奉节皮革化学品项目可行性研究报告（模板范文）

1、泓域咨询/奉节皮革化学品项目可行性研究报告目录第一章 项目建设背景、必要性7一、 行业竞争格局7二、 专用化学品行业规模7三、 激发人才创新活力8四、 完善科技创新体制机制10第二章 项目概述12一、 项目名称及建设性质12二、 项目承办单位12三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明14五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 项目总投资及资金构成17十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标17十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表18第三章 市场分析21一、 皮革化学品行业产业链分析21二、 行业壁垒22三、 皮

2、革化学品行业的主要特征25第四章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 “奉巫巫”区域城镇群协同发展32四、 项目选址综合评价32第五章 建筑工程方案分析34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表36第六章 运营模式38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第七章 SWOT分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第八章 法人治理53一、 股东权利及义务53二、 董事58三、 高级管理人员

3、63四、 监事66第九章 项目实施进度计划68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十章 环境保护方案70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析71三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 环境管理分析77八、 结论及建议78第十一章 项目节能分析80一、 项目节能概述80二、 能源消费种类和数量分析81能耗分析一览表82三、 项目节能措施82四、 节能综合评价85第十二章 投资计划86一、 投资估算的依据和说明86二、 建设投资估算87建设投资估算表91三、

4、 建设期利息91建设期利息估算表91固定资产投资估算表93四、 流动资金93流动资金估算表94五、 项目总投资95总投资及构成一览表95六、 资金筹措与投资计划96项目投资计划与资金筹措一览表96第十三章 项目经济效益分析98一、 基本假设及基础参数选取98二、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表100利润及利润分配表102三、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104四、 财务生存能力分析105五、 偿债能力分析106借款还本付息计划表107六、 经济评价结论107第十四章 项目风险防范分析109一、 项目风险分析109二、 项目风险对策11

5、1第十五章 总结分析114第十六章 附表116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125第一章 项目建设背景、必要性一、 行业竞争格局随着全球社会经济文化技术等各方面的发展、经济一体化程度的加深、产业结构的调整，特别是在2008年金融危机后，欧盟、美国等市场对皮革制品的需求减少，潜力巨大的市场以及未来发展预期使得世界皮革工业

6、中心向亚太地区转移。受到下游市场的影响，世界各大化工巨头纷纷调整战略布局，拓展亚太地区市场。随着我国皮革工业多年来的快速发展，越来越多的国际知名皮革化学品生产企业不断涌入中国，同时也涌现出一批优秀的本土皮革化学品生产企业。二、 专用化学品行业规模截至2015年10月，我国累计专项化学用品制造行业规模以上企业数量达2,096家，其中亏损企业单位数为256家，行业亏损率为12.21%。近三年来，专项化学用品制造行业累计规模以上企业单位数基本处于平稳上升的态势。较2012年10月，2015年10月的企业数量上升20.25%。根据Wind资讯，截至2015年10月，我国专项化学用品制造行业累计产品销售

7、收入6,754.80亿元，较去年同期增长4.77%；累计产品销售成本5,948.82亿元，较去年同期增长4.69%；累计利润总额409.38亿元，较去年同期增加9.75亿元。近三年来行业销售收入快速增长，但增速逐步下降；成本也同步增长，增速较收入稍高。三、 激发人才创新活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，打造“近悦远来”人才生态。全方位培养、引进、用好人才，壮大创新型、应用型、技能型人才队伍。完善人才政策，激发各类人才创新活力和潜力，逐渐形成创新基地、发展高地、人才福地。（一）深化人才机制改革创新人才引进机制，优化高层次

8、人才引进和本土人才回归办法，强化引才编制管理，加强事业单位编制调配，保障引才编制“周转池”运转。完善柔性引才机制，坚持“不求所有、但求所用”的原则，柔性引进高层次人才。坚持招商与引才并举，拓宽企业引才渠道，采取市场化、社会化的方式，鼓励企业以项目引才、以人才引才。深化人才培养机制，建立产学研用协同育人模式，分类推进人才培养，大力实施专业技术人才知识更新工程，围绕生态工业、乡村振兴、文化旅游、商贸物流等领域，培养培训急需紧缺专技人才。统筹整合利用全县职业教育培训资源，推动建设高技能人才培养基地和技能大师工作室，有计划地开展大规模的人才资源培训。改革人才评价机制，认真贯彻落实关于分类推进人才评价机

