湘潭环境监测仪器项目投资分析报告（模板范本）

1、泓域咨询/湘潭环境监测仪器项目投资分析报告湘潭环境监测仪器项目投资分析报告xx投资管理公司目录第一章 总论9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景10六、 结论分析12主要经济指标一览表14第二章 行业、市场分析16一、 进入行业的主要壁垒16二、 行业规模18第三章 项目背景分析23一、 行业基本风险特征23二、 行业的上下游分析25三、 行业市场概况25四、 打造对外开放平台29五、 推动区域协调发展，积极融入新发展格局30第四章 选址分析32一、 项目选址原则32二、 建设区基本情况32三、 高水平引进来走出去37四、 加快构

2、建现代产业体系，努力打造国家重要智能制造集聚区38五、 项目选址综合评价40第五章 建筑工程方案分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标45建筑工程投资一览表46第六章 运营模式分析48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 法人治理60一、 股东权利及义务60二、 董事62三、 高级管理人员67四、 监事69第八章 SWOT分析说明71一、 优势分析（S）71二、 劣势分析（W）73三、 机会分析（O）73四、 威胁分析（T）75第九章 进度实施计划79一、 项目进度安排79项目实施进度

3、计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十章 劳动安全生产81一、 编制依据81二、 防范措施82三、 预期效果评价86第十一章 原辅材料成品管理88一、 项目建设期原辅材料供应情况88二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理88第十二章 组织机构、人力资源分析90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十三章 环保分析92一、 编制依据92二、 建设期大气环境影响分析93三、 建设期水环境影响分析95四、 建设期固体废弃物环境影响分析95五、 建设期声环境影响分析96六、 环境管理分析97七、 结论98八、 建议98第十四章 投资方案分析100一、 投资估算的编制说明

4、100二、 建设投资估算100建设投资估算表102三、 建设期利息102建设期利息估算表103四、 流动资金104流动资金估算表104五、 项目总投资105总投资及构成一览表105六、 资金筹措与投资计划106项目投资计划与资金筹措一览表107第十五章 项目经济效益109一、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表114二、 项目盈利能力分析114项目投资现金流量表116三、 偿债能力分析117借款还本付息计划表118第十六章 项目风险防范分析120一、 项目风险分析1

5、20二、 项目风险对策122第十七章 项目综合评价说明125第十八章 附表附录127主要经济指标一览表127建设投资估算表128建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139建筑工程投资一览表140项目实施进度计划一览表141主要设备购置一览表142能耗分析一览表142报告说明国务院于2015年4月2日印发水污染防治行动计划

6、，开启万亿水污染治理空间。这份“水十条”以改善水环境质量为核心，在瞄准老百姓对环境治理获得感的同时，更将激活中国环保产业，释放万亿元人民币市场潜力。“水十条”明确提出将增加污染物监测指标，包括总氮、总磷、重金属等将被研究纳入污染物排放总量控制约束体系（目前有COD和氨氮）。新增污染物监测指标意味着现有环境监测点位都要新增污染物监测设备，不考虑新增，仅现有水质监测市场将扩容一倍以上。根据谨慎财务估算，项目总投资36225.58万元，其中：建设投资30232.99万元，占项目总投资的83.46%；建设期利息381.03万元，占项目总投资的1.05%；流动资金5611.56万元，占项目总投资的15.

7、49%。项目正常运营每年营业收入64300.00万元，综合总成本费用50653.91万元，净利润9990.17万元，财务内部收益率22.19%，财务净现值12329.95万元，全部投资回收期5.39年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨

8、在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称湘潭环境监测仪器项目（二）项目投资人xx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少

9、、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设背景

10、纵观我国的环境水质在线监测体系建设，经过多年发展，已初步建成具有我国特色的环境连续自动监测管理和技术体系，并已逐渐形成网络。环境监测专用仪器仪表是环境监测工作中应用的主要设备，在环境监测工作中通过应用不同的监测方法，对水体、气体等污染源进行监测，最终将监测结果反映到仪器仪表上。环境监测专用仪器仪表行业的发展与国家环境保护政策的推动密不可分。2015年1月1日新环保法正式实施，提出推动生态环境监测网络建设的发展目标，提出到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖的发展要求。2015年4月2日，水污染防治行动计划的正式出台，也将提高环境监管能力，提升水源监测的

