各 种 车 型 的 交 通 量；交 通 事 故 及 其 发 生 的 时 间 和 原 因；维 护 计 划 的 执 行 情 况；实 施 工 程 的 数 量 和 单 价；路 面 和 桥 梁 跟 踪 计 划 的 实 施 情 况；交通局 要 求 的 其 它 信 息。45第14条 交通局的监

30、管和评估 14.4 综合评估机制 评估的组织和评估的内容 在不妨碍项目公司正常的运营和维护活动的前提下，交通局应自行制定评估方案，并定期会同政府有权部门对项目公司实施本协议及其附件的情况进行综合评估。综合评估的内容包括但不限于项目公司对项目的运营和维护情况、财务管理情况、公众意见。 评估的周期 交通局有权利每2年进行一次评估，并在交通局认为必要时可以组织实施临时评估。 限期纠正 交通局发现项目公司有违反法律和本协议及其附件规定的情形，应要求项目公司在规定的期限内纠正，并有权根据项目公司的违约情况提取运营维护保函项下的相应金额。46第五章 项目的移交 第15条 特许期期满时项目的移交47第15条

31、 特许期期满时项目的移交15.1 移交范围15.1.1 项 目 公 司 对 项目 的 所 有 权 和 权 益， 包 括：项目 的 建 筑 物 和 构 筑 物；与 项目 相 关 使 用 的 所 有 器材、机 械 、 设 备和设施； 第 15.5条 要 求 的 所 有 备品备件;材料、库存和全部改扩建设施；项目公司拥有的有形资产；（上述所有各项应是得到良好维护和处于良好运行状态的）项目公司拥有的旅游开发权和广告经营权及相关设施；项目公司拥有的知识产权；项目公司拥有的资产使用权，工程实体及设施；资料。 15.1.2 建 设 用 地 用海的 权 利； 15.1.3 运 营 手 册、 运 营 记 录、

32、移 交 记 录、 设 计 图 纸、 文 件 和 其 它 资 料。（这 些 资 产 在 向 交通局 移 交 时 应 不 存 在 任 何 债 务、 留 置 权、 抵 押、 担 保 物 权 或 任 何 种 类 的 其 它 请 求 权。 ）48第15条 特许期期满时项目的移交 15.2 移移 交交 委委 员员 会会 、 移移 交交 程程 序和移交保证函序和移交保证函 特 许经营 期 期满 36 个 月 前， 交通局 和 项 目 公 司 应 成 立“移 交 委 员 会”， 由 项 目 公 司 3名 代 表 和 交通局 3名 代 表 组 成，全权负责移交具体事宜。 特 许经营 期 期满 36 个 月 前，

33、项目公司应向交通局提交由其股东出具的保证函，保证项目公司完全履行移交义务，并保证在特许期期满后，直接履行第15.6.2条下的缺陷责任期的义务，及出具自移交日期至缺陷责任期期满期间的运营维护保函。49第15条 特许期期满时项目的移交15.3 移交过渡期特许经营期期满前3年为过渡期。过渡期内，交通局将派驻专员参与项目公司对大桥的养护管理工作，项目公司有义务在过渡期内配合交通局及其代表参与工作。派驻的人员应参与（但不限于）以下工作：大桥养护过程中的检查与评定工作；重大养护方案的制定工作；大桥维修、加固工作；移交前大修工作等。在移交日期之前一(1)年内项目公司应做好和完成以下工作：制定培训计划并提交交

34、通局审核批准，对接收人员进行培训，培训的主要内容包括：桥梁健康监测培训、养护技术培训、营运管理培训、设备操作培训、特殊机械使用培训及管理中使用的软件培训等。移 交 委 员 会 应 在 移 交 日期三 (3) 个 月之 前 商讨、决定和 准 备 移 交 仪 式。50第15条 特许期期满时项目的移交 15.4 检验评定 在移交日期前二十四(24)个月，交通局和项目公司应共同委托有资质、资信的检测单位对整桥及关键结构部位进行全面检验，以评定大桥是否满足使用功能、结构安全、使用寿命和环境保护的要求，并提交评定报告。51第15条 特许期期满时项目的移交 15.5 移交前的大修 在 移 交 日期 之 前