9、制改革的政策规定，充分发挥政府、市场、用人单位等多元评价主体作用，逐步推行以品德、能力和业绩为导向、社会认可的人才评价制度。规范教育、工程等系列中级评审。优化人才流动机制，畅通合理流动渠道，最大限度发挥人才效能。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，围绕重点产业以及乡村振兴等领域，制定紧缺人才需求目录，建立人才需求清单，建立和完善人才与产业融合发展的政策制度体系。深入推进“科技特派员”制度，鼓励支持各类人才向乡村一线、项目一线、产业一线聚集，实现人才资源合理配置。完善人才激励机制，认真贯彻落实国家和重庆市关于激励创新人才的相关政策，合理设置各类人才奖项，继续开展“夔州名医”“夔州名师”“夔州工匠

10、”等评选活动，实行人才服务证制度，形成以政府奖励为导向、以用人单位和社会力量为主体的人才奖励体系。（二）促进人才引进集聚坚持刚性引才和柔性引智相结合，招才引智与招商引资、产业发展相统一，大力实施“鸿雁计划”“英才计划”，重点引进高端技术人才、急需紧缺专业人才。搭建多种引才平台，发挥人才猎头、行业协会、异地商会等引才作用，构建全方位引才服务网络。支持用人单位通过柔性引进特聘专家、对口挂（兼）职、技术顾问、客座教授、假日专家等多种形式，大力汇聚人才智力资源。引导创建人才实践基地，支持完善“夔智库”建设。实施人才回归工程，广泛吸引奉节籍、有奉节成长（工作）经历、与奉节有特殊感情的各类在外人才回归创新

11、创业，促进项目、技术、企业、人才、资金、信息回流。落实引才激励政策，对引才贡献突出的个人、企业、中介组织等给予一定资金奖励。四、 完善科技创新体制机制强化科技对高质量发展的引领支撑作用，深化体制机制改革创新，提高现代化管理水平，构建多元参与、协同高效的科技创新治理体系，统筹发挥好政府主导作用、市场决定性作用和科学共同体自治作用，切实把制度优势转化为治理效能。（一）深化科技创新机制改革深化新一轮全面创新改革试验，健全创新激励政策体系，营造鼓励创新的政策环境。深入推进科技体制改革，优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。加强知识产权保护，提高科技成果转移转化成效。

12、健全多渠道投入机制，逐步提高研发投入力度。完善金融支持创新体系，引导金融机构和各类基金对口支持，拓宽投融资渠道，促进新技术产业化规模化应用。（二）营造良好创新创业氛围完善科技创新体制机制，积极营造创新驱动氛围。创新财政资金支持方式，强化财政资金的引导作用，整合各类财政专项资金，为产业转型升级提供资金保障。创新投融资机制，采取多种方式拓宽融资渠道，鼓励、引导和吸引社会资金以PPP模式、EOD模式、特许经营模式、政企合作（土地与基建项目打包等）、企企合作（股权合作、债券合作等）等形式参与，破解投入周期长、投资规模大、成本回收慢、不确定性因素多等问题。加强科学技术普及工作，实施全民科学素质行动计划，

13、推动形成社会化科普工作格局。加强农村基层科普队伍、科普人才建设。加大科普宣传力度，组织好重大科普活动，弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚科学的社会氛围。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称奉节皮革化学品项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人曾xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断推动企业品牌建设

14、，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和

15、可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由随着全社会资源节约、环境保护的意识不断加强，行业企业对产品的高效性、安全性、环保性等方面的重视程度不断提高，产业绿色化也成为行业发展的重要趋势。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、

16、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算

17、，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于x

18、xx（待定），占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨皮革化学品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积37239.27，其中：生产工程25574.26，仓储工程3531.02，行政办公及生活服务设施3787.54，公共工程4346.45。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理；项目建设具有较明显的社会、经济综合效益；项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求，但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响，只要建设单位严格遵守环境保