11、技术水平，并将建设统一的水环境监测网作为未来发展目标。这些政策的陆续推出，表明国家对环境保护以及环境监测的重视程度已上升至国家战略的高度，受此影响，我国环境监测专用仪器仪表制造业将迎来重要的发展机遇。在政策鼓励下监测市场将全面向社会放开，监测行业将面临最好的发展时期，同时，环境监测专用仪器仪表制造业也将随之受益。到二三五年，基本实现社会主义现代化，全市经济实力、科技实力大幅提升，产业发展、创新创业、改革开放、民生保障、城乡融合等方面走在全省前列，区域竞争力、影响力显著增强，国内外知名度、美誉度持续跃升；基本建成“四区一地”，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系、形

12、成对外开放新格局；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治湘潭、法治政府、法治社会，基本实现治理体系和治理能力现代化；长株潭区域一体化全面实现；红色基因深深根植，社会文明达到新高度，文化软实力显著增强；生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，人与自然和谐共生，美丽湘潭目标基本实现；人口加速集聚，就业更加充分，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安湘潭建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约86.00亩。

13、（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套环境监测仪器的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资36225.58万元，其中：建设投资30232.99万元，占项目总投资的83.46%；建设期利息381.03万元，占项目总投资的1.05%；流动资金5611.56万元，占项目总投资的15.49%。（五）资金筹措项目总投资36225.58万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）20673.19万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15552.3

14、9万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：64300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：50653.91万元。3、项目达产年净利润（NP）：9990.17万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.19%。5、全部投资回收期（Pt）：5.39年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：21926.63万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财

15、政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积105160.201.2基底面积34399.801.3投资强度万元/亩332.482总投资万元36225.582.1建设投资万元30232.992.1.1工程费用万元25978.922.1.2其他费用万元3553.792.1.3预备费万元700.282.2建设期利息万元381.032.3流动资金万元5611.563资金筹措万元362

16、25.583.1自筹资金万元20673.193.2银行贷款万元15552.394营业收入万元64300.00正常运营年份5总成本费用万元50653.916利润总额万元13320.227净利润万元9990.178所得税万元3330.059增值税万元2715.5810税金及附加万元325.8711纳税总额万元6371.5012工业增加值万元21834.7913盈亏平衡点万元21926.63产值14回收期年5.3915内部收益率22.19%所得税后16财务净现值万元12329.95所得税后第二章 行业、市场分析一、 进入行业的主要壁垒1、人才壁垒行业内先行企业通过多年的运营，积累了一定数量的经营和管

17、理人才、研发和技术人才，而且随着企业的发展、规模的扩大，良好的前景对高级人才形成了强大的吸引力。此外，由于知识和经验的积累需要一定的时间周期，同时招聘有经验人员亦存在较大难度，因此行业内生产商主要通过自主培养来满足对人才的需求。对于新进入本行业的企业来说，人才的引进较为困难，而人才的培养又需要较长的周期，因此本行业存在着明显的人才壁垒。2、技术壁垒水质监测系统建设和运营管理涵盖规划、设计、采购、安装、施工管理、调试、设施维护、系统运营等多重工作，且每一项新建工程都是针对该客户的一次技术应用创新、技术研发，技术含量高、集成难度大。客户在采购环境水质在线监测仪器仪表时，对供应商的技术能力十分重视。

18、水质自动在线监测仪并非标准化产品，需要根据不同客户的水质特性进行单独的研发过程，以满足客户的监测要求，而定制化的服务能力并非通过模仿能够获取的，需要具备较雄厚的研发能力。因此，相关能力和技术只有经过长时间的市场实践和自身的良好总结才能逐渐积累掌握，新入行的企业难以在短时间内完成积累。3、资本壁垒行业内企业的产品研发与前期推广需要大量的资金投入，且行业上游的电子元器件、计算机设备等厂商供货速度较快，对付款速度有着较高的要求，而下游行业付款普遍周期较长，因此要求行业内企业具备充足的流动资金以保证资金链的安全。另外，国家目前正在着力推广环境检测项目的第三方运营维护，对运营维护企业的技术水平、资金及融

19、资实力提出更高要求，环境监测运营维护的PPP项目的初始资金投资一般很大，因此，客户在选择合作服务商时，会重点考虑对方的资金实力，以免日后因资金流断裂而延误工期，新进入者往往资金实力不足，很难达到相关要求。4、营销服务壁垒水质监测产品与运维服务一般具有实时性、持续性的特征，需保证仪器持续处于工作状态并定期检修、维护、添加试剂，因此，客户对产品的售后服务的专业性与及时性要求较高。同时，行业产品主要应用于各类污染源企业以及相关环保、水利等部门，由于客户所处地区较为分散，分布较广，对于新进入的企业，受资金、人力等因素影响，很难在短时间内构建一套完善的售后服务体系，存在一定的营销服务壁垒。5、行业先入壁

