建设湛江智慧产业,发展湛江智慧经济

1、建设建设智慧产业智慧产业发展发展湛江智慧经济湛江智慧经济经济教研室经济教研室 汤晓龙汤晓龙智慧经济及智慧产业智慧经济及智慧产业的发展历程的发展历程智慧产业的建设案例智慧产业的建设案例如何有效发展湛江智慧产如何有效发展湛江智慧产业业1智慧经济及智慧经济及智慧智慧产业的产业的发展历程发展历程内容与应用领域内容与应用领域 明确明确智慧产业的概智慧产业的概念念及分类及分类界定智慧产业的概界定智慧产业的概念念明确智慧产业的分明确智慧产业的分类类智慧产业是欧美发达国家在智慧产业是欧美发达国家在2020世纪世纪9090年代末智慧经济年代末智慧经济快速快速发展的发展的背景下背景下为为振兴经济振兴经济所提出所提

2、出的的概念，但其理论内涵在概念，但其理论内涵在国内外并未形成一致的意见国内外并未形成一致的意见。技术基础与特征技术基础与特征概念与分类概念与分类 分析分析智慧产业的智慧产业的技技术基础与分类术基础与分类分析智慧产业发展分析智慧产业发展的技术基础的技术基础明确智慧产业的分明确智慧产业的分类类 研究研究智慧产业的智慧产业的内容内容与应用领域与应用领域明确智慧产业的内明确智慧产业的内容容分析智慧产业的主分析智慧产业的主要应用领域要应用领域1.1智慧经济及智慧产业的提出1.1城城 市市城城镇镇常住人口常住人口7 73 31 11 11 1万万人人城城镇镇化率化率5 53 3.7 73%3%2 20 0

3、1313年末年末城城镇镇化率化率6 60%0%2 20 02 20 0年年智慧经济及智慧产业的提出1.1智慧经济及智慧产业的提出1.1.产业特点视角产业特点视角2.2.产业结构视角产业结构视角冯茂岩（2011）智慧产业是指数字化、网络化、信息化、自动化、智能化程度较高的产业。智慧产业是智力密集型产业、技术密集型产业，而不是劳动密集型产业。田新朝（2012）“创造性”和“创新性”，并且具有高附加值、渗透性、高融合性以及可持续盈利能力，他强调智慧产业要用到物联网技术。 吴余龙等 （2011）在重大发展需求和重大技术突破的基础上具有技术和知识密集、成长潜力较大、物质资源消耗较少等特点。金江军（201

4、2）智慧产业不仅包括高端服务业，而且包括高端制造业，如先进制造业。刘远彬（2012）农业、工业和服务业当中都能形成智慧产业。朱灵（2013）对智慧城市的智慧化产业链的建设涉及到城市建设的各个方面,其中包括基础设施、服务行业、技术支持等；进行智慧城市的建设势必会带动一系列产业的发展,其中包括制造行业、农业、工业以及服务业等相关产业的创新转型。1.1智慧经济及智慧产业的提出金江军（2012）运用物联网、云计算、互联网技术和大数据等技术的产业，具有数字化、网络化、自动化、信息化和智能化程度比较高的特点。余红艺（2012）智慧产业是由于新一代信息技术在研发、生产制造、管理、销售服务等环节广泛应用而出现

5、的产业，其智慧的特征可以体现在生产的某个环节，也可以反映在产品的技术含量方面。张永民（2011）智慧产业是以现实物理世界为基础，以信息、知识、脑力资源为支撑，利用信息处理技术对各种事物进行深入的智慧分析提炼而实现“具有较为完善的感知、认知、学习、成长、创新、决策、调控能力和行为意识”的新型产业体系。王苇航（2013）直接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理等活动，进而形成有形或无形的智慧产品以满足社会需要的产业，是教育、培训、咨询、策划、广告、设计、软件等智慧行业额的集合。周春华（2012）研究智慧产业的过程，可以从“智慧产业化”与 “产业智慧化”两个层面来概括。金江军（2012）与传统产业

