教育设施建设PPP项目合同协议书范本_第1页
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文档简介

1、编号:教育设施建设PPP工程甲方:乙 方:签订日期:年 M 日本协议由以下双方于 年 月 日在 签署:甲方:实施机构乙方:社会资本方鉴于:1.1 为了推进 教育设施的建设,整体提升地域教育环境,筹集教育设施建设资金,推动地市高等教育效劳设施开发建设市场化, 创新机制,多渠 道争取资金,提升工程工程建设和运营维护效率, 人民政府决 定采用PPP政府与社会资本合作模式实施 学校新校区建设项目,并授权 学校为本工程的实施机构.1.2 根据 年 月 日 人民政府第印发« 校区建设PPP工程有关问题的批复?,人民 政府同意实施 校区建设PPP工程下称 本工程,并通过了本 工程实施方案.1.3

2、甲方于 年 月 日发布本工程资格预审公告,并于 年 月 日组织了资格预审评审. 年 月 日发布了本工程招标公告;甲方根据?招标须知?中规定的程序和方法,组织评审小组对提交的投标文件进行评审,最终确定 和 组成的联合体为中标联合体,中标价人民币 万元RMB,乙方报价的组成局部为可行性缺口补助,最终结算价以审计部门审计为准,并经市财政认可.1.4 甲方通过 的方式选择乙方作为本工程中标社会资本方, 并通过与乙方签署本协议的方式授予其在本工程项下的特许经营权,按照 模式承担本工程的投资、建设、运营和维护.待甲、乙方按照本协议的约定在 投资设立工程公司后,由工程公司通过补签协议,全面承继乙方在本协议项

3、下的权利和义务.1.5 甲方与乙方特此订立本协议,以规定乙方投资、建设、运营和维护本协议有关的工程设施,并在工程协议期满后根据本协议的规定将工程设施完好无偿移交给 人民政府或其指定的机构.为此,双方达成如下协议,共同遵守执行:第1条定义和释义1.1 定义在本协议中,下述术语具有如下含义:1.1.1 本协议:1.1.2 本工程/工程/工程工程:1.1.3 工程公司:指依据本合同设立,并在特许经营期内投资、建设、运营、管理和维护本工程的有限责任公司.1.1.4 补偿事件:指工程公司按本协议有权获得补偿的任一事件.1.1.5 不可抗力:指具有本协议第 条所规定的含义.1.1.6 购置效劳费:指运营维

4、护期内甲方支付给乙方的可行性缺口补助以及校园物业维护费.其中可行性缺口补助为乙方完成工程工程建设到达可使用状态以及工程工程完工后进入运营维护期后因乙方提供运营维护而支付的费用;校园物业维护费为乙方对学校的根底设施建设和教学设施配备提供包括运营、维护在内的相关效劳,保证各项设施的正常使用后甲方所支付的费用.1.1.7 法律变更:指在生效日后,中国任何政府部门公布、修改、废除或重新解释任何适用法律,导致(a)适用于乙方或由乙方承担的税收或关税发生变化;(b)工程融资、建设、维护和移交要求发生变化使得乙方的资本性支出或运营本钱增加.(c)环境保护法律发生变化,并因此增加工程公司的资本性支出或运营本钱

5、.适用上述法律变更的结果导致增加乙方的资本性支出或运营本钱,而严重损害其预期利益的情况.1.1.8 工作日:指中国法定节假日及双休日以外的公历日.1.1.9 甲方的要求:指本协议中包括的对工程范围、技术标准、质量、进度、投资、平安和文明施工的要求和说明以及根据本协议对其所作的任何变更和修正.1.1.10 建设期:指开工日起至工程工程通过竣工验收之日止的期间.1.1.11 可行性缺口补助:指乙方因校园第三方业务收入缺乏,而为本工程建设 符适宜用法律及协议规定的竣工验收标准的公共资产之目的投入的资本性总支出而需要获得的效劳收入,主要包括工程建设总投资(含工程建设其他费用)及 必要的合理回报.可行性

6、缺口补助将依据本协议第 条的规定进行计算.1.1.12 开工日:指工程工程开始施工之日,具体日期以工程监理工程师发出的 开工令为准.1.1.13 临时工程:指各类为了实施和完本钱工程以及修补任何缺陷所需要的全 部临时性工程(乙方的设备除外).1.1.14 履约保函:指乙方根据第 条款规定向甲方提供的保函.1.1.15 指根据本协议的规定为乙方或为乙方将要进行的任何有关本工程融资、建设、养护和移交而需从政府部门获得的书面许可、执照、同意或授权.1.1.16 认定保险赔款:指乙方被要求获得并维持的保险所承保的事件发生时,如果乙方遵守其在本协议项下获得并维持该等保险的义务就有权获得的,但因乙方未遵守

7、该等义务而无权获得的保险赔款.1.1.17 融资文件:指与工程建设的融资相关的贷款协议、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件,但不包括(a)股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件,或(b)与提供履约保函相关的文件.1.1.18 融资交割:当下述条件具备时,视为完成融资交割:(a)乙方根据?招标须知?和融资文件的要求完成对工程公司的出资,并经有资质的会计师事务所出具乙方的验资报告;(b)乙方与贷款人已签署并递交所有融资文件,且融资文件要求的获得首笔资 金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃.1.1.19 适用法律:指所有适用的中国法律、法规、规章和政府部门公布的所有技术标准、技术标准