20、垒水质监测行业是政策驱动型行业，其下游客户集中在政府部门、污水处理厂、自来水厂等市政单位及污染源企业，对于居民的用水安全，防汛抗灾以及环境保护等具有十分重要的意义，因此大型工程往往将水质监测设备做为关键设备进行重点管理，对于产品性能、质量有严格的规定。因此新进入者在没有任何实际工程应用的情况下进入政府及市政单位的采购名单具有很大的难度，而且越是越高端的监测检测设备，其招投标的难度越大，因此“在位者”具有较大的“先发”优势，新进入者很难通过短时间资本的投入和技术的研发来缩短与“在位者”之间差距。二、 行业规模目前我国环境状况不容乐观，根据环保部公布的2015年中国环境状况公报，我国的环境状况仍然

21、严峻。2015年，全国967个地表水国控断面（点位）开展了水质监测，类、类和劣类水质断面分别占64.5%、26.7%和8.8%。5118个地下水水质监测点中，水质为优良级的监测点比例为9.1%，良好级的监测点比例为25.0%，较的监测点比例为18.8%。338个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测，取水总量为355.43亿吨，达标取水量为345.06亿吨，占97.1%。国务院于2015年4月2日印发水污染防治行动计划，开启万亿水污染治理空间。这份“水十条”以改善水环境质量为核心，在瞄准老百姓对环境治理获得感的同时，更将激活中国环保产业，释放万亿元人民币市场潜力。“水十条”明确提出将增加

22、污染物监测指标，包括总氮、总磷、重金属等将被研究纳入污染物排放总量控制约束体系（目前有COD和氨氮）。新增污染物监测指标意味着现有环境监测点位都要新增污染物监测设备，不考虑新增，仅现有水质监测市场将扩容一倍以上。对饮用水源水质全指标检测将显著增加实验室水质监测设备的需求。“水十条”提出提升水生生物、地下水环境、化学物质等监测的能力，将提高对水常见指标（五参数如温度、PH、浊度、溶氧、浊度，总氮，总磷，悬浮物等指标）监测与特定污染物的检测的需求。结合我国环保执法人员短缺，水环境监管面积数倍于大气的事实，国家提出建设全面的生态环境监测网络，“水十条”中亦提出到2017年底前，京津冀、长三角、珠三角

23、等区域要建成统一的水环境监测网。参考大气环境质量改善的过程，环保部于2013-2014年重点抓污染企业烟气监测设备的安装，并全面启动全国空气环境质量监测网络的建设，这一网络到2015年初步全面建成。在城市空气质量集中监管的威慑下，地方政府被迫严控地方污染企业加大烟气污染治理的投资，主要城市2015年空气质量相比2013年有了极大改善。因此，在“水十条”实施大背景下，水质监测也有望成为政府率先投资的领域。受此影响，我国地表水、地下水环境监测国控点位迅速扩容。环保部于2016年3月印发了“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案，提出将地表水国控监测点位由972个扩至2767个，幵明确提出设置跨界

24、断面956个（国界、省界、市界等），用以监控各行政主体之间环境质量的变化。2015年由国土资源部与水利部联合发起的国家地下水监测工程将建设共计新建与改建地下水监测站点20301个，建立32个省级地下水监测中心，以及其他巡测站等，较现有国控地下水监测点位数量增长3倍。国控监测点位的增加说明国家对省级水环境质量的考核力度极大增强。垂直监测体系下，省级环保部门除采用中央监测数据外，还需要建设大量省控监测站点以监测环境细微变化，尽可能使国控点位水质全面达标，避免受到国家环保部门处罚。因此，水质监测的投资将在国控、省控两条线上投资同时增长，且都将采用质量较好、运营稳定的监测设备。在这一趋势下，技术强、产

25、品丰富、运营经验多的企业将明显受益。随着我国经济的快速发展，环境问题也日渐突出。我国水环境面临着水量衰减、水质恶化的双重压力，为改善我国水污染的严峻形势，2015年4月国务院发布“水十条”，作为未来几十年水污染防治的行动纲领。同年8月10日，发改委下达上海、江苏、浙江内蒙古、河南以及河北等十三个省份的重点流域水污染治理投资计划，总投资达到212.65亿元。专家预测，要完成“水十条”的相应目标，在水质治理、监测检测等产业需要投入资金约为4-5万亿元。据环境保护部规划财务司有关负责人介绍，此次水污染防治行动计划项目储备库分为中央储备库和省级储备库。2016年度中央水污染防治专项资金为130亿元，将

