政府二轮复习课件

1、专题五专题五:公民与政府公民与政府之政府之政府(一一)职能与责任职能与责任关注关注考考纲纲明确核心明确核心知识知识 (1) 我国政府的我国政府的职能和责任职能和责任 我国政府的主要我国政府的主要职能职能 我国政府的我国政府的作用作用 我国政府的我国政府的宗旨宗旨和政府工作的和政府工作的基本原则基本原则 (2)政府政府权力的行使与监督权力的行使与监督 政府政府依法行政依法行政的意义和要求的意义和要求 提高政府提高政府依法行政依法行政的水平的水平 对政府对政府权力权力进行进行制约和监督制约和监督的意义的意义 我国行政我国行政监督监督体系体系 (3)政府的政府的权威权威 政府的权威及其体现政府的权威

2、及其体现 我国政府权威的来源和树立我国政府权威的来源和树立政府政府职能和职能和责任责任国体国体政府性质政府性质政府宗旨政府宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使行使决策决策执行执行监督监督表现表现关注市调研关注市调研36（3）2013市调研市调研结合上述材料，谈谈广东各级政府在结合上述材料，谈谈广东各级政府在“三打两建三打两建”中应该中应该怎样坚持对人民负责的工作原则怎样坚持对人民负责的工作原则。（。（12分）分）(3) 政府要坚持政府要坚持为人民服务的工作态度为人民服务的工作态度。（2分）分）三打两三打两建建”要让人民群众得到实惠，对欺行霸市

3、、制假售假等行要让人民群众得到实惠，对欺行霸市、制假售假等行为严厉打击，为严厉打击，维护人民群众利益维护人民群众利益。（2分）分） 树立树立求真务实的工作作风求真务实的工作作风。（2分）分）三打两建三打两建”要要着力着力解决解决食品药品等市场经济发展中最突出的问题，食品药品等市场经济发展中最突出的问题，切实整顿切实整顿和规范和规范市场秩序。市场秩序。（2分）分） 坚持坚持从群众中来到群众中去的工作方法从群众中来到群众中去的工作方法。（2分）分）“三三打两建打两建”要广泛宣传要广泛宣传发动群众积极参与发动群众积极参与，举报违法犯罪。，举报违法犯罪。（2分）分）政府政府职能和职能和责任责任国体国体

4、政府性质政府性质政府宗旨政府宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使行使决策决策执行执行监督监督表现表现关注市调研关注市调研36（3）十二届全国人大一次会议批准的十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变国务院机构改革和职能转变方案方案，这次国务院机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责，这次国务院机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电

5、视、海洋、能源管理机构。能源管理机构。政府职能转变是深化行政体制改革的核心。大幅减少和下放行政府职能转变是深化行政体制改革的核心。大幅减少和下放行政审批事项政审批事项,真正向市场放权真正向市场放权,发挥社会力量作用发挥社会力量作用,减少对微观事减少对微观事务的干预务的干预,激发经济社会发展活力激发经济社会发展活力,从根本上遏制行政审批边减从根本上遏制行政审批边减边增问题边增问题,严格事中事后监管严格事中事后监管,管住管好政府该管的事。管住管好政府该管的事。高考试题关于政府部分的设问分析：高考试题关于政府部分的设问分析：广东试题：广东试题：（2010）运用政治生活中有关政府的知识，分析材料三是）

6、运用政治生活中有关政府的知识，分析材料三是如何体现服务型政府建设的？如何体现服务型政府建设的？（2012）运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一）运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一其他地方试题：其他地方试题：（2012北京卷）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到北京卷）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，说明我国政府应如何帮助企业更好地的问题，说明我国政府应如何帮助企业更好地“走出去走出去”。（2012福建卷）请运用政治生活有关知识，说明党和政府努力福建卷）请运用政治生活有关知识，说明党和政府努力践行社会主义义利观的理由。践行社会主义义利观的理由。（2012浙江卷）结合

7、材料一、二，运用政府职能和科学发展观浙江卷）结合材料一、二，运用政府职能和科学发展观的有关知识，阐述工信部出台钢铁工业的有关知识，阐述工信部出台钢铁工业“十二五十二五”发展规划发展规划的道理。的道理。聚焦政府工作报告聚焦政府工作报告 坚持坚持对人民负责对人民负责,2013年政府工作以保障和年政府工作以保障和改善民生改善民生为重点为重点,全面提高人民物质生活水全面提高人民物质生活水平平. 坚持坚持转变政府职能，转变政府职能，建立职能科学、结构建立职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府服务型政府。政府政府职能和职能和责任责任国体国体政府性质政府性质政府宗旨政府

