试点企业双重预防机制建设技术指导手册

1、-*区试点企业双重预防机制建立技术指导实施手册*区双重预防机制建立技术指导技术组2021年9月. z-目 录*区企业双重预防机制建立技术指导方案1一、工作目标1二、工作分工1三、时间安排3四、工作要求31：平安风险分级管控制度例如52：隐患排查治理制度例如103：平安风险清单和数据库建立例如134：重大平安风险管控措施例如905：重大平安风险公告栏、岗位平安风险告知卡例如906：平安风险四色分布图、作业平安风险比拟图例如947：隐患排查治理台账或数据库例如968：重大隐患治理实施方案例如979：试点企业资料收集清单9910：试点企业双重预防机制建立运行情况报告格式要求10211：*区80家试点

2、企业一览表103. z-*区企业双重预防机制建立技术指导方案为有效推进*区试点企业双重预防机制建立工作，使试点企业能有效实施和运行双重预防机制，市城市公共平安技术研究院以下简称平安研究院作为技术支撑单位，负责为*区80家试点企业双重预防机制建立提供技术指导。根据"市企业双重预防机制建立通则试行"，按照双重预防机制建立试点工作的主要目标和重点工作要求，对试点企业双重预防机制建立开展技术指导工作。一、工作目标1.通过培训指导企业实现以下工作目标：1建立平安风险清单和数据库；2制定重大平安风险管控措施；3设置重大平安风险公告栏；4制作岗位平安风险告知卡；5绘制企业平安风险四色分布

3、图；6绘制企业作业平安风险比拟图；7建立平安风险分级管控制度；8建立隐患排查治理制度；9建立隐患排查治理台账或数据库；10制定重大隐患治理实施方案。2.编制并提交*区80家试点企业双重预防机制建立工作总结报告。二、工作分工*区80家试点企业双重预防机制建立工作采取以企业为主，平安研究院技术指导为辅的方式开展。1.试点企业80家试点企业是双重预防机制建立工作的责任主体，应按照工作目标积极开展双重预防机制建立工作并形成双重预防机制建立运行体系。2.平安研究院平安研究院成立双重预防机制建立技术指导小组，编制"*区试点企业双重预防机制建立实施指导手册"1、"*区80家试点

4、企业较大危险因素辨识指导手册"2及"*区双重预防机制试点企业建立专题培训讲义"，对*区80家试点企业开展双重预防机制建立技术培训工作。1开展企业双重预防机制试点建立专题培训通过开展企业双重预防机制试点建立培训，到达以下目的：1指导企业建立双重预防机制建立相关制度文件，包括成立企业双重预防机制组织机构文件、双重预防机制建立责任制、隐患排查治理制度、平安风险分级管控制度等。2指导企业开展现场隐患排查及风险辨识。3指导企业对隐患及风险进展分级、制定分级管控措施、绘制平安风险图，明确落实隐患及风险分级管控责任人。由于此次培训直接影响各试点企业双重预防机制建立工作能否顺利开

5、展，为确保培训效果，此次培训对参加人员有严格要求，必须是各试点企业主要负责人、平安负责人及平安管理人员，签到时将有专人核实培训学员的信息。2建立*区双重预防机制技术效劳及QQ群*区双重预防机制试点企业以自主建立为主。为及时解决各试点企业在双重预防机制建立过程中遇到的疑难问题，方便各试点企业在建立过程中的相互交流，技术指导小组特设置了技术效劳及QQ群。企业在建立过程中遇到疑难问题可通过技术效劳及QQ群寻求指导。3.编制*区试点企业双重预防机制建立运行情况报告各企业双重预防机制建立完成后，通过QQ群和技术咨询告知技术指导小组。技术指导小组到现场审核，出具审核意见。根据各试点企业双重预防机制完成情况

6、，编制*区80家试点企业双重预防机制建立运行情况报告。*区试点企业双重预防机制建立运行情况报告格式及容见3。对于不重视或不愿配合双重预防机制建立的企业，技术指导小组将向*区安监局报告。三、时间安排1.培训根据"区安委办关于开展双重预防机制试点企业建立专题培训的通知"要求，*区试点企业培训时间为9月14日。2.试点企业双重预防机制建立阶段时间安排：9月中旬10月31日企业根据要求，成立双重预防机制建立领导机构，建立平安风险分级管控制度和隐患排查治理制度，完善平安风险清单及隐患排查治理台帐，并制定重大隐患治理实施方案、绘制平安风险四色分布图、企业作业平安风险比拟图，在企业相关场

7、所区域设置重大平安风险公告栏、岗位平安风险告知卡，完成双重预防机制试点工作建立。3.编制*区试点企业双重预防机制建立运行情况报告12月15日前企业双重预防机制试点工作建立完成后，通过QQ群和技术咨询告知技术指导小组。技术指导小组到现场核实各试点企业双重预防机制建立情况，从制度建立、管控措施等十个方面做好现场核实记录，收集试点企业相关根底资料，编制*区80家试点企业双重预防机制建立运行情况报告。四、工作要求平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制是当前有效防和遏制重特大事故的重要举措，是落实企业主体责任的重要表达。企业应深入推进企业平安生产标准化建立，将平安生产标准化创立工作与危险源辨识、

