建设项目审批系统操作手册

1、建设项目审批系统操作手册镇区操作篇第一章、登录访问 22.1. 访问地址 22.2. 访问账号 22.3. 页面设置 22.4. Internet Explorer 设置 42.5. 办公习惯说明 6第二章、安装 E-key 和注册数字证书 72.1. E-key 安装 72.2. 查看数字证书 82.3. 修改证书登录密码 9第三章、登录系统 9第四章、镇区操作员办公 104.1. 工作桌面 104.2. 操作界面的解析 114.3. 镇区环保所操作员主要职能 114.4. 填写申请表 124.5. 保存到草稿箱 144.6. 生成回执 144.7. 申报表初审 164.8. 打印初审意见

2、184.9. 打印许可证 204.10. 查询状态 204.11. 报表生成 214.12. 查看所有已发放许可证 24第五章、镇区领导 255.1. 工作桌面 255.2. 操作界面解析 255.3. 镇区环保所领导职能 255.4. 审批申报表 265.5. 状态查询 265.6. 统计 26附件1：流程 27附件2：项目测试步骤 28镇区审批出证的测试项目 28市局审批的测试项目 28附件3：在线编辑器的使用 29第一章、登录访问2.1. 访问地址Http:/2.2. 访问账号通过数字证书访问，具体操作方法参见第二章2.3. 页面设置为了打印的时候更加美观以及符合要求，请紧记把IE浏览器

3、的页面设置中的页2.4. 去掉。方法是：1）打开IE浏览器2）打开文件页面设置3）删除默认的页眉和页脚4）检查打印设置是否为A4纸5）删除后的界面应该如下图如果为了方便工作，可以把环保局网站（ 或者快速连接，方法是：1）打开IE浏览器2）选择工具Internet选项收藉® 工具£口帮助（a a挺 邮件和新闻.g 台同步一“M - Windows Update(iJ)3） 在主页地址中输入 http:4）打开投资网主页5）选才¥ IE工具栏上的收藏一一添加到收藏夹，选择“链接”6）以后进入的时候，直接点击链接上的“建设项目环境保护审批管理系统” 即可进入该页面2.4

4、. Internet Explorer 设置2 .打开IE浏览器第34页共29页3 .选择工具Internet 选项收藏（工具（口帮助13议搜：邮件和新闻.j告 同步；一Windows Update（iJ）4.按下“设置”，如图:5、选中“每次访问此页时检查”。（这个设置是必须的，如果不设置此项，就可 能导致文件重复显示或处理项目出错）6、然后按下“确认”，些操作是一次性操作，即下次再打开IE时，就不用再设置。2.5. 办公习惯说明如果需要采用五笔输入法录入文字， 建议安装使用五笔加加输入法，因为采 用王码五笔输入法在浏览器中输入文字时会有些问题；本系统中的所有界面均采用折叠式显示内容，如下面

5、红色圆圈中所示，而不 同的人员登录系统显示的内容将按照权限分配鉴于在同一个界面中可能有超过一种的处理，如打印、发送短信息、上传文 件等（也是根据权限分配不同的操作），所以，界面中将罗列所有的操作， 通过“确认”按钮来确认所有操作完成， 即，请在确认完成所有操作后 才按确认建设项目申报袤审批意见表申报表由林路福：批睡但需治理1,向意淳项自立项建徐局项目小俎讨诒画试入瀛项目业颊报上报的地址，视僧、产品、生产工艺、使用原材料等建设和生产，不得超出申报范围.掌心须落实废水、废气、噪声等活姆泊设轴,做到这标用腆污染物.污染防治设麒我局验收者格后主体工程才投入 生产或使用十心口 一 r 心污染物邦敢执行近

6、推：市环保局初中意见：._.t 1川亏水一 一广东窗地方标鹿（水污染物排坡障面t BM46-2001 i二时跣一期标准.C 2SE气一一厂事省地方标唯大片活题物和碘倒（ DBW2”如Oi i二灯般二级标准.£3）喷克-£工业企业厂界耍声限值（GEi234fi-gCC三莞区标淮第二章、安装E-key和注册数字证书2.1. E-key 安装把E-key的光盘放在光驱里面，光盘自动运行，显示以下界面驱动证书链安装证书链点击上图的CA证书链，系统自动安装证书链安装E-key驱动程序点击上图的电子令牌驱动程序，系统自动安装驱动程序，安装方法 和安装一般的硬件相似，只需要点击下一步直到

