大连市总体规划综述

1、大连城市规划大连简介 大连，别称滨城，旧名达里尼、青泥洼。位于辽东半岛南端，地处黄渤海之滨，背依中国东北腹地，与山东半岛隔海相望。是中国东部沿海重要的经济、贸易、港口、工业、旅游城市。大连市共辖7个涉农区市县，包括庄河、普兰店、瓦房店市，金州、甘井子、旅顺口区和长海县，还有高新园区、保税区、长兴岛开发区、花园口经济区等4个国家级对外开放先导区。全市设114个乡镇（涉农街道办事处），其中有66个乡镇、48个涉农街道办事处，917个行政村。绚丽的大连 作为著名的海滨城市大连的确没有辜负大自然的恩赐，一直以城市文明、环境优美而享誉海内外，并先后荣获联合国世界人居奖、环境全球500佳、全国文明城市、中

2、国最佳旅游城市、国家环保模范城等荣誉称号，成为中国最具特色的旅游文化名城之一，每年吸引成千上万的游客来到这里度假休闲。 海滩广场大连军港大连市总体规划规划期限近期：2009年2015年远期：2016年2020年远景：2020年以后城市规划区划定包括：大连市区；瓦房店市的长兴岛经济技术开发区、复州湾镇、炮台镇；普兰店市城区；庄河市的花园口经济区；普兰店市和庄河市北部的城市水源保护区；长山群岛旅游避暑度假区。总面积约5558平方公里。中心城区划定包括：核心区、旅顺城区、金州新区-保税区城区。总面积约1194平方公里，其中陆域面积1084平方公里、填海控制范围110平方公里。一、城市性质与职能一、城

3、市性质与职能城市性质：东北亚重要的国际航运中心，我国东北地区核心城市，文化、旅游城市和滨海国际名城。城市职能：东北亚国际航运中心、东北亚国际物流中心和区域性金融中心，国际旅游目的地和服务基地，国家软件和信息服务业基地，东北地区展、先进装备制造业中心 二、人口与用地规模市域人口规模：2020年，市域总人口达到950万人以上。中心城区城市人口规模：2015年，城市人口规模410万人；2020年，城市人口规模500万人,城镇化水平达到100%。规划期内，城市人口规模年均增长2.79% 中心城区城市建设用地规模：2015年，人均城市建设用地面积105平方米，城市建设用地面积430.5平方公里；2020

4、年，人均城市建设用地面积99.2平方米，城市建设用地面积496.0平方公里。四、产业布局 构建“一心三带一区”的产业布局结构。 1一心：核心区与旅顺城区共同构成，重点打造面向东北亚重要国际航运中心的高端服务业、电子信息、软件和文化创意产业。 2三带：“哈大沿线发展带”，重点发展先进制造业和综合服务业；“渤海发展带”和“黄海发展带”，重点发展以石化、精品钢材、装备制造为主体的临港工业，大力发展以滨海旅游业为主体的现代服务业。 3一区：“中部农业发展区”，发展现代农业、观光农业和生态旅游业。五、旅游发展旅游发展战略以国际滨海旅游目的地为发展目标，优先发展滨海旅游度假项目，优先完善旅游综合服务功能；

5、加强旅游资源保护，优化开发布局，形成跨地区资源组合，市场互动、错位发展的旅游发展格局。旅游功能分区强化大连都市与滨海的旅游特色，提升大连旅游的核心竞争力，根据整体资源特征和基础开发条件的不同，构筑由“滨海旅游带”和“北部温泉度假带”组成的旅游环线，串联南部都市旅游片区、渤海旅游片区、黄海旅游片区和北部特色旅游片区，形成“一环一岛、四片十区”的旅游空间格局。“一环一岛、四片十区”1一环由沿黄渤海的滨海旅游带和北部山区温泉生态旅游带共同组成的环大连全域的旅游度假环。2一岛主要由长山群岛和大连近海岛礁组成。完美体现大连市三面环海的景观风貌特色，突出海岛旅游，与陆地共同促进大连市滨海旅游开发。3.四片

6、南部都市旅游片区：主要指中心城区，打造大连旅游的游客集散中心、服务功能集聚中心以及大连文化集中体验的中心。西部渤海旅游片区：以海岸联动内陆一体打造，打造大连西部不同风情的度假海岸，形成滨海度假、历史文化、乡村旅游、沙滩休闲、海鲜美食等旅游产品。东部黄海旅游片区：突出丰富的海岛度假资源，通过海岛-水岸的互动开发，以黄海群岛拉动黄海岸线和陆地资源，发展群岛度假、渔家体验、海岛高尔夫、海上运动、海洋牧场、海鲜美食等旅游产品。北部生态旅游片区：挖掘丰富的森林、温泉、山地、宗教、民俗、农林特产等资源，开发温泉滑雪、都市农业、乡村旅游、森林旅游、宗教文化、历史文化等旅游产品。4.十区龙门温泉旅游经济区、安

7、波温泉旅游经济区、步云山温泉旅游经济区、花园口旅游经济区、金石滩旅游度假区、钻石湾商务旅游区、旅顺口历史文化旅游区、北部湾旅游度假区、金渤海岸旅游度假区和长兴岛旅游经济区。港口总体布局规划沿大连黄、渤海两岸布置港点，形成以大窑湾港区、太平湾港区、栗子房港区三大港区为核心，其他中小港站和临港工业港区为补充的“三核两翼”港口布局，共同构成大连完善的港口集群体系，形成重点突出、分工明确、层次清晰的港口格局。预计2020年，大连港年货物吞吐量达到7.6亿吨，集装箱吞吐量达到1470万标箱 大连机场机场填海建设大连金州湾国际机场，逐步发展成为东北亚重要的门户枢纽机场；建设空港物流基地；建立完善的交通集疏