6、相比，智慧产业更强调智能化，包括研发设计的智能化、生产制造的智能化、经营管理的智能化、市场营销的智能化。3.3.技术视角技术视角4.4.智慧化视角智慧化视角资资源源传统产业传统产业生生产产产产品品废废弃物弃物从外地输入资源，从外地输入资源，导致运输成本上升导致运输成本上升把产品运往外地，把产品运往外地，本地居民无法受惠本地居民无法受惠本地制造，本地制造，大量工业用大量工业用地挤占城市地挤占城市建设用地和建设用地和农业用地农业用地出现本地污染，严重制约出现本地污染，严重制约本地经济的可持续性发展本地经济的可持续性发展资资源源废弃物再生资源废弃物再生资源推动推动产业结转型产业结转型升级，加快智慧经

7、济升级，加快智慧经济发展发展产产品品A A产产品品B B下游下游产业产业资金投入资金投入人才培养人才培养增加产品增加产品附加值附加值技术催生技术催生新产业新产业1.1智慧经济及智慧产业的提出1.2智慧产业的构想智能制造智能制造(Intelligent Manufacturing，IM)系统是一种由智能机器系统是一种由智能机器和人类专家共同组成的人机一体化智能系统，它在制造过程中能和人类专家共同组成的人机一体化智能系统，它在制造过程中能进行智能活动，诸如分析、推理、判断、构思和决策等。它对制进行智能活动，诸如分析、推理、判断、构思和决策等。它对制造自动化的概念进行了更新，扩展到柔性化、智能化和高

8、度集成造自动化的概念进行了更新，扩展到柔性化、智能化和高度集成化。化。智能制造是智慧制造的重要内容。智能制造是智慧制造的重要内容。智慧制造是指通过密集地应用高级智能系统，快速制造新产品，智慧制造是指通过密集地应用高级智能系统，快速制造新产品，动态响应产品需求，实时优化制造生产和供应链网络。智慧制造动态响应产品需求，实时优化制造生产和供应链网络。智慧制造覆盖制造的各个方面，从摄入原材料到成品交付给市场，它创建覆盖制造的各个方面，从摄入原材料到成品交付给市场，它创建了一个知识丰富的了一个知识丰富的, ,包含一系列产品、运营、业务系统的环境，包含一系列产品、运营、业务系统的环境，跨越工厂、配送中心、

9、企业和整个供应链。跨越工厂、配送中心、企业和整个供应链。智慧制造是智慧产业智慧制造是智慧产业的重要组成部分。的重要组成部分。知识经济是以知识为基础的经济形态。在知识经济时代，知识成知识经济是以知识为基础的经济形态。在知识经济时代，知识成为一个独立的生产要素，并且是在生产过程中最重要的生产要素，为一个独立的生产要素，并且是在生产过程中最重要的生产要素，知识作为生产过程中最重要生产要素的经济部门，在整个社会经知识作为生产过程中最重要生产要素的经济部门，在整个社会经济中占据主导地位。智慧产业是知识经济时代的主导产业。济中占据主导地位。智慧产业是知识经济时代的主导产业。智慧制造智慧制造智能制造智能制造

10、知识经济知识经济1.2智慧产业的构想 智慧产业化，是指以信智慧产业化，是指以信息、知识、智力等要素息、知识、智力等要素组合形成的无形与有形组合形成的无形与有形智慧产品的过程将其产智慧产品的过程将其产业化，包括物联网、云业化，包括物联网、云计算、服务外包、软件计算、服务外包、软件设计、咨询、数字媒体、设计、咨询、数字媒体、文化创意等。文化创意等。 产业智慧化，是指传统行产业智慧化，是指传统行业借助信息、知识、智业借助信息、知识、智力等因素，进一步转型力等因素，进一步转型升级，如智慧物流、智升级，如智慧物流、智慧金融、智能家电等，慧金融、智能家电等，使原有的传统产业焕发使原有的传统产业焕发新的活力