8、以及所有其他适用的强制性要求.1.1.20 生效日:指甲方和乙方正式签署本协议(以签字盖章为准)并经人民政府批准本合同之日期,如果双方签署日期不一致以较晚日期为准.1.1.21 运营日:指本工程通过竣工验收之日的次日.1.1.22 ?招标须知?:指本工程投标文件的? 校区建设PPP项 目招标须知?.1.1.23 投标文件:指 在 年 月 日向甲方提交的 校区建设PPP工程投标文件.1.1.24 投标保证金:指 限公司依据?招标须知?第 条的要求与投标文件同时 提交的保证金.1.1.25 特许经营权:指具有本协议第 条款规定的含义.1.1.26 特许经营期:指具有本协议第 条款规定的含义.1.1

9、.27 提前终止通知:指根据本协议第 条款发出的通知.1.1.28 违约:指本协议签约任何一方未能履行其在本协议项下的任何义务,而且这种违约不能归咎于另一方违反本协议的作为或不作为或不可抗力等.1.1.29 违约利率:1.1.30 现场:指由甲方提供的用于实施工程工程以及工程设备和材料运达、存 放的场所,以及在本协议中可能明确指定作为现场组成局部的任何场所.1.1.31 工程设施:指在本工程红线范围内与本工程相关的建筑、道路、给排水设施、燃气、电力电信设施、绿化、交通设施、照明设施等.1.1.32 工程投资:指计入本工程的投资金额.本工程工程估算投资为人民币亿元.工程投资最终结算价以审计部门审

10、计为准,并经市财政认可.1.1.33 一般补偿事件:指乙方按本协议第 条款规定有权获得补偿的任一事 件.1.1.34 移交日:指工程特许经营期结束后的第一个工作日,或经双方书面同意 的乙方将工程设施移交给甲方或本级人民政府指定机构的其他日期.1.1.35 运营维护效劳:指有关本工程涉及的学校运营、保洁、绿化养护、设施 维护等运营维护工作.1.1.36 运营期:指自工程竣工验收投入使用开始正式运营日起至工程协议期最 后一日止的期间1.1.37 运营年:指运营期内任一年度期间,但第一个运营年应从工程开始运行 日至当年公历年度末;最后一个运营年应从工程协议期最后一个公历年初至工程 协议期的最后一日.

11、1.1.38 运营月:指运营期内任一个月期间,但第一个运营月应在工程开始运营日至当月公历月末;最后一个运营月应在工程协议期最后一个公历月初至工程协 议期的最后一日.1.1.39 运营日:指每日从 00:00时开始至同日24:00时结束的二十四24 小时.1.1.40 永久工程:指根据本协议投资、建设的本工程永久性工程.1.1.41 政府部门:指中国国务院及其下属的部、委、局、署,中国的任何司法或军事当局,或具有中央政府行政治理功能的其他行政实体; 人 民政府及其下辖政府职能部门; 人民政府及其下辖政府职能部门.1.2 释义在本协议中,除非另有明确规定,下述词语的释义如下:1.2.1 日&quo

12、t;:月"、年均指公历的日、月、年;1.2.2 一方按适用情况分别指甲方或乙方,包括其继承人和允许的被让与人或受让人;双方指甲方和乙方,包括其继承人和允许的被让与人或受让人;1.2.3 除非上下文另有所指,无指人民币元;1.2.4 包括指包括但不限于;1.2.5 假设规定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日,那么应在该等日期后的第一个工作日支付或提交;任何条款、段、附表或附件指本协议的条款、段、附表或附件.第2条 特许经营权和特许经营期2.1 特许经营权2.1.1 甲方授权乙方在工程特许经营期内自行承担费用、责任和风险,负责本项目的投资和建设,提供运营维护效劳,从而获得非教学

13、业务收入、校园物业维护 费以及可行性缺口补助.工程特许经营期满时将工程设施无偿完好移交给甲方或 本级人民政府指定机构.2.1.2 在工程特许经营期内,假设乙方根据适用法律及本协议的规定拟采用工程设施开展的 非?招标须知?中规定的经营性业务,必须事先报经甲方书面同意.届时双方应签订补充协议明确经营方式和收益分享机制等内容.乙方必须保证此等经营性业务不得影响本工程的实施,也不得有任何影响公共利 益或公共平安的行为,否那么甲方有权兑取履约保函或维护保函. 未经甲方事先书 面同意的,乙方不得开展前述经营性业务,否那么甲方有权兑取履约保函或维护保 函.2.1.3 如本工程涉及到管线/管廊铺设等第三方实施

14、机构之间有关事务的, 那么乙方 应事先报经甲方同意,并有权向相关的实施主体收取费用. 届时双方应就收益分 享机制等内容进行协商.2.1.4 乙方的特许经营权在整个特许经营期内始终保持有效.2.1.5 未经甲方事先书面同意,乙方不得将特许经营权转让、出租和质押.2.2 特许经营期除依本协议第 条提前终止或第 条款、第 条款、第 条款和第 条款延长,特许经营期为从工程竣工验收之日起 年,不包含建设期 年.2.3 工程建设范围第3条声明和保证3.1 甲方的声明甲方在此向乙方声明,在生效日:(1)甲方为依据中华人民共和国法律成立的政府机构授权的本工程实施机构, 具有签署和履行本协议的法人资格和权利;(

15、2)如果甲方在本协议第 条款下所作的声明被证实在作出之时在实质方面不属实,乙方有权终止本协议.3.2 乙方的声明乙方在此向甲方声明,在生效日:(1)乙方依据中国法律正式成立并注册,具有签署和履行本协议的主体资格和融资法定条件的法人资格;工程公司的经营范围适应本工程学校建设、运营、维护和商业开发的需要.(2)乙方已经依法取得了与签署和履行本协议有关的一切内部、外部的授权和许可,本协议一经签署,即对乙方具有完全的法律约束力, 签署和履行本协议的 义务、条款和条件不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决 的强制性规定,违反其与第三方合同的条款、条件和承诺,也不会引致任何利益 冲突;(3

