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文档简介

1、风景区基础设施建设项目可行性研究报告风景区基础设施建设项目可行性研究报告(本文档为 word 格式,下载后可修改编辑! )第一章 总 论11 项目名称、业主与编制单位1 1 1 项目名称某某风景区旅游设施建设项目112 项目业主名称:某某旅游有限公司住所: 某某县某某镇某某村法定代表人:注册资金:人民币 1000 万元整企业类型:有限责任公司业务范围:旅游服务、饮食、茶水、棋牌租赁、音乐茶座、保健按 摩、住宿、洗浴服务;副食品、日用杂品、国家允许的农副土特产品、 工艺品销售1 1 3 可行性研究报告编制单位某某旅游有限公司12 编制依据与范围121 编制依据21 风景名胜区管理暂行条例 (国务

2、院 1985 年 6 月 7 日)2 某某省风景名胜区建设管理办法 (某某省政府令 102 号)3 某某省风景名胜区规划建设管理暂行规定 (川建委(1990 年) 规 176 号)4 某某省旅游发展总体规划5 某某县旅游开发规划6有关本项目的国有土地使用证7有关本项目的放射性测量报告8有关本项目的批文9某某旅游有限公司章程10当地提供的有关本项目的基础资料及数据122 报告编制范围本报告着重对某某县生物礁国家地质公园某某景区风景区旅游 设施建设项目的背景和建设意义,建设条件,建设内容和规模,建设工 程方案,建设进度,组织管理措施进行分析论证,并进行投资估算和效 益分析,供建设单位和有关部门决策

3、参考。13 项目概况1建设地址某某县生物礁国家地质公园景区位于某某绵阳市某某县老县城南1.5 公里处, 景区处于九寨旅游环线上,总占地面积 3.14 平方公里。32建设内容本工程建设内容共 13 项,包括环境整治、景区道路、步游道、溶洞 开发、停车场、温泉和太空浴、川西北民俗影视基地、污水处理、水上 运动场、低咖码疗养、地质公园博物馆、珍稀植物园及相关公用配套等建设分项。3建设期本项目建设期为 5 年。4项目投资经测算, 某某景区风景区基础设施建设工程总投资为 12500 万元(含 建设期利息 704.8 万元),全部为固定资产投资。其中:由建设业主筹集 建设资金 2000 万元,占总投资的

4、16.0%;申请银行软贷款 2000 万元,占总投资的 16.0%;申请银行贷款资金 8500 万元,占总投资的 68.0%。45财务指标投资利税率:投资利润率:年平均税后利润:财务内部收益率:投资回收期(含建设期):财务净现值:借款偿还期:14 结论与建议14.94%12.98%1087 万元17.08%7.00 年7869 万元10.73 年(含建设期)141 结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要,充分依托某某 县生物礁国家地质公园某某景区风景区的旅游资源优势,借西部大 开发强劲东风和各级政府的大力扶持,充分发挥佛景区的旅游潜力,实 施景区的旅游设施建设,项目建设非常必要,是十

5、分迫切的。本工程建 设条件落实,建设方案可行,社会经济效益显著,各项指标基本符合国家要求,应尽快批准实施,发挥效益。1 4 2 建议1加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中, 要进一步做 好与当地旅游总体规划的衔接,必须按照规划的要求实施,尽快进行项目的详规设计论证。2加强项目的前期管理工作。 要严格按照国家关于建设项目的有关 程序,在进行充分可行性研究的基础上作出项目决策,并按程序报批。 在实施过程中,要注意优化设计方案,实行项目业主负责制、招投标制、 工程监理制,以保证工程进度和质量。3加强建设资金的筹集和管理工作。 本项目建设资金较大,要多渠 道筹集, 并且在建设过程中建立健全建设

6、资金管理制度, 用好管好资金, 真正为项目建设发挥作用。5第二章 项目建设的背景及必要性21 项目提出的背景旅游业是当今世界发展速度最快、关联范围最广、带动作用最强, 富有蓬勃活力和巨大潜力的新兴产业。 同时, 旅游业也是当今世界最 庞大的行业之一。根据 WTTC 的统计,它每年产出 4.7 万亿美元的收 入, 直接或间接地为 20700 万人提供了就业机会, 并支持着数以万计的企业的发展。旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。经过 20 多年的发展,目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快的行业之一, 也是具有 明显国际竞争优势的产业之一。 进入新世纪, 我国旅游业发展面临着 更多的机遇, 一

7、是被列为国民经济新的增长点之一, 为其发展奠定了 基础; 二是各级地方政府普遍重视旅游业对优化产业结构、 提升经济 优势的作用,积极支持旅游业的发展;三是旅游市场的规范化、法制 化建设进一步加强,将为旅游业的发展创造更好的综合环境。 21 世 纪的世界经济将进入新一轮的上升阶段, 为旅游业的发展提供了极其 广阔的市场空间, 据世界旅游组织的预测, 未来几年内全球旅游业仍 将保持较高的增长速度, 我国的旅游业也将呈“跨越式”的加速发展。某某自古便以如画江山闻名天下, 旅游资源丰富, 文化历史遗迹 丰厚,民族风情多彩,山川地貌神气,都是其他各省无法比拟的。据 有国家旅游局统计数据表明,某某目前拥有