19、护“三同时”管理制度，切实落实各项环境保护措施，加强环境管理，认真对待和解决环境保护问题，对污染物做到达标排放。从环保角度上讲，项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14669.64万元，其中：建设投资11148.31万元，占项目总投资的76.00%；建设期利息146.32万元，占项目总投资的1.00%；流动资金3375.01万元，占项目总投资的23.01%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11148.31万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用9645.75万元

20、，工程建设其他费用1201.70万元，预备费300.86万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资14669.64万元，其中申请银行长期贷款5972.30万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：28900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：22374.11万元。3、净利润（NP）：4779.91万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.18年。2、财务内部收益率：25.64%。3、财务净现值：8064.71万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期

21、项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积37239.271.2基底面积14880.001.3投资强度万元/亩300.752总投资万元14669.642.1建设投资万元11148.312.1.1工程费用万元9645.752.1.2其他费用万元1201.702.1.3预备费万元300.862.2建设期利息万元146.322.3流动资金万元3375.013资

22、金筹措万元14669.643.1自筹资金万元8697.343.2银行贷款万元5972.304营业收入万元28900.00正常运营年份5总成本费用万元22374.11""6利润总额万元6373.21""7净利润万元4779.91""8所得税万元1593.30""9增值税万元1272.35""10税金及附加万元152.68""11纳税总额万元3018.33""12工业增加值万元10099.88""13盈亏平衡点万元9851.71产值14回收

23、期年5.1815内部收益率25.64%所得税后16财务净现值万元8064.71所得税后第三章 市场分析一、 皮革化学品行业产业链分析1、上游行业经过几十年的发展，我国已形成较为完整的化工工业体系，主要化工产品的产量均居世界前列，且具有较低的生产成本。皮革化学品的生产原料来自于有机、无机化工原料行业，属于基础化工原料行业。近两年来，受国际经济环境影响，化工原料行业2015年的收入和利润较2014均有所下降，2015年第四季度的营业利润甚至呈现亏损情况，但2016年前两个季度的利润情况明显同比上升，行业出现回暖迹象。另外，化工原料行业利润呈现周期性特点，每年第二季度为利润最高时间，第四季度为利润最

24、低时间。上游基础化工原材料的产量和价格对皮革化学品生产企业的成本和利润情况具有直接影响，但皮革化学品生产企业可以通过提前备货、向下游转嫁部分成本等方法来控制上游原材料供应的影响，避免由于成本上升造成的利润减少，同时通过不断的技术革新来降低整体的生产成本，维持盈利空间。另一方面，上游企业的产品更新换代和技术进步将有利于提高皮革化学品生产企业的产品质量，降低生产成本，提高生产效率，促进行业的发展。2、下游行业下游行业为人造革、合成革的制革工业，下游应用领域的需求状况和景气变化将直接影响皮革化学品行业的发展方向和利润水平。根据国家统计局数据显示，2013年以来，我国人造革合成革产量同比增长率逐年降低

25、，在2015年出现同比负增长。2015年1-12月，全国规模以上人造革、合成革企业数量为384家，同比2014年减少20家。全国规模以上人造革、合成革企业的产量合计为344万吨，同比2014年下降了8.27%。总体来说，2015年规模以上人造革、合成革企业数量减少、产量萎缩。主要原因在于国家经济增速放缓、结构调整，对人造革及合成革的制革工业带来不利影响；加上国家加大治污力度，环保相关法律法规、行业标准、环保政策相继出台，人造革及合成革的制革工业面临着较大环保压力。在当前形势下，转型升级与绿色发展成为人造革合成革行业企业持续经营的关键，走绿色经济发展之路是行业的未来发展方向。二、 行业壁垒1、技