8、运体系。提升大连长海机场的服务水平，增加长海至周边地区的航线数量和航班密度。预计2020年旅客吞吐量2500万人次，货邮吞吐量35万吨。铁路铁路 1规划哈大客运专线、沈大城际铁路、哈大干线铁路、规划哈大客运专线、沈大城际铁路、哈大干线铁路、丹大城际铁路、东北东部铁路通道以及至山东半岛的跨海丹大城际铁路、东北东部铁路通道以及至山东半岛的跨海通道（轮渡），形成通道（轮渡），形成“”字型干线铁路网布局结构。字型干线铁路网布局结构。 2规划新建南关岭火车站、羊头洼火车站，新建高速铁规划新建南关岭火车站、羊头洼火车站，新建高速铁路普兰店、瓦房店、庄河、登沙河等客运站。路普兰店、瓦房店、庄河、登沙河等客运

9、站。 3规划新建长兴岛铁路、庄岫铁路；新建太平湾港区、规划新建长兴岛铁路、庄岫铁路；新建太平湾港区、栗子房港区、登沙河港区、松木岛港区、杏树屯国家中心栗子房港区、登沙河港区、松木岛港区、杏树屯国家中心渔港等疏港铁路；新建黑岛电厂等铁路专用线。渔港等疏港铁路；新建黑岛电厂等铁路专用线。 4.预留烟大铁路轮渡专用线复线线位及辽东半岛至山东半预留烟大铁路轮渡专用线复线线位及辽东半岛至山东半岛海上桥隧通道的铁路衔接线位。岛海上桥隧通道的铁路衔接线位。大连火车站大连火车站九、环境保护环境保护目标 2020年，大气环境质量达到发达国家同等 城市水平，地面水、海域环境质量良好； 主要污染物排放量达到国家要求

10、的控制指 标；受保护地区占国土面积比例超过17%； 达到生态市建设标准。中心城区总体布局空间结构依据自然环境特点、区域经济关系和城市发展目标，优化配置各类资源要素，规划形成“一核、两城、三湾”的组团型城市空间结构。1“一核”即核心区，重点承担东北亚国际城市的现代服务业功能。2“两城”即旅顺城区、金州新区-保税区城区。实现与核心区的功能互补与协同发展。3“三湾”即临大连湾、大小窑湾、金州湾的滨海地区。充分认识和体现滨海地区的最高价值，推进“退二进三”，承担最高端功能，带动城市整体环境品质提高。中心城区公共设施用地规划公共中心体系体系结构规划形成市级、片区级和社区级3级公共中心体系。1、行政办公用

11、地、行政办公用地用地规模：2020年，规划行政办公用地409公顷，占城市建设用地的0.8%，人均用地0.8平方米。2、商业金融业用地、商业金融业用地用地规模：2020年，规划商业金融业用地2282公顷，占城市建设用地的4.6%，人均用地4.6平方米。3、文化娱乐用地、文化娱乐用地： 用地规模：2020年，规划文化娱乐设施用地551公顷，占城市建设用地的1.1%，人均用地1.1平方米。4、体育用地、体育用地用地规模：2020年，规划体育用地305公顷，占城市建设用地的0.6%，人均用地0.6平方米。5、医疗卫生用地、医疗卫生用地用地规模：2020年，规划医疗卫生用地478公顷，占城市建设用地的1

12、.0%，人均用地1.0平方米。6、教育科研设计用地、教育科研设计用地用地规模：2020年，规划教育科研设计用地2503公顷，占城市建设用地的5.0%，人均用地5.0平方米。7、其他公共设施用地、其他公共设施用地用地规模：2020年，规划其他公共设施用地29公顷，占城市建设用地的0.1%，人均用地0.1平方米。十、中心城区分期建设规划近期建设规划近期建设目标初步建成东北地区重要的经济中心，逐步完善东北亚重要国际航运中心的核心职能；结合辽宁沿海经济带的建设和大连市城市空间拓展，重点完善区域重大基础设施建设和公共服务设施建设；加强重大民生工程建设和生态保护工程建设。近期空间发展策略以重大产业项目和重

13、大基础设施建设带动城镇空间布局调整，逐步完善各城镇服务功能，推动人口向城镇集聚。中心城区各城区发展策略如下：1核心区：逐步疏解第二产业，在钻石海湾周边地区吸纳高端服务功能，以南关岭火车站为核心推动北部地区改造与建设，以历史文化街区为核心推进大连老城的保护与有机更新。2旅顺城区：以太阳沟历史文化街区为核心推进旅顺老城的保护与有机更新，逐步推进面向国际、主题多样的旅游产业发展，完善水师营地区、旅顺开发区的公共服务设施建设。3金州新区-保税区城区（西部）：全面建设大连金州湾国际机场，推进金渤海岸地区的旅游休闲设施建设，完善北大河北部城区建设，推进金州老城的保护与有机更新。4金州新区-保税区城区（东部）：逐步推进小窑湾周边地区的高端服务设施建设，推进二十里堡、得胜等地区的产业发展 远景规划远景发展策略 逐步实现“建设东北亚重要国际城市”的发展目标。实现以绿色产业为方向、以高新技术为引领的产业全面优化与升级；构建人地和谐的生态安全体系；实现工业化带动城镇化，形成沿黄、渤海的多节点城镇布局；促进城乡协调发展，全面建立完善的社会保障体系、住房保障体系和公共服务体系；进一步塑造和展示自然景观、历史风貌与