7、完成。2.2. 查看数字证书把E-Key插入到电脑的USB端口或者USB连接线中点击屏幕右下角的证书属性（如下图）或“开始一一程序一一E-key管理系统”打开E-key管理系统的用户版点击”证书操作一一查看证书”把证书显示出来密码证书操作都聃证书清单证将信息向健哪!湎发给；满创明颁 发者：NETCA Guandjong Individual CA有效日期；2002-09-02 至 E003-09-0E密钥类型；加密密钥完不要按！否则，证书将被删除！ ！ ！一2.3. 修改证书登录密码证书默认密码都是12345678,如果要修改，按“密码修改密码”，输入原来 的密码即12345678,以及输入两

8、次新的密码确认即可。注意：证书属性上的“删除”等千万不要按，否则会把证书资料删除!第三章、登录系统1 .插入 E-key2 .在建设项目管理系统首页上点击“办公人员登录”3 .选择数字证书4 .输入E-Key的Pin密码请给入Ek。访问密码密码：卜¥*|5 .确定后成功登录到系统中第四章、镇区操作员办公4.1. 工作桌面上图中（5）括号中的数字表示该文件夹下没有办理的项目的数量，即待完成的项目数量4.2. 操作界面的解析录入环境影响申报表：录入一般的申报表饮食娱乐业申报表：录入饮食娱乐业的申报表 草稿箱：资料输入一部分或全部但还没有发出去 的申报表将暂存在草稿箱中处理审批结果打印镇区

9、审批申报表打印市局审批申报表打印许可证：打印立项许可证审批镇区审批范围的申报表： 属于镇区审批范围的申报表初审市局审批范围的申报表： 需要市局审批的申报表初审修改市局审批申报表意见：环保所领导返回要求修改审批意见修改镇区审批申报表意见： 环保所领导返回耍求修改审批意见辅助功能已发放许可证项目：列出所内已发放许可证的项目资料，也可以重新打印许可证不批准项目：列出所后不批准的项目列表修改登录资料：修改登录的资料（除登录名）其他辅助功能：市局授权镇区打印文件， 包括环 评通知、环评批复、防治方案通知、防治方案批 复以及许可证4.3. 镇区环保所操作员主要职能接收企业送过来的申请表（企业手写的，已经盖

10、章的），检查申请资料是否齐全进入审批系统填写申报表打印回执给企业对申报表进行初审（填写审批意见表）并送给领导审批打印申报表的初审意见或初审+终审意见对于在镇区审批范围内的申请直接打印立项许可证发证给企业4.4. 填写申请表选择申报表格式（一般项目和饮食娱乐服务业）区分该项目是新立项、扩建还是变更资料如果该企业已经报送过项目，不能作为新建项目来处理注意表中必填的项（已经标有*）：项目性质、建设单位、项目名称、镇 区、行业、负责人、联系人、建设地址、从业人数、占地面积、建筑面 积、总投资、环保投资、经营范围、生产工艺流程、给排水情况、计划 耗能、四至情况等申报表中的给排水情况必须满足以下公式：总用

11、水量=新鲜工业用水+生活用水总排水量 二总用水量市局审批条件一般行业项目饮食娱乐服务业项目名称中含（洗、染、造纸、皮革制造、制革、电 镀、线路板、表面处理、喷漆、喷涂、喷塑、印花、 印刷、丝印、制版、化工、铸造、冶炼、氧化、电化、 玻璃、马赛克、砖、石切、开米、发电、化肥、肥料、 轧钢、粘胶、树脂、涂料、漆、家具、家私、木器、 木制品、水泥）项目名称中含（酒店、桑拿、芬兰浴、酒 楼、快餐、中餐、中西餐、西餐、酒吧、 清吧、夜总会、卡拉OK、歌舞厅、的士高、洗衣、大排档）从业人数500人营业面积1000平方米占地面积非城区10000平方米 城区建城区500平方米主营业务含（酒店、桑拿、分兰浴、饮