26、优先用于纳入中央储备库的项目，如省级人民政府批复的水质较好湖泊生态环境保护以及城市集中式饮用水水源地保护、重点流域水污染防治、地下水污染防治等。据了解，此次入选的项目主要为，82个地市涉及重点流域水污染防治，49个地市涉及水质较好江河湖泊生态环境保护，59个地市涉及饮用水水源地环境保护，19个地市涉及地下水环境保护及污染修复，6个地市涉及跨界跨省(区、市)河流水环境保护和治理等水体保护。此次项目的实施推动了水十条投资细则的进一步落地，开启水治理产业的巨大市场。作为我国环境监测设备的一个重要分支，水质监测仪器仪表市场规模一直占据我国环境监测市场份额的45%以上。相比大气监测，水质监测技术难度更大

27、、监测指标更多，因此，重要程度也越高，单一点位所需投资更高。由于水污染企业较为分散，各行业污水均对水环境会造成明显污染，因此水质监测较难仿照大气监测发展的路径，由国家强制要求主要污染行业（电力、钢铁等）企业安装烟气排放监测设备并核查。对水污染治理，较为有效的路径是由国家投资建设地下水、地表水监测网络，并利用省界、市界断面的监测数据对不同级别行政主体进行核查，以此倒逼辖区内地方政府加大水污染治理的力度，最终落实到要求企业安装质量好的水质监测设备并实时运行。根据中国环保产业协会数据，2009年我国环境水质监测行业总体市场规模为10.44亿元；2010年市场规模达16.40亿元；2013年下半年，环

28、保部正式启动“水十条”编制，并全面加强水质监测工作，该年环境水质监测市场达到空前巨大的规模，约为31.87亿元。而随着水污染防治行动计划的发布，我国环境水质监测行业市场规模正以20%以上的速度增长。第三章 项目背景分析一、 行业基本风险特征1、产业政策与环境保护相关法规变动的风险随着经济快速发展，中国由于污染气体排放、污水排放等导致的环境问题日益突出，并且在全球范围内要求改善环境的呼声也日趋高涨。当前国内环境保护行业的发展动力主要是国家对于环保的重视以及一系列产业政策的驱动，环境监测行业的发展受宏观政策的影响较大，行业的下游为各污染源企业、环保部门、水利部门、污水处理厂等，下游行业对产品的主动

29、购买欲望不强，监测产品的销售主要靠宏观政策驱动。虽然在现阶段，环境监测产业处于国家高度重视的有利背景下，但各级政府等相关事业单位及各污染源企业对政策的解读、执行力度都有所不同，同时，行业政策的不断变化都将对业内企业的发展产生重要影响。2、行业竞争风险水质监测行业竞争风险主要来自于以下两方面：第一，由于水质监测行业企业区域分布较为分散，各产品之间工艺差距较大，导致行业集中度不高，大型企业在行业内缺乏明显的垄断力量，近年来伴随着国家全面推进制造业升级，市场关注度的不断提升吸引着外部投资者大举进入，但由于具有高附加值的高端产品市场仍由国外先进厂家占据，导致中低端市场的竞争愈演愈烈。新进入者往往不具备

30、自主创新能力，大多采取复制现有产品的生产策略，使得市场内的产品同质化严重，在过于同质化的市场下，价格战将成为很多厂商的主要竞争策略。另外，国外先进厂家也开始转向中低端市场，加剧了行业内的市场竞争程度，压缩了业内企业的盈利空间；第二，国外厂商先发优势明显，下游政府客户价格敏感度较低，对于质量要求较高，因此往往会选择国外品牌，下游客户的这一特性也在一定程度上挤压了国内厂商的生存空间，加剧了竞争。3、技术更新风险环境监测设备属于技术密集型产品，对相关专业技术的要求较高，短时间内难以更新。而近年来国家对环保工作的重视程度正逐渐加大，对监测设备的多样性与准确性的要求也越来越高，同时，客户需求的个性化特点

31、也将逐渐突出，对产品更新频率的要求大大增加，如果企业的检测技术、产品及服务不能及时满足客户需求，将可能导致市场占有率下降和利润率下滑的风险。目前，行业内企业新产品和技术研发，需要依赖专业人才尤其是核心技术人员。当前市场对于技术和人才的竞争日益激励，如果出现核心技术泄露或核心技术人员大量流失的情形，可能在一定程度上影响行业内企业的产品竞争力和技术创新能力。二、 行业的上下游分析水质监测行业所面对的上游行业主要是相关仪器仪表、电子元器件等产品的制造厂商。水质监测行业的材料提供商提供的材料分为两类：第一类是核心部件，包括常规水质多参数分析仪（PH值、水温、电导率、浊度、溶解氧）、氨氮分析仪、有机物分