8、宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使行使决策决策执行执行监督监督转变转变职能职能提高其为提高其为经济社会经济社会发展服务，发展服务，为人民服为人民服务的能力务的能力和水平和水平停止行政审批停止行政审批(66项项)下放行政审批下放行政审批(34项项)1、 移动电话本地业务资费制定、移动电话本地业务资费制定、调整审批；调整审批；2、 民办高校招生简章和广告备案；民办高校招生简章和广告备案；3、 华侨华人港澳同胞捐赠审核；华侨华人港澳同胞捐赠审核；1、 技术合同认定登记；技术合同认定登记；2、 外商投资道路交通业务立项审外商投资道路交通业务立项审批

9、；批；3、 乡、镇广播电视站设立审批；乡、镇广播电视站设立审批；（2013市一模）市一模）28.下表是经国务院批准的广东省对本行政区域内下表是经国务院批准的广东省对本行政区域内100项行项行政审批事项实施调整的部分内容政审批事项实施调整的部分内容这些调整旨在这些调整旨在A.促进政府职能市场化，建设有限政府促进政府职能市场化，建设有限政府B.促进政府转变职能，建设服务型政府促进政府转变职能，建设服务型政府C.加强对权力的监督，建设阳光政府加强对权力的监督，建设阳光政府D.政府自身简政放权，建设权威政府政府自身简政放权，建设权威政府(11年高考）年高考）2009年，广东全省性社会团体有年，广东全省

10、性社会团体有138个承担政府个承担政府委托、转移职能委托、转移职能326项，有项，有184个获得政府购买服务收入个获得政府购买服务收入9820万元。国家万元。国家“十二五十二五”规划纲要指出，坚持培育发展和管理规划纲要指出，坚持培育发展和管理监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映监督并重，推动社会组织健康发展，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用。这表明诉求、规范行为的作用。这表明政府职能正逐步减少政府职能正逐步减少政府职能正逐步市场化政府职能正逐步市场化社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与社会组织的发展将有利于推动公民有序政治参与社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会

11、加强社会组织在政府和公民之间的桥梁作用将会加强A B C D（2012市二模）市二模）S市通过实施大部制改革，实现了市通过实施大部制改革，实现了“决策、执决策、执行、监督行、监督”行政权力三分，精简了三分之一的政府部门，减行政权力三分，精简了三分之一的政府部门，减少了三分之一的行政审批事项。这一改革有利于少了三分之一的行政审批事项。这一改革有利于A提高行政管理水平提高行政管理水平 B增加公民的参与权增加公民的参与权C提高政府参与经济的能力提高政府参与经济的能力 D强化行政系统外部的监督强化行政系统外部的监督主观题实战演练：主观题实战演练： 2010广东高考材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济

12、社广东高考材料三：为推动粤东、粤西和粤北实现经济社会跨越式发展，会跨越式发展，2008年以来，广东省政府积极实施年以来，广东省政府积极实施“双转双转移移”(即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业即把劳动密集型企业转移出去和把山区劳动力转移进产业园园)，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边，采取了一系列措施，如通过发挥财政作用激励珠三角周边地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形地区积极承接产业转移，组织农村劳动力技能培训等，初步形成了成了“转一个，富一家；转一批，富一方转一个，富一家；转一批，富一方”的可喜局面。的可喜局面。 (3)运用政治生活中有关政府

13、的知识分析材料三是如何运用政治生活中有关政府的知识分析材料三是如何体现服务型政府建设的。体现服务型政府建设的。(11分分)政府政府职能和职能和责任责任国体国体政府性质政府性质政府宗旨政府宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使行使决策决策执行执行监督监督转变转变职能职能提高其为提高其为经济社会经济社会发展服务，发展服务，为人民服为人民服务的能力务的能力和水平和水平参考答案：参考答案：广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富广东加速欠发达地区发展，促进协调发展和共同富裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责的裕，体现出政府是为人民服务、对人民负责

14、的政府政府（4分）。分）。政府在履行职能中体现服务型政府的政府在履行职能中体现服务型政府的建设（建设（1分）。分）。政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建政府运用财政手段调控产业转移，履行了组织经济建设的设的职能（职能（3分）；分）；政府组织农民技能培训，履行了政府组织农民技能培训，履行了提供社会公共服务的提供社会公共服务的职能（职能（3分）。（分）。（11分）分）课后变式训练：课后变式训练：专项专项P91页页13题第（题第（3）问）问政府政府职能和职能和责任责任国体国体政府性质政府性质政府宗旨政府宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使