12、食、 快餐、中餐、中西餐、西餐、小炒、酒吧、清吧、夜总会、卡拉 OK、歌舞厅、 的士图、洗衣）经营范围含（洗、染、造纸、皮革制造、制革、电镀、线路板、表面处理、喷漆、喷涂、喷塑、印花、印刷、 丝印、制版、化工、铸造、冶炼、氧化、电化、玻璃、 马赛克、砖、石场、开采、发电、化肥、肥料、轧钢、 粘胶、树脂、涂料、漆、家具、家私、木器、木制品、 水泥、房地产）工业用水2吨/日煤100吨/年柴油1000吨/年重油1000吨/年含有锅炉含有锅炉工艺流程中含（洗、染、造纸、皮革制造、制革、电 镀、线路板、表面处理、蚀板、蚀刻、酸洗、磷化、 喷漆、喷涂、喷塑、印花、印刷、丝印、制版、铸造、 7口炼、氧化、电

13、化、玻璃、马赛克、制石专、J1 yk'发 电、反应、轧钢）注意：行业代码可以通过关键字查询和选择，如图:殖区：I 3匚二:躯二二 4行业代 留,业名称行业猊明好2221.璃纸及纸板耦造业包括印刷.书写，技和己套，包装.生活用藏纸板等的生 产“魅铮2311书.报刊印刷业选择；_2312包装装璜卬刷业选抵2319其他印刷叱选择1幽印刷工业专用设备制造业呼L9330澳监包后从事各类测绘业务活武（如大地测量、地形恻量、摄影 冽量与il感、工程测量.海洋网量，地籍测绘,她图制图曷 印刷等）i现2300却刷业、记录媒介的复制2310印刷业C选择门行政也用：|我系人：艰目性质：广施拱于法建设单位；|

14、强目老舜：一责责人；4.5. 保存到草稿箱申报表填写过程中如果发现有些栏目需要明确的，暂时不受理，可以先把该 申请存放在草稿箱中，以后可以再调出来继续填写并提交。4.6. 生成回执申报表填写完毕后按“提交申报表并生成回执”，系统会自动生成回执，回 执包含有系统自动分配的受理编码 （企业可以通过受理编码查询到对应项目 的审批情况）。操作员可以把回执打印出来给企业，同时，可以选择把申报 表保存在草稿箱或直接送给镇区环保所领导审批。争芟理回执-Microsoft Internet EHplorerIt件（日端微D fiSflO限京侬工具口） 帮助（W口后退/一百中就蹄宝收除夹号媒住昆r与日陟阴电中山

15、市建设项目环境保护里里里屿理段l受理编号：汉加2Q1W竺/海脓项目 2。02091 削报来的蚀随县驷地叟毁1建设项目环境影响申报表及有关资料收近,根据国务院建设无目环境保护管理条例伟和广啰典项目一环保护管理条例以及我市建设项目审批的柳定，你所建我在7个工作日内批复，请在T个工作日后来我局领取批复或补充材料通知.中山市环境保护局 £002年9月19日的击1.辄职批复或通知时需文回此回执,£火炬区环保所西可电话，&S9936T&市局查询电话：8319254查询网址wmw,工E, ；崂至毕 ME回执页面的下方有四个按钮：打印回执：可以直接把回执打印出

16、来（为了页面更加美观，请把 IE页面 的页眉和页脚去掉，方法就是：IE的文件一一页面设置，把页眉和页脚去掉。 如图示）, 打印回执 返回上页发出该申请并返回审批主页|发出该申请并输入下一条返回上页：如果发现有错误可以返回到填写申报表的页面修改并可以重 新提交，注意：受理编码不会改变发送该申报表并返回到审批主界面：直接把申报表发送给领导审批 发送该申请并输入下一条：把申报表发送给领导审批并输入一份新的中 报表。4.7. 申报表初审对于已经提交的申报表，系统根据预设的条件判断由镇区审批还是有市局审 批，并分开存放在“镇区审批范围申报表”和“市局审批范围申报表”中， 这两个的区别是前者镇区审批后能直