11、。新的活力。智慧产业不是单独的一个行业，它是在信息产业、知识产业发展基础智慧产业不是单独的一个行业，它是在信息产业、知识产业发展基础上的一个更高层次，同时又与传统行业有一定的关联。与传统产业相上的一个更高层次，同时又与传统行业有一定的关联。与传统产业相比，智慧产业是人类在技术领域的革新，是经济结构转型升级的一场比，智慧产业是人类在技术领域的革新，是经济结构转型升级的一场革命，它更注重在效率、产品质量与环境可持续之间寻求平衡，强调革命，它更注重在效率、产品质量与环境可持续之间寻求平衡，强调运用集成化的高新技术，使生产过程更加精确、高效与环保。运用集成化的高新技术，使生产过程更加精确、高效与环保。

12、1.3智慧产业的核心内涵核心核心内涵内涵是指运用知识、信息、创新、高科技等智慧行为进行生产是指运用知识、信息、创新、高科技等智慧行为进行生产创造，形成有形或无形智慧产品，并具有较高的自然、社会、经济创造，形成有形或无形智慧产品，并具有较高的自然、社会、经济、技术和环境等五律协同度的产业，是用智慧创造财富的产业。、技术和环境等五律协同度的产业，是用智慧创造财富的产业。智慧产业智慧产业广义的智慧产业广义的智慧产业既包既包括传统的以人的智慧括传统的以人的智慧为基础的创意产业和为基础的创意产业和知识产业，也包括最知识产业，也包括最新的信息通讯业；既新的信息通讯业；既包括新兴的物联网为包括新兴的物联网为

13、代表的新兴产业，也代表的新兴产业，也包括对传统产业的智包括对传统产业的智能化改造、提升与融能化改造、提升与融合。合。狭义的智慧产业狭义的智慧产业是指直是指直接运用人的智慧进行研接运用人的智慧进行研发、创造、生产、管理发、创造、生产、管理等活动，进而形成智慧等活动，进而形成智慧产品以满足社会需要的产品以满足社会需要的产业产业, , 是教育、培训、咨是教育、培训、咨询、策划、广告、设计、询、策划、广告、设计、软件、动漫、影视、艺软件、动漫、影视、艺术、科学、法律、会计、术、科学、法律、会计、新闻、出版等智慧行业新闻、出版等智慧行业的集合。的集合。1.3智慧产业的核心内涵传统传统产业产业新新兴兴产业

14、产业协协同同创创新新1.4智慧产业的发展方向及应用智慧智慧产业产业工工业业生生产产城市城市扩扩容提容提质质消消费费服服务业务业深度深度生产生产结构调整结构调整城市智能化城市智能化高端高端消费消费智能家居海尔海尔“ “智慧之家智慧之家” ”超出了超出了单个产单个产品的局限，品的局限，从从客客厅厅到到厨厨房，房，从从黑黑电电到白到白电电，从从生活生活电电器到器到电脑电脑和手机等移和手机等移动终动终端，都不再是一端，都不再是一个个个个孤孤单单的的产产品，而是一品，而是一个个互互联联互通、人性化、智能化的整体互通、人性化、智能化的整体一一种种未未来来的生活愿景的生活愿景身在外，家就在身身在外，家就在身

15、边边；回到家，世界就；回到家，世界就在眼前在眼前智能家居，智能家居，维维持室持室内内合适的合适的温温度和度和热热水器水水器水温温，减减少能源浪少能源浪费费，智能机器人自智能机器人自动动完成完成清洁清洁和和维护维护等日常工作，房等日常工作，房间间的智能系的智能系统统能能学习学习主人的生活主人的生活习惯习惯，将将室室内环内环境境调节为调节为主人最适合的主人最适合的1.4智慧产业的发展方向及应用智慧医疗智慧医疗 体内智能诊断设备，有助于体内智能诊断设备，有助于疾病的早期诊断，增强康复疾病的早期诊断，增强康复效果效果 生物降解材料的智能设备，生物降解材料的智能设备，能够检测体内温度湿度，防能够检测体内