8、 66 个主要景区,其中 46处世界自然文化遗产, 9 处国家级风景区, 7 个国家级和 23 个省级历 史文化名城, 40 个全国重点文物保护单位, 268 个省级文物保护单位, 64 座博物馆, 56 个国家级和省级森林公园, 37 个国家级和省级自然 保护区,其中,九寨沟、黄龙、乐山大佛峨眉山和卧龙四处旅游景 区被联合国教科文组织纳入 世界自然文化遗产名录 和“人和生物 圈”保护网络。 与黄河文明、 长江文明并驾齐驱的蜀国文明, 以 4500 年的历史文化留下的国家历史文化名城, 以及三国豪杰、 红军先烈和 当代伟人留下的足迹, 三星堆青铜器的冶炼制作工艺、 自贡自流井的 钻探工艺, 都

9、勘称世界冶金工艺和钻井工艺之父, 加之以泸沽湖母系 社会遗风为代表的民族民风民俗, 使某某历史人文景观极为出众, 是 我国拥有世界自然文化遗产和国家级重点风景名胜区最多的省份。某 某省不但幅员辽阔,旅游资源特别丰富,而且区位重要,连接四方, 既与西南地区的重庆、 贵州、 云南、 西藏接壤, 又与西北地区的陕西、 甘肃、青海相连。 在西部大开发和西部旅游业大发展中,某某省具有 承东启西、 襟南带北的明显区位优势。 完全可以发挥出越来越大的关 联带动作用。 某某省旅游业的崛起, 必将带动西部大部分地区旅游业 的崛起。但旅游业设施薄弱长期制约着全行业的进一步发展, 因此加强设 施建设,特别是旅游服务

10、设施的建设,是某某推进旅游产业,实现跨 越式发展的当务之急。实施西部大开发是党和国家面向 21 世纪作出 的战略决策,是加快西部地区发展和逐步缩小东西部差距的重要步 骤, 是改革开放以来国家经济政策的一次重大转移, 是西部地区千载7难逢的历史发展机遇, 也为改善旅游基础设施、 促进旅游业发展创造 了条件,同时国家扩大内需的各种措施,有利于拉动旅游市场需求, 是某某旅游业实现跨越式发展的重要历史时期。根据中央西部开发的 战略部署,省委、省政府作出了“培育壮大旅游支柱产业,建设旅游 经济强省”的决策,提出跨越式地发展某某旅游业,以促进西部大开发战略的实施。某某景区风景区位于某某省绵阳市某某县某某镇

11、, 是一处以砾石 溶洞为特色、自然景观和人文景观有机结合的某某省级风景名胜区, 距成都 130 公里,距绵阳30 公里,景区由卧龙洞、龙隐镇、沙汀墓、 龙鳞坡石林、 五彩池药浴温泉等景点构成。 某某景区风景区属第二批 中国国家地质公园, 有奇特喀斯特地貌和砾石岩群, 集奇秀的自然风 光和蜀汉人文风情于于一体而扬名巴蜀,有着良好的旅游开发前景。 绵阳市政府和某某县县政府及旅游主管部门一直非常重视某某景区 风景旅游区的开发和建设。早在 1978 年,某某县政府就把某某景区 的综合开发列入了县旅游发展规划。2003 年,某某实业有限公司在市、县政府的支持下,对某某景 区风景旅游区进行了多次考察, 并

12、对该风景区的综合开发进行了科学 的高研的论证。某某实业有限公司根据考察给邓论证结果, 向绵阳市、 某某县政府及旅游局、建设局、经贸委等部门提交了关于投资开发 某某县龙泉砾宫的函 、关于开发龙泉砾宫景区相关问题处理的请 示、某某县某某景区风景旅游区旅游区建设项目的立项申请等, 市、 县两级政府及相关部门对此非常重视, 多次组织现场办公和专题8会议, 对某某泉实业有限公司提出的开发方案进行研究, 对项目筹建 中的问题积极解决。 2003 年 3 月,某某县县政府在安府函(2003) 17 号文件某某县人民政府关于某某实业有限公司投资一切某某县 龙泉砾宫的复函 中对项目建设提出了大量宝贵意见和建议。

13、 同年某 某县县政府为了尽快使龙泉砾宫 (现某某景区风景旅游区) 项目进入 实施阶段,召开了县长办公会,并在会上要求有关部门要高度重视, 积极支持,大力配合,使工程尽快开工并如期完成。2003 年 5 月,由某某有限实业公司为主要发起单位和控股股东 的某某旅游有限公司正式成立。 该公司作为项目的具体操作单位, 在 项目细化论证、项目实施、管理团队的组建等方面作了大量工作。2003 年 7 月,某某县发展计划和经济贸易局以(2003)119 号文件正式批 准项目立项。今年,在绵阳市委、市政府的支持下,某某旅游有限公 司作为建设业主, 拟利用国家开发银行贷款一部分、社会融资一部分, 实施景区旅游设

14、施建设项目, 以进一步完善景区旅游设施, 增强景区 设施配套功能,提升景区服务档次,同时开发旅游房产,促进整个绵 阳旅游事业的快速发展,达到效益最大化。22 建设的必要性某某作为我国西部地区的旅游资源大省, 正在全力贯彻实施中央 西部大开发的战略决策, 加大旅游设施建设力度, 促进旅游业的快速 发展无疑是西部开发的重要内容之一。 旅游业也被省委、 省政府列为 西部六大支柱产业加以重点扶持发展, 出台了 关于加快旅游业发展9的意见等重要文件,对旅游业进行指导,明确了全省旅游业建设的 指导思想、原则和任务,制订了发展目标,以及发展的政策措施,为 我省旅游业的跨越式发展奠定良好的基础。旅游业将是某某