15、行使决策决策执行执行监督监督转变转变职能职能提高其为提高其为经济社会经济社会发展服务，发展服务，为人民服为人民服务的能力务的能力和水平和水平作业：作业：1、新一任总理李克强指出，新一届政府要完成好持、新一任总理李克强指出，新一届政府要完成好持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重续发展经济、不断改善民生、促进社会公正三大重点任务，必须着力建设创新政府、点任务，必须着力建设创新政府、廉洁政府、法治廉洁政府、法治政府政府，其中建设廉洁政府十分关键。请同学们继续，其中建设廉洁政府十分关键。请同学们继续从法治政府、廉洁政府的高度思考与细化自己的关从法治政府、廉洁政府的高度思考与细化自己的关于于“

16、政府权力的行使政府权力的行使”部分知识框架。部分知识框架。2、完成课后变式训练第、完成课后变式训练第1题及题及专项专项P91页页13题题第（第（3）问。）问。 （2012广东高考）广东高考）材料一：近年来，各级财政部门加大对材料一：近年来，各级财政部门加大对文化建设的投入，为推动文化的发展，满足人民群众精神文化建设的投入，为推动文化的发展，满足人民群众精神文化需求文化需求“保驾护航保驾护航”。2011年年11月，财政部表示，今月，财政部表示，今后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业后将进一步落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制；继续探索政府购买服务的模式。充分调动单

17、位转企改制；继续探索政府购买服务的模式。充分调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性；设立财政专项，支持中国文化专项，支持中国文化“走出去走出去”战略。战略。（1）运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一。）运用政府责任和职能的相关知识，分析材料一。（12分）分）【参考答案参考答案】我国政府工作坚持我国政府工作坚持对人民负责的原则对人民负责的原则，坚持，坚持为人民为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来，到服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法群众中去的工作方法。各级政府为了满足人民

18、群众精神文化需求。各级政府为了满足人民群众精神文化需求“保驾护航保驾护航”，探索政府购买服务的模式，体现了对人民负责的原，探索政府购买服务的模式，体现了对人民负责的原则。则。各级财政部门加大对文化建设的投入，落实各项扶持政策，支持各级财政部门加大对文化建设的投入，落实各项扶持政策，支持加快经营性文化事业单位转企改制，设立财政专项，支持中国文化加快经营性文化事业单位转企改制，设立财政专项，支持中国文化“走出去走出去”战略，体现了政府的战略，体现了政府的组织领导社会主义经济建设及文化组织领导社会主义经济建设及文化建设的职能建设的职能。调动社会各类文化机构提供公共文化服务的积极性，。调动社会各类文化

19、机构提供公共文化服务的积极性，体现了政府向社会体现了政府向社会提供公共服务的职能。提供公共服务的职能。【解析解析】本题以政府支持文化事业建设，推动文化发展为背景，考本题以政府支持文化事业建设，推动文化发展为背景，考查有关政府责任与职能查有关政府责任与职能专题五专题五:公民与政府公民与政府之政府之政府(二二)权力的行使权力的行使政府政府职能和职能和责任责任国体国体政府性质政府性质政府宗旨政府宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使行使决策决策执行执行监督监督审慎行使权力审慎行使权力科学民主依法决策科学民主依法决策依法行政依法行政有权必有责有权必有责

20、核心核心依法监督依法监督为什么为什么怎样做怎样做关键关键体系体系阳光工程阳光工程表现表现含义含义意义意义做法做法一靠一靠二靠二靠关注市调研关注市调研36（3）课本课本P45课本课本P44为能在为能在2014年完成基本建成法治政府这一重要目标，广年完成基本建成法治政府这一重要目标，广州市政府近年来写就了多个州市政府近年来写就了多个“全国第一全国第一”：出台国内首部：出台国内首部规范政府信息公开的地方政府规章、首部全面规范行政执规范政府信息公开的地方政府规章、首部全面规范行政执法自由裁量权的政府规章、首部规范公众参与行政立法工法自由裁量权的政府规章、首部规范公众参与行政立法工作的政府规章；率先在网