32、析仪、总磷分析仪、总氮分析仪、COD分析仪在内的多种分析仪器仪表，该类部件工艺精细，往往选择国外成熟公司供货，但该类产品往往用量较小，因此一旦选定供应商后供货短缺的可能性较小；第二类是普通部件，包括电子元器件、控制单元、水泵、机柜、电磁阀等均为通用器件，主要由金属机械加工厂商提供，此类供应商在市场上分布较广，国内竞争较为充分。三、 行业市场概况环境监测仪器仪表根据监测对象的不同，可划分为环境气体监测仪器仪表和环境水质监测仪器仪表。环境气体监测仪器仪表包括废气污染源监测仪器仪表和环境空气质量监测仪器仪表，分别对污染源排放口废气和环境空气中的污染因子如SO2、NOx等进行监测，为实现自动化、全天候

33、监测提供有效支撑手段。环境水质监测仪器仪表包括废水污染源监测仪器仪表和地表水质监测仪器仪表，分别安装在废水污染源排放口和广域的水环境，可实时、连续监测水体中污染因子如COD、氨氮等浓度和变化趋势，实现对废水污染物排放和水体质量的自动化、全天候的在线监测。水质监测是指测定水体中污染物的种类、各类污染物的浓度及变化趋势，评价水质状况的过程。水质监测的范围大致可以分为地表水（江、河、湖）、地下水、近海海域以及工业排水（污染源）四类；监测指标可分为一般指标（水温、电导率、氧化还原电位、溶解氧、浊度以及悬浮物）、污染度指标（生化需氧量、化学需氧量、总有机碳、总需氧量）、污染成分（金属离子、氰化物、酚、农

34、药）以及生物指标（大肠杆菌、细菌总数）四类。我国水资源总量为2.8万亿立方米。其中地表水2.7万亿立方米，地下水0.83万亿立方米，水资源总量居世界第六位，人均占有量为2240立方米，在世界银行连续统计的153个国家中居第88位。我国的水资源现状存在总量紧缺、人均占有量低、地区分布不均、水土资源不相匹配、水体污染日益加重、城市缺水情况凸显等问题。城镇化步伐的加快和区域经济的发展，加重了局部水资源的负荷，也加剧了城市地下水的污染，很多城市的地下水均出现了水质富营养化、铁锰超标等问题。水污染问题已经成为我国经济社会发展的最重要制约因素之一，已经引起国家和地方政府的高度重视。“十一五”期间，我国确定

35、了单位GDP能耗每年减少4，5年减少20的目标；主要污染物排放，包括二氧化硫、化学需氧量总量5年内要减少10的减排目标。在水体污染防治工作中，水质监测工作是污染预警、持续性污染物监测和治理效果评定的重要手段，已受到有关部门的重视。传统的环境水质监测工作主要以人工现场采样、实验室仪器分析为主。虽然在实验室中分析手段完备，但实验室监测存在监测频次低、采样误差大、监测数据分散、不能及时反映污染变化状况等缺陷，难以满足政府和企业进行有效水环境管理的需求。从国外环保监测的发展趋势和国际先进经验看，水质的在线自动监测已经成为有关部门及时获得连续性的监测数据的有效手段。只需经过几分钟的数据采集，水源地的水质

36、信息就可发送到环境分析中心的服务器中。一旦观察到有某种污染物的浓度发生异变，环境监管部门就可以立刻采取相应的措施，取样具体分析。可见，水质在线分析系统最大的优势便在于可快速而准确地获得水质监测数据。自动水质监测系统的应用，有助于环保部门建立大范围的监测网络收集监测数据，以确定目标区域的污染状况和发展趋势。作为连续性监测工具的水质在线监测仪器承担着提供准确监测数据和监测报告的责任，在环境监测工作中发挥着越来越重要的作用。随着监测技术和仪器仪表工业的发展，环境水质监测工作更开始向自动化、智能化和网络化为主的监测方向发展。纵观我国的环境水质在线监测体系建设，经过多年发展，已初步建成具有我国特色的环境

37、连续自动监测管理和技术体系，并已逐渐形成网络。环境监测专用仪器仪表是环境监测工作中应用的主要设备，在环境监测工作中通过应用不同的监测方法，对水体、气体等污染源进行监测，最终将监测结果反映到仪器仪表上。环境监测专用仪器仪表行业的发展与国家环境保护政策的推动密不可分。2015年1月1日新环保法正式实施，提出推动生态环境监测网络建设的发展目标，提出到2020年全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖的发展要求。2015年4月2日，水污染防治行动计划的正式出台，也将提高环境监管能力，提升水源监测的技术水平，并将建设统一的水环境监测网作为未来发展目标。这些政策的陆续推出，表明