8、分级、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在平安生产标准化体系的创立、运行过程中开展危险源辨识、分级、管控和隐患排查治理。强化企业平安生产标准化创立和年度自评，根据人员、设备、环境和管理等因素变化，持续进展危险源辨识、分级、管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制的持续改良。. z-1.平安风险分级管控制度例如2.隐患排查治理制度例如3.平安风险清单和数据库建立例如4.重大平安风险管控措施例如5.重大平安风险公告栏、岗位平安风险告知卡例如6.企业平安风险四色分布图、作业平安风险比拟图例如7.隐患排查治理台账或数据库例如8.重大隐患治理实施方案例如9.试点企业资料收集清单10.

9、*区试点企业双重预防机制建立运行情况报告格式要求11.*区80家试点企业. z-1：平安风险分级管控制度例如为进一步加强企业公司平安风险分级管控，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，特建立平安风险分级管控制度。一、总则平安风险分级管控是指在平安生产过程中，针对各系统、各环节可能存在的平安风险、危害因素以及危险源，进展辨识、分析、分级管控的管理措施。各部门负责人是本单位平安风险分级管控工作实施的责任主体。二、平安风险分级管控组织机构一成立"风险分级管控工作领导组：组 长： * 主要负责人副组长： * 平安负责人 * 设备部负责人*

10、 生产部负责人* 仓管部负责人* 行政部负责人* 财政部负责人成 员：*、 二领导组职责1. 主要负责人是平安风险分级管控第一责任人，对平安风险管控全面负责。2. 平安负责人负责对平安风险分级管控实施的监视、管理、考核。3. 各部门负责人具体负责实施分管系统围的平安风险分级管控工作。4. 设备部负责具体实施公用辅助系统的平安风险辨识、分级、控制管理、公告警示等工作。5. 班组长负责本作业区域和工艺工序的平安风险管控工作。6. 岗位人员负责本岗位的平安风险辨识管控。三平安风险分级管控办公室设置主 任：* 副主任：*、*成 员：*、*、*、*办公室：安环部联系人：*、*办公室职责领导组下设办公室，

11、办公室在安环部处，由*平安负责人兼任办公室主任，负责检查、催促平安风险分级管控工作的实施情况，具体职责如下：1. 制定平安风险分级管控工作实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等容；2. 制定平安风险辨识的程序和方法通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析；3. 指导、催促各部门、车间开展"平安风险分级管控工作；4. 组织相关人员对全公司"平安风险分级管控实施情况进展检查、考核；5. 承办上级部门 "平安风险分级管控工作领导组交办的其他工作。三、危险源辨识程序及风险评估方法一综合辨识程序1.

12、 年度危险源辨识及风险评估每年由主要负责人亲自组织制定年度危险源辨识及风险评估工作方案，抽调各部门负责人必要时聘请专家，根据"生产过程危险和有害因素分类与代码"GB/T13861-2021和"企业职工伤亡事故分类"GB6441-86，围绕人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不良因素和管理缺陷等要素，对生产系统、装置设施、作业环境、作业活动等进展一次全面、系统的危险源辨识。通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析，确定危险源种类及平安风险等级，制定风险控制措施。2. 月度危险源辨识及风险评估每月由各部门负责

13、人牵头组织本部门进展一次危险源辨识及隐患排查，结合本部门重点区域、重点场所、重点环节以及操作行为、职业安康、环境条件、平安管理等，进展一次专业系统的危险源辨识。3. 每日危险源辨识及风险评估班组长每班交接班前组织本班组岗位员工对重点工序进展危险源辨识。加强现场监管，全面掌控作业现场班组、岗位人员的危险源辨识情况；岗位员工上岗前对上岗区域的环境、设备、设施、劳动防护进展危险源辨识，发现危险源后及时向当班跟班队长、班组长汇报，假设发现存在不符合项应立即处理，处理不了的及时汇报本班班组长及部门负责人。二风险辨识评估方法由主要负责人牵头组织，采用LEC评价法格雷厄姆评价法、风险矩阵法等方法对危险源进展

14、风险分级，确定平安风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中：存在以下情形之一者，可界定为重大风险。1发生过死亡、重伤、重大财产损失事故，或3次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在的；2涉及重大危险源的；3具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在30人及以上的；4经风险评估确定为最高级别风险的；5本企业认为有必要列为重大平安风险的其他条件。三建立平安风险数据库、重大平安风险清单1.各部门危险源辨识完毕后，分别由主要负责人、各部门负责人针对各系统平安风险和平安隐患，按照平安风险等级评定标准推荐采用LEC