21、上公开市一级部门预算；叫停番作的政府规章；率先在网上公开市一级部门预算；叫停番禺垃圾焚烧厂项目后出台禺垃圾焚烧厂项目后出台重大民生决策公众征询工作规重大民生决策公众征询工作规定定，并开展垃圾处理问政于民活动。，并开展垃圾处理问政于民活动。 请结合材料，谈谈广州市是如何打造法治政府的？请结合材料，谈谈广州市是如何打造法治政府的？1）政府要依法自觉接受人民的监督，建立信息公开制度政府要依法自觉接受人民的监督，建立信息公开制度和公开办事制度。和公开办事制度。广州市政府出台首部规范政府信息公开广州市政府出台首部规范政府信息公开地方政府规章、率先在网上公开市一级部门预算增强了政地方政府规章、率先在网上公

22、开市一级部门预算增强了政府工作的透明度。府工作的透明度。2）政府要依法行政，提高政府依法行政的水平。政府要依法行政，提高政府依法行政的水平。广州市广州市政府出台规章规范行政执法自由裁量权从而提高政府行政政府出台规章规范行政执法自由裁量权从而提高政府行政管理水平。管理水平。3）政府要做到民主科学依法决策，政府要做到民主科学依法决策，广州市政府出台广州市政府出台重重大民生决策公众征询工作规定大民生决策公众征询工作规定增强了决策透明度和公众增强了决策透明度和公众参与度。参与度。（权力的行驶）（权力的行驶）专项专项P13页页13（3）结合材料和社会现实，）结合材料和社会现实，运用运用政治生活政治生活的

23、相关知识，说明我们应如何加强对政府权力进的相关知识，说明我们应如何加强对政府权力进行制约和监督。（分）行制约和监督。（分）政府政府职能和职能和责任责任国体国体政府性质政府性质政府宗旨政府宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使行使决策决策执行执行监督监督审慎行使权力审慎行使权力科学民主依法决策科学民主依法决策依法行政依法行政有权必有责有权必有责核心核心依法监督依法监督为什么为什么怎样做怎样做关键关键体系体系阳光工程阳光工程转变转变职能职能提高其为提高其为经济社会经济社会发展服务，发展服务，为人民服为人民服务的能力务的能力和水平和水平依法依法规范政

24、规范政府权力府权力职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政服务型政府府政府权威（公信力和威望）政府权威（公信力和威望）（服务）（服务）专项专项P71页页14（2）根据材料二，）根据材料二，运用运用政治生活政治生活的知识，分析政府为办的知识，分析政府为办好好“广货网上行广货网上行”应如何提高服务水平。应如何提高服务水平。（15分）分）政府政府职能和职能和责任责任国体国体政府性质政府性质政府宗旨政府宗旨政府原则政府原则政府职能政府职能（作用（作用管理与服务）管理与服务）权力的权力的行使行使决策决策执行执行监督监督审慎行使权力审慎行使权力科学民主依法决

25、策科学民主依法决策依法行政依法行政有权必有责有权必有责核心核心依法监督依法监督为什么为什么怎样做怎样做关键关键体系体系阳光工程阳光工程转变转变职能职能提高其为提高其为经济社会经济社会发展服务，发展服务，为人民服为人民服务的能力务的能力和水平和水平依法依法规范政规范政府权力府权力职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政服务型政府府政府权威（公信力和威望）政府权威（公信力和威望）十二届全国人大一次会议批准的十二届全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变国务院机构改革和职能转变方案方案，这次国务院机构改革，重点围绕转变职能和理顺职责，这次国务院机

26、构改革，重点围绕转变职能和理顺职责关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强关系，稳步推进大部门制改革，实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构。能源管理机构。政府职能转变是深化行政体制改革的核心。大幅减少和下放行政府职能转变是深化行政体制改革的核心。大幅减少和下放行政审批事项政审批事项,真正向市场放权真正向市场放权,发挥社会力量作用发挥社会力量作用,减少对微观事减少对微观事务的干预务的干预,激发经济社会发展活力激发经济社会发展活力,从根本上遏制行政审批边减从根本上遏制行政审批边减边增问题边增问题,严格事中事后监管严格事中事后监管,管住管好政府该管的事。管住管好政府该管的事。（政府与市场）（政府与市场）专项专项P81页页14（1）结合材料，从）结合材料，从政治生活政治生活国家和政府的角度谈谈你对政府运用宏观调国家和政府的角度谈谈你对政府运用宏观调控稳定物价的认识。（分）控稳定物价的认识。（分）37（21分）阅读下列材料，结合所学知识