35、不 早 于 十 八 (18) 个 月， 项 目 公 司 应根据评定报告 对 项目 进 行 一 次 大 修， 但 此 大 修 应 不 迟 于 移 交 日 期六 (6) 个 月 之 前 完 成。 大 修 的 具 体 时 间 和 内 容 应 于 移 交 日 期 二 十 四 (24) 个 月 前报 移 交 委 员 会 审定。 大 修 包 括： 附 件 2 所 列 事 项； 消 除 实 际 存 在 的 缺 陷； 检 修、 探 伤、 检 测 及 易 损 易 耗 件 更 换 等； 根 据 对 桥 梁 结 构 的 跟 踪 记 录 和 测 量 诊 断， 如 果 需 要 对 桥 梁 结 构 进 行 加 固 或 重

36、 建， 恢 复 性 大 修 时 应 进 行 这 部 分 工 作； 交通局 合 理 要 求 的 其 它 检 修 项 目。 如 果 项 目 公 司 不 能 根 据 第 15.4.2 条 进 行 移交前 大 修， 交通局 可 以 自 行 大 修， 由 项 目 公 司 承 担 费 用 和 风 险。 交通局 应 有 权 提 取 运营维 护 保 函， 以 补 偿 移交前 大 修 的 费 用。52第15条 特许期期满时项目的移交 15.6 移交检验、评定和验收 大 修 后 并最晚不迟于 移 交 日 期150日之 前，移交委员会 应组织对 项目 进行全面检测和验收。 检测 所 得 参 数和指标应 符 合 附

37、件 2 第16条和 附件5技 术 方 案 规 定 的 标 准。 如 果 未 达 到 这 些 参 数 标 准， 项 目 公 司 应 修 正 项目 的 任 何 缺 陷， 并 重 新 进 行 检测和验收。 如 果 项 目 公 司 不 能 自前次验收日起三十（30）日 内 修 正 任 何 上 述 缺 陷， 交通局 可 以 自 行 修 正， 由 项 目 公 司 承 担 风 险 和 费 用。 交通局 应 有 权 从运营 维 护 保 函 中 支 取 费 用 以 补 偿 修 正 上 述 缺 陷 的 支 出。53第15条 特许期期满时项目的移交15.7 备品备件移 交 的 备品备件移 交 程 序移 交 委 员

38、会 应 在 移 交 日 期十二(12)个 月 前会 谈 并 商 定 移 交 的备品备 件 的 详 细 清 单 和 移 交 程 序。54第15条 特许期期满时项目的移交 15.8 移交保证 移 交 日期 项目 的 状 况。在 移 交 日期， 项 目 公 司 应 保 证 项目： 符 合 附 件 2 和 附件5 列 载 的 标 准; 符 合 本 协 议 所 规 定 的 安 全 和 环 境 标 准； 并 且 处 于 良 好 的 运 营 状 况， 得 到 良 好 维 护 (正 常 损耗 除 外)。 缺 陷 责 任 期 移 交 日期 后十二(12) 个 月 交通局 有 权 在 下 列 情 况 下 自行进修

39、 正 缺 陷 ： 紧 急 情 况 下； 项 目 公 司 在 交通局 通 知 后 一 段 合 理 的 时 间 内 不 能 或 拒 绝 修 正 ； 如 果 发 生 第20.1条第6款 描 述 的 事件。（在 这 种 情 况 下，项 目 公 司 应 支 付交通局 合 理 且 必 要 的 修 理 费 用， 交通局 有 权 提 取 运营维护保函 相 应 金 额 以 补 偿 此 项 费 用。）55第15条 特许期期满时项目的移交 15.9 保险和承保险和承 包包 商商 保保 证证 的的 转转 让让 在移交日期，项目公司应将所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及质量保证无偿转让给交通局或其指定的接收人，并