16、温度湿度，防止皮肤问题止皮肤问题 新型个人医疗设备，使得病新型个人医疗设备，使得病人在家即可接受医疗，远程人在家即可接受医疗，远程医疗可避免昂贵路费，减少医疗可避免昂贵路费，减少病人的压力病人的压力 家庭中的智能设备，在老人家庭中的智能设备，在老人出现意外时发出求助信号出现意外时发出求助信号全民电子健康档案区域医疗信息网络保保险险机机构构急急救救中中心心社社区区中中心心实实验验室室影影像像中中心心大大型型医医院院专专科科医医院院药药房房家家庭庭1.4智慧产业的发展方向及应用环境监测环境监测 “蓝藻湖泛智能监测预警及蓝藻打捞处理智能管理调度物联网系统” 蓝藻集聚的地点、集聚情况会自动发到打捞人员

17、手机上，打捞船、车以及运藻船第一时间就会赶去处理 指挥控制室的大屏幕上，能看到采用太阳能板、安置传感芯片和摄像头的球状浮标，获悉该点的温度、pH值、氨氮等指标1.4智慧产业的发展方向及应用智能交通智能交通 实时获取路况信息，监视和控制交通流量实时获取路况信息，监视和控制交通流量 可以实现车辆与网络相连，优化行车路线可以实现车辆与网络相连，优化行车路线 可以无缝地检测、标识车辆并收取行驶费用可以无缝地检测、标识车辆并收取行驶费用1.4智慧产业的发展方向及应用平安城市建设目标建设目标 平安城市通过宽带信息网络，实现市局、分局、派出所平安城市通过宽带信息网络，实现市局、分局、派出所三级监控联网三级监

18、控联网，充分利用视频监，充分利用视频监控技术、地理信息系统（控技术、地理信息系统（GISGIS）、全球定位系统（）、全球定位系统（GPSGPS）、计算机技术、通讯技术和多）、计算机技术、通讯技术和多媒体技术等现代信息技术，整合和利用现有信息化资源，统一媒体技术等现代信息技术，整合和利用现有信息化资源，统一构建平安城市基础平台，构建平安城市基础平台，实现信息共享实现信息共享。平安城市指挥中心整合城市安防监控系统、城市报警系统、电子警察系。平安城市指挥中心整合城市安防监控系统、城市报警系统、电子警察系统、治安卡口系统、统、治安卡口系统、三台合一三台合一接处警系统接处警系统, ,运用先进技术手段满足

19、快节奏、高效率的警运用先进技术手段满足快节奏、高效率的警力资源调度管理的需要，满足政府职能部门在治安管理、城市管理、交通管理、公安应力资源调度管理的需要，满足政府职能部门在治安管理、城市管理、交通管理、公安应急指挥方面的需求，建立统一指挥、科学监控、协调有序的平安城市运行机制。急指挥方面的需求，建立统一指挥、科学监控、协调有序的平安城市运行机制。1.4智慧产业的发展方向及应用2智慧产业产业的建设设案例2.1智慧产业建设-新加坡v3838项产业用地项产业用地v覆盖面积覆盖面积7,6007,600公顷公顷（4,9174,917公顷）公顷）v优良的设计与管理优良的设计与管理v1,4001,400套预

20、制标准厂房套预制标准厂房设施设施v超过超过100100万平方米的高万平方米的高层厂房层厂房v配套的便利中心配套的便利中心2.1智慧产业建设-新加坡v一般一般工业用地工业用地v高科技园区高科技园区v商务商务/ /科研园区科研园区v专业化工业园区专业化工业园区2.1智慧产业建设-新加坡v适合不同产业组团的需求适合不同产业组团的需求v良好的规划，提供全套基良好的规划，提供全套基础设施础设施v可以满足物流的需要可以满足物流的需要v环境保护环境保护一般工业用地一般工业用地2.1智慧产业建设-新加坡高新科技园区高新科技园区v高科技制造高科技制造v研发研发v产品设计和开发产品设计和开发v数据处理数据处理v软