17、接生成并发出许可证，而后者镇区只能完成初审。项目名称项目单位受理时间联系人2134镇区操作员已领定强200277711申请中山泰丰印局IT中山市建设单位1200-07-01陈小花中山市东盛电子厂中山市连通建设公司2002-07-01张小文共1页当前页数；1转到JK页选择要进行处理的项目|陵理目建雄于火就区*灯河端旁这，主要生产项目禧介申话茬不推掰径加电IS 琏杀格总，不伟风格*字凡力， b r u 三三三 狂起串厚-n S H 6亳国1同意该项目立项恒区环保局和早意见生本地Iril5tl注：因为对于由系统筛选出来由镇区审批的申请如果镇区人员觉得应该由市局审批，也可以选择发送到市局审批，所以，镇

18、区操作员在送领导之前要选择“同意”：同意该项目立项，可以发放许可证“不同意”：不同意该项目立项，不发放许可证“上报市局审批”：建议该申请送市局审批。4.8. 打印初审意见无论是镇区审批的项目还是市局审批的项目，都要镇区操作员把初审意见（或连同终审意见）打印在申报表上。注意：在打印前要注意查看IE的页面设置，是否已经把页眉和页脚删除页面的方向是否为“横向”,纸张选择应该选择“ A3”放纸的时候要把申报表平铺，打印意见的版面先进纸。如果打印机不是激光打印机的话，最好先利用预览功能看看是否为1页，如果预览是两页的话，请在打印选项的地方选择打印第一页。打印的时候要把申报表放好，防止夹纸注意：如果在打印

19、的时候卡纸或者是因为其他原因不能完成打印，在按“确认”之前是可以不限次数打印的。|口 X.打印意见 Microsnfit Intetnet ExplorerL同意袅营，不含察必须需好废水、废气、噪声.振动治理设施.达标排放.并经我局雎 收含格后主体工程方可投入生产或使用.废气向高空方向排放，3.各类污染物排放执行以下相应标准，（L）度水M刎咫标2001第二时段三级标准废气；GWPB5-2000（3）哇声 GbT095T3二类鸟标推（4）振动：GM007。-毙二级标治4.9. 打印许可证对于镇区审批的申请，如果领导同意，返回给操作员后直接打印许可证注意：打印许可证的时候需要把纸张调整为 A3,或

20、者需要更换打印机。注 意要把页面方向或纸张方向设置为“横向”在申报表下方的“操作”中选择“打印许可证”，系统自动把许可证打印的 界面显示出来，如下图：输入空白许可证的印刷号如果第一次打印的时候卡纸或出现其他问题需要重新打印，要求输入原来空白许 可证的印刷编码以及新的空白许可证的印刷编码为方便处理不同的 项目，可以由操作员 输入许可证的有效 日期确定后可以打印许可证，建议用平推式的打印机打印 打印完毕后，该中报表自动转移到“已发放许可证”4.10. 查询状态在首页输入关键字或受理编码就可以查询到该项目的处理状态:3 中山市环双品" Microsoft Inletnet EKptorer

21、文僧电第轴（D 叠砌k曲叠® H且口）吧助（山 3团岑2*收赛央砂H住03*，斗口导明（。唐得初亩中山市舞优ecu昕得初等加翼-。住唯中山看智20Q2-03-06其中有背景色的项目为镇区G兄毕.Interret遍出素统园站帮助打印市局而批申能表意见环吧影晌9攫芭炳区甲批南臣中推我（II市局市批葩盅中期表梵理不推给果打印罐区而挑申赧表总见中山韦富尔卫厨电需有限金司中山市港诜印中r审批并发放许可证的项目，没 有背景色的项目由市局审批惶应华i&os-oe-o5卢hS恒钱霖乐痒择表科更申扛发料|中山市青尔卫舟电用有PR法司中山市港光印帽厂中山市暑光Ef!用厂中山市甘婚服装厂口后这情挎