40、且将所有保险单、暂保单和保险单批单转让给接收人。 15.10 技技 术术 转转 让让 项目公司应在移交日期将届时使用的运营和维护项目所需要的所有技术和技术诀窍，以及属于项目公司的名称、商标、专利、软件、版权及所有无形资产，无偿移交和授让给 交通局 或 其 指 定 机 构。56第15条 特许期期满时项目的移交5.11 人人 员员 5.12 合 同 的 取 消、 转 让以 第15.7 条 和 第15.8 条 为 前 提， 如 果 交通局 要 求， 项 目 公 司 应 取 消 其 签 订 的、 于 移 交 日 期仍 有 效 的 运 营 维 护 合 同、 设 备 合 同、 供 货 合 同 和 所 有

41、其 它 合 同。 交通局 对 于 取 消 合 同 所 发 生 的 任 何 费 用 不 负 责 任， 同 时 项 目 公 司 应 保 护 交通局 使 之 不 为 此 受 到 损 害。 否 则， 项 目 公 司 应 努 力 将 这 些 合 同 转 让 给 交通局 或 其 指 定 机 构。57第15条 特许期期满时项目的移交 15.13 移移 走走 项项 目目 公公 司司 所所 有有 的的 物物 品品 15.14移移 交交 费费 用用 和和 批批 准准 交通局 无 须 向 项 目 公 司 支 付 任 何 费 用。 交通局应 支 付 移 交 和 转 让 有 关 的 所 有 印 花 税、 税 收、 收

42、费 和 类 似 的 费 用。 如果项目公司未按约定移交，交通局为此发生支出或遭受损失，交通局有权从运营维护保函中扣除。58第15条 特许期期满时项目的移交15.15 移 交 效 力自 移 交 日期 开 始， 项 目 公 司 在 本 协 议 项 下 的 权 利 和 义 务 即 应 终 止， 交通局 或 其 指 定 机 构 应 接 管 项 目 的 运 营 。15.16 运营维护保函 的 解 除交通局 应 在 移 交 日期 起十二 (12) 个 月 后 的 十 五 (15) 天 内 解 除 所 有 或 届 时 未 提 取 完 的 运营维护保函 的 余 额。15.17 优先权如果交通局再次对项目授予特

43、许经营权，项目公司在无重大违约记录和适用法律允许的前提下，在同等条件下有权优先获得该特许经营权。59第六章 双方的基本义务 第16条 交通局的基本义务 第17条 项目公司的基本义务 第18条 双方共同的基本义务 第19条 一般补偿 第20条 终止和违约补救60第16条 交通局的基本义务16.1 遵 守 适 用 法 律16.2 税收法 律 变 更如 果在 特 许 期 内 任 何 一 年 期 间 一 项 或 多 项 税收法 律 变 更 造 成项目公司的综合税赋较附件6确定的基准税赋增 加 相 当 或 超 过 并 且 上 述 增 加 未 因 对 项 目 公 司 有 利 的 税收法 律 变 更 而 得

44、 到 补 偿， 则 项 目 公 司 有 权 要 求 对部分给 予 补 偿，以 使 其 基 本达 到 未 发 生 这 些税收 法 律 变 更 之前同等 的 经 济 地 位 。16.3 优 惠政策 交通局 应 协 助 项 目 公 司 获 得下述优惠： 任 何 时 候 、与项目有关的 税 收 优 惠；XX市有关招商引资的优惠政策。61第16条 交通局的基本义务16.4 获 得 和 保 持 批 准协 助 批 准在 项 目 公 司 提 出 适 当 和 及 时 的 要 求 时， 交通局 应 尽 最 大 努 力 协 助 项 目 公 司 从有权 部 门 获 得、 保 持 和 延 续 所 需 的 一 切 批 准