21、件开发软件开发v产业培训和其他高产业培训和其他高附加值的产业附加值的产业v电子业电子业v生物科技生物科技 v新材料开发新材料开发2.1智慧产业建设-新加坡商务商务/ /科研园区科研园区v其活动包括研发其活动包括研发、科技科技、产品设计等、产品设计等v对技术型对技术型人才人才有有较高的需求较高的需求v高速宽带通讯高速宽带通讯v对环境要求较高对环境要求较高 2.1智慧产业建设-新加坡专业化工业园区专业化工业园区v用用更有效的方式来进更有效的方式来进行废物处理行废物处理v能够满足特定产组团能够满足特定产组团业对基础设施的需求业对基础设施的需求v形成产业循环形成产业循环v范围范围：食品工业：食品工业、

22、石、石油化工业、有害油化工业、有害工业工业2.1智慧产业建设-新加坡 1、示范园建设 通过专业化的选址、国际化的规划设计、科学严格的功能配置，倾力打造一个前瞻、专业、标准的模式，作为成功案例示范2、资本化运作 依靠现代投融资工具及灵活金融通路，进行快速杠杆启动，短期内实现规模化复制，树立强势连锁品牌，造成轰动效应，大力促进园区物业增值3、品牌化运营 积极而广泛吸纳合作开发，通过品牌输出管理和服务，进行知识产权、核心管理经验、标准化建设开发等轻资产运营，使现代化物流产业园进一步提高市场占有率，发挥规模效益，最大化实现品牌溢价与市场议价能力2.1智慧产业建设-新加坡智慧产业以传统产业和新兴产业为核

23、心，以会计、保险，生产采购，物联网运输等功能于一体的智慧产业链。2.2智慧产业的国内应用智慧物流智慧物流智慧制造智慧制造智慧交通智慧交通在机械装备、精细化工、生在机械装备、精细化工、生物医药、电工电器、纺织服物医药、电工电器、纺织服装等重点制造行业，推广适装等重点制造行业，推广适用的信息化辅助设计系统和用的信息化辅助设计系统和制造系统，加强制造企业的制造系统，加强制造企业的管理信息化建设，提高制造管理信息化建设，提高制造企业管理水平和经营效益。企业管理水平和经营效益。建设物联网家电产业创新云建设物联网家电产业创新云平台，集产品设计、研发、平台，集产品设计、研发、生产、营销等功能于一体为生产、营

24、销等功能于一体为宁波乃至浙江的中小家电企宁波乃至浙江的中小家电企业提供智能数据分析服务，业提供智能数据分析服务，帮助企业解决家电物联技术帮助企业解决家电物联技术研发瓶颈，提升家电产品交研发瓶颈，提升家电产品交互体验功能。互体验功能。智慧交通建设以智慧交通建设以“四个四个系统建设系统建设”为核心：城为核心：城市道路交通监控系统、市道路交通监控系统、交通视频监控系统、高交通视频监控系统、高清拍摄系统、动静态交清拍摄系统、动静态交通诱导系统建设。此外，通诱导系统建设。此外，还积极推进交通信息资还积极推进交通信息资源开发和利用体系建设，源开发和利用体系建设，建立城市交通综合管理建立城市交通综合管理平台

25、，探索推进射频平台，探索推进射频（RFIDRFID）技术广泛应用）技术广泛应用于城市管理等四个方面。于城市管理等四个方面。智慧医疗智慧医疗 建设区域卫生信息的平台，建设区域卫生信息的平台，通过整合各卫生机构的疾病诊通过整合各卫生机构的疾病诊疗、健康管理等业务信息系统，疗、健康管理等业务信息系统，实现了区域内医疗卫生业务数实现了区域内医疗卫生业务数据的实时采集与自动更新。在据的实时采集与自动更新。在国内率先建立了区域病理信息国内率先建立了区域病理信息系统，实现了从医生申请到出系统，实现了从医生申请到出具病理诊断报告的全程信息化具病理诊断报告的全程信息化管理。利用互联网和远程影像管理。利用互联网和