15、国民经济 与社会发展重要的支柱产业,为此,本项目的实施,对于促进当地国民经济及社会的发展具有积极意义,工程建设必要、势在必行。一是适应国家西部大开发战略的需要, 促使当地经济建设上新台 阶。本项目抓住西部大开发的历史机遇,贯彻落实省委、省政府实现 “追赶型”、 “跨越式”发展战略目标的有关精神,立足当地旅游资源 优势, 加强旅游基础设施建设, 改善某某景区风景区基础设施状况和 旅游环境,吸引更多的游客,成为地方经济新的增长点,从而促进当 地国民经济发展。二是发展强化旅游支柱产业, 推动国民经济与社会事业的全面进 步。 通过本项目的实施, 加强绵阳市及某某县旅游支柱产业的基础地 位, 进一步弥补

16、地方产业发育程度低的劣势, 调整优化地方产业结构, 保持地方经济增长动力,辐射带动相关产业的发展,改善投资环境,增加财政收入,为加快当地的社会经济发展发挥促进作用。三是加强某某景区风景旅游基础设施建设, 改善景区服务设施状 况, 增强景区服务功能。 本项目的实施将极大地改善某某景区风景旅 游设施的状况, 以开发促进保护, 为某某景区风景的保护性建设奠定 基础, 更有利于保存某某景区风景原始生态和地方文化风貌, 提升某 某景区风景的旅游档次, 为当地区域性旅游经济发展发挥带动示范作 用。10四是构建九环线黄金旅游走廊,完善川西北旅游区域框架和体 系,加快全省旅游业发展。成(都) -绵(阳)高速公

17、路的贯通,为 某某景区风景区和整个川西北地区的旅游发展带来了极好的机遇。某 某景区风景区与千佛山,窦团山、猿王洞,广元剑门关等风景区构成 川西北旅游黄金片区, 本项目的实施将加快该片区旅游体系的建设步 伐,提升旅游风景区的品位,完善区域性游览线路配套,加速旅游业 的发展, 实现跨越式的发展目标, 使其成为真正的支柱产业和西部开 发先行军,为经济与社会的进步作出贡献。11第三章 旅游资源评价3. 1 旅游资源概况某某县生物礁国家地质公园景区位于某某绵阳市某某县老县城 南 1.5 公里处,距成都约130KM,距绵阳30KM。景区处于九寨旅游环 线上,从成都出发,经广汉三星堆、德阳,背靠罗浮山、千佛

18、山,总 占地面积 3.14 平方公里。 2001 年 12 月 10 日,中华人民共和国国土 资源部下发了国土资发2001 388 号文,某某县生物礁国家地质公 园景区属第二批中国国家地质公园,有奇特的喀斯特地貌和砾石岩 群, 集奇秀的自然风光和蜀汉人文风情于一体而扬名巴蜀。 景区现由 卧龙洞、 龙隐镇、 沙汀墓、 龙鳞坡石林、 聚龙广场、 五彩池药浴温泉、 卧龙居太空浴、卧龙居温泉别墅等几大景点构成。3. 2 自然旅游资源3. 2. 1 地文景观1龙鳞坡石林龙鳞坡石林是典型的喀斯特地貌半下沉式砾石石林, 石林面积近 2 平方公里,海拔分布为 590 米660 米之间,石芽、溶沟是石林的 主要

19、构成形式。石林高度一般在24 米,最高可达 10 米。石林造形 奇特, 将军石、 罗汉石、 醉汉石、 飞马石及其它各种象形石比比皆是, 大小不一,形态各异,错落有致,蔚蔚壮观。122卧龙洞卧龙洞为某某景区旅游区的主要景点, 该洞规模宏伟, 宫殿错落, 绝壁矗立,钟乳悬空,千姿百态,暗河深潭,流水淙淙,仙气飘逸, 空蒙奇幻,具有很高的旅游、疗养和科研价值。它目前是亚洲第一、 世界罕见的砾岩溶洞, 形成于晚三叠纪卡尼时期, 距今已有 2 亿年以 上的历史。溶洞分上、中、下三层,陆路、水路划船通道约4000 米。 洞内高大空旷、钟乳悬空、景点新奇、支洞繁多,它见证的是两亿年 前地球上所发生过的地质现

20、象, 再现的是两亿年前神奇的地质演变过 程,被地质专家称之为“天然的地质博物馆”和美丽神奇的“地下香 格里拉”。卧龙洞后山浅丘有数处出口, 全部隐藏在成片的原始森林中, 整 个地下洞穴据探测有五至七公里,有一条四公里长的地下暗河连通, 全部开发后可划船抵达某某江, 直至开成“天下第一洞, 洞中两日游”。3. 生物礁石在 2001 年 12 月国家批准建立的国家地质公园中, 某某县海绵生 物礁古生物遗址在中国是唯一的砾岩岩溶国家地质公园。这种地质公 园世界上只有两处, 另一处在欧洲的阿尔卑斯山中。 某某县雎水镇的 海绵生物礁沿龙门山方向分布,长约 25 公里,宽约 7 公里,而某某 景区风景旅游

21、区正处某某县生物礁国家地质公园的门户。龙门山地处 成都平原与阿坝高原交界处, 在某某盆地的地壳上隆、 海水外泄的过 程中,无数次火山爆发,形成古海绵生物礁化石。海绵生物礁是一种砾岩岩溶石灰石。 它的独特之处在于, 任何一13座楼房大的岩石, 在它的横截面上看, 都由鱼蛋一样大的颗粒挤满其 中,这就是两亿多年前,晚三叠纪时钙化的古海绵生物,当地人又叫 它“鱼蛋子石”。在这些颗粒中有汤圆至拳头大的贝壳化石,也有十 几米长的鱼椎骨化石和蜷屈在一起的漂亮的海蛇化石。1979 年,成都地质学院的吴熙纯、谭光弼教授带领学生在龙门 山一带发现了这种化石。 他们的论文在国际国内产生了很大轰动。 十 几年来,