15、评价法、风险矩阵法等对危险源进展风险分级，确定平安风险等级。从高到低依次划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级，分别采用红、橙、黄、蓝四种颜色标示，建立一整套平安风险数据库、重大平安风险清单、绘制"红橙黄蓝四色平安风险分布图，汇总造册。明确级别、管理状况、责任人、管控能力等根本情况，实行"一风险一档案，并按照风险等级，用红、橙、黄、蓝等色彩对档案进展分类管理。对现场辨识出现的不同类别平安风险，必须明确应急处置程序和措施，经评估存在不可控风险的，必须立即停顿区域作业或停顿设备运行，撤出危险区域人员，制定整改措施进展整改，整改完毕后再重新进展评估并进展实时监控。2. 各

16、部门每次进展危险源辨识、平安风险评估、定级完毕后，要组织编写平安风险清单，明确辨识的时间和区域、存在的风险和等级、管控措施和建议等容，做到"谁辨识、谁签字、谁负责，存档备查。四、平安风险分级管控1. 根据平安风险评估，针对平安风险类型和等级，从高到低，分为"公司、部门车间、班组、岗位四级，逐级分解落实到每级岗位和管理、作业员工身上，确保每一项风险都有人管理，有人监控，有人负责。2. 针对重大、较大平安风险，由主要负责人亲自组织，按照"五落实原则，跟踪平安风险管控措施落实情况，发现问题及时催促整改。采取设计、替代、转移、隔离等技术、工程、管理手段，制定管控措施和工作

17、方案，并在划定的重大、较大平安风险区域设定作业人数上限。3. 主要负责人牵头组织召开公司专题会，每月对评估出的重大平安风险管控措施落实情况和管控效果进展检查分析，识别平安风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区，针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施，并结合季度和专项平安风险辨识评估结果，布置下一月度平安风险管控重点。4. 各部门牵头组织召开部门专题会，每月对本系统存在的每一项平安风险，从制度、管理、措施、装备、应急、责任、考核等方面逐一落实管控措施，组织对月度平安风险重点管控区域措施实施情况进展一次检查分析，落实管控措施是否符合现场实际，不断完善改良管控措施。5. 由平安负责人牵头，平安风

18、险分级管控办公室负责严格对照每一项平安风险的管控措施，抓好日常监视检查，确保管控措施严格落实到位。五、建立平安风险清单及平安风险管控措施平安风险分级管控办公室在风险辨识评估和分级之后，负责建立风险清单及数据库，参照"平安风险清单和数据库建立"3格式，完善平安风险管控措施。风险清单应至少包括风险名称、风险位置、风险类型、风险等级、管控措施及责任人等容。六、建立重大平安风险管控措施平安风险分级管控办公室对重大风险进展汇总，登记造册，并对重大风险存在的作业场所或作业活动、工艺技术条件、技术保障措施、管理措施、应急处置措施、责任部门及工作职责等进展详细说明。对于重大平安风险，企业应

19、及时向街道安监办和区安监局报告。七、平安风险公告警示及培训1. 完善平安风险公告制度，全公司要在重大平安风险区域的显著位置，公告存在的重大平安风险、管控责任人和主要管控措施。制作岗位平安风险告知卡，标明主要平安风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等容。安环部负责做好日常监视检查。2. 加强风险教育和技能培训，培训中心每半年至少组织一次平安风险辨识评估技术人员进展辨识评估专项培训；每年对全矿所有入井人员进展一次以年度、综合、专项平安风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大平安风险管控措施为主的教育培训，确保每名员工都能熟练掌握本岗位平安风险的根本特征及防、应急措施。八、

20、考核方法略九、常用检查表格表1 工作危害分析JHA+LEC评价记录记录受控号单位： 岗位： 风险点作业活动名称： No：序号作业步骤危险源或潜在事件人、物、作业环境、管理易发生事故类型现有控制措施LECD风险级别建议新增改良防措施备注分析人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 填表说明：1.审核人为所在岗位/工序负责人，审定人为上级负责人。表2 平安风险清单例如序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防措施依据风险等级责任人一危险化学品储存场所1化学品仓库专用储存室、专用场所1易燃、有毒化学品如油漆、天拿水等2腐蚀性化学品硫酸、硝酸、氢氧化钠等火灾爆炸中毒和窒息灼烫1应储

21、存在阴凉通风的仓库，防止泄漏或受热。应按其危险特性进展分类、分区、分库贮存，严禁超存、混存、露天堆放。易燃、易爆的场所和仓库，严禁烟火。2仓库应消防设施齐全，通道畅通。库有隔热、降温、通风、防泄漏等措施。"常用化学危险品储存通则"GB15603-1995"易燃易爆性商品储藏养护技术条件"GB 17914-2021"腐蚀性商品储存养护技术条件"GB 17915-2021重大制表人： 日期： 审核人： 日期： 审定人： 日期： 填表说明：1.审核人为所在平安负责人，审定人为主要负责人。. z-2：隐患排查治理制度例如为推动全员参与自主排查