45、。 由 交通局 给 予 的 批 准如 果 项 目 公 司已 经 以 适 当 的 方 式 正 确 地 提 交 了 向 交通局 申 请 和 保 持 批 准 的 有 关 申 请、 要 求 和 文 件， 并 且 符 合 获 得 该 项 批 准 所 要 求 的 条 件， 由 于 交通局 任 何 不 合 理 的 延 误 或 不 予 发 出 或 保 持 该 批 准， 对 项 目 公 司 履 行 本 协 议 带 来 严 重 不 利 影 响， 交通局 应 承 担 责 任。62第16条 交通局的基本义务 16.5 进口与出口 项 目 公 司、 建 设 承 包 商 及 运 营 维 护 承 包 商 或 其 各 自 的

46、 授 权 代 表 有 权申请 进 口 项 目 所 需 的 一 切 物 品 和 设 备。 交通局 应 依 项 目 公 司 的 要 求， 尽 其 一 切 努 力 加 快 此 类 物 品 和 设 备 进 出 口 所 需 的 任 何 批 准。 16.6 公 用 设 施服务 交通局 还 应 确保 项 目 公 司 为建 设 、 运 营 和 维 护 、移交项 目 所 需 的 所 有 公 用 设 施及服务，包 括 电、 水 和 通 讯 ，能获 得 同 等 条 件 下 的 公 平 价 格 。63第16条 交通局的基本义务 16.7 不不 干干 预预 交通局 不 得 干 预 项目 的 建 设 或 项目 的 运 营

47、 和 维 护， 除 非 是 为 保 护 公 众 健 康 和 公 共 安 全 以 及 履 行 其 法 定 职 责 的 需 要。 应 项 目 公 司 的 要 求， 交通局 应 尽 最 大 努 力 减 少 可 能 产 生 的 第 三 方 对 项 目 的 干 预。 16.8 不 当 提 取 保 证 金 如 果 交通局 提 取 项 目 公 司 提 交 的 投标保函、 履 约 保 函 和运营 维 护 保 函， 之 后 确 定 交通局 无 权 提 取， 交通局 应 及 时 向 项 目 公 司 退 还 提 取 的 款 额， 并 应 支 付 项 目 公 司 因 此 发 生 的 所 有 费 用 和 支 出， 以

48、及 按 违 约 利 率 计 算 的 自 提 取 之 日 至 退 还 之 日 的 利 息。64第17条 项目公司的基本义务 17.1 股股 权权 转转 让让 的的 限限 制制 股 权 转 让 的 限 制 项 目 公 司 原 始 股 东 的 名 单 及 股权比例。建设期内和特许期开始后的 年内不得转让股权， 除 非： 根据法律和司法机关或其他有权部门的命令； 根 据 融 资 文 件 在 其 股 份 或 权 益 之 上 设 立 或 实 现 担 保 物 权 所 导 致 的 转 让； 这 种 转 让 经 交通局 预 先 书 面 批 准。 超出上述时间的转让，也应当获得交通局的批准。 对 项目公司章 程

49、条 款 的 要 求 项 目 公 司 应 在 其 章 程 中 作 出 适 当 的 规 定 ，使 预 期 的 购 买 人 了 解 这 些 权 益 的 转 让 是 有 限 制 的。65第17条 项目公司的基本义务 17.2 重 要 的税收法 律 变 更 如果税收 法 律 变 更 使 项目公司的综合税赋较附件减少至 金额， 交通局 可 以 书 面 通 知 项 目 公 司， 要求其向交通局返还减少的部分，使 项 目 公 司 基 本 保 持 在 如 未 发 生 该 项税收 法 律 变 更前同等的经济地位 。 17.4 安全标准66第17条 项目公司的基本义务17.5 环境保护项 目 公 司 的 责 任不得

50、对项 目 用 地 用海(包 括 土 壤、地 下 水 或 地 表 水 、海洋、滩涂及 空 气) 和 周 围 环 境 造成 环 境 污 染。环境保护标准遵守附 件 2、附件5和 本 协 议 其 它 条 款；避 免 对 周 边 环 境 的 干 扰 根 据 附 件 2 的 规 定， 采 取 一 切 合 理 措 施 来 避 免 或 尽 量 减 少 对周边 设 施、 建 筑 物 和 居 民 区 的 干 扰。项 目 公 司 责 任 的 例 外对 下 述 情 况 引 起 的 的 污 染， 项 目 公 司 不 负 责 任：生 效 日 期 或 之 前 存 在 的； 或 者由 于 交通局 违 约 引 起 的。67第