38、国家对环境保护以及环境监测的重视程度已上升至国家战略的高度，受此影响，我国环境监测专用仪器仪表制造业将迎来重要的发展机遇。在政策鼓励下监测市场将全面向社会放开，监测行业将面临最好的发展时期，同时，环境监测专用仪器仪表制造业也将随之受益。根据中国环境监测总站相关数据，2013年，我国环境监测产业规模达到159亿元，同比增长26%；在环境监测产业规模结构中，监测仪器占比最大，达到62%。竞争格局方面，据中国环境监测总站相关数据显示，2014年排名前十企业销售收入38亿元，占市场总体销售收入的62%，与2013年持平，可见环境监测市场竞争格局已基本形成。在产品产量方面，根据中国产业研究数据库最新数据

39、显示，在2010-2013年间我国环境监测专用仪器仪表产量呈整体下降趋势，但进入2014年后，受多方政策等因素影响，总体产量大幅增长，增长率高达81.60%。可见政策利好将有效推动市场良性发展，大力提升环境监测仪器仪表制造业的景气度。在宏观政策大力扶持，市场规模不断扩大，市场良性竞争的背景之下，环境监测仪器仪表产业即将进入快速发展期。四、 打造对外开放平台以湘潭综合保税区为重点，全面对接中国（湖南）自由贸易试验区，打造进口商品展销集散平台。加快中国（湘潭）跨境电子商务综合试验区建设，打造为中南地区重要国家跨境电商集聚区、电商物流仓储中心和人才孵化基地。加快国际展会、进出口通关代理中心、内外贸结

40、合商品市场等贸易平台建设。发挥中国中部(岳塘)国际商贸城引领作用，争创国家进出口贸易示范点。支持县市区、园区建设一批特色贸易平台和基地。五、 推动区域协调发展，积极融入新发展格局坚持以供给侧结构性改革为主线，顺应区域都市化发展新趋势，推进核心区域建设“双进”工程，即积极向北推进，深化“两翼”跟进，优化空间布局和城镇体系，着力打造大都市圈；推进融入新发展格局“双提”工程，即促进消费提升、投资提效；推进现代物流体系“双畅”工程，即实现路网顺畅、“云”网通畅，畅通线上线下生产、分配、流通、消费等经济循环各环节，激发高质量发展新动能新活力。（一）深度融入国家区域发展战略聚焦长江经济带、中部崛起发展战略

41、，对接“一带一路”、粤港澳大湾区，找准方向定位，抢抓政策机遇，畅通开放通道，聚引要素资源，推动国家战略加快转化为发展红利。推进与先进发达地区产业、园区合作共建，加速产业融合互补，加快区域性物流枢纽工程建设，实现更大范围、更宽领域、更高水平的互利合作。（二）纵深推进长株潭区域一体化发展坚定实施“湘潭向北、西拓南延”发展战略，全面落实长株潭区域一体化发展规划纲要，进一步推进雨湖区、岳塘区、湘潭经开区向北发展，支持湘潭县、湘乡市和韶山市“两翼”紧跟并进，共筑优势互补、高质量发展的区域发展格局。推动产业发展协同协力，建立健全产业协同机制和联合创新机制，构建一体化现代产业体系。优先推进交通互联互通，统筹

42、推进物流、信息、能源、水利和市政基础等设施建设。加强生态环境共保联治，完善生态环境协同治理机制。推进公共服务共建共享，加快长株潭融城社区建设，提升公共服务水平。创新一体化发展体制，完善紧密对接、高效运行的合作共商机制。（三）不断扩大有效投资发挥有效投资对优化供给结构的关键作用，加强项目策划和储备，严格投资论证和监管，提升投资精准度、实效性。推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设，加大产业投资力度，激发民间有效投资活力。推进“两新一重”建设，加快新一代信息基础设施建设，实现5G规模覆盖全市，加快智慧城市建设，推进各类场景智能化应用，完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施，

43、支持国省在潭重大基础设施建设。推动传统基础设施优化升级，完善市域综合交通网、城乡水利网、能源保障网、市政基础设施网。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况湘潭，简称潭，湖南省辖

44、地级市，因盛产湘莲而别称“莲城”，又称“潭城”。下辖湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区五个县（市）区，湘潭市总面积5006平方千米，其中城区面积168.21平方千米，建成区面积79.2平方千米。根据第七次人口普查数据，湘潭市常住人口为2726181人。湘潭是长江中游城市群成员、国家长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区中心城市，曾获得中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国文明城市等荣誉。2016年12月7日，湘潭被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单