22、隐患，逐渐建立并落实从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理和防控责任制。并按照有关规定组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除隐患，实行隐患闭环管理，特建立此项制度。一、成立"风险分级管控工作领导组组 长： * 主要负责人副组长： * 平安负责人 * 设备部负责人* 生产部负责人* 仓管部负责人* 行政部负责人* 财政部负责人成 员：*、 二领导组职责1. 主要负责人是隐患排查治理第一责任人，对隐患排查全面负责。2. 平安负责人负责对隐患排查治理工作实施的监视、管理、考核。3. 各部门负责人具体负责实施分管系统围的隐患排查治理工作。4. 设备部负责具体实施公用辅助系统的隐患排查治理

23、等工作。5. 班组长负责本作业区域和工艺工序的隐患排查治理工作。6. 岗位人员负责本岗位的隐患排查治理工作。三隐患排查治理办公室设置主 任：* 副主任：*、*成 员：*、*、*、*办公室：安环部联系人：*、*办公室职责领导组下设办公室，办公室在安环部处，由*平安负责人兼任办公室主任，负责隐患排查治理工作的实施情况，具体职责如下：1. 制定隐患排查治理工作实施方案，明确隐患排查治理程序、方法措施以及层级责任、考核奖惩等容；2. 指导、催促各部门、车间开展隐患排查工作；4. 组织相关人员对全公司隐患排查治理工作实施情况进展检查、考核；5. 承办上级部门隐患排查治理工作领导组交办的其他工作。二、隐患

24、排查依据及围公司依据"平安生产法"等有关法律法规、标准规等，对所有与生产经营相关的场所、人员、设备设施和活动，包括承包商和供给商等相关效劳围进展隐患排查。三、隐患排查方法及频次1.组织制定各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查治理标准和风险辨识清单，明确隐患排查及风险辨识的时限、围、容和要求，并组织开展相应的培训。企业应按照有关规定，结合平安生产的需要和特点，采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等不同方式进展隐患排查和风险辨识，建立隐患和风险清单及数据库，并按照职责分工实施监控治理。组织有关人员对本企业可能存在的重大隐患作出认定，并按照有关规定进展管理。

25、2.企业应根据隐患排查及风险辨识结果，制定隐患治理方案和风险分级管控措施，对排查的隐患及时进展治理，对辨识出的风险及时采取有效管控措施。在现场设置重大平安风险公告栏、岗位平安风险告知卡；根据风险大小绘制企业平安风险四色分布图及作业平安风险比拟图。企业根据责任分工组织整改。主要负责人针对重大隐患组织制定治理方案。治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求、应急预案。企业在隐患治理过程中，应采取相应的监控防措施。隐患排除前或排除过程中无法保证平安的，应从危险区域撤出作业人员，疏散可能危及的人员，设置戒备标志，暂时停产停业或停顿使用相关设备、设施。 3.隐患治理完成后，

26、企业应按照有关规定对治理情况进展评估、验收。重大隐患治理完成后，企业应组织本企业的平安管理人员和有关技术人员进展验收或委托依法设立的为平安生产提供技术、管理效劳的机构进展评估。四、信息报送企业应如实记录隐患排査治理情況，至少每月进展统计分析，通过设置重大平安风险公告栏、岗位平安风险告知卡及平安风险四色分布图，及时将隐患排査治理情况和风险管控情况向从业人员通报。企业应运用隐患自查、自改、自报信息系统，通过信息系统对隐患排査、报告、治理、销账等过程进展电子化管理和统计分析，建立平安风险清单和数据库，并按照当地平安监管部门和有关部门的要求，定期或实时报送隐患排查治理情况。. z-3：平安风险清单和数

27、据库建立例如附表3.1 危险化学品储存、生产、使用平安风险清单和数据库附表3.2 加油站平安风险清单和数据库附表3.3 金属粉尘企业平安风险清单和数据库附表3.4 木粉尘企业平安风险清单和数据库附表3.5 电镀企业平安风险清单和数据库附表3.6 电子制造企业平安风险清单和数据库附表3.7 塑胶制造企业平安风险清单和数据库附表3.8 锂离子电池企业平安风险清单和数据库附表3.9 涉氨制冷企业平安风险清单和数据库附表3.10 建筑企业平安风险清单和数据库. z-附表3.1 危险化学品储存、生产、使用企业平安风险清单和数据库例如序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防措施依据责任人一储

28、存场所1化学品仓库专用储存室、专用场所1易燃、有毒化学品如油漆、天拿水等2腐蚀性化学品硫酸、硝酸、氢氧化钠等火灾爆炸中毒和窒息灼烫1应储存在阴凉通风的仓库，防止泄漏或受热。应按其危险特性进展分类、分区、分库贮存，严禁超存、混存、露天堆放。易燃、易爆的场所和仓库，严禁烟火。2仓库应消防设施齐全，通道畅通。库有隔热、降温、通风、防泄漏等措施。3危险化学品仓库与其他建筑物之间应符合防火间距。4电气设施应采用相应等级的防爆型电气；做好防雷防静电措施。5安装易燃易爆、有毒有害气体报警装置。6不得在仓库分装作业。7按规定发放、正确佩戴符合规定的劳动防护用品包括应急眼罩、空气呼吸器、乳胶手套等，现场安装洗眼