22、这些珍贵的地质瑰宝一直当石灰矿在开采, 每年以近百万吨 的速度在变成水泥。 2000 年 12 月,某某县关闭了化石区的所有采矿 点, 2001 年 12 月,国家批准在此建立国家地质公园。现在,人们可 在关闭了的矿山岩石断面上, 一睹古海绵生物礁的风采。 某某县一带 海绵礁的发现, 填补了海绵动物地质史演化的空白, 也解开了古地中 海变迁和欧洲侏罗纪海绵起源之谜, 在世界生物学、 石油地质学等多 个领域都有不可估量的科研价值。3. 2. 2 水文景观1温泉某某景区温泉有着独特的风格,温泉四周绿树掩映,怪石嶙峋, 同某某景区的天然砾石浑然一体, 显得异常自然而和谐, 因此某某景 区温泉又叫石林

23、温泉。 池边砾石岩群形状怪异, 它们同山间的涓涓细 流、绿树红花交织在一起, 简直就是一幅美丽的画卷。如果再走近一 点儿去欣赏石林温泉:池中烟雾升腾,碧波荡漾,再加上蓝天白云掩 映其中,让人感觉是走进了仙境。相信置身其中,定会有“人在温泉 中,好似画中游”的感觉,真正感受到回归自然、天人合一的奇妙境14界。更妙的是, 如果夜晚沐浴石林温泉,不仅可以与满天星辰相约为 伴,还可能欣赏到流星划过天际的美丽瞬间。2太空浴由于某某景区山泉有着及其丰富的矿物质资源, 因此用其沐浴而 得名太空浴。液体里含有多达 30 种元素的矿物质,矿物质粒度达纳 米级,比矿物泥细的多。含有丰富矿物质的水有保温效果,不仅使

24、皮 肤有光泽, 同时有些元素例如硼还对皮肤炎症起到治疗的作用。 通过 在高能态、高活性、高浓度的太空浴中漂浮和浸泡数十分钟,人的所 有皮肤细胞能达到完全松弛和放松状态, 能够使汗腺和汗毛孔的直径 变大, 同时还能够使高浓度生命动力元素离子替换出氯化钠及其他污 物, 并使一些生命动力元素离子深入到汗孔细胞和汗毛细胞中; 生命 动力元素群含水络合离子可以将氧分子转化成活性生态氧, 这样以利 于汗纪细胞的分裂和繁殖, 大幅度地滞缓皮肤整体的衰亡过程, 起到 延缓皮肤衰老的功能。另外,太空浴还具有消除皮肤黑色素的功能。 太空浴中生命动力元素离子络合的生态氧渗入到皮肤之后, 与皮肤下 层的黑色素相遇时,

25、对黑色素起到“漂白”作用,所以每洗浴完一次 太空浴后, 就会感觉到自己的皮肤不仅变白变嫩而且还富有弹性。 同 时,太空浴中的磁场设置, 能通过磁化处理使水分子变小,小的水分 子和矿物质易于渗透到人体内, 可较好地清除皮肤内的代谢废物, 不 仅如此,生命动力素中含有的羟基自由基会对皮肤表层起到杀菌作 用。除此之外,太空浴还具有对人体减肥和延寿的功能。153. 3 人文旅游资源景区文化定位是以展示、 传承、 弘扬博大精深的龙文化为景区之 精髓。在建设风格的规划上选取某某历史上以气势磅礴而极富个性见 长的汉代建筑风格为主格调, 辅以明清建筑为响应, 既体现蜀川兴盛 恢弘建筑的滂沱大气,又很好地应承了

26、历史的沿续。3. 3. 1 龙隐镇龙隐镇原名北斗镇, 是西南地区独一无二、 完整体现民国时期小 镇生活风貌的古镇。古镇以小、全、特、巧、奇独具特色。 从宏伟 雄壮的寨门子进入龙隐镇, 沿着青石板铺筑的小街道漫步, 可以看到 精巧别致的筒车, 欣赏到琳琅满目的具有川西北坝子风情的民俗工艺 制品。 龙隐镇作为西南地区独一无二、 完整体现民国时期小镇生活风 貌的影视拍摄基地。小镇以它独特、齐全的场景设计在短短的时间内, 共吸引了 5 部电视剧摄制组前来拍摄。在这里成功拍摄的电视剧有: 淘金记、花殇、王保长歪传、误入深山的女人,以及由著 名表演艺术家李保田先生主演的王保长抓壮丁新篇。其中,王保 长滑稽

27、喜剧的形象在川西坝子可谓家喻户晓。 也正是因为如此, 龙隐 镇又以它独特的古朴魅力,吸引了王保长后传摄制组前来拍摄, 刘德一、李伯清等著名演员将联袂打造出王保长新形象。另外,在龙隐镇还可以体验一番昔日的交通工具:喜庆的花轿、 独具特色的鸡公车、 简易轻便的滑竿, 浓浓的乡土趣味留下无限的快 乐与回味。走进李宅,品品盖碗茶,感受一下昔日李氏家族的生活, 体验古典民俗和现代舒适的完美结合, 并可以仿照当地民俗举行民俗16婚礼,品味昔日新婚的那份来自心底的喜悦。3. 3. 2 历史神话龙安境内的这座山脉乃是一座神山 , 早在古老的洪荒年代 , 混沌初开、天地乍始之时 ,山体内自然形成了一座巨大的砾岩