45、。坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进治理体系和治理能力现代化，努力在落实“三高四新”战略上走在全省前列，深化“六个湘潭”建设，打造“四区一地”，全面推进“一六二”工程，奋力建设“伟人故里、大美湘潭”，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。研判全球态势，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环

46、境日趋复杂，不确定性不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。着眼全国大局，我国经济转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足省情特点，湖南区位优势明显、科教资源丰富、产业基础厚实，集聚诸多发展新机遇、增长新支撑，特别是在“两个一百年”历史交汇的关键节点，赋予新时代使命任务，成为三湘大地加速发展的行动指南和强大引擎，激励着全省人民以更加昂扬的状态迈向社会主义现代化。审视湘潭发展，作为“一带一部”核心节点城市，随着长株潭区域一体化

47、迈入全方位协同、加速度推进、实质化融合的新阶段，湘潭优越的区位交通、坚实的产业基础、雄厚的创新资源、充沛的要素供给等方面优势愈加凸显，迎来了产业转型、科技创新、区域融合、开放发展等一系列新的历史性机遇，将为实现高质量发展进一步集聚新动能、拓展新空间、强化新支撑，我市发展潜能巨大、前景广阔、未来可期。同时，湘潭发展正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，经济总量规模不大、产业结构质量不优、自主创新能力不强，以及人口、人才、资本、数据、技术要素聚集度不高等短板依然存在，生态环保、风险防控等方面仍面临较大压力，推动高质量发展的能力水平有待进一步提升。“十三五”时期，是湘潭经济社会发展面临多重挑战、经受重

48、大考验的五年。面对宏观环境的复杂变化、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全市经济社会发展取得显著成就。一是综合经济实力不断提升，高质量发展态势持续巩固。全市地区生产总值达到2380亿元，人均GDP居全省第二，工业新兴优势产业链日益壮大，吉利新能源汽车、新松机器人、蓝思科技、中联重科、三一风电等一大批“三类500强”项目落地见效，高新技术产业增加值占GDP比重达 36%，智能装备制造业产值超千亿，入选首批国家战略性新兴产业集群，汽车及零部件产业产值突破400亿元，军工城纳入国家创新示范建设计划，“智造谷”“汽车城”“军工城”加速形成，成功获批国家首批老工业城市产业转型示范区。现代农业加快发展，红色旅游

49、融合发展成为全国示范，韶山市获评国家全域旅游示范区，第三产业成为拉动经济的重要力量。二是三大攻坚战有力有效，决胜全面小康基础愈加坚实。农村贫困人口全部脱贫，59个省定贫困村全部“摘帽”。“绿水青山就是金山银山”理念深入人心，污染防治力度前所未有，万元GDP综合能耗累计下降19.4%，在全省率先完成河湖“四乱”问题整治，获批国家第二批黑臭水体治理示范城市，绿心地区工业企业全部退出清零，森林覆盖率达到46.4%，莲城大地的蓝天白云越来越多。各领域风险得到有效化解和防控，严守不发生区域性系统性风险的底线。三是创新引领开放崛起战略纵深实施，经济新动能更加强劲。“海底60米多用途钻机”“5兆瓦永磁直驱海

50、上风力发电机”等国内外领先的标志性创新成果不断涌现，全省唯一的国家应用数学中心落户湘潭，高新技术产业GDP贡献率显著提升；“湘潭向北、西拓南延”战略纵深挺进，长株潭区域一体化迈入崭新阶段，成功获批中国跨境电子商务综合试验区，进出口总额稳步增长。四是重大改革落地见效，各领域活力源源迸发。供给侧结构性改革不断深化，“一件事一次办”“互联网+政务服务”等改革举措全面实施，行政效能、发展效能显著提升，营商环境综合评价位居全省前列，荣获“中国最具投资营商价值城市”，各类市场主体年均增长40%以上。国企、农村等重点领域改革稳步推进，多项工作走在国省前列。五是城乡建设协调推进，发展面貌日新月异。湘潭全面进入

51、普铁、高铁、城铁“三铁时代”，“两干”工程竣工通车，“一轨”建设全面提速，老旧小区、棚户区改造等重点工程扎实推进，成功创建全国文明城市并连续三年测评全省第一，跻身国家森林城市，国家卫生城市即将获得命名，韶山市、湘潭县摘得全国文明城市（县级）桂冠；乡村振兴扎实推进，现代农业产业示范园、特色小镇加快建设，美丽乡村建设不断深化，乡风文明蔚然成风。六是民生福祉加快改善，人民生活水平显著提高。民生支出占一般公共预算支出比重达66.4%以上，一大批惠民利民举措落地见效，居民收入保持较快增长，社会保障水平稳居全省前列，教育、文化、医疗卫生等社会事业水平不断提高。七是法治湘潭建设深化拓展，现代化治理能力不断增