26、术研发与生产工艺壁垒皮革化学品行业需要有较强的整体技术实力，包括工艺技术、品质控制水平和生产设备等等，特别是在设备适用性、过程控制等关键技术方面有较大的掌握难度。掌握核心技术并具有较强的产品研发能力和较高工艺技术水平是获得市场领先优势的必要条件。另外，随着国民经济的不断发展和科学技术的不断进步，市场对皮革产品的多样化、个性化等需求不断升级，同时社会对环保的要求日趋严格，企业必须通过持续的研发，适时推出符合市场需要的新型产品。这就要求企业有较强的技术研发能力、生产工艺以及经验积累，因此行业具有较高的技术壁垒。2、技术服务能力壁垒皮革化学品对下游产品的生产、技术、经营都有重要影响，下游企业对供应商

27、的技术服务能力存在较高的要求。皮革化学品的针对性强，同一种皮革化学品在不同的生产条件和生产设备中使用的效果不同，只有针对客户具体的生产条件、生产设备、产品要求等研发、调配出来的化学品才能达到最佳的使用效果。这就要求皮革化学品生产企业具有提供完善的现场应用服务和技术支持的能力，能帮助下游企业解决生产过程中的各种相关技术问题。因此行业具有较高的技术服务能力壁垒。3、人才壁垒皮革化学品种类繁多，其技术研究和开发涉及到多个学科的交叉，还涉及研发、生产制造和下游应用等多个产业链环节，这就要求企业的研发人员和工程技术人员不仅需要具备较强的专业技术能力、跨学科的知识结构和研究能力，还需要了解上下游行业的技术

28、发展状况，对人才具有较高的理论和技术要求。同时，由于在不同的环境下，使用皮革化学品所达到的效果不同，企业往往需要在销售商品的同时派出技术服务人员到客户现场去调试应用工艺，以最大化满足客户的需求，故皮革化学品企业需要大量的制革工艺技术人员。因此行业具有较高的人才壁垒。4、资金与规模壁垒市场竞争的加剧、产业的不断升级以及下游行业的不断发展，对皮革化学品生产企业的规模与产品质量提出了更高的要求。产品多样化等市场需求要求企业不断加大对研发、生产和营销等方面的资金投入，以形成规模效应和竞争优势，再加上企业前期需要花费大量资金在专业的场地建设和生产设备购置上，因而对行业新进入者的资金实力要求越来越高。随着

29、我国政府对环保、节能减排的重视程度不断提高，以及对皮革化学物标准的严格限制，促使皮革化学品行业的准入门槛越来越高，企业所需的投入也相应越来越大。在国家供给侧改革的大环境下，不具备一定规模和技术优势，缺乏充足资金的小型企业将被逐步淘汰。因此行业具有资金与规模壁垒。5、环保壁垒国家法律法规和各级政府部门对皮革化学品生产的环境保护和污染防治的要求日趋严格；同时，下游行业为了符合国家环保政策和相关标准的要求，对于制革过程中所使用的皮革化学品的环保指标要求不断提高。这要求皮革化学品生产企业不断加大节能环保投入，不断优化、提升生产工艺水平，减少废弃物排放，同时优化产品结构、提高产品环保性。因此行业具有环保

30、壁垒。三、 皮革化学品行业的主要特征制革工业与人类生活和国民经济的发展息息相关，是轻工业中一个具有悠久历史和重要地位的行业。作为制革过程中不可或缺的皮革化学品，是一类技术含量高、应用性强、品种多、批量小的精细化学品，其材料的组成、性能的优劣会直接影响到皮革的质量和档次，另外皮革新产品的开发、制革工艺过程的优化以及制革过程的清洁化水平的提高等都依赖于新的皮革化学品的开发。同时，皮革行业的流行趋势和不断变化的市场需求，极大地促进了皮革化学品行业的快速发展。目前我国皮革化学品行业已处于从数量主导型转向以质量、品种结构、附加值为主导的二次创业发展阶段。1、技术水平近年来,伴随科学技术发展,以及对外技术

31、交流的日益广泛和深入,我国皮革化学品技术水平不断提高,皮革化学品的原料来源、质量标准和检测手段已与国际先进水平同步,部分重视科研、环保的皮革化学品生产企业的技术水平已达到国际先进水平。但皮革化学品行业的整体技术水平与国际先进水平相比仍存在一定差距,主要表现在一些高档皮革生产所需的皮革化学品还依赖于进口。2、区域性近年来我国制革工业的行业结构进行了调整,制革企业呈现由资本型向技术型、由产品数量型向品牌型、由分散粗放经营向产业集群方式、由大中型发达城市向次小城市和乡镇等次发达地区渐进式转移的态势。目前,我国已初步形成了一批分工明确、特色突出、对拉动当地经济起着重要作用的皮革生产区域和专业市场,主要