29、器、冲洗淋浴装置。8仓库设置平安警示标识。9人员应佩戴相应防护用品，做好岗前、岗中、离职后的安康体检。"常用化学危险品储存通则"GB15603-1995"易燃易爆性商品储藏养护技术条件"GB 17914-2021"腐蚀性商品储存养护技术条件"GB 17915-20212储罐区罐区1易燃、有毒化学品如甲苯、丙酮等2腐蚀性化学品硫酸、硝酸等火灾爆炸中毒和窒息灼烫1甲、乙、丙类液体储罐区，液化石油气储罐区，可燃、助燃气体储罐区，可燃材料堆垛，应与装卸区、辅助生产区及办公区分开布置。2储罐区及管线应做好防雷、防静电、防泄漏等措施，并确保完好有

30、效。3储罐区及装卸作业区应安装易燃易爆、有毒有害气体泄漏报警系统。4可燃液体的储罐应设液位计和高液位报警器。5储罐应配备罐灭火设施。6危险化学品储罐区的检维修作业，作业前办理相应的作业票。7接触腐蚀性等有毒有害的场所应设置应急冲淋装置。8储罐区设置平安警示标识及装卸操作平安规程。9易燃易爆液体溶剂应从槽车等大型容器底部注入，假设不得已在上部灌装时，应将注入管伸入容器离其底部不大于200mm处，在注入管未浸入液面前，其流速应限制在1m/s以。10作业人员应佩戴适合作业场所平安要求和作业特点的劳动防护用品，做好岗前、岗中、离职后的安康体检。"建筑设计防火规"GB50016-20

31、21"石油库设计规"GB 50074-2021"石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规"GB 50493-2021"石油化工企业设计防火规"(GB50160-2021)"危险化学品储罐区作业平安通则"AQ3018-20213危险化学品工业管道及管道附近区域管道易燃易爆气体和液体、有毒有害危险化学品火灾爆炸中毒和窒息1危险化学品管道应当设置明显标志。2应当建立、健全危险化学品管道巡护制度，配备专人进展日常巡护。3应按照有关国家标准、行业标准和技术规进展定期检测、维护，确保其处于完好状态。"危险化学品输送管

32、道平安管理规定"安监总局令43号4危险化学品装卸、搬运作业场所危险化学品装卸、搬运作业场所的易燃易爆、有毒有害危险化学品，遇火源可能导致火灾、爆炸、中毒窒息等事故。火灾爆炸中毒和窒息1制订危险化学品装卸、搬运作业操作平安规程。2对作业人员进展平安培训，增强员工平安意识。3在装卸现场应设有"制止烟火的明显标志，周围远离火种，制止无关人员进入现场。制止携带火柴、打火机等进入装卸现场，制止吸烟和打手机。4装卸过程中要做好静电接地措施，控制液体输送流速，在注入管未浸入液面前，其流速应限制在1m/s以。4搬运过程中应防止野蛮操作，防止摔碰、撞击、拖拉、摩擦、颠簸、震荡、翻滚，以防引起

33、爆炸，不得使用非防爆叉车进入甲乙类仓库。二涂料、油漆生产场所1生产车间1生产设备防护不全或带电，可能造成人员机械伤害或触电事故；2作业现场的易燃易爆气体和有毒气体，导致爆炸和人员窒息。机械伤害触电火灾爆炸中毒窒息（1） 甲、乙类厂房离周围民用建筑物之间防火间距不应小于25m，距明火或散发火花的地点不应小于30m，距重要的公共建筑不应小于50m。（2） 生产作业场所的设备、设施布置，原料、产品堆放，人、车行道布置，都不应阻碍平安作业。设备设施平安防护装置齐全有效。3车间平安疏散门不少于两个，通道和出入口应保持通畅。4安装易燃易爆、有毒有害气体报警装置。5设置防雷防静电措施，并定期检测合格。6设置

34、平安警示标志。7设置机械通风装置。8员工做好岗前、岗中、离职后的安康体检。"涂料生产企业平安生产标准化实施指南"AQ 3040-2021"涂料生产企业平安技术规程"AQ5204-20212研磨机、三辊机、搅拌机、分散机1设备在运转过程防护不全或带电，可能造成人员机械伤害或触电事故；2作业现场的易燃易爆气体和有毒气体，导致爆炸和人员窒息。机械伤害触电火灾爆炸中毒和窒息1研磨机、三辊机、分散机、搅拌机除短时间调试、洗机外不得空转；停机时分散机、搅拌机应设置防护罩。2安装易燃易爆、有毒有害气体报警装置。3应采用防爆型研磨机、三辊机、搅拌机、分散机。4作业过程中