22、唱集眈而用w肉演坨卷圜呈J爱淞中w建设项目至J建百科电三产业蜿计fittp:/ www. zs epb. gav共1页当前页数:1楂崇美St宇;项目名称项目添位受展耳麻系人项目#七查询状态包括:镇区审批申报表：申报表在镇区审批阶段申报表审批：申报表送到市局审批中待环评：发出了环评通知等待企业交环评报告待环评审批：企业提交了环评报告，在审批中待治理方案：发出了防治方案通知，等待企业交防治方案待治理方案审批：企业提交了防治方案，在审批中 待领证：已经批准该项目，还没有打印完成：已经发出许可证4.11. 报表生成动态表：动态反映当前的审批情况月报表：列出特定月份的项目申请情况喷目名杼建理性质洋姐地t

23、£势营范围总股畏期促投证占地五役仄责人电率里比立友证号在夜即间=1美主盛利号百恒公司新建中山市火炬升发区L2.0一12. D,工屯翳 3563*9中珞立字2(102第0口 001号2flfl2-CE-U美酬制r而it4E园545.口UL0454.5E- 0睢美 落中福立字2U02笫口。002号2fl02=OS-ZT,太平洋破昭如鼻新建J5jM:.口工口4. ij味小54ME中祁立字即02第0口 003号2OQ2-CB-Z6邛社电班厂新律4M5455>154. 0$54545.0>1-44 ME，中外立字2502 ,吊MOOd号2002-03-ZT中山漳批200淬£

24、;月份推表中山市玳保员墉衷日毫! 3002年2月:幽状态表：按照各种不同的状态统计项目选择状态：函区审批申报表 苗区初审 申报表审批 待舔证 待环评 得环评审批 待治理方案 待治理方案审批 完成如选择“待治理方案审批”3 审理中项目状塞 Hkiru口ft ntrrnct Explorer审理甲项目状态项目名称详细地址联系人联系屯尚整理时间当甫状态erer1231231232002-08-12待治理方案审批CF山市启明科技公2002-08-13得治理方案审批f口山币隼发印刷厂火炬区陈小花2DO2-O8-13待治理方案甯我)山市五大五金印刷厂并喷国前应-兜T3牌治理方新招

25、打包返回I4.12.查看所有已发放许可证支用4在看M 收函由工同工 帮皿啮接药柒画礴期收肉甑法第2斯尘Jjrtz为述百科洋堂j建餐科明三产业携计君工作流t|P,展出系统_建博颂【目面塘保然鹿批篇理系匆网站整删当中山市环保埼-Mlcfosoft Warngt Explorer/iftpy/wwwzsffpb 口后退一 f3用不汽驻收朝电媒住，吧rK日环方5 口区也m叫slmt录入 环境影响申报袁 馍责娱乐服弱业申报表«变更申报赞科.转产 瓦标箱用指* 近区甲批济国申报表(1(* 市局审批拓圉申报表2* 修改市局审枇申抠天息见(0J* 修改园区35批申报霹意见 恻外荏市郴隹手F苍事关寰宇

26、;项目名称项目单位受展同麻系人项目状称中山市中美金国制品有p良公司中山书中美金星制品有限缶司20D2-0B-13趁泉容完成中山市关鹭Ep相中山市关密E喇一2002-08-14院关城常领证«51目勃涮第驯曲国独自汕口 2舶开口 12OQ2-OB-25454完成费师目3D3E鸿口士时试攻目20口为g 25m2O02-OB-2544荒战00M01-02-01完或期试项目2。03口融加1州试项目2口口2口盯7口 1444完成共1页当前页歌；1其中有背景色的项目为镇区 I月毕审批并发放许可证的项目，没 有背景色的项目由市局审批所有项目的状态已经改为“完成”，点击进去可以再重新打印许可证第五章、镇区领导5.1. 工作桌面"死出阴口环喷俣护市批合理率技-*»cra5Dft internet EKDforcr5.2. 操作界面解析审批镇区审批范围申报表：属于镇区审批范围的申报表审批市局审批范围申报表：需要市局审批的申报表审批5.3. 镇区环保所领导职能审批属于镇区审批范围的申报表复核市局审批的申报表的初审监督镇区环保所的立项工作5.4. 审批申报表目名称项目单位受理时间联系人2134箱区操怅员已锁定国2432co2-0T711申谐中山泰丰EJ刷厂中山市建设单位12002-07-01陈小花山市东盛电子匚D中山市连通建设去司2002-07-01张小文环境施