16、)乙方已完成了本工程的尽职调查,了解了本工程的进展情况,同意无条件接受本工程已完成的技术资料、已签署的合同及相关文件;(4)乙方已经为本协议的履行准备了足够的资金、配备了相应技术、治理人员 和先进的设备,将从财务、设备、技术力量等一切可能与本协议的履行有关的方 面保证本协议项下各项义务的履行;(5)如果乙方在本协议第 条款下所作的声明被证实与实质方面不符,甲方有权终止本协议.3.3 不限制甲方的权利甲方有权根据适用法律和本协议的约定对本协议项下的工程投资、融资、建设、运营和维护进行监管.3.4 履约保函3.4.1 自本协议生效日起 个工作日内,乙方应向甲方提交根据附件一的格 式出具的甲方作为受

17、益人的履约保函,以保证乙方根据本协议的条款和条件履行 本协议项下有关工程投资、建设的各项义务.履约保函应由甲方可接受的金融机 构出具,并经甲方认可.金额应至少维持在人民币 万元(RMB).3.4.2 履约保函有效期乙方应保证所提供的履约保函在自保函开立日起至根据第 条款的规定解 除之日止的期间内持续有效.乙方可以开立多份生效日首尾相连的履约保函,但每份保函的有效期不得低于 个月.每份履约保函(下称 旧履约保函有效期届满前至少 日乙方应向甲方提交一份金额符合第 条款规定的用以替换旧履约保函的履约 保函(下称 新履约保函),新履约保函自旧履约保函有效期届满日次日起生效.最后一份履约保函的有效期应至

18、预计本协议规定的乙方提交维护保函之日. 如果 乙方未根据上述规定及时更换保函或者延长最后一份履约保函的有效期, 经一次 催告后仍未更换保函或者延长最后一份保函的有效期的, 甲方有权全额兑取旧履 约保函或最后一份履约保函的全部金额.3.4.3 履约保函的兑取除非本协议另有特殊约定,如果发生因乙方未全部或局部履行其在本协议项下项 目工程建设的义务,且在甲方要求的期限内未予补正,或未按本协议的约定承担 违约责任,甲方有权兑取履约保函的全部或局部金额.如果乙方未根据第 条款的规定按时补充履约保函的金额, 甲方有权兑取履 约保函届时所剩余的全部金额.如果乙方未根据第 条款的规定在每份履约保函到期日至少

19、日之前 向甲方提交用以替换的履约保函,甲方有权兑取履约保函的金额.(4)甲方在兑取履约保函任何金额之前,应向乙方发出书面通知并告知甲方兑 取的理由和拟兑取的金额.除非乙方在收到该等通知后 个工作日内向甲方 全额支付上述拟兑取的金额或在收到该等通知后 个工作日内按第 条款的 规定提交替换旧履约保函的新履约保函,否那么,甲方即有权立即从履约保函中兑取该等金额.3.4.4 恢复履约保函的金额假设甲方在工程协议期内根据本协议的规定兑取履约保 函项下的金额,乙方应在履约保函被兑取之日起的 日内将履约保函补充至 第 条款中规定的金额,并向甲方出示其已经恢复履约保函金额的证实.3.4.5 履约保函的解除条件

20、a、甲方在收到乙方根据第 条款提交的维护保函后 个工作日内;b、甲方应在兑取完由该份履约保函担保的所有款项;c、甲方清偿完该份履约保函有效期届满之日前乙方根据本协议的规定应支付的所有款项之后,甲方解除届时未兑取的履约保函的余额.如果在解除履约保函前,本协议提前终止,那么履约保函应在本协议提前终止后的日内保持有效.3.4.6 甲方行使兑取履约保函的权利不损害甲方在本协议项下的其他权利,并且 不应解除乙方履行本协议项下的义务.工程公司成立后,第 条约定的履约 保函的开具、恢复等由工程公司负责.第4条双方的权利和义务4.1 甲方的一般权利4.1.1 在遵守、符适宜用法律要求的前提下,甲方有权对乙方履

21、行本协议项下的义务进行监督和检查,但甲方并不因其承担有关监督、检查工作而承担任何责任, 且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任.4.1.2 建设期内,甲方在符合工程质量平安标准的情况下,有权对本协议中约定 的工程进度、范围和标准进行变更,但不得违反所适用法律、法规之规定,并给 乙方延长必要的建设期限.4.1.3 甲方有权要求乙方报告工程建设、运营相关信息.4.1.4 甲方有权根据本协议的约定终止本协议并接管工程.4.1.5 甲方有权定期对工程公司的财务状况、经营成果进行审计.4.1.6 在发生本协议约定的乙方严重违约或发生紧急事件时,甲方有权利但不得 被要求介入,暂代工程公司运营和维护工程

22、设施.4.1.7 甲方有权根据法律规定和本协议对乙方提供的效劳进行行业监管.4.1.8 在乙方违反本协议有关规定的情况下,甲方有权根据本协议要求乙方纠正 违约、向乙方收取违约金、提前终止或采取本协议规定的其他举措.4.1.9 甲方有权享有本协议和适用法律规定的其它权利.4.1.10 工程特许经营期满,甲方无偿取得第 12.2条规定移交范围内的资产的所 有权.4.2 甲方的一般义务4.2.1 甲方应始终遵守所有的适用法律和本协议的规定.4.2.2 除适用法律或本协议有特殊规定外,甲方应保持乙方的权利在整个工程特 许经营期内始终有效,维护运营维护权的完整性和独占性, 工程特许经营期内不 以任何方式