28、溶洞。 一条巨蟒在此修炼成妖 ,开始兴风作浪, 危害一方。 此时龙安尚无地 方龙王镇守 , 因此, 蛇妖就更加猖狂,连降暴雨,害得百姓苦不堪 言。 蜀王鱼凫虽已化身为鱼 , 但为民造福的心性却并未泯灭, 但一 尾小小的鲤鱼 , 要与修炼千年的蛇妖较量, 只有一个办法跳过龙门 , 化为神龙 ,方可降伏蛇妖。可龙门距龙安太远 , 只怕等鱼凫归来 , 龙安早已化为一片汪洋。 在鲤鱼心急如焚之际 ,天神暗助鲤鱼, 立刻 雷电交加 , 风雨大作,鲤鱼乘时从水潭中翻腾跳跃,奋力跳过五色 水池,化为神龙 !神龙擒妖心切 , 即刻游进溶洞。那蛇妖眼看遇到 了对手 ,但它自恃熟悉洞内地形, 而神龙则不然。 蛇妖

29、就故意在溶洞 中翻转腾挪 , 常把神龙引至绝路后逃逸。神龙一怒之下施展神力 , 开辟道路 , 所到之处 , 形成许多巨大的环形通道 , 路路相通,以 便擒拿蛇妖。随着天神暗助, 神龙的法力大大的增长 ,从溶洞到山林 , 从天空到湖底 , 一时杀得天昏地暗。神龙咬断了妖蛇的尾巴 , 而神 龙的龙鳞也撒遍山脉。蛇妖见势不妙, 逃窜进溶洞 , 神龙紧追不舍 , 用尽全部法力将蛇妖镇住变为巨石 , 自己也精疲力竭 , 倒在溶洞 之中。风雨过后, 肆虐多日的洪水终于退了。龙安山百姓亲眼看到神 龙为了拯救黎民苍生而奋不顾身地与蛇妖斗争 ,以致耗尽精力后死 去。17后人为纪念造福百姓 、 舍身除妖奉献的神龙

30、, 将某某县所处的 山系叫做“龙门山脉”, 将神龙战胜蛇妖的地方叫做“某某景区”。 并 在山上修建龙王大殿 , 香火世代旺盛。 百姓们还将神龙出生的地方 称为聚龙池 ;将神龙修炼的溶洞叫卧龙洞; 将与蛇妖决战 , 遍洒龙 鳞的地方称为龙鳞坡 ;神龙显灵 , 呼风唤雨的地方称为风雨楼某某景区风景旅游区就是在这片神山秀水之间, 根据历史传说逐 步规划修建形成的, 每一个景点都充满了传说中的神秘色彩。 如今 , 若到某某景区的山林中穿行 , 在卧龙洞中漫步 , 说不定还能听到 神龙的低吟,那是蜀王鱼凫依然在巡行四方,驱除妖祸,庇佑一方百 姓。3. 3. 3 沙汀墓园“恋乡情结”,绵绵不绝,那正是因为

31、山乡的乳汁哺育了少年沙 汀。 1992 年沙汀逝世于成都,叶落归根,魂归故里,骨灰安葬在某 某河畔、火盘山麓,永生于他热爱的巴山蜀水热土中。也就在某某河 畔, 某某县人民为了纪念沙汀这位某某县极具代表的、 受人崇敬的一 代文豪,专门为他修建了墓园。墓园座西面东,高约 2M 的沙汀青铜 塑像掩映在绿树红花之中。仰望沙汀塑像,他的眼里充满希望之光, 智慧之光,显得是那么和蔼可亲。而在青铜塑像下面,一排红色大字 特别醒目: “没有自信、勇气,不可能有艺术”。 是的,如果沙汀没有 足够的自信和勇气, 怎能成为一个崇高的革命艺术家呢?青铜塑像的 两侧立了两个石碑, 记录了沙汀的生平简历和中国作家协会为沙

32、汀题18写的墓志铭。沙汀的一生是伟大的一生,也正是因为如此,沙汀墓园 成为了某某县著名的教育基地, 每逢清明, 都会有很多人慕名前来祭 扫墓园。3. 3. 4 大小龙谭瀑布景区有两挂美丽的人工瀑布, 小龙潭瀑布和大龙潭瀑布。 两瀑布 高差相同,都是 27 米左右。虽然两瀑布高差相同,但宽度却相差很 大,因此而得名。相传,神龙与蛇妖大战之时,龙鳞洒遍山野,形成 了瀑布之下形状怪异的石头, 充满无限灵气, 一大一小两瀑布镶嵌在 某某景区的生物礁石之中, 若是置身瀑布之前, 一定会感到沐浴清爽, 洗净一身的尘埃和晦气,让人神清气爽,心襟豁达。3. 3. 5 温泉别墅卧龙居温泉别墅以汉代建筑风格为主格

33、调, 辅以明清建筑风格设 计修建,外观宏伟、大气,周围植被繁茂,环境怡人。整个建筑与自 然完美结合,在此远离城市的喧嚣和尘土的飞扬。夜晚,让清风,明 月伴人入眠;黎明,小鸟的歌声不绝于耳,清新的空气扑面而来,远 眺窗外迷人的美景, 去体味真正溶入自然的那份返朴归真的惬意与舒 畅。3.3.6 产权式别墅(分详)34 旅游资源评价某某县生物礁国家地质公园景区独具特色的地质地貌, 由此而形 成的石林、溶洞、生物礁、温泉以及国内绝无仅有的低伽玛辐射,构19成了风景区的优势景观。 另外, 某某县独特的民俗民风和历史悠久的 古镇建筑,对广大的游客具有极大的吸引力。以上两个方面的组合, 使某某县生物礁国家地