35、控制流速，做好防静电措施。5设置岗位操作平安规程及平安警示标志；员工佩戴相应防护用品；做好岗前、岗中、离职后的安康体检。"涂料生产企业平安生产标准化实施指南"AQ 3040-2021"涂料生产企业平安技术规程"AQ5204-20213危险化学品充装、计量作业场所充装、计量作业场所的易燃易爆、有毒有害危险化学品火灾爆炸中毒和窒息1应按照所生产树脂的工艺技术规程或作业指导书要求操作。2应按照工艺技术规程的要求配料，计量要准。3注意投料顺序、加料速度，轻拿轻放，防止液体物料四溅或固体粉料飞扬，保持岗位的环境卫生。涂料生产企业平安技术规程"AQ5204

36、-20214树脂合成反响釜二层平台防护缺失或作业环境不良高处坠落1作业面操作平台构造应巩固、可靠， 台面应采取防滑措施，平台周边应设置护栏。并设置"留神坠落平安警示标志。2护栏的构造尺寸应符合工业梯台的规定， 锈蚀时应及时修复和更换。3楼梯间做好防滑措施。"涂料生产企业平安生产标准化实施指南"AQ 3040-2021"涂料生产企业平安技术规程"AQ5204-2021"固定式钢梯及平台平安要求"GB 4053-20215作业现场的易燃易爆气体和有毒气体，导致爆炸和人员窒息。反响釜在运转过程中温度较高，工人触碰釜体，可能导致灼烫

37、事故。火灾爆炸灼烫中毒和窒息1制订反响釜操作平安规程，反响釜的装料量不应大于釜体容积的70%，以防物料涨溢出釜。2树脂生产过程的反响温度应按产品工艺技术规程严格控制，防止超温超压。3操作反响釜之前要检查，检查设备是否有异状。4树脂合成反响釜聚合系统的动力、仪表、照明和冷却系统等应有备用电源，并应具备防止停电的平安措施。5树脂反响釜温度控制装置应有冗余设计，宜使用两套控制仪器，并定期校验。树脂反响釜的平安、平安保护装置、测量调控装置及有关附属仪器应完整、齐全、有效。6作业过程中不能和釜体接触，以免烫伤。7员工佩戴相应防护劳动用品；做好岗前、岗中、离职后的安康体检。6锅炉平安及保护装置失效，导致锅

38、炉超压或缺水而引起爆炸。锅炉爆炸1锅炉投入使用前应办理特种设备使用登记证；平安、平安装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进展定期校验、检修，并做好记录。2锅炉工经专门平安培训，取得特种设备作业操作证才能上岗。3锅炉等明火设备与甲类生产装置的防火间距不应小于30m"锅炉房设计规"GB50041-20217蒸汽管道易燃易爆气体泄漏，遇蒸汽管道的高温产生爆炸。其它爆炸1蒸汽管道严禁与输送易挥发、易爆、有害、有腐蚀性介质的管道和输送易燃可燃气体的管道敷设在同一地沟。2设置平安警示标志。"锅炉房设计规"GB50041-20218危险化学品试验室作业现场的易燃易爆气

39、体和有毒气体，导致爆炸和人员窒息。电气设备可能导致触电事故火灾爆炸中毒和窒息触电1制订试验室操作岗位平安规程，做好作业人员培训工作；制止带火种进入。2试验设备应为防爆型。3安装可燃有毒气体浓度检测报警装置。4危险化学品样品不得超量存放。5电气设备应可靠接地，防止触电。6做好通风措施。"危险化学品平安管理条例"国务院令591号9烘箱、枯燥箱等加热设备烘箱、枯燥箱等的易燃易爆物质火灾爆炸1喷涂等试验产品经放置后才能放入烘箱或枯燥箱。2设置可燃气体浓度检测报警装置。3定期对烘箱、枯燥箱进展平安检查，确保通风排气口畅通，防止易燃气体积聚。4烘箱及枯燥箱应设置超温报警装置。10包装作

40、业现场的易燃易爆气体和有毒气体，导致爆炸和人员窒息。火灾爆炸中毒和窒息1制订包装岗位操作平安规程，做好作业人员培训工作。2在输送和灌装过程时，应防止液体的飞散和飞溅，以减少静电产生。3作业人员应佩戴适合作业场所平安要求和作业特点的劳动防护用品，做好岗前、岗中、离职后的安康体检。4包装好的产品及时入仓库存放，不得在车间储存。5作业现场贴平安警示标志。"危险化学品管理条例"国务院令591号"涂料生产企业平安技术规程"AQ5204-2021三危险化学品使用涂装1涂料调配通风不良导致中毒和窒息，电气不防爆所产生的电火花导致可燃气体爆炸。中毒和窒息其他爆炸1室应采

41、用不燃烧、不发火的地面， 其通风换气次数应为15次/h25次/h。2室所有电气设备应为防爆型，并应安装可燃气体检测报警装置，大型调漆间应设置自动灭火系统。3溶剂型涂料量较少时一般少于20Kg，可在涂漆区现场配制，但应严格遵守平安操作规程。"涂装作业平安规程涂漆工艺平安及其通风净化"GB 6514-20212喷漆室1电气设备不符合防爆要求，火花引燃易爆气体而产爆炸。2通风不良导致中毒和窒息火灾爆炸中毒和窒息1漆室外表应经常清理，以减少可燃物的沉积。2喷漆设备、供漆容器及输漆管路均应有可靠的导除静电装置，进入喷漆室的人员应承受消除静电处置。3喷漆室的可燃气体浓度检测和报警装置应