23、将特许经营权授予第三者或终止,或者以任何方式减少特许经营权的 内容或阻碍特许经营权的行使.4.2.3 甲方应保证工程前期工作包括立项、可行性研究、规划、环评、征地拆 迁、地质勘察、初步设计、施工图设计以及工程施工所需的配套效劳及相关审 批手续按本协议规定的时间完成,并根据征地拆迁实施方案向乙方提供工程工程 建设用地.4.2.4 甲方应尽最大努力协助乙方取得中国适用法律规定的可适用于工程公司的 各项减、免税和优惠政策,并协助乙方取得政府有关部门承诺的与履行本协议相 关的其他优惠.4.2.5 甲方负责制定学生平安治理规定及平安责任边界,负责学生平安保卫工作.4.2.6 在乙方提出适当的要求的前提下

24、,甲方应尽最大努力协助乙方从有关政府 部门获得、保持和续延本工程所需的应由乙方办理的一切许可、执照和批准.4.2.7 甲方应按本协议第 条规定确认购置效劳费,并支付购置效劳费.4.2.8 在本协议约定的提前终止条件成立后,甲方应按第 条的约定向乙方 支付提前终止补偿金.4.2.9 甲方应积极配合乙方协调与工程相关各方以及当地群众的关系,为工程建 设创造良好的外部环境.4.2.10 甲方应根据本协议约定接收工程及相关资料.4.3 乙方的一般权利4.3.1 乙方有权利依照本协议的约定在特许经营期内投资、建设、运营及维护学校的根底设施和教学设施设备以及经营学校,具体包括但不限于食堂、学生公寓、澡堂、

25、广告及商铺出租、物业和校园维护,并收取购置效劳费和学校经营收入的 权利.4.3.2 在征得甲方同意的情况下,有权为工程融资目的将工程收益权进行抵押或 质押.4.3.3 在甲方违反本协议有关规定的情况下,乙方有权根据本协议约定获得赔偿.4.3.4 乙方有权享受适用法律规定的可适用于乙方的各项减、免税和优惠政策.4.3.5 特许经营期满后,如甲方继续采用 PPP方式选择经营者,工程公司享有在 同等条件下的优先权.4.3.6 工程特许经营内,如产生其它非教学经营类活动,经甲方同意后,乙方拥 有优先经营的权利.4.3.7 工程运营期内,乙方有权按国家和商丘市相关部门对于学生公寓住宿费的 规定标准,经双

26、方协商一致后收取.4.4 乙方的一般义务4.4.1 乙方自行负责进行本工程全部投资、建设、运营和维护,自行承担相关费 用、责任和风险.4.4.2 乙方应根据适用法律以及经相关政府部门审批的本工程初步设计文件、施工图设计文件的要求,按进度方案组织治理工程建设,并承担相关的一切费用、 责任和风险.4.4.3 乙方执行因甲方要求或法律变更导致的工程建设标准的变更.4.4.4 在运营期内,乙方必须遵守国家和省、市政府的各项法规政策,依法经营, 认真履行运营治理责任.工程期限内未经甲方同意,乙方不得擅自决定中断工程 设施的运营和维护、解散、歇业.4.4.5 非经甲方同意,乙方不得将工程资产、收费权转让给

27、第三方.4.4.6 乙方应承担施工现场场地的准备工作.4.4.7 乙方应从有关政府部门获得、保持和续延本工程所必需的应由乙方办理的 许可、执照和批准,相关费用由乙方支付,计入工程投资.4.4.8 乙方应负责筹措工程工程建设投资资金,按工程进度方案投资建设,并确 保投入资金能够满足本工程实施的需要.4.4.9 由乙方完成的工程工程应完全符合本协议中规定的预期目标.工程应包括 为满足甲方的要求或本协议隐含或由乙方的任何义务而产生的任何工作,以及本协议中虽未提及但推论对工程的稳定、完整或平安、可靠及有效运行所必须的全 部工作.4.4.10 乙方应在约定完工日前实施和完成工程工程,包括提供施工文件.乙

28、方 应为工程工程的实施、竣工以及修补缺陷而提供所需要的工程治理、工程技术、 监督、乙方的设备、劳务、工程设备和材料、临时工程以及所有其他内容.工程工程实施之前,乙方应完全理解甲方的需求.乙方应将甲方的要求或参照项中出 现的任何错误、失误或缺陷通知甲方.甲方在收到此类通知后应作出是否采用的决定并相应地通知乙方.4.4.11 不管甲方是否给予了批准或同意,乙方应对全部现场作业、所有施工方法以及全部工程的完备性、稳定性和平安性承担全部责任.4.4.12 工程协议期内,乙方应按适用法律和谨慎运营原那么购置和维持本工程有 关的保险.4.4.13 乙方应在建设期和运营期向甲方或本级人民政府授权部门提交不可

29、撤销且随时可以支付的履约保函和维护保函.4.4.14 乙方应按本协议规定配合工程工程竣工验收,负责解决验收中工程质量问题.4.4.15 乙方应接受甲方依照适用法律进行的临时接管和其他管制举措.4.4.16 乙方应保证为本工程签订的工程文件、融资文件符适宜用法律,并与本协议不相抵触.4.4.17 乙方应 市有关档案治理的规定,负责编制工程档案,提供应甲方.4.4.18 工程实施过程的重大问题应及时向甲方及有关部门汇报.4.4.19 乙方应当保证学校及其设施符合消防、卫生、平安、环保等要求,配备平安保护设施和人员,学校设施平安正常使用.应当完善平安治理制度,健全 应急救护举措和突发公共事件预防预警