26、远程影像技术构建起网上区域影像诊断技术构建起网上区域影像诊断中心，以重点医院为中心端，中心，以重点医院为中心端，各社区卫生院通过网络进行影各社区卫生院通过网络进行影像数据的远程传输。像数据的远程传输。宁波把城市发展重点放在智慧物流、智慧制造、智慧贸易、智慧能源应用、智慧宁波把城市发展重点放在智慧物流、智慧制造、智慧贸易、智慧能源应用、智慧公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服务和智慧文化公共服务、智慧社会管理、智慧交通、智慧健康保障、智慧安居服务和智慧文化服务等十大智慧产业的建设上，力争到服务等十大智慧产业的建设上，力争到20152015年信息化水平继续保持全国领先。年信息

27、化水平继续保持全国领先。开展智慧物流试点工作，开展智慧物流试点工作，主要包括智慧港口、智慧主要包括智慧港口、智慧口岸、智慧物流园区、智口岸、智慧物流园区、智慧交通、慧交通、IBMIBM智慧物流中心、智慧物流中心、公共数据中心、企业数据公共数据中心、企业数据中心、示范企业培育项目、中心、示范企业培育项目、中远供应链综合服务信息中远供应链综合服务信息化平台、两岸无线城市智化平台、两岸无线城市智慧物流项目慧物流项目1010大工程。目大工程。目前已开发应用港口智能闸前已开发应用港口智能闸口系统、智能集卡系统、口系统、智能集卡系统、智能集装箱系统等物联网智能集装箱系统等物联网应用系统，推进了宁波电应用系

28、统，推进了宁波电子口岸、宁波第四方物流子口岸、宁波第四方物流信息网等物流公共信息平信息网等物流公共信息平台建设。台建设。2.2智慧产业的国内应用20132013年发布年发布了了“上海智造上海智造”名录名录 ，涵盖，涵盖了了制造业和服务业的制造业和服务业的1111个个行业。首批行业。首批入选的入选的1 10000家中小企业总体具有较高的技术和服务家中小企业总体具有较高的技术和服务水平。其中，有水平。其中，有75%75%以上企业获得过以上企业获得过“上海上海市著名商标市著名商标”、“上海市名牌上海市名牌”或或“上海上海市中小企业品牌产品（服务）市中小企业品牌产品（服务）”等等称号。称号。建设建设“

29、上海学习网上海学习网”，覆盖，覆盖社区教育、学社区教育、学历教育、职业教育、党员干部教育、中小历教育、职业教育、党员干部教育、中小学教师教育、老年教育等学教师教育、老年教育等领域；成立上海领域；成立上海终身教育学分银行，目前实名储户数已逾终身教育学分银行，目前实名储户数已逾1313万；万；面向中小学生推广电子书包试点，面向中小学生推广电子书包试点，开通开通“家校互动家校互动”平台。平台。建设建设了基于市民电子健康档案的卫生信息化了基于市民电子健康档案的卫生信息化工程，完成市级平台、医联平台、市公卫平工程，完成市级平台、医联平台、市公卫平台和台和1717个个区县平台区县平台的建设和互联互通，建立

30、的建设和互联互通，建立了了30003000多万份动态采集和维护的健康档案，多万份动态采集和维护的健康档案，在部分区域实现了区域医学影像、区域心电在部分区域实现了区域医学影像、区域心电会诊以及区域临床检验。会诊以及区域临床检验。建设公共建设公共交通综合信息服务平台，交通综合信息服务平台，通过网通过网站站、车载、车载导航、导航、手机手机APPAPP和和电视广播等多种电视广播等多种渠道，为公众提供道路通行状况等动态交渠道，为公众提供道路通行状况等动态交通信息服务；高速公路不停车收费系统覆通信息服务；高速公路不停车收费系统覆盖面不断扩大，盖面不断扩大，目前已目前已建成建成184184条条ETCETC车