34、质公园景区成为了国家级风景区, 是一处适于 发展地质景观和文化风情旅游的理想之地。20第四章 景区建设需求分析41 旅游市场现状及发展趋势411 我国旅游市场发展现状及发展趋势分析旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称,它已经 和石油业、 汽车业并列为世界三大产业。 旅游业一般分为国际旅游业 和国内旅游业。国内旅游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行 业,它关系到国内游客、旅行方式、膳宿供应设施和其它各种事物。 改革开放以来,我国的旅游业有了非常迅速的发展,但是比较而言, 我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和人民生 活水平提高的需要。 随着市场经济的发展和人民收入水平

35、的进一步提 高, 人民对旅游消费的需求将进一步上升, 国内旅游业在国民经济中 的地位和作用越来越重要。1总体状况2004年,中国旅游业以快于人们预期的速度得到了全面复苏。 在 入境旅游方面, 2004 年,中国是世界上增长最快的旅游目的地国家, 并被全球知名的旅游传媒 TTG(Travel Trade Gazette, Asia)评定 为 2004 年度全球最佳旅游目的地。据 2005 年国家统计局最新发布的 2004 年国民经济和社会发展统计公报,2004 年全年, 中国入境的 观光、商务、探亲等旅游人数为 10904 万人次,比上年增长 19.0%; 国际旅游外汇收入 257 亿美元, 增

36、长 47.9%。 在国内旅游方面, 200421年,无论是旅游人数还是旅游收入,均创历史新高:全年国内旅游出 游人数已达 11 亿人次,增长 26.6%;旅游总收入 4711 亿元,增长 36.9%。 在出境旅游方面, 2004 年年国内出境人数达 2885 万人次, 增长 42.7%;其中因私出境2298 万人次,增长55.2%,占出境人数的 79.7%。 需要说明的是, 2004 年入境旅游和国内旅游的增长,实际 上是最近几年常规增长的叠加,也就是说中国旅游业在 2003 年遭遇 了“非典”重创后,又回到了最初迅速发展的轨道上。 从总体上看, 形成中国旅游业持续增长的因素是多方面, 目前有

37、利的因素在不断增 多, 不利的因素虽然不少, 但正在被重视、 被克服。 从产业发展来看, 一方面, 对中国旅游的需求非但没有转移, 而且还在增强; 另一方面, 中国的旅游供给不仅有了较为坚实的基础,而且还在继续增长。2三大市场(1)入境市场2004 年。 全球许多国家和地区的入境旅游都显示出强劲的增势。 虽然目前尚无完整的统计数字,但是据世界旅游组织副秘书长 2004 年 11 月的预测, 全球入境旅游在经历三年的徘徊后 2004 年可能出现 强劲的增长,估计全球入境旅游者将比 2003 年增长 10%,达到创记录的 7.64 亿人次。据 2005 年 2 月国家旅游局正式公布的统计资料, 2

38、004 年,中国 入境旅游人次数创纪录地达到了 1.0904 亿人次, 不仅比 2003 年增长 18.96%,而且比历史最高水平的 2002 年增长了 11.37%。入境过夜旅 游人数为 4176.14 万人次(分别比 2003 年和 2002 年增长 26.66%和2213.47%),从目前的资料初步估计, 有希望超过意大利(2003 年为 3960 万人次)跃居世界第 4 位;旅游外汇收入达到 257.39 亿美元(分别 比 2003 年和 2002 年增长 47.87%和 26.26%),从目前的资料初步估计, 有希望超过德国(2003 年旅游外汇收入为 230 亿美元) 和英国(20

39、03 年为 194 亿美元),跃居世界第 5 位。值得注意的是, 2004 年入境外国游客数已经达到了 1693.25 万 人次,比 2003 年增长了 48.49%,较之 2002 年也增长了 25.99%。在 人数增长率与收入增长率的比较中, 可以看出, 入境外国游客的增长 是中国旅游外汇收入的增长率(比 2003 年增长 47.87%)远高于入境旅游人数增长率(比 2003 年增长 18.96%)的主要原因。从入境旅游者的结构来看, 2004 年,入境的商务客、散客的增 长较快, 而团队的恢复仍然缓慢(只达到历史最高水平 2002 年的 80% 左右)。这一方面是我国对外贸易商机带来了商

40、务客人的大幅增长; 同时, 也是企业自身的招徕没有与行政安排的形象推广互相配合的原 因。看来,入境团队旅游的恢复不够理想,不仅不能忽视,而且需用 进一步调动企业的积极性,增加投入,强化促销,跟上行政部门旅游 形象推广的步伐, 以期更好地发挥行政推广促销的效果, 实现团队入 境旅游的全面恢复。2.国内市场2004 年,全国国内旅游人数为 11.02 亿人次,比 2003 年增长 26.67%,比 2002 年增长 25.51%。其中,城镇居民为 4.59 亿人次, 比 2003 年增长 30.77%,比 2002 年增长 19.22%; 农民为 6.43 亿人次,23比 2003 年增长 23.