30、及应急处置预案,定期开展平安检查、培训和演习.4.4.20 乙方应接受甲方和相关政府部门根据适用法律和本协议的规定对工程建 设、运营和维护进行的监督和检查,并提供相应的工作条件,并应根据本协议以 及甲方和相关政府部门的要求,及时向其报送有关资料.4.4.21 未经甲方同意,继承乙方权利义务的工程公司在工程特许经营期内不得 对外投资、担保或从事其经营范围以外的活动.4.4.22 在工程特许经营期内,乙方与第三人发生经济纠纷,应承担法律责任.4.4.23 乙方应行使法律、法规、当地政府的政策和文件、及工程PPP协议赋予的其他权利并履行规定的其它义务.第5条 工程前期工作和融资交割5.1 前期工作及

31、前期费用5.1.1 为保证本协议项下工程工程建设的顺利开展,甲方负责完成工程工程场地 的征地、所有地上物拆迁、规划、立项、勘察设计、可研、环评报告、初步设计、 施工图设计的工作.5.1.2 在本协议签署日前,甲方已委托相关单位完成的前期工作,需计入本工程 总投资费用.包括上述前期费用,将在工程竣工后的审计决算中计入本工程建设 总投资额.5.1.3 除第 条款规定之外的工程工作由乙方自行负责,并支付相应费用,甲方可提供必要的协助.5.1.4 学校主体工程的配套根底设施和前期工作,包括不限于:(1)连接工程设施场地与现有的公共道路的永久性道路;(2)工程建设所必需的、到达工程设施场地规划红线的临时

32、电力、天然气、供 水、排水、通讯以及道路设施.工程建设所需的临时热源由工程公司自行负责解(3)根据工程进度,乙方应根据国家有关规定,进行地质灾害评估、矿产压覆 咨询、地质勘探.5.2 工程前期工作完成期限的延长5.2.1 假设任何一方合理地预计该方负责的工程前期工作不能在本协议约定的期限内完成,那么该方应及时通知另一方并详细说明以下情况:(1)不能按本协议约定期限完成的原因;(2)所预计的可能超出预期日期的天数和其他可合理预见的对工程不利的影响;(3)该方已经采取或建议采取的解决或减少延误及其影响的举措.5.2.2双方应在明确责任后对完成工程前期工作的最后期限商定延长或修改,并 予以书面确认.

33、5.3 投融资和融资交割5.3.1 本工程属于新建工程,总投资人民币 亿元,全部由工程公司投资.工程资本金 亿元,不低于本工程总投资的 ,剩余资金 亿元由乙方和工程公司负责筹集,工程投资最终结算价以审计部门审计为准, 并经市财 政认可.5.3.2 乙方和工程公司向金融机构融资时,应乙方和工程公司要求,甲方应提供 相应的帮助和必要的协调.5.3.3 生效日后 个工作日内,乙方应完成融资交割.5.3.4 乙方在完成融资交割后 个工作日内,应向甲方书面确认融资交割完成,并提交所有已签署的融资文件的复印件,以及甲方合理要求的证实融资交 割已实现的任何其他文件5.3.5 假设乙方未能在生效日后 个工作日

34、内完成融资交割,或在完成融资交割后 个工作日内不能向甲方证实其融资交割完成,且在甲方提出要求后 日内仍未完成,那么甲方有权兑取履约保函或没收投标保证金.5.4 工程公司5.4.1 本工程由 政府授权 代表甲方和乙方共同出资设立工程公司,投资、建设、运营、治理和维护本工程.5.4.2 工程公司的组织形式为有限责任公司.各出资方以各自认缴的出资额对项 目公司承担责任.5.4.3 工程公司依法独立享有甲方授予的特许经营权,并在特许经营期内对本项 目进行投资、建设、运营、治理和维护.5.4.4 在工程公司成立后,乙方在本合同项下的权利和义务由工程公司承继,具体由甲、乙、工程公司另行补充签订进行约定.第

35、6条土地使用6.1 土地使用6.1.1 乙方有权为本工程之目的合法的使用本工程所涉及的土地和合法出入工程 工程场地.6.1.2 人民政府将工程土地划拨给甲方,由甲方同意乙方在工程 特许经营期内无偿使用工程土地用于工程建设、运营、治理、以及获得本协议约定事项内的收益权.6.1.3 经甲方同意,乙方有权为本工程之目的无偿、合法、独占性地使用和合法 出入工程场地,除非本协议提前终止,乙方依据本协议对工程场地的无偿、合法、 独占性使用在整个特许经营期内持续有效.6.1.4 如特许经营期根据本协议的约定延长,那么经双方友好协商一致后,本工程 乙方无偿使用该建设用地的土地的权利期限应相应延长.6.1.5

36、工程特许经营期满后,本协议项下的乙方无偿使用该建设用地的权利由甲 方或 市人民政府指定机构无偿收回.6.1.6 未经甲方同意,乙方无权将本工程工程用地变更土地用途、对外转让、出租、出借、抵押及在其上设置任何他方权利, 也不得用于工程建设之外的任何目 的.6.1.7 乙方应当根据适用法律的要求,合理使用本协议项下无偿使用土地的权利, 如因乙方违反适用法律、本协议和其他有关法律文件的要求使用土地给第三人造 成损失的,乙方应当赔偿给第三人造成的损失.6.1.8 甲方应为乙方提供本工程建设所必须的临时用地.6.2 土地的适用性和土地的状况6.2.1 乙方被视为已观察并检查了学校场地及本工程的相关资料,