31、道车道，并并实现泛长三角区实现泛长三角区域五域五省一市高速公路省一市高速公路ETCETC互联互通互联互通；停车；停车诱导系统诱导系统、公交、公交电子站牌电子站牌等应用进一步拓展。等应用进一步拓展。上海上海智慧产业智慧产业上海基于上海基于软件产业与高科技产业的发展软件产业与高科技产业的发展思路，提出思路，提出了建设智慧产业的了建设智慧产业的构想，构想，较早地较早地引入物联网和引入物联网和云计算等云计算等最新技术在最新技术在行业行业、产业的、产业的应用。应用。2.2智慧产业的国内应用广州智慧产业广州智慧产业建设应用建设应用“工业云工业云”服服务务平台，该平台是平台，该平台是专门专门面向工业企业，尤

32、其是面向工业企业，尤其是对制造型中小企业提供对制造型中小企业提供产品创新的公共服务平产品创新的公共服务平台台。平台提供。平台提供先进的制先进的制造服务资源，并允许任造服务资源，并允许任何工业企业注册并接受何工业企业注册并接受云服务；同时，注册企云服务；同时，注册企业用户和个人用户可在业用户和个人用户可在云服务平台上发布、搜云服务平台上发布、搜索、匹配、交易相关资索、匹配、交易相关资源。源。近年来，近年来，广州高新知识广州高新知识产业获得了快速发展，产业获得了快速发展，高新区高新区总规划总规划面积扩展面积扩展到到7 7平方公里平方公里，由一，由一城四园和广州生物岛组城四园和广州生物岛组成成。园区

33、内建设智慧。园区内建设智慧园园区信息服务区信息服务平台，运用平台，运用云计算、物联网等技术，云计算、物联网等技术，整合家居安防、园区管整合家居安防、园区管理和服务，形成各系统理和服务，形成各系统的信息交互，实现园区的信息交互，实现园区智慧化智慧化管理。管理。 建设网上建设网上办事办事大厅，大厅，围绕市民和企业为核围绕市民和企业为核心服务对象，设置了心服务对象，设置了政务公开、投资审批、政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、网上办事、政民互动、效能监察五大核心栏效能监察五大核心栏目，提供目，提供14001400多项业多项业务网上办事服务，其务网上办事服务，其中有中有571571项实现全程网项实

34、现全程网上上办理自办理自20102010年已累年已累计办理业务计办理业务41264126万次，万次，极大地方便了极大地方便了市民。市民。进行华进行华新智慧社区等新智慧社区等试试点建设，点建设，越秀社区管理越秀社区管理网格化系统、番禺智慧网格化系统、番禺智慧社区电子巡更等投入试社区电子巡更等投入试运行。市民网页方面，运行。市民网页方面，至至20122012年年1212月底累计开月底累计开户量户量236236万，可提供交万，可提供交通违章、社会保险、公通违章、社会保险、公积金、水费、电费、燃积金、水费、电费、燃气费、移动话费、电信气费、移动话费、电信话费等话费等8 8大类民生信息大类民生信息订阅服

35、务，提供订阅服务，提供571571项项网上办事事项。网上办事事项。智慧制造智慧制造智慧园区智慧园区智慧政务智慧政务智慧社区智慧社区珠江三角洲集聚珠江三角洲集聚了广东省了广东省最重要的科技资源，是全省高新技术产业的最重要的科技资源，是全省高新技术产业的主要主要研发基地，是研发基地，是我国规模最大的高新技术产业带我国规模最大的高新技术产业带。位于珠三角核心的广州智慧产业发展迅速，既有。位于珠三角核心的广州智慧产业发展迅速，既有“建建城城”，如科，如科 学学 城、知城、知 识识 城、智城、智 慧慧 城、创城、创 新新 城城 等；又等；又 有有 “ “建业建业”，如物联网、，如物联网、云计算、智慧制造