41、89%,比 2002 年增长 30.43%。2004 年,全国国内旅游收入4710.71亿元人民币,比 2003 年增 长 36.85%,比 2002 年增长 21.46%。其中, 城镇居民旅游消费 3359.04 亿元,比 2003 年增长 39.72%,比 2002 年增长 17.94%;农民旅游消 费 1351.67 亿元,比 2003 年增长 30.19%,比 2002 年增长 31.19%。2004 年,全国国内旅游出游人均花费 427.47 元,比 2003 年增 加了 31.77 元, 但是仍比 2002 年下降了 14.33 元(在 2002 年已经降 低 1.7%之后,又降低

42、了3.3%)。其中,城镇居民国内旅游出游人均花 费 731.82 元, 比 2003 年增加了 46.92 元, 比 2002 年下降了 7.88 元; 农民国内旅游出游人均花费 210.21 元,比 2003 年增加了 10.21 元,比 2002 年增加了 1.11 元。如将 2004 年的统计资料与20002003 年的做一对比, 那么, 2004年国内旅游发展的特征应该是:第一,就全国的整体而言,继 2003 年下半年的良好恢复态势, 2004 年中国国内旅游在迅速恢复的基础上迎来了前所未有的大发展 2004 年中国国内旅游在迅速恢复的基础上迎来了前所未有的大发展。 从旅游人数和旅游收

43、入(即旅游者的旅游总花费)两项主要指标来看, 均创历史新高。其增幅之大(分别为 26.67%、36.85%),是 1995 年 至今的 10 年中唯一的一次。 如果将 2004 年的旅游人数、 旅游收入与 最佳年景的 2002 年相比, 其增幅也高达 25.51%和 21.46% (即使将此 一增幅视作 2003 年和 2004 年增幅的叠升, 其平均增幅也是近几年来 不多见的,经计算,每年的平均递增增幅为12.03%和 10.21%)。200424年国内旅游的出游率也是近 5 年来最高的一年,比此前最高的 2002 年高出 15.5 个百分点。不过,人均消费却不是最高的,仅仅大致与2000

44、年持平,仍然低于 2002 年和 2001 年。第二,就城镇居民而言, 2004 年我国城镇居民的国内旅游,不 仅出游人数、 出游率、 年度总花费, 均比 2002 年有了全面的提升(同 样是因为 2003 年缺乏可比性),而且在这四项指标中, 除人均花费略 低于 2002 年外,在出游人数、出游率、年度总花费三方面,均大大 高于前四年中任何一年的水平。其中,出游人数比此前最高的 2002 年多了 7400 万人; 出游率比此前最高的 2002 年多了 11.2 个百分点; 年度总花费比此前最高的 2001 年多了 510.9 亿元人民币;人均花费 虽然比 2002 年少了 7.9 元人民币,

45、但是也比2001、2003、2000 年高 出了约 2353 元。第三,就农村居民而言, 2004 年,我国农村居民的国内旅游, 呈现出进入 21 世纪以来的特别亮点,国内旅游出游数、出游率、旅 游总花费、人均花费都出现了大增长:2004 年,我国农村居民的 国内旅游出游人数,比历史最高水平的 2003 年增长了 1.24 亿人次, 是继 2002 年和 2003 年的急速增长后的又一个增长年;2004 年, 我国农村居民国内旅游的出游率,较历史最高水平的 2002 年陡增了 13 个百分点,这是继 2002 年陡增 8.6 个百分点和 2003 年增加 2.9 个百分点后的又一次大增长;20

46、04 年,我国农村居民国内旅游的 总花费, 较历史最高水平的 2003 年增长了 313.48 亿元人民币, 这是 自有旅游统计以来农村居民旅游最剧烈的大增长;值得欣喜的是,252004 年,农村居民国内旅游的人均花费一举扭转了自2001 年以来连 续三年的下滑态势;而略有遗憾的是,即使是 2004 年,也还没有达 到 2001 年已经下滑后的水平(2004 年的农村国内出游者人均花费为 210.21 元, 2000 年为 226.6 元, 2001 年为 212.4 元, 2002 年为 209.1元, 2003 为 200.0 元)。就以上三项分析综合而言,我们可以看出:2004 年我国国

47、内 旅游的巨大增长, 应该视作 2003 年和 2004 年常规增长的叠升; 同时 因为 2003 年遭遇了“非典”的抑制,所以2004 年更带有一种滞后性 的暴发力; 在居民旅游活动越来越经常化的时候, 近地旅游比中长 距离旅游增加的机遇和次数将会更多,所以尽管旅游人次数增多了, 而且同类型旅游的消费可能也会越来越高, 但是由于短距离旅游所占 比重太大, 因而就必然会出现旅游者的旅游总花费增长低于旅游人数 增长的现象;由于中国国内旅游者中农村居民所占的比例逐步增 大, 因此, 农村居民的人均花费必然会影响到中国国内旅游的总体人 均水平,所以只有在“三农”问题得到进一步解决,从而提高了农村 居

48、民的消费水平后, 中国国内旅游的人均消费水平才有可能得到较快 的提升。3发展趋势2004 年旅游产业风起云涌、热点不断,而这些热点不仅蕴含着 过去一年社会经济的综合变化,也预示着旅游产业在未来的发展趋 势。总体来说, 这些热点突出表现在以下十个方面:出境旅游突破发 展、港澳“自由行”市场火暴、区域旅游合作再掀高潮、“红色旅游”26应运而生、 “嘉年华”搅动城市、世界遗产又起争论、外资旅行社进 军势猛、经济型饭店蓄势待发、旅游集团竞相重组、旅游行政管理发 生变革。上述十个问题,一方面具有较强的年度特征,是 2004 年我 国旅游业涌现出来的重大事项; 另一方面也反映了一些深层问题, 标志着当前和