51、17条 项目公司的基本义务 17.6 批准 项 目 公 司 应 自 费 取 得 和 保 持 项 目 的 建 设 、运 营 和 维 护 所 需 的 所 有 批 准， 并 应 促 使 每 一 建 设 承 包 商 和 运 营 维 护 承 包 商 取 得 并 保 持 此 类 批 准。68第17条 项目公司的基本义务 17.7 对考古、地质及历史物品的保护 建 设 和 运 营 维 护 期 间， 在 本 协 议 项 下 由 项 目 公 司 使 用 的 任 何 土 地 上 如果发 现 考 古 文 物、 化 石、 古 墓 及 遗 址、 艺 术 历 史 遗 物 及 具 有 考 古 学、 地 质 学 和其他受适用

52、法律保护的具有 历 史 意 义 的 任 何 其 它 物 品， 项 目 公 司 应 立即 通 知 交通局， 并 采 取 适 用 法 律和附件2 要 求 的 措 施， 包 括： 将 这 一 发 现 通 知 相关 的 有权 部 门； 根据有权部门的要求暂停或适当限制建设和运营项目； 采 取 适 当 措 施 保 护 物 品 所 在 的 场 地。 如 果 上 述 措施 导 致 建 设 工 程 的 延 误，该 延 误 应 通 过 延 长 有 关 进 度 日 期 或 按 照 第2.6条 延 长 特 许 期 予 以 补 偿。69第17条 项目公司的基本义务 17.8 职工的权利 17.9 项目文件的协调 项

53、目 公 司 应 确 使 融 资 文 件、项 目 公 司 股 东 之 间 的 任 何 协 议、项 目 公 司 章 程、本 协 议 项 下 要 求 的 保 险 单 以 及 其 它 由 项 目 公 司 签 订 的 与 本 项 目 有 关 的 任 何 其 它 协 议完全符合本协议，并以实现本协议为目标。 17.10 税收、关税、费用 17.11 对承包商及其雇员和代理人的责任 项目公司雇佣承包商，包括但不限于建设承包商、设备供应商、运营维护商不应解除本协议项下的任何义务。 17.12 保证 除非经交通局明确批准，项目公司不得对其财产和本协议项下的任何所有权或其它权利和权益设定任何质押、抵押、不动产抵押

54、或其它担保物权给贷款人以外的任何人。70第18条 交通局和项目公司共同的基本权利和义务18.1 不可抗力18.1.1 中 止 履 行不可抗力应 包 括 但 不 限 于 下 列 事 件： 地 震、 火 山 爆 发、 滑 坡、 水 灾、 暴 风 雨、 海 啸、 大雾、海冰、暴雪、台 风 或 龙 卷 风；流 行 病、 饥 荒 或 瘟 疫；战 争 行 为 (无 论 是 宣 战 的 或 未 宣 战 的)、 入 侵、 武 装 冲 突 或 外 敌 行 为、 封 锁、 暴 乱、 恐 怖 行 为 ；全 国 性、 地 区 性 或 行 业 性 罢 工；有权 部 门 对 项目 或 其 任 何 部 分 实 行 的 没

55、收、征 用、充 公 或 国 有 化； 有权 部 门 实 行 的 任 何 进 口 限 制 或 配 额 限 制；因适用法律的要求，大桥被取消收取通行费。 71第18条 交通局和项目公司共同的基本权利 18.1.2 对项目公司的例外 项 目 公 司 无 权 将 下 述 情 况 视 作 不 可 抗 力 事 件 ： 项 目 公 司 的 任 一 承 包 商 或 分 包 商在 履 行 合 同 方 面 发 生 延 误； 项 目材料、 设 备 和 机 器 的 交 付 发 生 延 误； 由于项目公司的原因，项目公司的雇员罢工。 项目 任 何 材 料、 设 备、 机 器 和 零 配 件 的 任 何 潜 在 的 缺