37、并已对该工程 建设用地规划红线内的状况,包括地下土壤状况、通道和设施关联物等表示充分 了解和接受.6.2.2 对于上述任何土地的状况,甲方不对乙方做出任何声明和保证.乙方已接 受该工程建设用地规划红线内的现状 包括地下土层条件,甲方无需为此承担 任何责任和义务.第7条工程建设7.1 设计和监理机构7.1.1 本工程的规划设计、勘察设计和施工图设计工作,由甲方负责.7.1.2 在本协议生效后,由工程公司负责完本钱工程工程的后续设计工作.乙方 应根据甲方提供的施工图设计文件和适用法律组织实施工程工程建设.7.1.3 未经甲方事先书面批准,乙方不得对已批准的建筑设计方案、施工内容、技术要求和相关工程

38、图纸进行任何改动.7.1.4 由甲方选择有相应资质的工程监理机构,相应的监理费用由工程公司支付,并作为工程前期费用计入工程总投资.监理机构须根据适用法律对工程的质量、平安、文明施工、变更等方面进行监理.7.2 工程协调和治理7.2.1 甲方在建设期内协调乙方与相关政府部门的联系,并对工程建设全过程进行监督,包括学校建设总承包工程、分包工程的进度限制、质量限制、平安治理、合同治理、资料治理、合同付款、变更洽商等各类工程治理事项.7.2.2 乙方应全面负责本工程的协调和治理工作,包括为工程工程效劳的、甲方已确定的设计、勘察及关联合同单位等.同时乙方应与工程工程范围内各有关单位及有关政府部门进行协调

39、,必要时应提请甲方协助,以保证工程工程顺利实施.7.3 关联合同7.3.1 任何其它合同,其履行与本协议有关者,或本协议之履行与该合同有关者,均应由甲方明确该合同为 关联合同乙方应按合同相关规定及甲方的要求进行相关工作协调并为关联合同提供效劳.关联合同的承包商名称在生效日可能仍未确定,乙方不得以此为理由而对以后指定的关联合同承包商有异议,但关联合同违反所适用法律、法规及相关规定的除外.7.3.2 乙方应于合同规定的时间,或甲方要求的其他时间,协调其与关联合同承包商的工作.乙方应提供关联合同承包商一切合理时机并参与协调治理,使其能开展工作.7.4 进度治理7.4.1 预计的进度方案 除非双方另有

40、约定,双方应在以下有关进度日期当日或之前履行其在本协议项下的义务:重大事项预计进度日期工程建设用地交付未开工工程开工建设已开工工程的资产移交到工程公司工程主体完工配套工程完工具备投用条件正式开始运营乙方应向甲方提交详细的施工进度方案,其中应列出方案实施工程的程序、关键性时间节点、工期目标、工期保证举措等.施工进度方案经甲方同意后执行.假设工程实际进度与进度方案不符,甲方可要求乙方以实现如期完工为前提合理安排施工方案并修改进度方案.7.4.2 进度报告乙方应负责编制和上报进度报告包括月、季、年,并提交 式 份书面报告给甲方.第一份报告所包含的期间应从开工日起至开工日所在月、季、年的最后一天止,此

41、后每月、季、年均应在该月、季、年最后一天之后的十10 日内提交月、季、年度进度报告.进度报告应持续至完工日止.进度报告需满足 以下要求:(1)本月方案完成情况,以及下月进度方案;(2)工程的实际完成情况与方案情况比照;(3)是否存在进度滞后情况,假设有,需对进度滞后的原因进行分析,并制定赶工举措;(4)现场人力、机械情况;7.4.3 如果出现下述情况,除非依据本协议的约定提前终止或解除本协议,在明确责任后,双方应对有关进度日期的最后期限商定延长或修改,并予以书面确认:(1)不可抗力事件;(2)建设场地范围内发现有古墓、古建筑或化石等具有考古、地质研究价值的物品;(3)由于政府部门在受理乙方或甲

42、方报批申请后违反适用法律的规定审批迟延而造成延误;(4)适用法律规定或相关政府部门的原因导致的延误;(5)由于任何一方违约而造成延误.7.4.4 如同时满足了以下前提,一方可以在第 款的事件发生后,要求延长进度日期:(1)该方(下称 第一方)在实际发生延误的 个工作日内向另一方(下 称第二方)提出书面的延期要求,说明对相应的进度日期可能造成的影响;(2)方案日期的实现已经被延误;(3)第一方已采取所有合理的举措减少延误.如果一方未向另一方发出上述通知,该方应承担因其未发出此通知而导致另一方可能直接发生的任何费用.如果第二方在收到书面要求后 个工作日内对要求的延期未书面表示异议,那么第二方将被视

43、为对要求的延期已表示同意.第二方 对延期要求的同意不解除第一方违约情况下其根据本协议第 条款应当承担的违约责任.7.4.5 关于延期的描述,需满足以下要求:预计无法到达的进度日期;延误或预计延误的原因,包括对任何申明为不可抗力的情况的描述;所预计的可能超出进度日期的日数和其他可合理预见的对工程不利的影响; 该方已经采取或建议采取的解决或减少延误及其影响的举措.7.4.6 如果建设进度因第 条款延长,那么第 条款约定的建设期应顺延.7.5 质量治理7.5.1 乙方保证工程质量到达如下标准:工程质量合格,各项施工符合国家验收 标准,关键工程参照国际标准.7.5.2 工程的设计、采购、施工过程的质量