36、、数字媒体等战略性产业。云计算、智慧制造、数字媒体等战略性产业。3如何建设设湛江智慧产业产业3.1湛江建设智慧产业的问题分析（一）自主创新能力薄弱，核心竞争力（一）自主创新能力薄弱，核心竞争力缺乏缺乏创新创新投入总体不足、研发人员比重过低，产学研投入总体不足、研发人员比重过低，产学研脱节、缺乏脱节、缺乏创新激励机制、科技成果产业转化率创新激励机制、科技成果产业转化率低、尚未形成以企业为主体的技术创新体系，集低、尚未形成以企业为主体的技术创新体系，集成创新、原始创新能力不足成创新、原始创新能力不足。（二）财政资金投入偏低，产业配套能力有待（二）财政资金投入偏低，产业配套能力有待提高提高。发展。发

37、展战略性新兴产业，需要大量的资金投入，战略性新兴产业，需要大量的资金投入，但当前没有支持战略性新兴产业发展的比较完整但当前没有支持战略性新兴产业发展的比较完整具体的投融资政策，社会资本对新兴产业投资热具体的投融资政策，社会资本对新兴产业投资热情不足，创业投资刚刚起步，行业、企业和建设情不足，创业投资刚刚起步，行业、企业和建设项目向银行、向社会融资难度大，资金瓶颈制约项目向银行、向社会融资难度大，资金瓶颈制约明显，直接影响到高技术成果的孵化和产业化。明显，直接影响到高技术成果的孵化和产业化。3.1湛江建设智慧产业的问题分析（三）体制机制存在约束，发展环境有待优化（三）体制机制存在约束，发展环境有

38、待优化现行体制现行体制机制机制和新兴产业和新兴产业在发展过程中不匹配，出现在发展过程中不匹配，出现了很多扭曲和不协调。各地区、部门、行业之间相互了很多扭曲和不协调。各地区、部门、行业之间相互分割的情况还普遍存在，制约了发展合力的形成和新分割的情况还普遍存在，制约了发展合力的形成和新技术的应用。相关的科研创新体制、投融资体制、产技术的应用。相关的科研创新体制、投融资体制、产品评价机制、产品定价机制、市场准入制度、政府采品评价机制、产品定价机制、市场准入制度、政府采购制度、购制度、企业评价企业评价制度等改革滞后，难以适应大规模制度等改革滞后，难以适应大规模产业化需要产业化需要。（四）重复建设和产能

39、过剩现象严重（四）重复建设和产能过剩现象严重目前，目前，各县区各县区规划部署新兴产业的热潮一浪高过一浪规划部署新兴产业的热潮一浪高过一浪，都在想，都在想“抢先发展、先行先试抢先发展、先行先试”中争取主动，这就中争取主动，这就造成新一轮的技术大引进、雷同式布局、概念炒作、造成新一轮的技术大引进、雷同式布局、概念炒作、低层次竞争等诸多问题。低层次竞争等诸多问题。3.2湛江智慧产业的建设案例重化产业智慧化建设3.2湛江重化产业智慧化建设3.2湛江重化产业智慧化建设3.2湛江重化产业智慧化建设3.2湛江重化产业智慧化建设3.2湛江重化产业智慧化建设金融金融服服务务业业现现代代服服务务业业原有原有产业产业提升提升区区科技科技服服务务业业* * 钢铁钢铁生生产产区区 湛江湛江钢铁产业钢铁产业链链分布分布：临临港工港工业园区业园区：钢铁钢铁物流物流仓储仓储和和交易交易东海岛新区及东海岛新区及填海区：钢铁及填海区：钢铁及副产品加工制造副产品加工制造湖光农场湖光农场4040亩：亩：钢铁协作区钢铁协作区钢铁服务业钢铁服务