56、陷； 项目 的 材 料、 设 备、 机 器 或 零 件 的 故 障 或 正 常 磨 损。 18.1.3 对交通局 的 例 外 交通局 无 权 将 下 述 情 况 视 作 不 可 抗 力 事 件： 有权部 门 对 项目 实 行 的 没 收、 征 用、 充 公 或 国 有 化； 有权 部 门 实 行 的 封 锁、 进 口 限 制 或 配 额 限 制； 青岛市地区 的 罢 工； 因适用法律的要求，取消大桥收取通行费。72第18条 交通局和项目公司共同的基本权利18.1.4 通 知声 称 受 到 不 可 抗 力 影 响 的 一 方 应 在 知 道 不 可 抗 力 之 后 及 时 书 面 通 知 另 一

57、 方 ， 并 在 另 一 方 合 理 要 求 时 提 供 证 明。18.1.5 损失和延误发生不可抗力时，双方应各自承担由于不可抗力造成的支出。遭 受 不 可 抗 力 影 响 的 一 方，对履行相应义务的 时 间 相 应 顺 延。18.1.6 补救受 到 不 可 抗 力 影 响 的 一 方 应 尽 合 理 的 努 力 减 少 不 可 抗 力 的 影 响。 双 方 应 协 商 制 定 并 实 施 补 救 计 划 及 合 理 的 替 代 措 施 以 消 除 不 可 抗 力 ， 并 决 定 为 减 少 不 可 抗 力给 每 一 方 带 来 的 损 失 应 采 取 的 合 理 的 手 段。声 称 不

58、可 抗 力的 一 方 在 不 可 抗 力 消 除 之 后应 尽 快 恢 复 履 行 本 协 议 项 下 的 义 务。73第18条 交通局和项目公司共同的基本权利 18.1.7 造 成 的 终 止 如 果 任 何 不 可 抗 力 阻 止 一 方 履 行 其 义 务 的 时 间超过90 天， 双 方 应 协 商 决 定 继 续 履 行 本 协 议 的 条 件 。 如 果 不可抗力发生后180 天 之 内无法达成一致意见， 任 何 一 方 有 权 给 予 另 一 方 书 面 通 知 后 终 止 本 协 议 。 18.1.8 灾 害 保 险 和 项 目 的 修 理 如果不可抗力造成建设工程实质性损坏，

59、且该项损失无法通过保险得到赔偿，或者保险赔款额低于损害修复总支出的百分之七十(70%)，或者根据保险条件，大桥被宣告为全部损失，除非不能得到保险赔偿的原因是由于项目公司未根据本协议规定保持保险，项目公司无义务完成建设或修复大桥。双方应就完成工程或修复的条件达成一致，以使项目公司基本保持与发生该不可抗力之前同等的经济地位。 如 果交通局同 意 进 行 补 偿 ，该 补 偿 应 采 取 第19条规定 的 方 式。但 是 如 果 双 方 未 能 在 不 可 抗 力 事 件 发 生 后 的 一 百 八 十 (180) 天内 就 补 偿 条 款 达 成 一 致 意 见 ，则 任 何 一 方 可 经 书

60、面 通 知 另 一 方 终 止 本 协 议。74第18条 交通局和项目公司共同的基本权利 18.2 对文件的权利 交通局向项目公司提供的文件、计算机程序，或在此基础上发展的文件和程序属于交通局的财产，项目公司不得用于其他目的，并在特许期结束时归还交通局。 项目公司向交通局提供的文件、计算机程序，或在此基础上发展的文件和程序属于项目公司的财产，交通局不得用于其他目的。在特许期满后，交通局有权继续使用这些财产，而无需支付任何费用。75第18条 交通局和项目公司共同的基本权利 18.3 保密 任 何 一 方 或 其 雇 员、 承 包 商、 顾 问 或 代 理 人 获 得 的 所 有 资 料 和 文