32、分布在浙江、四川、福建、山东、广东、湖南、河北、河南、甘肃等区域。而出于区位因素、销售半径等方面的考虑,皮革化学品生产企业也主要分布在上述区域中。3、周期性皮革化学品行业的发展主要受皮革加工等行业的影响，这些行业又受到各类皮革和毛皮类消费品的需求影响，并同国民经济发展紧密联系。在经济繁荣时期,人们对皮革、毛皮制品等的消费需求显著增加。皮革、毛皮制品销售市场繁荣,皮革加工所需的皮革化学品增多。反之,经济处于下行周期时,皮革、毛皮制品消费市场紧缩,皮革加工企业对皮革化学品的购买量降低。因此，皮革化学品行业的周期性主要体现在产品销售与宏观经济的景气变化保持基本同步的周期性变化。随着全球经济逐渐摆脱金

33、融危机冲击的负面影响，皮革化学品行业有望迎来新的上升周期。第四章 项目选址一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况奉节县隶属重庆市，是重庆市的东大门，位于长江三峡库区腹心。历史上奉节被称为“控带二川，限隔五溪，据荆楚之上游，为巴蜀之喉吭”、“西南四道之咽喉，吴楚万里之襟带”。奉节县东邻巫山县，南接湖北省恩施市，

34、西连云阳县，北接巫溪县。至2020年底，户籍人口105.573万人，常住人口74.48万人，辖29个乡镇、3个街道办事处、1个管委会，314个村，76个社区，幅员面积4098平方公里。“十四五”时期，奉节县发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，国际环境日趋复杂，经济全球化遭遇逆流，全县发展改革将面临更加复杂的国际环境。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，同时，发展不平衡不充分问题仍然突出。从全市看，综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，基础设施瓶颈依然明显。从奉节县发展看，仍处于欠发达地区、欠发

35、展阶段，经济结构不优、产业支撑仍显乏力，基础设施短板较多，科技创新支撑能力弱，市场主体活力不够，城乡区域发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，城镇化推进与空间管控、人口与空间的矛盾尚待解决，民生保障存在不少短板，社会治理有待加强，必须高度重视、切实解决。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，研究论证三峡新区发展，共建“一带一路”、长江经济带发展、西部大开发等重大战略深入实施，国家加大对西部地区、秦巴山区、三峡库区重点移民搬迁区等地区的投入，为奉节高质量发展赋予全新优势、创造了更为

36、有利的条件。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。成渝地区双城经济圈、“一区两群”建设加快推进，使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，奉节加快融入全市战略格局将迎来诸多政策利好、投资利好、项目利好，有助于奉节发挥生态、资源、区位、人文“四个优势”，充分释放发展潜能，推动奉节经济社会高质量发展。今后五年，努力在推进新时代西部大开发发挥支撑作用中有作为、在推进共建“一带一路”发挥带动作用中有突破、在推进长江经济带

37、绿色发展发挥示范作用中当标杆，加快打造“好山好水好风光，有诗有橙有远方”的美丽奉节，建设形成“四区一地，美丽家园”，建设长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心取得长足进展。围绕把奉节建设成为“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”的总目标，取得了“七大成就”，实现了“两个提升”，地区生产总值突破300亿元大关，奉节经济和社会发展各项事业迈上新台阶。五年来，全县唱响“三峡之巅诗橙奉节”核心品牌，国家4A级景区达到6个，归来三峡、三峡之巅荣登全市文旅新地标40强，获授全国唯一“中华诗城”称号，提高了奉节知名度和美誉度。郑万高铁即将通车，奉建高速全面开工，铁路、航空实现“零”突破，“343