44、治理应严格执行中国和河南省强制性 标准.工程公司工程可以适用企业标准、国际标准,但企业标准、国际标准的技 术要求和指标应高于中国和河南省标准, 并且工程公司应将适用的企业标准、 国 际标准报 备案.7.5.3 在开工日之前,乙方应制定工程建设质量保证举措和质量限制方案,并将 其报提交给甲方审阅和提出意见.在收到该质量保证举措与质量限制方案后 的 个工作日内,甲方应当确认其对该方案没有意见,或向乙方通知其认为该方案不符合要求.乙方应当在收到甲方通知后的 个工作日内修正该方案 并将其重新提交给甲方.如果甲方对该方案没有提出意见或者当任何有关该方案 的争议已被解决时,乙方应当在实施工程建设的全过程中

45、,贯彻实施该方案.乙 方须将工程已经完工的重要事件或在建的重要事件的质量治理结果的完整记录, 持续提交给甲方.7.5.4 对工程公司提交的质量保证与质量限制方案,甲方的任何审阅、协商、评论或不予审阅、不予协商、不予评论,或甲方对此所作出的其它作为或不作为, 均不会减轻或影响工程公司遵守本协议或法律所要求的与质量保证有关的义务或责任;或被视为甲方已对质量保证与质量限制方案承担任何责任.7.5.5 甲方对质量限制的监督和检查甲方有权在不影响建设进度的前提下对工程工程的建设情况进行监督和检查,该等监督和检查应在乙方代表参加的情况下进行. 甲方应合理地提前通知乙方有关 监督和检查的事宜,假设通知后,乙

46、方未能派代表参加,不影响上述监督和检查的 效力.乙方应当提供甲方进入工程场地的便利条件, 并对甲方就实施本协议项下监督和 检查有关的合理要求予以必要协助.甲方对工程建设的监督和检查不影响也不能替代其他政府部门依法对工程建设 的监督和检查.甲方应当自行承担进入工程建设场地进行监督和检查的全部费用.7.5.6 有关检查的资料乙方应当提供甲方进行检查所需的、与特定的检查目的相关的所有方案、设计、文件和资料的复印件.7.5.7 不符合质量和/或平安要求自开工日起至工程工程通过竣工验收后 年内,如果工程工程或其任何局部 严重不符合有关的质量和/或平安要求,甲方可以就此给予乙方书面通知,要求其在合理时间纠

47、正缺陷;乙方应遵照执行,尽快采取补救举措,并对由此引起的 任何费用的增加和延误负责.如果乙方在收到甲方上述通知后 天内不能或拒绝纠正缺陷,甲方有权自行或委托第三方纠正上述缺陷.在这种情况下,乙方应为此向甲方支付合理且必要 的修理费用.如乙方拒绝甲方或本级人民政府委托的第三方进入工程场地进行纠 正工作,或者未能根据甲方的要求支付相应的修理费用,甲方有权兑取履约保函 或维护保函相应款项.如履约保函或维护保函缺乏以支付前述修复费用的,甲方有权从应付给乙方的购置效劳费中扣除相应费用.7.6 HSE治理7.6.1 乙方应明确如下HSE治理目标:重大人员伤亡事故限制为零;重大平安生 产事故为零;重大环境污

48、染事故为零;职业病发生率为零;伤害频率限制 在以内.7.6.2 在开工日之前,乙方应制定工程的 HSE方案,并将其报提交给甲方审阅和 提出意见.在收到该HSE方案后的 个工作日内,甲方应当确认其对该方案没有意见,或向乙方通知其认为该 HSE方案不符合要求.乙方应当在收到甲方 通知后的 个工作日内修正该HSE方案并将其重新提交给甲方.如果甲方对该HSE方案没有提出意见或者当任何有关该 HSE方案的争议已被解决时,乙方 应当在实施工程建设的全过程中,贯彻实施该 HSE方案.(1) HSE方案的内容应包括:工程HSE方针目标;工程HSE治理组织机构、职 责;工程HSE教育和培训;工程HSE会议治理;

49、工程HSE治理文件和资料管 理;资格审核;危害辨识与限制;汇报制度;检查与监督;HSE考核;现场HSE 治理;施工作业的HSE治理(2)乙方应保证承包商所有施工人员必须经过工程规定的HSE培训教育,应要求承包商按三级平安教育程序在本单位进行平安教育培训,并有书面记录.(3)乙方应采取一切合理步骤,保护现场内外的环境,并预防由其施工作业引起的污染、噪音以及其他后果对公众和财产造成的损害和阻碍.乙方应保证在施工期间,现场的气体散发、地面排水及排污不能超过适用法律规定的标准.(4)乙方应保证所有的作业现场应实施有效的 HSE标识治理,提供施工环境潜 在危险警示和限制,保证施工作业平安,预防事故发生.