42、与自动停顿供料、切断电源装置、自动灭火装置等联锁。4与静电喷漆室相连的通风管道应安装自动防火调节阀。5通风装置的过滤棉应及时更换，风管定期清理，防止污染物沉积， 保障涂装室微负压。6爆炸危险1区、2区严格按照电气整体防爆要求设置。作业人员按要求佩带适合作业场所平安要求和作业特点的劳动防护用品，做好岗前、岗中、离职后的安康体检。"涂装作业平安规程涂漆工艺平安及其通风净化"GB 6514-2021"涂装作业平安规程喷漆室平安技术规定"GB14444-20063涂层烘干室可燃沉积物受高温物体或火花影响而导致火灾和爆炸。火灾爆炸1喷漆设备、烘干设备和通风系统、电

43、加热系统应与检测和报警装置联锁，加热系统应与温度控制装置联锁； 烘干设备处于运行或带电状态时， 喷漆设备应自锁或整体移出。2烘干设备运行前应移走室所有易燃可燃物品。3使用燃气加热系统的点火、熄火保护装置应灵敏可靠。4应设置可燃气体浓度检测报警装置。5烘干室应设置接地，外壳的各部件之间应保持良好的电气连接。6设置在爆炸危险区的电气设备和元件，应满足整体防爆的要求。7应设置可燃气体报警装置，且应定期试验。8排放总管应定期清理，去除积存的可燃物。"涂装作业平安规程涂层烘干室平安技术规定"GB14443-2007四危险化学品使用清洗、蚀刻等1清洗岗位局部企业的半成品及成品需要用到少

44、量危险化学品清洗外表油污。由于不熟悉危险化学品特性或操作不当引起火灾爆炸及急性中毒事故火灾爆炸中毒和窒息1建立健全危险化学品平安管理制度并抓好落实。2制定危险化学品使用平安操作规程并严格执行。3不得向无资质的供给商购置危险化学品。4清洗时要放在远离火种通风良好的场地。5作业现场贴平安警示标志，清洗剂贴合格的平安标签。6制止使用大量清洗剂清洗、清洁机械设备和场地。7对作业人员进展平安教育与培训。8按规定配备和使用劳动保护用品。9定期对作业人员进展岗前、岗中、离职前体检。"危险化学品平安管理条例"国务院令第591号2蚀刻岗位烧碱、硫酸、盐酸在蒸发雾化后对皮肤、粘膜等组织有强烈的

45、刺激和腐蚀作用， 严重时烧伤皮肤。灼烫1在作业点应设置醒目的警示标识和作业流程。2员工按要求佩带个人劳动防护用品。3作业岗位设置洗眼器等应急器材。4车间存放量不得超过一昼夜使用量。"危险化学品平安管理条例"国务院令第591号"建筑设计防火规"GB50016-2021五危险化学品使用气瓶1气瓶储存场所使用天然气、煤气等气体泄漏，遇火源、高温可能导致火灾爆炸、容器爆炸、中毒窒息等事故。火灾爆炸容器爆炸中毒和窒息1氧气和乙炔钢瓶在厂存储的地点必须远离动火点，通风良好。2气瓶放置应整齐，应保持直立放置，妥善固定，且应有防止倾倒的措施。3空瓶与实瓶应分开放置，并有

46、明显标志，毒性气体气瓶和瓶气体相互接触能引起燃烧、爆炸、产生毒物的气瓶，应分室存放，并在附近设置防毒用具或灭火器材。4气瓶必须与爆炸物品、氧化剂、易燃物品、自燃物品、腐蚀性物品隔离贮存。5气瓶平安齐全有效。"气瓶平安技术监察规程"(TSG R0006-2021)2动火作业使用乙炔、煤气与氧气场所，由于操作失误可导致火灾、爆炸事故。火灾爆炸容器爆炸1作业前应进展动火分析，并办理动火作业票。2动火作业应有专人监火，作业前应去除动火现场及周围的易燃物品，或采取其它有效平安防火措施，并配备消防器材，满足作业现场应急需求。3动火期间距动火点30m不应排放可燃气体；距动火点15m不应排

47、放可燃液体；在动火点10m围及用火点下方不应同时进展可燃溶剂清洗或喷漆等作业。4使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之间距不应小于5m，二者与作业地点间距不应小于10m，并应设置防晒设施。5作业完毕应清理现场，确认无残留火种前方可离开。"化学品生产单位特殊作业平安规"GB 30871-2021附表3.2 加油站平安风险清单和数据库例如序号场所/环节/部位较大危险因素易发生的事故类型主要防措施依据责任人一储罐区1埋地油罐检维修过程中，油罐可燃有毒气体导致爆炸和人员窒息。火灾爆炸中毒和窒息1油罐区杂草未及时清理。2严格履行作业审批手续。3检维修过程中应严格遵守&