52、强。乡镇、街道和农村、社区组织体系不断健全，扫黑除恶取得重大阶段性成果，安全生产形势总体平稳，“三道防线”更加牢固可靠，社会保持和谐稳定。民主法治建设有力推进，重点领域地方立法保障有力。八是党的建设全面加强，政治生态持续向好。理论武装入心入脑，好干部标准坚决恪行，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展，意识形态工作责任制深入落实，统战工作创新发展，国防动员建设成效突出，连续四届获评“全国双拥模范城”，韶山市获评“全国双拥模范县”，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。特别是面对新冠肺炎疫情的冲击，坚决落实坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策总要求，疫情防控取得重大战略成果，扎实做好“六稳”工作，

53、全面落实“六保”任务，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过五年不懈努力，“十三五”规划主要目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，这在湘潭改革发展进程中具有重要里程碑意义。全市上下要再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。三、 高水平引进来走出去把招商引资作为推动高质量发展的重中之重，瞄准“三类500强”企业，围绕湘潭产业定位和布局，开展精准招商、产业链招商，积极承接先进发达地区产业产能转移。发挥潭商大会、异地商会等平台作用，实施“潭商回流”计划，旗帜鲜明引导支持潭商把产业、技术、信息、资本带回家乡，设企业总部

54、、办实体企业、建生产基地、搞研发中心。坚持引资引技引才引智相结合，大力发展总部经济、院所经济，吸引高层次创新创业人才及团队落户。依托“一带一路”、中非经贸博览会等平台展会，组织企业走出去，深化优势产能、优质产品、基础设施领域国际合作。推动潭品、潭企、潭资“抱团出海”，发展多元化贸易。统筹整合外事工作资源，深化友城合作。四、 加快构建现代产业体系，努力打造国家重要智能制造集聚区坚定“产业兴市、工业强市”不动摇，推进打造国家重要先进制造业高地“双链”工程，即抓好支柱产业延链培强、新兴产业补链做大。着力构建以智能装备制造、新材料、汽车及零部件、新一代信息技术为主导，以军民融合、医疗器械及生物医药、红

55、色旅游、商贸物流为特色的“四主四特”现代产业体系，提升产业现代化水平。（一）推动制造业高质量发展聚力建设“智造谷”“汽车城”“军工城”，大力发展先进电传动及风电装备制造、工业机器人、矿山装备、3D打印等智能装备制造业，构建“智能技术+智能装备+智能服务”产业生态系统。链群发展汽车及零部件产业，打造全省汽车零部件生产基地和汽车后市场基地。精细发展先进金属、先进储能、先进复合、海泡石、碳基等新材料产业。推动军工结构、材料、控制、动力等集成协调布局，加快军民融合发展。支持医疗器械、生物医药、中医药等大健康产业集群发展。培育“小巨人”企业，推动中小企业“专精特新”发展，支持湘钢、吉利汽车、蓝思科技、特

56、种机器人、中联重科工程机械配套产业园等集群发展，培育一批千亿级产业集群和品牌集群。（二）提升产业链供应链现代化水平聚焦新能源和汽车制造、电子信息及新一代信息技术、军工、精品钢材及新材料、高端医疗器械及生物医药、先进装备制造、先进电传动及风电装备、人工智能及传感器、生态绿色食品和槟榔、绿色建材和装配式建筑、省级新兴优势产业配套等11条工业新兴产业链建实补齐培强，推动产业链与供应链、创新链、资金链、价值链、政策链深度融合。实施产业基础再造和产业链提升行动，加快补齐核心技术、基础元器件等领域短板。精准对接上下游、产供销需求，推进区域产业互补共促，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高协作配套水平，提升主导产业本地配套率，确保供应链安全稳定。深化“四长”联动，为产业链稳定发展提供坚实保障。（三）有效推动数字化发展顺应新一轮科技革命趋势，发展壮大“云经济”。大力推进数字产业化，加快发展互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等产业，做强做优软件服务业，加快湘潭大数据中心建设，推动湖南（湘潭）大数据产业园、数字经济孵化基地建设，拓展新一代信息技术应用场景。大力推进产业数字化，促进新一代信息技术与制造业深度融合，推动工业互联网平台建设和创新应用，加强与华为、京东、阿里巴巴、腾讯的战略