50、(5)乙方应保证不适合现场施工的人员不得进入施工现场.对参加施工的员工进行健康治理,限制影响员工健康的因素,创造良好的健康环境,保证员工的身 体健康.(6)乙方应保证施工范围内的劳动保护用品主要包括工作服、 平安帽、防护鞋、 防护手套、护目镜、耳塞和过滤面具或滤毒器等专项防护用品. 保证员工防护到 位.(7)乙方负责制定事故报告制度,各参建单位负责组织所有人员进行培训并严格遵守.事故发生后,事故当事人或事故发现者应根据事故报告制度及时进行 报告.(8)乙方应保证在施工现场树立六牌一图(工程概况、组织结构、平安纪律、质量方针与目标、消防须知、平安生产无重大事故累计时间、施工平面布置图), 设置平

51、安生产、文明施工内容的宣传栏或标语,建立环境卫生及文明施工的各项治理制度.7.6.3 甲方对HSE治理的监督和检查甲方有权在不影响建设进度的前提下对工程 HSE治理情况进行监督和检查,乙方应当提供甲方进入工程场地的便利条件,并对甲方就实施本协议项下监督和检 查有关的合理要求予以必要协助.甲方对工程建设的监督和检查不影响也不能替代其他政府部门依法对工程建设 的监督和检查.7.7 施工现场治理7.7.1 乙方应遵守现场作业过程中所涉及的所有适用法律.从开工日起至完工日止,乙方应提供:工程的围栏、照明、防护及看守;为邻近地市的所有者和占有者、公众和其他人员,提供便利和保护所必须的临时 道路、人行道、

52、防护及围栏.7.7.2 乙方应负责工程工程现场内的治安工作,负责阻止与工程工程无关的人员 进入现场.7.7.3 乙方应将其作业限制在工程用地范围内,应采取一切必要的预防举措以保 证施工人员与设备处在现场和此类附加市域之内.7.7.4 在建设期内,乙方应使现场预防出现一切不必要的障碍物,存放并妥善处 置乙方的任何设备、材料等.乙方应及时从现场去除、运走任何残物、垃圾或不 再需要的临时工程.7.7.5 在签发完工证书前,乙方应立即从现场与工程中去除并运走乙方的所有设 备、剩余材料、残物、垃圾和临时工程.乙方应保证现场与工程处于甲方满意的 清洁和平安状态.7.7.6 乙方应采取必要举措保证社会车辆和

53、人员经过施工现场的交通疏解.7.7.7 在建设期内,在工程现场发现所有化石、硬币、有价值的物品或文物、建筑结构以及具有地质或考古价值的其他遗迹或物品, 乙方应采取合理的预防举措, 预防其职员、劳工或其他人员移动或损坏任何此类物品, 并及时通知甲方及其他 相关单位,由此发生的费用由甲方根据第 16.1条款规定进行一般补偿.7.8 工程变更与造价限制7.8.1 工程设计变更会引起合同工程量的增减,从而引起工程费用的增减.为了 有效地限制工程设计变更,使工程费用严格地限制在预算之内,应明确 除影响 平安、生产的可以变更外,果断杜绝不必要的增项设计变更设计变更提出时, 必须附有设计变更引起的费用预算乙

54、方提出的工程变更应提前一周将变更申请 报甲方,甲方在 个工作日内给予明确答复.7.8.2 乙方新签定合同所有工程造价按 市现行标准执行.1编 制工程量清单及招标限制价根据商丘市财政局财政投资评审文件汇编执行, 根据 审定的施工图纸,依据?建设工程工程量清单计价标准GB50500-2021 及«省建设工程工程量清单计价规那么?及相关规定编制工程量清 单及招标限制价.7.8.3 根据工程工程性质确定执行定额? 建设工程工程量清单综合单价?的相应定额.材料价格参照? 信息发布价?,«信息发布价?没有的那么参照同期?省工程造 价信息?执行相关标准;人工、机械费根据相关取费文件进行调

55、整.7.8.4 工程变更及决算审计的依据.参照上述 的规定执行.7.8.5 已出具招标限制价的局部公布预算金额,未完成招标限制价的局部按估算 数对外公布7.9 竣工验收7.9.1 工程公司工程满足以下条件方可进行竣工验收:(1)满足甲方对学校建设的技术标准和使用功能要求.(2)完成设计文件和工程合同规定的各项内容.(3)承包商提交工程竣工报告.(4)监理机构提交工程质量评估报告.(5)勘察、设计机构提交工程质量检查报告.(6)为工程公司工程建立了完整的技术档案和施工治理资料.(7)工程使用的重要建筑材料、建筑构配件和设备均经过进场试验并备有试验 报告.(8)工程公司已按工程合同的规定支付工程款

56、项.(9)承包商签署的工程质量保修书.7.9.2 规划行政主管部门已对工程是否符合规划设计要求进行检查,并出具认可文件.7.9.3 具有公安、消防和环境保护等部门出具的认可文件或准许使用文件.7.9.4 质量监督等部门要求改正的问题全部处理完毕.7.9.5 具有 市政根底设施的有关质量检测和功能性试验资料以及房屋建筑工程的室内空气质量检测合格报告.7.9.6 竣工验收的程序(1)在乙方完成工程竣工验收手续后的 个工作日内,应书面通知甲方完 成竣工验收手续的时间并提交有关竣工验收的文件.(2)在甲方收到上述通知后的 个工作日内,将会同相关政府部门对工程 公司工程进行工程验收.(3)在工程验收后的 个工作日内,甲方可向乙方发出书面通知,详细列 明需要纠正的工程公司工程中建设工程、 材料或设备的所有缺陷.甲方可对缺陷 通知中所列的缺陷再次进行工程验收.7.9.7 在考虑竣工验收结果时,甲方代表应考虑甲方对工程的任何使用而对工程 的性能或其他特性所产生的影响.一旦工程通过了竣工验收,乙方应按适用法律 规定负责准备有关档案验收的资料.7.9.8 如因乙方原因导致工程存在某一方面的瑕疵致使工程未通过竣工验收,乙方应当根据有关验收部门的意见及时

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