48、quot;先通风、再检测、后作业的程序，必须对氧浓度、有毒有害气体如一氧化碳、硫化氢等浓度进展检测，确保平安前方可作业。4入罐作业人员必须戴隔离式呼吸面具等防护服才能工作。配备现场监护人员。5在油罐去除油污时，应使用防爆工具，也可用竹扫帚、木制刮板等。6作业现场设置平安警示标志，保持出入口畅通。7定期进展防雷检测。8油罐区液位报警装置齐全有效。"汽车加油加气站设计与施工规"GB50156-2021"加油站作业平安规"(AQ3010-2007)2卸油操作1卸油操作过程中，由于静电积聚导致火灾爆炸事故发生.2卸油过程中员工未佩带防护用品，长时间接触引起中毒窒

49、息。火灾爆炸中毒和窒息1制订加油站卸油作业平安操作规程并严格执行。2油罐车进站后，作业人员应检查油罐车的平安设施是否齐全有效，检查合格后，引导油罐车进入卸油场地，接好静电接地，备好消防器材。3油罐车熄火并静止15分钟后，作业人员方可计量验收作业。4核对接卸油品的品种、牌号与油罐储存的油品品种、牌号一致后，连接卸油胶管，卸油快速接头应连接紧固，胶管保持自然弯曲。5卸油过程中，加油站接卸人员与司机必须同时在现场进展监护。6核对接卸油品的品种、牌号与油罐储存的油品品种、牌号一致后，连接卸油胶管，卸油快速接头应连接紧固，胶管保持自然弯曲。7雷雨天不得进展卸油作业。"汽车加油加气站设计与施工规

50、"GB50156-2021"加油站作业平安规"(AQ3010-2007)二加油区及站房1加油机加油机故障导致易燃易爆气体发生火灾爆炸。火灾爆炸1开展隐患排查治理；加强平安检查；确保设备设施完整性。 2加强泄漏应急准备，加强相关人员应急培训、演练，增强处理泄漏早期处置能力 和疏散能力。 3制定相应岗位的平安操作规程，加强对岗位人员的平安培训。"加油站作业平安规"(AQ3010-2007)2加油车辆加油车辆未熄火或加油人员静电引起易燃易爆气体发生火灾爆炸火灾爆炸1加油作业人员应穿戴防静电工作服。2加油员在使用加油机前，应检查加油机运转是否正常及有无

51、渗漏油品现象。并要保持加油机整洁。3加油员在启动加油机之前，汽车必须熄火并翻开油箱盖前方可启动加油机。4加油员加油时要精神集中严防油品洒冒。5操作加油机时要注意油枪轻拿轻放，加油胶管不得拆扭，或强行拉长，不得用油枪支撑身体，防止损坏设备。6摩托车加油需推离加油站再点火启动。"加油站作业平安规"(AQ3010-2007)3站房站房电气线路发生短路或短路保护开关失灵；可燃物质的燃烧，引发电气设备火灾等。触电火灾1安装剩余电流动作保护装置并定期检测。2站房灭火器材齐全有效。3开展定期检查，仓库货物摆放齐整。附表3.3 金属粉尘企业平安风险清单和数据库例如序号场所/环节/部位较大危

52、险因素易发生的事故类型主要防措施依据责任人1平面布局布局不合理导致事故后果扩大爆炸安装有铝镁粉尘爆炸危险的工艺设备或存在铝镁可燃粉尘的建(构)筑物与民用建筑裙房，单、多层距离大于25米，与民用建筑高层距离大于50米。"建筑设计防火规"2建构筑物构造设计不合理，造成群死群伤爆炸在构造方面首选轻型构造屋顶的单层建筑；假设采用多层建筑，宜采用框架构造并在墙上设置符合泄爆要求的泄爆口；如果将窗户或其他开口作为泄爆口，核算泄爆面积以保证在爆炸时其能有效地进展泄爆。3建构筑物爆炸危险的工艺设备设置在建筑物部造成人员死亡爆炸有爆炸危险的工艺设备宜设置在建筑物外的露天场所。"粉尘

53、防爆平安规程"GB15577-20075.74生产作业管理车间有明火、静电存在导致粉尘爆炸火灾爆炸1所有金属管道连接处(如法兰)，应进展跨接。2所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件等，一般应采用防静电直接接地；不便或工艺不允许直接接地的，可通过导静电材料或制品间接接地。3粉尘爆炸危险场所应杜绝各种非生产性明火存在。"粉尘防爆平安规程"5动火作业管理因动火作业防措施不当造成火灾爆炸事故火灾爆炸1企业根据自身情况制定动火作业平安管理制度和操作规程。在粉尘爆炸危险场所进展动火作业前，报告企业平安负责人审批，并取得动火作业证。2凡可拆卸的设备、管道一律拆下并搬运到平安地区进展动火作业。在与密闭容器相连的管道上有隔离闸门的，确保隔离闸门严密关闭；无隔离