49、未来一段时间内我国旅游业发展的长远趋势。(1)旅游产业更加开放。 经过 20 多年的发展,目前我国旅游业 的开放程度在不断加强, 不管是出境旅游目的地的渐次增加, 还是外 汇管理政策的逐步放松; 不管是欧洲市场的方兴未艾, 还是港澳自由 行的异常火暴; 不管是越来越多的中国人走出国门轻松旅游, 还是越 来越多的外资旅行社进入中国市场参与竞争, 都反映出我国旅游业在 自身发展壮大的同时, 体现出更加开放的姿态。 如果说过去我们发展 旅游更多地是为了创取外汇、 回笼货币, 是为了吸引更多的国际游客 前往中国的话, 到了今天, 我们同时还需要考虑如何为中国人提供更 加便利、更加多样的旅游选择,满足他

50、们日益增长的旅游需求;如果 说过去我们更多地考虑“狼来了”的威胁,努力保护本土企业的话, 到了今天, 我们不仅要懂得如何向“狼”学习, 而且要有“与狼共舞” 的勇气和自信。 2004 年,出境旅游突破发展、港澳“自由行”市场 火暴、外资旅行社进军势猛都充分反映出我国旅游产业的更加开放。(2)综合特征明显加强。旅游业是一个综合产业,围绕旅游者 的流动,旅游业的发展不仅跨越地区、跨行业,而且需要并且能够充 分利用各种资源。 在这方面, 如果说过去我们更多地侧重于对单个旅 游目的地的建设,侧重于提高一个景区、一个城市的吸引力的话,那27么现在人们更加认识到超越行政区划,加强区域旅游合作中的重要 性;

51、 如果说过去我们把旅游主要看作是游山玩水休闲娱乐的话, 那么 红色旅游的蓬勃发展,让我们认识到将“红色”与旅游相结合,也具 有独特的吸引力和市场生命力。 可以预见,在未来一段时间内,随 着区域旅游合作的纵深发展和红色旅游的持续升温, 人们对于旅游产 业的综合特征会有更加深刻的认识, 旅游发展中也将涌现出更多跨区 域、跨行业、跨所有制、跨资源属性的新生事物。(3)需求更加多样多层。经过 20 多年的发展,特别是 20 世纪 90 年代国内旅游的兴起,一方面,人们的旅游需求更加多样化:除 了传统的旅游吸引物,旅游者需要更多形式新颖、内容丰富、生动活 泼的新产品。嘉年华的火暴就充分显示了这种移动式旅

52、游吸引物的魅 力所在,是对传统旅游景点的一种创新。另一方面,旅游者的需求也 更加多层次: 除了满足国内外高端消费的星级饭店外, 随着国内旅游 需求日盛, 民营企业尤其是中小型企业的商务往来频繁, 以及国际旅 游者中自助旅游者的比例也不断上升, 对于提供有限服务并适合大众 消费的住宿设施的需求也日益增强。经济型饭店的蓬勃发展就充分说 明了我国旅游业发展中需求多层次化的明显趋势。(4)管理体制改革在即。随着经济体制改革步伐的加快以及旅 游业的发展, 管理体制问题对我国旅游业发展的影响越来越突出。 一 方面,政出多门、职能交叉、多头管理,历来是影响我国社会经济运 行的一个痼疾,往往是哪个行业越发达,

53、 “有关部门”则越多。旅游 业也不例外, 目前涉及到旅游资源管理的部门众多, 有人做过统计应28不下 12 个。这些部门按照各自的标准对旅游资源加以进行分类、管 理, 导致管理中出现各种争夺利益和推诿责任的现象。 近些年世界遗 产冲突事件增多、矛盾凸显,遗产保护问题引起关注,便是这一问题 的集中体现。另一方面,相关行政管理部门在旅游管理中也存在“缺 位”、 “越位”、 “错位”的现象,随着行政许可法的出台,也要求 各地的旅游管理部门能努力适应不断变革的现实, 依靠法律法规, 优 化管理。412 某某省旅游业发展情况某某是旅游资源大省, 也是目前我国旅游业发展势头强劲的省份 之一。在某某省委、省

54、政府的高度重视下,某某省大力实施政府主导 型战略、 旅游精品战略和可持续发展战略, 加快了旅游资源优势向旅 游经济优势转化的进程, 加快了旅游资源大省向旅游经济强省迈进的 步伐, 使旅游业在全省国民经济和社会发展中的作用越来越明显, 进 入了良性的快速发展轨道。1旅游资源丰富、有特色。某某自然风光雄奇秀美,巴蜀文化 积淀深厚,民族风情多姿多彩。旅游资源具有数量多、类型全、分布 广、品位高等特点。现有九寨沟、黄龙、峨眉山乐山大佛、青城山 都江堰等 4 处世界自然和文化遗产, 14 处国家 4A 级旅游区, 15 处 国家级风景名胜区, 15 处国家级自然保护区, 25 处国家级森林公园, 8 处

55、国家级地质公园, 62 处全国重点文物保护单位, 7 座中国历史文 化名城, 9 座中国优秀旅游城市。旅游资源优势十分明显,整体开发 的前景广阔。29旅游产品开发力度大、有品位。某某省按照以市场定产品、 定规划的思路,坚持规划先行的原则,高标准、高水平、高质量地编 制旅游规划。在 1997 年率先完成某某省旅游发展总体规划的基 础上,编制了中国“第一山”国际旅游区、大九寨国际旅游区、卧龙 中华大熊猫生态旅游区、三星堆古遗址文化旅游区和都江堰青城山 生态文化旅游区等五大旅游区规划,从基础设施、环境整治、宣传促 销等方面增加投入,加快建设,取得了显著成效。在旅游业发展的理 念上, 充分体现“以人为本”的要求, 努力创造充满人文关怀的旅游 环境。目前,国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅 游品牌和九寨沟、黄龙、峨眉山乐山大佛、青城山都江堰等4 处 世界自然和文化遗产等,

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