38、21”综合交通格局初步形成，区域性消费中心城市逐步成熟，凸显了奉节区域中心地位。实施“玉带双珠”工程，城区、景区、园区加速融为一体；实施百万方棚户区改造，城市建成区面积由7.7平方公里增加至14平方公里，城区常住人口由18.9万增加至30万，常住人口城镇化率达到50%，调整国土“三调”与“三区三线”，为发展腾出空间，拓展了城市空间骨架。现行标准下农村贫困人口全部脱贫，高质量摘掉戴了33年的贫困帽子，“四访”工作规范成为重庆基层治理首个地方标准，10余项经验被评为全国优秀扶贫案例，荣获2020年全国脱贫攻坚组织创新奖，成为全国脱贫攻坚样板。创新推动生态保护、生态修复、生态治理，深入实施环保“五大

39、行动”，强力推进“绿满夔州花漾奉节”，森林覆盖率达到63.0%，空气质量优良天数达到350天，列为国家创新型县（市）创建县，获得“中国天然氧吧”荣誉称号。关煤矿、兴产业，山地特色高效农业总面积达116万亩，获准创建国家现代农业产业园，工业产业集群雏形初现，生态经济占比达到68%，走出了一条“弃煤启美”蝶变之路。农村“两确权两到位、两集中两转变”和“两进两出”改革深入推进，农村集体产权制度改革成为全国试点县；持续推进优化投资环境“六个一”和“四减”等举措，营商环境持续优化，市场主体增长到6.4万户；调整国企管理机制、盘活国有资产、理顺经营体系，国企改革提升了竞争力；各项改革推进顺利，多项改革成为

40、全国经验。重本上线率和上线人数实现翻番，人均预期寿命等4大主要健康指标圆满实现，城镇新增就业超过6.8万人，城乡居民人均可支配收入比2015年分别增长1万元和0.5万元以上，城乡居民医保、基本养老保险覆盖率均达到95%以上，社会治理体系进一步完善，人民群众满意度显著提升；严格“清晨之问、静夜之思，案无积卷、事不过夜”要求，推行“三察两评一述职”具体举措，持续五年抓好干部作风建设，全县干部守土有责“在岗位”、守土有方“在现场”、守土有效“在状态”，全县政治生态持续向好，干部执行能力有效提升。“十三五”规划目标任务总体完成，三大攻坚战取得决定性进展，“十项行动方案”三年任务总体完成，全面建成小康社

41、会胜利在望，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。三、 “奉巫巫”区域城镇群协同发展发挥奉节在渝东北三峡库区城镇群的优势，推动群内引领、区群融合、群外融入，创新推进“奉巫巫”区域城镇群协同发展。以综合交通建设为纽带，加快奉节、巫山和巫溪三县公路、铁路、航道交通网络一体化建设，共同推动“铁公空水”交通大动脉建设，协同打造互联互通大交通体系，全面打通县域之间断头路，形成区域综合交通闭合圈。发挥毗邻渝陕鄂门户作用，促进文化、旅游、产业一体化建设。积极推进公共服务一体化协同建设，探索发展医联体、教育联盟等多种形式合作，加快补齐公共服务短板。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无

42、污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，

43、严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据

44、混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及

45、方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积37239.27，其中：生产工程25574.26，仓储工程3531.02，行政办公及生活服务设施378

46、7.54，公共工程4346.45。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程7588.8025574.263082.541.11#生产车间2276.647672.28924.761.22#生产车间1897.206393.56770.631.33#生产车间1821.316137.82739.811.44#生产车间1593.655370.59647.332仓储工程3124.803531.02294.072.11#仓库937.441059.3188.222.22#仓库781.20882.7573.522.33#仓库749.95847.4470.582.44#仓库

47、656.21741.5161.753办公生活配套799.063787.54604.633.1行政办公楼519.392461.90393.013.2宿舍及食堂279.671325.64211.624公共工程3422.404346.45466.93辅助用房等5绿化工程3604.8058.82绿化率15.02%6其他工程5515.2027.377合计24000.0037239.274534.36第六章 运营模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深

48、化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、皮革化学品行业发展规划和市场需求，制定并

49、组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和皮革化学品行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内皮革化学品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说

50、明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物

51、资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时

52、报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉

53、问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产

54、品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前

55、款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金

56、转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具